國電貴州安家寨灑志煤業(yè)有限公司（灑志煤礦）關于開展管理提升年活動的實施方案

根據(jù)集團公司制定的《關于全面開展管理提升活動的實施方案》、貴州公司《關于管理提升活動第一階段工作安排的通知》及《國電貴州安家寨煤業(yè)投資有限公司關于全面開展管理提升活動的實施方案》文件精神要求，結(jié)合我礦實際，特制定如下實施方案?！　∫?、總體思路　　深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞“穩(wěn)安全、提效益、降成本、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)和諧”工作主題，著力解決制約企業(yè)管理的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真落實具體有效的工作措施和制度，進一步推動企業(yè)管理體制、機制和方法，促進企業(yè)管理水平提檔升級，深入、持續(xù)地開展創(chuàng)新活動，力爭全年各項工作受到上級公司領導認可和表彰?！　《?、工作重點　?。ㄒ唬┨嵘|(zhì)量標準化管理水平，全力打造本質(zhì)安全型礦井　　 1、加強質(zhì)量標準化建設。建立質(zhì)量標準化工作長效機制，每月將質(zhì)量標準化工作與生產(chǎn)任務同步部署，適時組織現(xiàn)場會、觀摩會，選樹典型，取長補短，使各專業(yè)標準化創(chuàng)建有序開展。實行安全質(zhì)量目標管理，建立月度質(zhì)量標準化自查和動態(tài)管理檔案，對各隊組月度完成情況進行檢查、督導、通報，獎優(yōu)罰劣，促進質(zhì)量標準化全面提檔升級?！　?2、完善重大事故防治體系。優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，確保系統(tǒng)安全可靠；完善應急救援工作體系和預案，認真開展業(yè)務培訓和災害防治演練，提高應急救援能力；著力提升裝備安全保障水平，加快推動企業(yè)開采裝備水平提檔升級，加快現(xiàn)代化、數(shù)字化礦井建設進程?！　?3、抓好本質(zhì)安全實用技術(shù)項目研究、推廣工作，圍繞頂板控制、瓦斯治理、斜巷運輸監(jiān)控、高低壓供電等重點和難點，列出2012年本質(zhì)安全裝備推廣計劃和本質(zhì)安全攻關項目。以上工作由安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科負責?！　?4、加強地面質(zhì)量標準化建設，打造生態(tài)化礦井。按照“地面生態(tài)化，井下無塵化”的奮斗目標，不斷強化地面質(zhì)量標準化建設，打造生態(tài)化礦井。 （二）強化法律意識，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險　　 1、建立系統(tǒng)、規(guī)范、科學、高效、嚴密的風險防范體系。建立風險管理日常工作制度，明確職能科室風險管理工作職責、工作要求和工作措施，定期研究審議風險管理問題，使風險管理日?；討B(tài)化、制度化。 2、深入開展廉潔論證工作。要加大對公開工作的監(jiān)督檢查力度，針對重點項目、重點環(huán)節(jié)，通過專項檢查等途徑，及時梳理熱點、難點、疑點問題。　?。ㄈ┘訌娙肆Y源管理，進一步壓縮管理層級　　 1、深化勞動用工制度，創(chuàng)新用人機制。堅持動態(tài)柔性用工管理，健全和規(guī)范勞動用工行為，同時加強職工應知應會技能考核，提高職工的素質(zhì)和崗位技能，對職工從業(yè)經(jīng)歷實行電子檔案管理。　　 2、規(guī)范勞動組織管理，科學整合勞動力，優(yōu)化配置人力資源。實行以產(chǎn)定人、以崗定人，精減人員，打破專業(yè)界限，盡量壓縮和精簡富余人員，加快中、高級工培養(yǎng)，打造一批復合型職工隊伍。同時合并職能相近的班組，減少管理層次，簡化管理程序，使中高層管理工作直接面向施工現(xiàn)場，起到指導作用?！　。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,創(chuàng)新制度管理，提升制度執(zhí)行力　　 1、全面梳理現(xiàn)有管理制度。要按照有效、管用、實用、可操作的原則，對原有的制度進行匯編，并按照“缺什么，補什么，什么不適應，就調(diào)整完善什么”的原則，有針對性地補充完善相關制度，做到凡事都要有制度，凡是制度就必須嚴格執(zhí)行，凡是執(zhí)行的就要嚴格考核，凡是考核了就要獎罰兌現(xiàn)，形成特色的嚴格管理、嚴格要求、嚴格考核的制度管理機制?！　?2、認真貫徹落實各項管理制度。堅持依法、遵規(guī)、履程，用制度管人、管事，將權(quán)力運作約束在法律、政策和制度框架之內(nèi)。