圍繞安全抓管理，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的有效途徑

　　圍繞安全抓管理，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的有效途徑

　　海力集團(tuán)石屯煤礦 楊新慶 張智慧 徐方力 鮑桂林 張樹(shù)立

　　安全生產(chǎn)事關(guān)煤礦企業(yè)廣大干部員工的根本利益，是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命線，關(guān)系到安全、持續(xù)、健康發(fā)展和穩(wěn)定的大局，實(shí)現(xiàn)安全是人類最大的、也是最永恒的哲學(xué)命題，人人渴望安全，國(guó)家治理安全，人類呼喚安全，生活需要安全。當(dāng)前，隨著國(guó)家日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，給安全生產(chǎn)工作提出了高的要求，石屯煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部，倍感肩負(fù)責(zé)任重大，如何當(dāng)好企業(yè)安全發(fā)展的領(lǐng)頭雁，帶領(lǐng)廣大干部員工堅(jiān)持依法安全生產(chǎn)，是擺在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大課題。2012年以來(lái)，全礦圍繞安全抓管理，強(qiáng)化責(zé)任定措施，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為礦井安全發(fā)展注入了新的活力。

　　  “安全，我的責(zé)任”是指導(dǎo)我礦安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)

　　2012年是全面落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局提出的“安全生產(chǎn)年”、省政府提出的“安全生產(chǎn)責(zé)任強(qiáng)化落實(shí)年”的關(guān)鍵一年，石屯煤礦相繼下發(fā)了《“安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)年”春夏秋冬活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展“安全，我的責(zé)任”全員安全教育活動(dòng)實(shí)施方案》、《2012年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等重要文件，一系列安全生產(chǎn)文件的出臺(tái)，對(duì)推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作起到了推波助瀾的作用。在新的安全形勢(shì)下，石屯煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員倍感安全生產(chǎn)責(zé)任重大，深刻領(lǐng)悟到，安全不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的基本要求，更是充分體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的重要保證。目前，我礦已步入正規(guī)化復(fù)采出煤時(shí)期，五大自然災(zāi)害威脅嚴(yán)重，生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備老化，人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，尤其是復(fù)采期間的一通三防、防治水及頂板管理工作，由于地質(zhì)條件變化莫測(cè)，難以掌控其發(fā)展規(guī)律，這些問(wèn)題都給我們帶來(lái)了管理上的難度，決策一旦失誤，安全工作稍有不慎，后果將不堪設(shè)想。面對(duì)重重壓力，我礦干部員工以“安全，我的責(zé)任”全員教育活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立小心翼翼，如履薄冰的安全意識(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“決策科學(xué)、措施得力、運(yùn)作有序、落實(shí)無(wú)誤”的安全工作保障機(jī)制。一是號(hào)召全礦干部員工圍繞“安全，我的責(zé)任”活動(dòng)談思想和學(xué)習(xí);二是圍繞活動(dòng)談工作和作風(fēng);三是圍繞活動(dòng)談自身的優(yōu)缺點(diǎn);四是圍繞活動(dòng)談安全工作與思考;談今后如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)工作思路，推進(jìn)創(chuàng)新安全管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五是圍繞活動(dòng)談設(shè)想和打算，深入開(kāi)展我為企業(yè)安全發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策活動(dòng)。不斷統(tǒng)一思想，更新觀念，牢牢抓住“安全”這個(gè)中心，凝心聚力，不斷探索安全發(fā)展的新途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)了全礦干部員工的安全責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定強(qiáng)力的思想基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化安全管理是強(qiáng)企興業(yè)的不竭動(dòng)力

