蔣崇軍:安監(jiān)局局長的時間都去哪里了
一提到安監(jiān)局局長,大多數(shù)人第一聯(lián)想就是“表叔”楊達才了,與之相關(guān)的詞則是“作秀”、“馬后炮”、“官商勾結(jié)”等,可謂是一竿子打翻一船人,頗有點以偏概全的意味??墒聦嵳媸侨绱藛??據(jù)統(tǒng)計,目前全國省市縣三級安全監(jiān)管執(zhí)法人員總計7萬余人,平均每人監(jiān)管600多家企業(yè)。以安監(jiān)局局長為代表的各級安監(jiān)干部,長期“五加二”、“白加黑”地工作,本文不妨淺談安監(jiān)局局長的時間都去哪里了。
一是時間不斷流向了現(xiàn)場。安全監(jiān)管是一項專業(yè)性很強的工作,安監(jiān)局局長更要是一名多面手。安全的重點監(jiān)管行業(yè)就有煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備等不同行業(yè)各色領(lǐng)域。要監(jiān)管到這么多行業(yè)領(lǐng)域,而且監(jiān)管每個行業(yè)都需要很強的專業(yè)技術(shù)和實踐經(jīng)驗,才能抓住監(jiān)管的牛鼻子,才能保證監(jiān)管得力。因此每一個安監(jiān)局局長都必須多次深入工業(yè)現(xiàn)場、車間現(xiàn)場、作業(yè)現(xiàn)場,從現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)問題,不斷掌握安全生產(chǎn)重要問題,研究解決措施。可以說,就在這一次次的深入現(xiàn)場中,我們安監(jiān)局局長的時間悄然流逝。
二是時間用于了不斷收集資料。安全監(jiān)管綜合性強,信息量大。無論是安全執(zhí)法、安全培訓(xùn)還是安全宣傳都需要多角度、全方位將“安全經(jīng)”反復(fù)念。這就需要安監(jiān)局局長掌握大量的法律法規(guī)、安全時訊,深入解析事故案例、積極傳達文件精神等等,這方面耗去安監(jiān)局局長不少時間,時間被文件、通報、卷宗、網(wǎng)絡(luò)訊息悄悄帶走。
三是時間被黑夜“偷”走了?,F(xiàn)場安監(jiān)執(zhí)法、開會、辦公接待等活動幾乎占據(jù)白天所有時間,只有夜幕降臨時才有喘息的機會。夜幕是人們休息的時光,是人們娛樂玩耍的時光,卻也是安監(jiān)局局長為開會審核資料、稿件的時光。而此時此刻,對于安監(jiān)局長,他們是幸福的。他們希望將自己平時監(jiān)管中遇到的難題、對企業(yè)的要求、問題解決措施都通過領(lǐng)導(dǎo)的講話傳遞出來,這樣效果更好,就能對一些企業(yè)主要負責人起到震懾作用,為安全監(jiān)管帶來尚方寶劍,更好地為企業(yè)負責,為安全負責。所以不惜徹夜準備最全面的資料、稿件。
四是調(diào)節(jié)各方矛盾。安全監(jiān)管是一項監(jiān)管與服務(wù)并進的工作,安全監(jiān)管經(jīng)常深入現(xiàn)場,與工人、村民、老板長期接觸,一來二去相互信任。凡是和安全有關(guān),均會找到安監(jiān)部門,無論是企業(yè)矛盾還是礦工、農(nóng)民糾紛,都會讓安監(jiān)部門出面調(diào)解。這樣安監(jiān)局局長就會時時出現(xiàn)在調(diào)解各方矛盾的現(xiàn)場,只為把問題處理好、矛盾不上交。
以上四點只是占據(jù)安監(jiān)局局長時間的幾個方面,事實上,還有很多事情毫不留情的將安監(jiān)局局長時間帶走?;蛟S連安監(jiān)局局長也不明白自己的時間到哪里去了,更何況筆者呢。
各級安監(jiān)干部,長期“五加二”、“白加黑”地工作,工作的辛苦與艱難他們從不向外人述說。安監(jiān)局局長作為安監(jiān)干部的領(lǐng)頭羊更是幾乎將所有的時間獻給了安全監(jiān)管,因此我們應(yīng)該給安監(jiān)局局長多一些理解和支持,少一點質(zhì)疑與排斥;多一些鼓勵和掌聲,少一些唾罵和責備。(遠安縣安監(jiān)局 蔣崇軍)