強(qiáng)化雙基建設(shè)提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的命根子,是煤礦的生命工程、發(fā)展工程和效益工程,沒(méi)有煤礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,就沒(méi)有煤礦的本質(zhì)安全。

一、創(chuàng)新思維，為深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)

實(shí)踐證明，沒(méi)有思想的高境界，就沒(méi)有工作的高標(biāo)準(zhǔn)。全礦各級(jí)干部要始終在思想上追求卓越、永不滿(mǎn)足，不斷改進(jìn)、完善工作思路和方法，在思想認(rèn)識(shí)上做到“三個(gè)始終堅(jiān)持”。

一要始終堅(jiān)持自覺(jué)擺正搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全之間的關(guān)系、與生產(chǎn)之間的關(guān)系、與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，牢固樹(shù)立“質(zhì)量為本、安全為天”和“持之以恒抓質(zhì)量、扎實(shí)有序做工作、推陳出新促發(fā)展”的思想觀念，牢固樹(shù)立起“抓質(zhì)量就等于抓安全、就等于增效益”的觀念，牢固樹(shù)立“沒(méi)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就沒(méi)有安全生產(chǎn)的良性循環(huán)”的思想觀念，在全礦上下形成共識(shí)，凝聚合力。

二要始終堅(jiān)持把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)煤礦員工生命安全的大事，作為煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈所在，作為礦井強(qiáng)基固本的根本途徑，真正擺上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自覺(jué)做到把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化貫穿各項(xiàng)工作的始終。

三要始終堅(jiān)持抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“沒(méi)有做不到，只有想不到”，牢固樹(shù)立“認(rèn)識(shí)有多高，工作標(biāo)準(zhǔn)就有多高”的思想觀念，認(rèn)識(shí)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上不去,不僅影響我礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更重要的是影響礦井的整體水平，務(wù)必要明確建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品工程”、創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品礦井”的奮斗目標(biāo)，以“創(chuàng)精品、鍛名牌”統(tǒng)領(lǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體工作，做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確，思想高境界、工作高標(biāo)準(zhǔn)。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，為深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供動(dòng)力

一要廣泛深入地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要大力宣傳國(guó)家及集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的一系列重要指示，增強(qiáng)廣大干部員工對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作搞上去的責(zé)任感和使命感;大力宣傳煤礦企業(yè)面臨的形勢(shì)任務(wù)，幫助廣大干部員工正確認(rèn)識(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用，強(qiáng)化安全質(zhì)量意識(shí);大力宣傳兄弟單位抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清差距，增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)定抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心;大力宣傳礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作部署及具體措施，明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的努力方向和奮斗目標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳、發(fā)動(dòng)，要形成“職工生命高于一切，安全責(zé)任重于一切”的核心理念，“盡心履職責(zé)，重心在現(xiàn)場(chǎng)，安全是對(duì)員工權(quán)益的最大維護(hù)”的責(zé)任理念，“抓安全質(zhì)量不提升就是倒退”的工作理念，“有一必爭(zhēng)，有冠必奪”的爭(zhēng)先理念和“嚴(yán)規(guī)程嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)流程嚴(yán)細(xì)節(jié)”的操作理念，有效地促進(jìn)全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)的升級(jí)定位，極大地激發(fā)干群的創(chuàng)建熱情，推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的深入開(kāi)展。

二要狠抓員工教育培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)?；鶎痈鲉挝灰J(rèn)真組織班子成員和全體員工學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的安排意見(jiàn)、實(shí)施方案、考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法，并充分利用區(qū)隊(duì)安全學(xué)習(xí)日?qǐng)?bào)表和班前班后會(huì)時(shí)間，向職工講解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，提高員工質(zhì)量意識(shí)，經(jīng)常性地進(jìn)行定期測(cè)試，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效地調(diào)動(dòng)員工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)的積極性，在全礦形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、全力以赴抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的局面。要明確送培單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、受訓(xùn)職工的任務(wù)和職責(zé)，做到培訓(xùn)、考核、驗(yàn)收三結(jié)合，保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。重點(diǎn)做好區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員、質(zhì)量驗(yàn)收員、特殊工種、新工人和轉(zhuǎn)崗員工的安全培訓(xùn)。堅(jiān)持因人施教，按需施教，突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使職工掌握崗位標(biāo)準(zhǔn)，提高安全技能。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)及有關(guān)文件精神，并在對(duì)過(guò)去工作進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，找出存在的問(wèn)題和差距，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新達(dá)標(biāo)質(zhì)量，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，做到自我加壓行動(dòng)快，自我創(chuàng)建質(zhì)量高，進(jìn)一步推動(dòng)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷躍上新臺(tái)階。

