[光明日報]國家礦山安全監(jiān)察局：前三季度查處煤礦重大隱患853條

　　10月20日，國家礦山安全監(jiān)察局召開新聞發(fā)布會，通報今年前三季度全國煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法情況，并回答記者提問。

　　據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局綜合司副司長、新聞發(fā)言人趙玉輝介紹，今年前三季度，各級煤礦安全監(jiān)察機構共監(jiān)察執(zhí)法13473礦次、同比增加11.4%，查處重大隱患853條、同比增加31.4%，行政罰款13.19億元、同比增加16.6%，責令停產(chǎn)整頓礦井519處、同比增加18.5%。各級煤礦監(jiān)管部門共檢查煤礦54912礦次，查處隱患371131條，其中重大隱患356條，行政罰款5.06億元，責令停產(chǎn)整頓礦井464處，有力推進了全國礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　國家礦山安全監(jiān)察局非煤礦山安全監(jiān)察司處長李春民表示，國家礦山安監(jiān)局黨組高度重視專項整治三年行動工作，全力防范化解非煤礦山重大安全風險。一是組織開展非煤地下礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)大排查。截至9月底，組織地方監(jiān)管部門對單班入井超過30人的592座非煤地下礦山、井深超過800米的67座非煤地下礦山、1018座尾礦庫“頭頂庫”進行安全技術會診，查處重大隱患500余條，礦山企業(yè)清退不合格外包工程隊伍333個。二是組織開展兩輪汛期非煤礦山安全生產(chǎn)異地互查。先后組織對南方10個省份和北方7個省份開展汛期非煤礦山異地互查。三是著力防范化解區(qū)域性風險。組織開展山東礦山安全專項整治督導工作，持續(xù)開展了2輪現(xiàn)場督導;開展全國非煤礦山30個重點縣集中攻堅。五是開展“解剖式”督導監(jiān)察。先后對河北、山西、湖南、遼寧等多個地區(qū)開展精準督導，突出非煤礦山48項重大事故隱患和10類嚴重違法違規(guī)行為。

　　在煤炭安全保供方面，國家礦山安全監(jiān)察局安全基礎司副司長井健表示，國家礦山安監(jiān)局多次召開專題會議，研究安全增產(chǎn)保供措施，成立“今冬明春煤礦安全保供工作專班”，及時解決存在的問題。

　　據(jù)井健介紹，為支持煤炭保供工作，在保障安全的前提下，按照特殊時期特事特辦、適當放開、嚴守底線的原則，簡化核增程序，壓縮審核時間，推動手續(xù)不全礦井補辦手續(xù)、盡快投產(chǎn)。具體做了以下4個方面工作：一是加快煤礦優(yōu)質產(chǎn)能釋放。對4批共計976處具備增產(chǎn)潛力的煤礦名單，進行嚴格審核。目前，已審核篩選出153處符合安全增產(chǎn)保供條件的煤礦列入應急保供名單，納入產(chǎn)能核增快速通道，可增加產(chǎn)能2.2億噸/年，預計第四季度可增加煤炭產(chǎn)量5500萬噸。二是積極協(xié)調(diào)解決煤礦手續(xù)不全的問題。一方面，對內(nèi)蒙古地區(qū)因手續(xù)不全、用草用地等影響，無法正常生產(chǎn)或達產(chǎn)的露天煤礦進行摸底，共釋放產(chǎn)能1.15億噸/年。另一方面，進一步調(diào)度了解晉陜蒙地區(qū)具備投產(chǎn)條件、因手續(xù)不全無法投產(chǎn)的建設煤礦情況，涉及產(chǎn)能1.2億噸/年。三是加大核增產(chǎn)能政策供給力度。配合國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合制定發(fā)布《關于加快做好釋放煤炭先進產(chǎn)能有關工作的通知》《關于實行核增產(chǎn)能置換承諾加快釋放優(yōu)質產(chǎn)能的通知》《關于進一步做好今冬明春煤炭增產(chǎn)增供工作的通知》等相關政策，對增產(chǎn)保供煤礦在簽訂產(chǎn)能置換、環(huán)評、電煤中長期合同承諾等作出要求，明確產(chǎn)能置換指標等承諾落實的具體期限，制定了煤礦增產(chǎn)增供5條措施。四是強化服務指導。組織專家組對重點保供煤礦開展“一對一”上門安全服務，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題和隱患。對因事故或重大隱患停產(chǎn)整改的煤礦，在嚴格執(zhí)法的同時，明確專人指導，督促依法依規(guī)整改，及時辦理復產(chǎn)手續(xù)，不搞“一刀切”式停產(chǎn)。