長治煤監(jiān)分局認真貫徹應(yīng)急部全國煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神
12月7日,長治分局局長李京文向全體監(jiān)察員傳達了12月6日上午應(yīng)急管理部召開全國煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神。
會議指出,今年以來,通過各方面共同努力,全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故總量明顯下降。但較大事故自4月份以來連續(xù)8個月上升,尤其是近期煤礦重大事故連續(xù)發(fā)生,反映出一些地區(qū)、部門和企業(yè)在抓落實上存在很大差距,安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險隱患排查治理、安全監(jiān)管執(zhí)法不落實。
會議強調(diào),要始終堅持把煤礦安全作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅決采取果斷措施,有力有效遏制煤礦重特大事故。嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,各級安全生產(chǎn)委員會要組織地方政府及其有關(guān)部門和煤礦企業(yè)負責(zé)人重新學(xué)習(xí)、狠抓落實,特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法煤礦、縣級政府所轄區(qū)域內(nèi)1個月發(fā)現(xiàn)2處或以上非法煤礦且沒有采取有效制止措施的,提請上級機關(guān)對政府主要負責(zé)人及相關(guān)負責(zé)人給予處分。嚴格國有大礦系統(tǒng)性監(jiān)管監(jiān)察,嚴禁地方政府和上級公司違背規(guī)律超額下達產(chǎn)量指標(biāo),嚴格落實“八定”措施(定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任),將董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五個關(guān)鍵人”履行安全職責(zé)情況及時向地方黨委政府和國有資產(chǎn)、組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門通報,推動煤礦落實主體貴任,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)。嚴格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施,對納入關(guān)閉退出的煤礦,督促地方政府明確安全管控責(zé)任,嚴禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過渡期”,嚴禁違規(guī)轉(zhuǎn)包井下回撤工程;對長期停工停產(chǎn)煤礦,地方監(jiān)管部門要對主要提升運輸設(shè)備上電子封條,加強包礦盯守責(zé)任落實,嚴防明停暗開、日停夜開;對技改煤礦,地方監(jiān)管部門和國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要對照設(shè)計嚴格檢查。嚴格實施重大隱患整改銷號制度,各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強<煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》宣貫培訓(xùn),加強對隱患整改情況的監(jiān)督檢查,建立健全重大事故隱患治理督辦制度和礦山安全舉報獎勵制度、線人制度等,切實解決執(zhí)法不精準(zhǔn)、重大隱患長期得不到解決的問題。嚴格開展督導(dǎo)檢查和監(jiān)管執(zhí)法,各產(chǎn)煤地區(qū)安委會要組織應(yīng)急管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和能源、工信、自然資源、公安等有關(guān)部門,集中時間、集中力量對煤礦特別是不放心的煤礦開展全覆蓋排查;各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要嚴格履行“國家監(jiān)察”的職責(zé),建立國家煤礦安全監(jiān)察指令制度,促使產(chǎn)煤地區(qū)承擔(dān)起煤礦安全屬地管理責(zé)任。
李京文局長要求,全體監(jiān)察員要反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會黃明書記的講話精神,深刻認識當(dāng)前轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,嚴格履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé),深刻認識防范化解重大安全風(fēng)險的重要性,真正對安全生產(chǎn)重視到點子上、抓到要害處,提升工作水平,創(chuàng)新方式方法,真正扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。