三要加強(qiáng)安全隱患排查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在安全生產(chǎn)中，繼續(xù)堅(jiān)持狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、重大隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)工作，在生產(chǎn)單位強(qiáng)勢(shì)推行班前禮儀、班中提問(wèn)、班后分析制度，實(shí)行精細(xì)化管理、安全檢查閉合管理，加大各項(xiàng)考核力度。要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全聯(lián)管員”和“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)管責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建起全員、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程的大安全格局，有力促進(jìn)全礦安全形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。安全監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、考核職能。機(jī)關(guān)各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)系點(diǎn)制度，黨群、行政部門(mén)都要積極參與。進(jìn)一步加大安全監(jiān)督檢查力度，擴(kuò)大安全檢查覆蓋面，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，落實(shí)安全檢查責(zé)任，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)、搞形式。同時(shí)，在安全教育上，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，在增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性上狠下功夫，采取舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全心聲報(bào)告會(huì)等多種形式，在全礦進(jìn)一步唱響“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的主旋律，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

三、以活動(dòng)為引領(lǐng)，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平穩(wěn)步提升

要以開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)，建精品，創(chuàng)品牌”活動(dòng)為重點(diǎn)，按照“典型引路，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，全面提高”的工作方法，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深入。要根據(jù)各個(gè)時(shí)期、各單位的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況，在全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掀起全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高潮。各單位要采取有力措施，利用靈活多樣的形式，不斷規(guī)范安全行為，完善安全措施，強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范行為，提升素質(zhì)，創(chuàng)新局面，針對(duì)不足積極整改。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策落后，各單位要不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，形成各單位自找差距，你追我趕，形式多樣，相互促進(jìn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面。在活動(dòng)中，我們要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立為礦井安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，把上級(jí)的要求變成自己的實(shí)際行動(dòng)，在安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上，撲下身子真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全的長(zhǎng)治久安和我礦生存發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要站到為我礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分憂(yōu)解難的高度，以為礦井貢獻(xiàn)力量為己任，敢于爭(zhēng)先、拼搏進(jìn)取。

二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立自覺(jué)抓質(zhì)量、保安全、求生存的發(fā)展意識(shí)，明確認(rèn)識(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在安全生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性地位作用。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞不好，安全生產(chǎn)沒(méi)有保證，企業(yè)就沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力，生存發(fā)展就是一句空話(huà)。只有抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,做到強(qiáng)基固本，礦井才能持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立不斷賦予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作新內(nèi)涵的創(chuàng)新精神。通過(guò)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作“為什么做，做什么，何時(shí)做，誰(shuí)來(lái)做，怎樣做，做到什么程度”等一系列環(huán)節(jié)，都有明確的規(guī)范和要求，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做到常抓常新，始終保持蓬勃生機(jī)和活力。

四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立依靠技術(shù)革新推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)態(tài)度，積極研究探索、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。各單位要成立由技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干組成的技術(shù)革新小組，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、工具設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，提高工作效率，增加安全系數(shù)，把質(zhì)量達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)提高到一個(gè)新水平。

五是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要健全完善本單位的工作制度和獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)、約束機(jī)制。為使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)工作有章可循，各單位要建立健全以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，把責(zé)任落實(shí)到人頭，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。