　　石屯煤礦是全縣重點(diǎn)煤炭工業(yè)企業(yè)，建礦四十年來(lái)，為縣域經(jīng)濟(jì)和集團(tuán)公司的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，可是在安全上我們是付出了巨大的代價(jià)，自建井以來(lái)，石屯煤礦因各種事故奪走了四十三名礦工的生命，造成九十五人重傷，多起事故演繹了白發(fā)人送黑發(fā)人的沉痛悲劇，給多少無(wú)辜的家庭帶來(lái)了嚴(yán)重的傷害，每當(dāng)想起這些沉痛的往事，我們就感到痛心疾首。傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單粗暴、以訓(xùn)代管、以罰代管的安全管理模式，給我礦的安全管理敲響了警鐘，發(fā)生在我們身邊的各類事故教訓(xùn)，應(yīng)該讓我們番然醒悟?；谶@種理念，我們石屯煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，首次將“抓好安全就是積德行善”的理念提升到“安全為天”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化安全綜合管理，突出以安全為主線，以現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，以防范各類事故為突破口，以控制行為“三違”、環(huán)境隱患、管理漏洞為總抓手，全員、全時(shí)段、全過(guò)程落實(shí)管理責(zé)任，重點(diǎn)做了以下幾方面工作：一是建立、健全完善了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和各級(jí)安監(jiān)部門的新的要求，明確各崗位責(zé)任、權(quán)力、義務(wù);二是及時(shí)修訂了石屯煤礦安全生產(chǎn)管理制度，使其更具有可操作性，實(shí)行了目標(biāo)管理、亮化考核，既堅(jiān)持以人為本，又與規(guī)范性、科學(xué)性、強(qiáng)制性互為一體，起到了強(qiáng)化管理、穩(wěn)定安全的良好效果;三是創(chuàng)新安全管理。幾年來(lái)，石屯煤礦打破陳舊的思維和管理模式，以企業(yè)新的安全文化建設(shè)為思想底蘊(yùn)，提出了“安全責(zé)任重于泰山”、“條條規(guī)程血染成，不能再用血驗(yàn)證”、“寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲”等一些言簡(jiǎn)意明、內(nèi)涵豐富的安全理念，加快推進(jìn)了煤礦企業(yè)安全體制和機(jī)制建設(shè)，由“三項(xiàng)建設(shè)”向“三個(gè)轉(zhuǎn)變”過(guò)渡;四是強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新。石屯煤礦運(yùn)用唯物辯證法理論，加以辨析技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的相互關(guān)系，把開(kāi)拓、開(kāi)采方案的設(shè)計(jì)納入到科學(xué)加嚴(yán)細(xì)實(shí)的思想范疇，把技術(shù)管理工作看作是查出和治理隱患的有效途徑，充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的聰明才智，真正把科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力落實(shí)到煤礦企業(yè)的方方面面。

　　落實(shí)安全責(zé)任是推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展的重要保證

　　責(zé)任落實(shí)是確保管理到位的根本保障，也是確保全礦安全生產(chǎn)的重要基石。為此，石屯煤礦在安全生產(chǎn)工作中，圍繞責(zé)任抓落實(shí)，突出重點(diǎn)強(qiáng)措施的三步戰(zhàn)略。

　　第一步：“石屯煤礦用心打造 ‘四三二一’安全工程，全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。

　　應(yīng)該說(shuō)制約煤礦安全發(fā)展的關(guān)鍵在于人，而人的主觀意識(shí)則取決于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，這既是辯證法又叫方法論。基于這種理念，石屯煤礦安全系統(tǒng)管理人員著力破解這一突出矛盾，探索走出了安全管理的新路子，我礦將用心打造煤礦企業(yè)“四三二一”安全創(chuàng)新工程，逐步實(shí)現(xiàn)了以抓好“四大員”(安全管理人員、瓦檢員、群監(jiān)員、青崗人員)、抓實(shí)“三項(xiàng)改革”( 安全理念、采煤方法、生產(chǎn)系統(tǒng))、推進(jìn)“兩基轉(zhuǎn)型”(強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)向生產(chǎn)安全型轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向本質(zhì)安全型轉(zhuǎn)變)，確保實(shí)現(xiàn)“一個(gè)安全目標(biāo)”(科學(xué)規(guī)范化可持續(xù)安全發(fā)展目標(biāo))為總抓手的戰(zhàn)略工程，在生產(chǎn)安全中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　　第二步：強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，全面推行“手指口述“安全確認(rèn)方法，實(shí)施興安戰(zhàn)略。

