山東煤礦安監(jiān)局魯南監(jiān)察分局建立“連環(huán)糾錯(cuò)”工作機(jī)制

山東煤礦安監(jiān)局魯南監(jiān)察分局認(rèn)真落實(shí)省局“1247”工作要求，建立“連環(huán)糾錯(cuò)”工作機(jī)制，積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，最大化發(fā)揮監(jiān)察執(zhí)法引導(dǎo)推動(dòng)作用。近日，在滕東煤礦召開(kāi)由轄區(qū)11處煤礦主要負(fù)責(zé)人參加的執(zhí)法公開(kāi)裁定會(huì)議，強(qiáng)化四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步放大監(jiān)察執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)察一礦，提升一片”的效果。

一是宣講形勢(shì)任務(wù)，在思想環(huán)節(jié)上加壓力。圍繞近期安全生產(chǎn)事故講清楚嚴(yán)峻形勢(shì)，結(jié)合《刑法修正案（十一）》講清楚法律責(zé)任，結(jié)合近期政治生活大事講清楚維護(hù)安全形勢(shì)穩(wěn)定的重要性，在思想上增強(qiáng)維護(hù)安全生產(chǎn)的緊迫性、必要性。

二是建立糾錯(cuò)模式，在管理環(huán)節(jié)上增活力。“連環(huán)糾錯(cuò)”監(jiān)察機(jī)制是通過(guò)對(duì)一處礦井開(kāi)展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的“解剖式”監(jiān)察，建立隱患“錯(cuò)題本”，向礦業(yè)集團(tuán)所有礦井通報(bào)，后續(xù)發(fā)現(xiàn)自查自改不徹底、同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的，依法從重處罰，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)察一環(huán)扣一環(huán)，執(zhí)法一環(huán)嚴(yán)一環(huán)，企業(yè)一環(huán)緊一環(huán)，提升一環(huán)好一環(huán)”。

三是解剖問(wèn)題隱患，在治理環(huán)節(jié)上提動(dòng)力。通報(bào)檢查情況時(shí)，分專(zhuān)業(yè)對(duì)隱患逐項(xiàng)指出法規(guī)要求、分析管控漏洞，說(shuō)明危害后果、提出改善建議，督促引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)改進(jìn)管理方式，增強(qiáng)“舉一反三”開(kāi)展排查治理的能力。

四是分析處罰裁量，在守法環(huán)節(jié)上強(qiáng)定力。針對(duì)立案調(diào)查的違法違規(guī)行為，結(jié)合調(diào)查取證情況，詳細(xì)解釋法律責(zé)任及處罰裁量依據(jù)，列出從重處罰情形，鼓勵(lì)企業(yè)提出疑問(wèn)，通過(guò)互動(dòng)交流，提升普法效果，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)敬畏意識(shí)，提升嚴(yán)格依法依規(guī)生產(chǎn)的行動(dòng)自覺(jué)。