楊柳煤業(yè)防突、防治水預警制度
楊煤通〔2013〕109號
公司各單位：
為更好地應對楊柳礦極其復雜的瓦斯、水文地質(zhì)條件，加強采掘工作面現(xiàn)場防突、防治水安全管理力度，實現(xiàn)防突、防治水工作齊抓共管的良好局面，杜絕煤與瓦斯突出和突水等較大及以上事故的發(fā)生，針對礦井瓦斯賦存、水害的特點，對采掘工作面防突、防治水預警特做如下規(guī)定。
一、預報機制
(一)掘進巷道距已知的地質(zhì)構造20m前，地測科必須下達地質(zhì)預報，詳細描述構造的位置、產(chǎn)狀和頂?shù)装鍘r性。地質(zhì)預報由分管領導審簽后，送交生產(chǎn)技術部、瓦斯辦和掘進單位。
(二)采掘工作面距可能富水區(qū)域60m前， 必須提前下發(fā)水害通知書，并編制專項防治水設計，由相關單位及分管領導會簽后，下發(fā)給生產(chǎn)技術部、采掘單位等相關單位。
(三)年、季、月度水情水害預測預報應對各采掘工作面計劃采掘范圍內(nèi)存在的水害隱患進行預報，并提出有針對性的防治措施。
(四)生產(chǎn)技術部根據(jù)地質(zhì)預報，結合巷道使用要求、頂?shù)装鍘r性等資料，提前做好巷道過斷層方案，交由施工單位執(zhí)行。
(五)瓦斯辦根據(jù)地質(zhì)預報構造賦存情況，編制專項防突設計，加強過斷層期間防突管理。
二、匯報機制
(一)掘進工作面出現(xiàn)如下突出預兆時，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，并匯報處理。
1、無聲預兆：(1)工作面煤體和支架壓力增大，煤壁外鼓、掉碴、煤塊進出等。(2)瓦斯增大或忽小忽大。
2、有聲預兆：煤爆聲、悶雷聲、深部巖石或煤層的破裂聲、支柱折斷等。
(二)掘進工作面出現(xiàn)如下異常情況時，必須立即停止擾動煤層的作業(yè)，并匯報處理。
1、煤層出現(xiàn)明顯斷層，頂、底板出現(xiàn)斷裂。
2、煤層結構變化，層理紊亂，傾角由小變大。
3、煤層由硬變軟、由薄變厚或由厚變薄;煤由濕變干，光澤暗淡，煤體破碎松散等。
4、迎頭瓦斯涌出量明顯增加，回風瓦斯?jié)舛冉咏蜻_到預警值。
(三)巖巷掘進工作面出現(xiàn)如下異常情況時，必須立即停止作業(yè)，并匯報處理。
1、施工炮眼、錨桿(索)眼見煤。
2、巷道瓦斯涌出異常，瓦斯檢測值與正常值成倍增加。
3、巖壁裂隙有明顯瓦斯涌出或有水叫聲。
(四)采掘工作面出現(xiàn)如下突水預兆時，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，并匯報處理。
1、煤層發(fā)潮、發(fā)暗;2、巷道壁或煤壁"掛汗"、"掛紅";3、工作面溫度降低，煤壁發(fā)涼;4、發(fā)出水叫聲;5、出現(xiàn)霧氣;6、工作面有害氣體增加;7、頂板來壓，淋水加大;底板鼓起或產(chǎn)生裂隙并出現(xiàn)滲水;8、出現(xiàn)壓力水流(或稱水線);9、打鉆時發(fā)覺鉆孔底松軟或鉆孔有水流出。
三、匯報程序
(一)掘進隊發(fā)現(xiàn)以上問題時，除停頭(撤人)外，還必須由班隊長向安全信息中心和區(qū)值班匯報。
(二)瓦斯檢查員發(fā)現(xiàn)以上問題時，必須立即要求掘進頭停頭(撤人)，并向安全信息中心和通風調(diào)度匯報。
(三)安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)以上問題時，必須立即要求掘進頭停頭(撤人)，并向安全信息中心和安監(jiān)處匯報。
(四)瓦斯辦、生產(chǎn)技術部、地測科和安全信息中心巡查人員發(fā)現(xiàn)以上問題時，必須立即要求掘進頭停頭(撤人)，并向安全信息中心匯報。
(五)礦其他管理干部發(fā)現(xiàn)以上問題時，必須立即要求掘進頭停頭(撤人)，并向安全信息中心匯報。
四、處置程序
(一)安全信息中心接到突出、突水預兆后，立即啟動《礦井煤與瓦斯突出應急預案》、《礦井水害應急預案》，通知受威脅地點的人員撤離。