　　細(xì)節(jié)管理是安全生產(chǎn)的重要支撐環(huán)節(jié)，2011年以來(lái)，石屯煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于全面啟動(dòng)“手指口述”管理方法的通知精神，選派4名同志參加了魯中分局在泰山培訓(xùn)中心舉辦的培訓(xùn)班?；氐V后，我礦結(jié)合本礦安全生產(chǎn)狀況，針對(duì)員工年齡偏大、文化素質(zhì)較低的實(shí)際，分期、分批對(duì)部分工種進(jìn)行了嘗試性實(shí)踐推廣，石屯煤礦手指口述安全確認(rèn)方法的內(nèi)容充分體現(xiàn)了“以人為本”，具有言簡(jiǎn)意賅，瑯瑯上口的特點(diǎn)，在推廣過(guò)程中，我礦堅(jiān)持教、學(xué)、練相結(jié)合，把手指口述與各種措施相結(jié)合，與各崗位責(zé)任制相結(jié)合，與集中學(xué)習(xí)與井下運(yùn)作相結(jié)合。加快了推廣步伐，到2011年9月20日止，石屯煤礦分三批全面在各工種推行了“手指口述”安全確認(rèn)管理方法，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。同時(shí)，我礦注重細(xì)節(jié)管理，采取以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的方法，將各種管理制度、安全措施落實(shí)到工作現(xiàn)場(chǎng)和每一個(gè)崗位，真正達(dá)到以行為安全保證現(xiàn)場(chǎng)安全的目的。

　　第三步：加大安全投入，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全戰(zhàn)略。

　　2012年以來(lái)，石屯煤礦立足礦井復(fù)采實(shí)際，加大對(duì)各種隱患的排查治理，下大力氣治理各種重大安全隱患，不斷加強(qiáng)礦井安全投入力度，針對(duì)“安全，我的責(zé)任”第二階段中查擺的四個(gè)制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，我礦在集團(tuán)公司的大力支持下，1~12月份累計(jì)投資260余萬(wàn)元，用于淘汰設(shè)備的更換工作，先后對(duì)地面變電所配電開(kāi)關(guān)柜、井下PLC電控開(kāi)關(guān)進(jìn)行了技改，更換了井下5臺(tái)變壓器，新補(bǔ)打了-140水平120余米回風(fēng)巷道，開(kāi)拓了北石門集運(yùn)巷道，維修了-250水平～-170水平以上的總回風(fēng)巷，購(gòu)置皮帶400余米，單體液壓支柱200余棵，為礦井安全生產(chǎn)奠定了有力基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提高全員整體安全素質(zhì)，我礦認(rèn)真組織了不同層面的安全培訓(xùn)，先后對(duì)436名特崗人員進(jìn)行了復(fù)訓(xùn)，新培訓(xùn)特崗66名，全員受訓(xùn)率在到了95%，有力地提升了整體安全生產(chǎn)素質(zhì)，到2009年12月30日止，全礦已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2220天。

　　“安全無(wú)止境，責(zé)任大于天”永遠(yuǎn)是我們追求的目標(biāo)

　　我們常說(shuō)“安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”、“安全工作無(wú)小事”，對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，我礦應(yīng)該更加深刻領(lǐng)悟其精神實(shí)質(zhì)，在礦井安全生產(chǎn)工作中，著力抓實(shí)了以下三方面的工作。一是積極推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。 動(dòng)員全體干部員工，工作時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)學(xué)，業(yè)余時(shí)間向書(shū)本學(xué)，注重在實(shí)際工作中探索安全管理的方法和技巧，調(diào)動(dòng)全員參與安全管理的積極性。二是不斷加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)步伐。 把握和處理好安全文化與安全管理的辯證關(guān)系;把握和處理好安全理念與安全生產(chǎn)的關(guān)系;把握和處理好思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰的關(guān)系;把握和處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭和員工參與的關(guān)系。三是全面實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。 在科技創(chuàng)新上，要著重解決安全管理的難題和棘手問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)課題組織科技人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，要緊緊圍繞發(fā)展和解放生產(chǎn)力、提高勞動(dòng)效率、方便員工操作這一核心去開(kāi)展工作，將創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力，為今后安全管理打下了良好基礎(chǔ)。