四川煤監(jiān)局細化部署煤礦重大安全風險預判防控工作
近日,按照國家煤礦安監(jiān)局《關于預判防控煤礦重大安全風險的指導意見(試行)》部署要求,四川煤監(jiān)局會同四川省應急管理廳聯(lián)合印發(fā)貫徹落實通知,要求結合區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)生產(chǎn)實際,定期對正常生產(chǎn)建設煤礦、隱患整改煤礦等進行安全風險分析研判,強化重大風險防范和隱患排查整治,有效遏制生產(chǎn)安全事故。
通知明確了十個方面的分析研判內(nèi)容,在國家煤礦安監(jiān)局提出的生產(chǎn)接續(xù)計劃、主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)、重大災害治理、安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)主體責任、建設項目、淘汰退出煤礦和其他應當超前分析研判等八個方面內(nèi)容的基礎上,增加了煤礦防治水和瓦斯超限報警兩項內(nèi)容,要求重點分析研判煤礦“雨季三防”領導小組和防治水機構、專業(yè)技術人員配備、“三專兩探”“兩把鎖”制度落實情況、汛期安全巡查和極端天氣停產(chǎn)撤人情況、應急演練和物資準備、應急排水系統(tǒng)設置、遇險上報情況,以及瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)預警功能、瓦斯抽采和管理措施落實、瓦斯報警應急響應、瓦斯檢查和監(jiān)控系統(tǒng)管理等方面存在的問題和不足。
通知對預判防控工作作了詳細部署,要求市(州)、縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤監(jiān)分局堅持問題導向,建立煤礦重大安全風險臺賬,重點從四個方面防范化解煤礦安全風險:一是定期研判。建立完善煤礦重大安全風險定期研判工作機制,由各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門分管負責人每周組織召開一次集體研判會,研判結果報上級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。二是及時預警。根據(jù)每周研判結果,采用正式文件、短信、微信等方式提前發(fā)布風險預警信息,指導煤礦企業(yè)做好風險隱患防范化解工作。三是閉環(huán)管理。“一礦一冊”建立重大安全風險臺賬, 實行“一礦一策”差異化精準執(zhí)法,按“誰執(zhí)法,誰驗收”原則對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)管理;對存在重大安全風險的煤礦實行定點幫扶指導,由煤礦安全監(jiān)管部門分管負責人帶隊督促整改到位。四是警示教育。對因重大安全風險管控不到位導致生產(chǎn)安全死亡或重傷事故的,將及時召開事故警示教育大會,深挖事故原因,嚴肅處理相關事故責任人;同時,要求區(qū)域內(nèi)所有煤礦企業(yè)舉一反三,對照查找本企業(yè)存在的類似風險隱患,把風險化解在隱患前,把隱患消除在事故前,切實發(fā)揮風險管控與隱患排查治理雙重預防機制效果。