煤礦企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。
煤礦企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。,礦務(wù)局(公司)局長(經(jīng)理)、礦長必須具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處煤礦事故的能力,并經(jīng)依法培訓(xùn)合格,取得安全任職資格證書。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格,取得操作資格證書。
【解讀】本條是關(guān)于對煤礦企業(yè)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)的規(guī)定。
1.(煤炭法》第40條規(guī)定:“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)安全產(chǎn)教育培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。”《規(guī)程》把對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)納入規(guī)定,也是有法律據(jù)的。實(shí)踐證明,安全培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)工作。只有經(jīng)過安全培訓(xùn),能提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性,才能掌握安全生產(chǎn)知識,提高安生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防及應(yīng)急處理能力,自覺貫徹執(zhí)行"安全第一、預(yù)防為主、綜合理"的方針和安全生產(chǎn)法律、法規(guī),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和“三大規(guī)程”,這也是煤職工應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。因此,安全培訓(xùn)的基本內(nèi)容包括安全意識、安全知識和安全能教育的培訓(xùn)。
2.局、礦長在煤礦企業(yè)中處于決策者、指揮者的地位,他們安全意識的強(qiáng)弱、掌握企生產(chǎn)知識的多少、事故應(yīng)急救援指揮能力的高低,對企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)生事故后的援工作,具有十分重要的影響。安全生產(chǎn)管理的能力和水平不是憑空而來的,必須經(jīng)過專門的培訓(xùn),培訓(xùn)合格后,持證上崗。
3.由于煤礦井下作業(yè)環(huán)境比較特殊,危害因素較多。因此,國家對煤礦企業(yè)可能引發(fā)事故的崗位和工種非常重視。《礦山安全法》第26條規(guī)定:“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)、操作的設(shè)備、操作的內(nèi)容等具有較大的危險性,容易對其本人、他人以及周圍設(shè)施的安全造成重大危害的作業(yè)人員。如果從事特種作業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格考核,要求其持證上崗,對保障安全生產(chǎn),防止和減少煤礦企業(yè)重特大事故的發(fā)生十分必要。”