六是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立自我加壓、永無(wú)止境的進(jìn)取精神，不滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，勇于挑戰(zhàn)自我，不斷向高標(biāo)準(zhǔn)、新境界跨越，在已取得的榮譽(yù)面前，制定更高的目標(biāo)，“質(zhì)量達(dá)標(biāo)出精品，安全生產(chǎn)創(chuàng)水平”，打造精品工程，創(chuàng)建精品區(qū)隊(duì),促使標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新水平。

四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)有效地做好全年的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

在肯定取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，我們要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)。為此，我認(rèn)為全年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí),扎實(shí)做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。在工作中要抓住“六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”：

一是思想不能放松。思想認(rèn)識(shí)是前提，搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持思想先行，用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。要做到兩個(gè)不論，即“不論現(xiàn)場(chǎng)條件多么惡劣，不論生產(chǎn)任務(wù)多么繁重，都要把安全擺在第一位。堅(jiān)持“高、新、全、嚴(yán)”四字方針，即“高標(biāo)準(zhǔn)、新思路、全方位、嚴(yán)考核”，再深化、再提高，擴(kuò)大達(dá)標(biāo)范圍，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正思想，始終保持一股大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的高度熱情。要通過(guò)廣泛深入的宣傳動(dòng)員，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)，為建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流礦井和本質(zhì)安全型礦井奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是管理不能滑坡。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重在管理。只有實(shí)施強(qiáng)有力的管理，才能保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任主體的地位，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定獎(jiǎng)罰措施，層層落實(shí)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任，做到事事有人管、件件有著落;要強(qiáng)化技術(shù)管理和技術(shù)創(chuàng)新，依靠先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，提升安全質(zhì)量水平。

三是標(biāo)準(zhǔn)不能降低。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，并結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。這些標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則是開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要尺度，必須嚴(yán)格遵守。要在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓深入，創(chuàng)精品，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

四是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要從安全文化建設(shè)入手，進(jìn)一步拓展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和外延，不斷提高精品創(chuàng)建層次，建立以“安全文化”為中心的企業(yè)文化，打造出具有雁崖特色的強(qiáng)勢(shì)安全文化品牌。通過(guò)強(qiáng)有力的安全文化滲透，使員工在濃郁的人文氣息里，在潛移默化中陶冶情操，提高安全意識(shí)，規(guī)范員工行為。要在工作上筑牢安全“三道防線”：心里防線。職工從心里重視安全，時(shí)刻繃緊安全之弦;現(xiàn)場(chǎng)防線。開(kāi)展“崗前三分鐘自律”活動(dòng)，在崗位工到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，投入正式工作前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來(lái)保證安全。即：查看一下現(xiàn)場(chǎng)工作范圍內(nèi)是否有不安全因素或不安全隱患;靜想一下班前會(huì)的內(nèi)容和有無(wú)遺忘的安全工作事宜;背誦一下本崗位的操作要領(lǐng)(安全口訣)、工作要求和應(yīng)注意的問(wèn)題等，預(yù)防出現(xiàn)違章、冒險(xiǎn)、蠻干等行為發(fā)生，達(dá)到上標(biāo)準(zhǔn)崗、想安全事、干規(guī)范活的目的，以員工的行為規(guī)范保證安全生產(chǎn);家庭防線。發(fā)揮好二道防線的作用，夫妻同唱安全歌，家庭共筑安全堤。要在全礦開(kāi)展“三無(wú)承諾”活動(dòng)，即員工與班組、班組與區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)與礦層層簽訂安全“三無(wú)”承諾責(zé)任書(shū)，并作出莊嚴(yán)承諾：我的行為無(wú)“三違”、我的崗位無(wú)隱患、我的責(zé)任區(qū)域無(wú)事故，確保管理人員按章指揮、科學(xué)指揮，確保操作人員在崗安全生產(chǎn)。

五是注重實(shí)際效果。搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的最終目的，在于確保煤礦安全生產(chǎn)，保障勞動(dòng)者的生命安全。井上井下的標(biāo)準(zhǔn)化，給員工提供了安全、舒適、溫馨的工作環(huán)境，做好這些工作是十分必要的，但要注意防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的傾向，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法措施，緊緊抓住制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改善礦井安全生產(chǎn)基本條件、提高礦井安全水平上狠下功夫。