唐曉春：由破窗理論談安全文化創(chuàng)新

最近，某礦在安全文化建設(shè)活動中，開展了“破窗理論”與安全文化建設(shè)的討論，有助于推動煤礦安全文化建設(shè)的有效開展。如果發(fā)生了“破窗”，我們會采取這樣的措施？通常會采取以下措施：一是及時補窗，二是加強培訓(xùn)教育，三是強化檢查監(jiān)督，四是完善制度，五是加大處罰力度……。但，如果你耐心看完下面的故事，你也許不會認(rèn)為那些是最佳方法。

有一個老人的房屋窗戶下有一塊草坪，鄰居的幾個小孩跑到草坪踢球，并且打壞了一扇窗戶玻璃，老人再三制止、勸告均無效，小孩還是要來踢球。于是老人想了一個辦法，一天，老人對孩子們說：從明天開始，你們每天來踢球，我給你們1元錢。孩子們高興壞了，第二天、第三天來了也都得到了一元錢。第四天老人說：我快沒錢了，明天起給你們5毛。第四天孩子們也來了。又過了幾天，老人說：我沒錢了，你們明天來我不給了。孩子們就不愿意了，都說：沒錢了誰還愿意來？結(jié)果后來就沒有小孩來踢球了。

聽完這個故事，我們會有什么感覺？我們分析一下，如果老人按照通常的做法：加強教育——勸說和告訴家長；加強監(jiān)督——24小時守候；完善制度——貼個禁止踢球的通知；加大處罰——棍棒伺候或扔一些玻璃渣在草坪（這只是假設(shè)），等等，這些方法有效嗎？是最佳方法嗎？未必。老人用的這一招是什么方法？其實，我們不必困惑，老人采取的方法，實際上應(yīng)該是利用了制度管理為手段，經(jīng)濟鼓勵為措施，通過調(diào)整制度、調(diào)節(jié)經(jīng)濟杠桿的方式，以達(dá)到改變心理平衡的目的。

我認(rèn)為，這個故事給我們許多的啟發(fā)，在開展安全文化建設(shè)過程中，不應(yīng)該拘泥于一些固定的模式，必須結(jié)合各單位的實際開展創(chuàng)新，決不能完全的照抄照搬，否則會落入“東施效顰”的窩臼。通過這個故事，在我們開展安全文化建設(shè)過程中，有哪些值得借鑒？一是可以進行逆向思維，讓原本不合理的情況暫時變合理，最后，以夷制夷的方式，達(dá)到治理的效果，例如，現(xiàn)實生活中，交通警察讓違章駕駛員參與執(zhí)法維護交通秩序。煤礦安全文化活動中也可以采取讓違章者參與安全檢查、抓違章等形式。二是安全文化建設(shè)需要制度的創(chuàng)新。制定制度時，站在職工的角度開展心理分析，剖析違章者的違章動機，然后有針對性的制定相關(guān)措施和制度，既能讓職工愿意接受，同時，也使管理變得更加有效。三是安全文化建設(shè)必須做好良好的溝通。安全文化建設(shè)的進一步深入，必須要讓職工對安全文化各項工作及制定的制度有充分的認(rèn)識，并充分理解和接受制度的內(nèi)容，這樣才不會對安全文化建設(shè)工作和相關(guān)制度輕易受到破壞。

總之，安全文化建設(shè)需要創(chuàng)新，也必須創(chuàng)新，這是我們煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)永恒的主題。