全國礦山安全生產(chǎn)工作會議在京召開

全國礦山安全生產(chǎn)工作會議在京召開

1月8日，全國礦山安全生產(chǎn)工作會議在京召開。國務(wù)委員王勇對礦山安全生產(chǎn)工作提出明確要求，國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長黃玉治在會上作工作報告。會議以視頻形式召開。

王勇指出，在極不平凡的過去一年里，全國礦山安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響和各種困難挑戰(zhàn)，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，做了大量卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和煤礦百萬噸死亡率“三個明顯下降”。

王勇強(qiáng)調(diào)，今年是建黨100周年和“十四五”規(guī)劃開局之年，也是國家礦山安全監(jiān)察局組建后全面履職的第一年。全國礦山安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，牢固樹立人民至上、生命至上理念，統(tǒng)籌疫情防控和礦山安全生產(chǎn)工作，持續(xù)深化體制機(jī)制改革，狠抓專項(xiàng)整治三年行動落實(shí)，加快推動淘汰退出不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，大力開展智能裝備升級改造，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅決防范遏制重特大事故，以更加扎實(shí)有力的工作開創(chuàng)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察事業(yè)新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步營造良好安全環(huán)境。

黃玉治在會上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，按照全國應(yīng)急管理工作會議部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以礦山安全監(jiān)察體制改革為契機(jī)，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，以開展安全生產(chǎn)大排查為抓手，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動，標(biāo)本兼治、綜合治理，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。

會議指出，2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，五年來全國礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大，淘汰退出工作不斷推進(jìn)，防災(zāi)治災(zāi)能力不斷提高，科技水平不斷提升，安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2020年與2015年相比，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降65.3%和62.4%，重特大事故起數(shù)下降40%，煤礦百萬噸死亡率下降64.2%；非煤礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降28.2%和39.2%，重特大事故起數(shù)由2起下降到0起。

會議強(qiáng)調(diào)，盡管近年來礦山安全生產(chǎn)工作取得明顯成效，但形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，還存在違法違規(guī)行為屢禁不止屢罰不改、專項(xiàng)整治三年行動不夠扎實(shí)深入、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管監(jiān)察效能有待提高、事故教訓(xùn)汲取不深刻等諸多問題，面臨礦山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、災(zāi)害日益嚴(yán)重、采掘接續(xù)緊張、外部環(huán)境不確定和人員經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕葞淼陌踩L(fēng)險。

會議要求，新時代呼喚新作為，新使命需要新?lián)?dāng)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，自覺向總書記看齊、做到“兩個至上”，對標(biāo)對表抓整改、做到“兩個不放松”，推動落地見效、做到“兩個根本”。要以全面深入細(xì)致開展礦山安全大排查為重要抓手，深化專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅，強(qiáng)化煤礦重大災(zāi)害超前治理，嚴(yán)格非煤礦山重大風(fēng)險管控，推進(jìn)尾礦庫綜合治理。要以淘汰退出為治本之策，抓好安全準(zhǔn)入、淘汰退出、整合提升三個環(huán)節(jié)，加快解決“多小散亂差”問題。要以智能化建設(shè)為主攻方向，實(shí)施智能化發(fā)展行動計劃，加快智能化技術(shù)應(yīng)用和攻關(guān)，不斷提高礦山科技裝備水平。要以履職盡責(zé)為基本要求，創(chuàng)新執(zhí)法理念和方式方法，科學(xué)預(yù)判風(fēng)險，壓緊壓實(shí)監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任，聚焦督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，提高監(jiān)管監(jiān)察信息化水平和執(zhí)法效能。要以強(qiáng)化現(xiàn)場管理為著力點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)、“一優(yōu)三減”和人員素質(zhì)提升，開展“三敬畏”、“反三違”活動，推進(jìn)礦山安全基礎(chǔ)建設(shè)。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)兜底精神，敢于動真碰硬，勇于擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力、落實(shí)能力、見效能力，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡V山安全監(jiān)管監(jiān)察干部隊(duì)伍。

局黨組同志出席會議，黨組成員、副局長李萬疆主持會議。貴州煤礦安監(jiān)局、河北省應(yīng)急廳、山西煤礦安監(jiān)局、遼寧省應(yīng)急廳、黑龍江省煤管局、山東煤礦安監(jiān)局魯西分局等單位作交流發(fā)言。局安全總監(jiān)、機(jī)關(guān)各司負(fù)責(zé)人和在京重點(diǎn)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。各省級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門、駐地煤監(jiān)分局、部分重點(diǎn)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等在分會場參加會議。