推進(jìn)安全保供 強(qiáng)化“打非治違”

　　10月20日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)今年前三季度全國(guó)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法情況，并回答記者提問(wèn)。

　　今年以來(lái)，各地重點(diǎn)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查、“打非治違”“四個(gè)專項(xiàng)整治”、瓦斯防治和防滅火專項(xiàng)監(jiān)察等工作，持續(xù)保持監(jiān)管監(jiān)察高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度，各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共監(jiān)察執(zhí)法13473礦次、同比增加11.4%，查處重大隱患853條、同比增加31.4%，行政罰款13.19億元，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井519處。各級(jí)煤礦監(jiān)管部門共檢查煤礦54912礦次，查處隱患371131條。

　　在增產(chǎn)保供方面，國(guó)家礦山安監(jiān)局成立“今冬明春煤礦安全保供工作專班”，在保障安全的前提下，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，積極協(xié)調(diào)解決手續(xù)不全的問(wèn)題，加大核增產(chǎn)能政策供給力度，組織專家對(duì)重點(diǎn)保供煤礦開(kāi)展上門安全服務(wù)等。目前，國(guó)家礦山安監(jiān)局已審核篩選出153處符合安全增產(chǎn)保供條件的煤礦列入應(yīng)急保供名單，納入產(chǎn)能核增快速通道，可增加產(chǎn)能2.2億噸/年，預(yù)計(jì)四季度可增加煤炭產(chǎn)量5500萬(wàn)噸。

　　針對(duì)今年河南、山西、陜西等地強(qiáng)降雨極端天氣較多的情況，國(guó)家礦山安監(jiān)局堅(jiān)持“早安排、早檢查、早預(yù)警、早落實(shí)”，采取了“兩及時(shí)五開(kāi)展”措施，即及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)通報(bào)事故教訓(xùn);開(kāi)展汛期安全專項(xiàng)監(jiān)察，開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查治理，開(kāi)展煤礦防潰水潰砂專項(xiàng)檢查，開(kāi)展煤礦防治水專家會(huì)診，開(kāi)展汛后尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)檢查。

　　今年四季度，礦山安全生產(chǎn)面臨前所未有的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)。對(duì)此，國(guó)家礦山安監(jiān)局將采取四項(xiàng)措施加大“打非治違”力度。一是突出重點(diǎn)打。緊盯停產(chǎn)停工整改礦、長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦、技改重組礦、即將關(guān)閉礦、大班次礦、保供井工礦以及尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”等高風(fēng)險(xiǎn)礦山和尾礦庫(kù)，年底前完成停產(chǎn)整頓、長(zhǎng)期關(guān)停以及其他“不放心”煤礦“電子封條”的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作，督促列入關(guān)閉退出礦山盡快實(shí)施實(shí)質(zhì)性關(guān)閉，嚴(yán)防待關(guān)閉退出礦出現(xiàn)“最后撈一把”和“最后的瘋狂”。二是聚焦問(wèn)題打。聚焦國(guó)務(wù)院安委辦“六嚴(yán)禁、三嚴(yán)格”九項(xiàng)措施，聚焦三年行動(dòng)實(shí)施方案列出的27項(xiàng)突出問(wèn)題和違法違規(guī)行為，并密切關(guān)注用電、爆炸物品消耗、儲(chǔ)量動(dòng)用等異常信息，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。三是從嚴(yán)從重打。用好用足新修改的《安全生產(chǎn)法》、《刑法修正案(十一)》等法律規(guī)定的處罰措施，對(duì)重大典型隱患，一律比照事故進(jìn)行查處。四是聯(lián)合懲戒打。建立常態(tài)化典型案例公開(kāi)機(jī)制，綜合采取增加執(zhí)法頻次、約談曝光、行業(yè)或職業(yè)禁入、關(guān)閉退出、“黑名單”管理等聯(lián)合懲戒措施，讓違法失信企業(yè)付出代價(jià)。