要采取剛性措施，增強管理制度的約束力，確保制度落實到生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的每個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)量化考核，做到人人、事事、時時、處處有標準、有考核，全面提高工作水平。強化制度化管理的考核力度，要成立制度化考核領導小組，制訂落實考核辦法，做到考核獎罰公平嚴明，責任明確。（五）實施項目管理，繼續(xù)深入推進管理創(chuàng)新　　 2012年度，開展的各個項目，要實行項目負責制。實行主要責任人和“一把手” 負責制，以便于及時協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保每個項目有序推進、并分期取得實質(zhì)性效果，最終如期完成。開展過程中，為動態(tài)掌握各項目的進展程度，各項目主要負責人要及時上報項目的進展情況。三、階段安排此項工作共分2 個階段，按照上級公司文件要求，為實現(xiàn)管理提升活動預期效果，本提升活動分三個階段六個環(huán)節(jié)。第一階段為全面啟動、自我診斷階段。時間從2012年6月至8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)。 第二階段為專項提升、協(xié)調(diào)推進階段。時間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即制定方案、細化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)?！〉谌A段為持續(xù)改進、總結(jié)評比階段。時間從2013年9月至2014年2月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)。四、保障措施　?。ㄒ唬┙M織領導及職責 1、成立國電貴州安家寨灑志煤業(yè)有限公司（灑志煤礦）管理提升活動領導小組組長：李治強副組長：蒲汝貴、郭先義、朱曄成員：李永柏、梁軍、陳洪林、王超、羅潤奎、鄒康國、肖黔峰管理提升活動領導小組下設辦公室（設在綜合辦公室），朱曄任辦公室主任 2、成立各專業(yè)專項管理提升工作小組綜合、物資、人力資源管理提升小組 組長：羅潤奎生產(chǎn)技術(shù)管理提升小組 組長：梁軍通風防突管理提升小組 組長：陳洪林機電運輸管理提升小組 組長：王超安全監(jiān)察管理提升小組 組長：郭先義 3、職責（1）管理提升活動領導小組負責領導全礦管理提升活動，研究、部署和解決活動中的重大問題；（2）各專項管理提升工作小組按照領導要求，在抓好職責范圍內(nèi)全面基礎管理提升的同時，要結(jié)合日常工作，有針對性的制定專項管理提升工作方案，務求本專業(yè)管理有實質(zhì)性突破和提升。（二）加強宣傳　　綜合科要制訂和策劃“管理提升年”活動宣傳方案。要充分利用多種形式進行宣傳，宣傳開展“管理提升年”活動的重大意義，及時總結(jié)、交流、推廣管理“管理提升年”活動中取得的突出成績和先進典型。（三）統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)　　為確保該項活動取得預期效果，礦將于6月上旬召開“礦開展‘創(chuàng)新提升年’活動推進大會”，對該項工作進行動員和部署。礦“管理提升年”活動辦公室要充分策劃、組織、指導、協(xié)調(diào)，提高活動質(zhì)量，確保“管理提升年”活動有序、有力推進。每月初負責召集一次活動領導小組成員會議，總結(jié)階段性工作，部署下一階段重點?！　。ㄋ模┙⑿畔鬟f制度　　各科室要成立相應的組織機構(gòu)，明確工作職責，確?；顒佑行蜷_展，有效推進。要圍繞貫徹落實“管理提升年”活動的總體目標要求，從本科室、本專業(yè)實際出發(fā)，細化管理提升方案，明確管理提升目標，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實施措施，于6月下旬報活動辦公室。各單位要嚴格執(zhí)行信息傳遞制度，每月28日前，及時將本科室“管理提升年”活動情況、典型做法、活動效果、存在問題及改進措施等信息報送領導小組辦公室。（五）加強活動督導　　礦安監(jiān)科負責，建立完善“管理提升年”活動例會制度、督導制度和檢查考核辦法，6 月30 日前完成。礦“管理提升年”領導小組將不定期的抽查各單位（科室）階段性活動開展情況，每個季度通報一次檢查情況?！　。┖葑ヂ鋵嵖己恕　?1、礦“管理提升年”領導小組將每月進行一次檢查，每季度組織一次評比，年終綜合評定考核。對“管理提升年”活動開展成效突出的小組給予集體嘉獎；相反，對組織不力、措施不強、無成效的小組給予集體罰款。　　 2、未按按要求及時報送信息的，對責任單位給予通報，并處以一定的罰款。