安全信息中心接到煤與瓦斯異常匯報后，必須立即通知瓦斯辦、生產(chǎn)技術部、地測科、通風區(qū)和安監(jiān)處主要負責人，由各科室主要負責人安排處理。并對該采掘工作面防突、防治水措施的落實情況進行調(diào)度。
(二)地測科接到涉及煤層賦存變化、出現(xiàn)構造、出水匯報后，立即進行現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)集相應地質(zhì)、水文資料，綜合分析可能存在的瓦斯、突出隱患，繪制巷道預想剖面，提供給相關部門和單位，圖紙在信息中心懸掛。并制定針對性的防治水措施。
(三)瓦斯辦接到匯報后，根據(jù)迎頭煤層、構造賦存情況，立即進行強化突出指標預測。再根據(jù)預測指標，設計卸壓排放鉆孔，并安排施工。
(四)生產(chǎn)技術部接到匯報后，立即研究制定巷道過構造帶施工方案，出具施工聯(lián)系書，并組織掘進區(qū)隊編制、審批相應安全技術措施。
(五)通風區(qū)接到匯報后，對該掘進頭安排專職瓦檢員，實行現(xiàn)場交接班。
(六)機電科接到通知后，針對可能發(fā)生的瓦斯、水害事故，立即排查采掘工作面電氣防爆、斷電范圍和排水設備，確保無失爆設備。并根據(jù)水害預報準備排水設備。
(七)安監(jiān)處接到匯報后，必須安排安監(jiān)員重點監(jiān)察防突、防治水預警程序執(zhí)行情況，補充防突措施落實情況。
(八)其他單位按照應急預案的要求，做好本單位的抗災救災工作。
五、信息跟蹤
(一)巷道過構造異常帶時，地測科、瓦斯辦、生產(chǎn)技術部每天安排人員到該掘進頭，調(diào)查構造、煤層、瓦斯變化情況。過可能富水區(qū)域時，地測科安排人員到該采掘工作面，現(xiàn)場監(jiān)督探放水工程的實施情況。
(二)通風區(qū)指派專人(管技人員)負責瓦斯變化監(jiān)控，每天出具瓦斯監(jiān)測分析報告。
(三)由防突副總主持，防突采掘單位、生產(chǎn)技術部、地測科、瓦斯辦、通風區(qū)、防突區(qū)技術人員參加，每天召開防突日分析會議，交換采掘頭面防突信息。
六、懲處
(一)巷道遇到煤層賦存、頂?shù)装鍘r層、巖性變化，瓦斯涌出、出水異常時，不停頭匯報處理的，當班掘進班隊長每人罰款500元，并進三違學習班學習。
(二)采掘區(qū)隊未按要求編制、落實補充措施的，單位相關負責人罰500元/人次;區(qū)隊已安排而當班未執(zhí)行相關措施的，當班帶班班隊長按一般三違論處。
(三)通風區(qū)瓦檢員、安監(jiān)員未觀察煤層賦存、頂?shù)装鍘r層、巖性變化和瓦斯、涌水變化的，或發(fā)現(xiàn)異常未要求掘進停頭匯報處理的，責任人按一般三違論處。
(四)職能科室人員巡查時發(fā)現(xiàn)以上變化，未要求掘進頭停頭匯報處理的，責任人按一般三違論處。
(五)安全信息中心接到匯報未及時通知相關人員的，責任人按一般三違論處。
(六)職能科室接到匯報后，未及時響應而影響生產(chǎn)2個小班，責任人罰200元/人次，超過1天的，責任人按一般三違論處。
(七)不按要求及時提供地質(zhì)預報的，罰責任人200元/次;造成巷道誤揭構造的，罰責任人500元，并進三違學習班學習。
(八)因響應遲緩造成事故的，責任人從重處罰。
七、其他要求
(一)迎頭遇到堅硬巖石，綜掘機破巖困難時，生產(chǎn)技術部要及時變更巷道施工設計，避開硬巖，減小掘進對煤體的擾動。
(二)巷道采取加強檢測突出措施時，檢測鉆孔控制巷道兩幫3m，孔間距不大于2m，鉆孔必須布置在軟分層中。
(三)煤巷通風距離超過1000m，要求安設雙路風筒，迎頭瓦斯升高時，采用增加風量的方式，有效降低回風瓦斯?jié)舛取?/p>
(四)受罰人員進三違學習班學習期間，必須認真學習防突、防治水專業(yè)知識，考試合格后，方準重新上崗。
八、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
