隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，社會(huì)利益格局也在不斷發(fā)生變化，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)的矛盾也隨之加劇。而煤礦企業(yè)的廉潔文化建設(shè)，是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須緊緊圍繞礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，從而促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、廉潔文化的作用
1、導(dǎo)向作用。通過(guò)各種廉潔文化建設(shè)教育活動(dòng)，引導(dǎo)職工家屬深刻認(rèn)識(shí)到“廉潔文化”建設(shè)的重大意義，以及領(lǐng)會(huì)“廉潔文化”作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，必須是以廉政思想為內(nèi)涵，充分調(diào)動(dòng)廣大職工家屬?gòu)V泛參與建設(shè)的積極性。
2、凝聚作用。廉潔文化建設(shè)必須圍繞煤礦企業(yè)“安全、發(fā)展”這個(gè)主目標(biāo)，設(shè)計(jì)具有結(jié)合實(shí)際，彰顯特色、獨(dú)具風(fēng)格的“廉潔文化”建設(shè)目標(biāo)，并通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，凝聚群體合力，使職工家屬積極投身于“廉潔文化”建設(shè)之中。
3、弘揚(yáng)作用。煤礦企業(yè)通過(guò)廣泛深入的宣傳先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，讓高尚的精神、先進(jìn)的理念、優(yōu)良的傳統(tǒng)來(lái)陶冶職工家屬的情操，培養(yǎng)良好的習(xí)俗和道德風(fēng)尚，樹(shù)立起正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
4、監(jiān)督作用。建立健全懲治體系，是維護(hù)職工家屬合法權(quán)益的需要，也是建立和諧礦區(qū)的需要，更是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。
二、煤礦廉潔文化建設(shè)的主要途徑和方法
廉潔文化建設(shè)貴在探索、重在實(shí)踐。煤礦企業(yè)更要在廉潔從業(yè)理念、制度、監(jiān)督、陣地和領(lǐng)域等方面進(jìn)行大膽的實(shí)踐，探索具有企業(yè)特色的廉潔文化建設(shè)的有效途徑和方法，不斷地化解矛盾，尋求新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)在煤礦的深入開(kāi)展。
第一，著眼煤礦實(shí)際，著力培育廉潔從業(yè)理念，不斷增強(qiáng)滲透力。作為煤炭企業(yè)，應(yīng)該引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、科學(xué)的發(fā)展觀(guān)、正確的業(yè)績(jī)觀(guān)，培育“廉潔自律，敬業(yè)做事”的廉潔文化建設(shè)核心，使黨員干部和職工自覺(jué)踐行廉潔從業(yè)理念，筑起拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，防止在思想多樣化的環(huán)境中失去自控性。
第二，著眼職工素質(zhì)，著力完善廉潔從業(yè)制度，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。讓干部職工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)自己先做遵守規(guī)章制度、道德模范的典型。作為煤礦企業(yè)，一是應(yīng)該不斷地修訂、規(guī)范、完善廉潔從業(yè)制度，既要保證制度的規(guī)范完整性、監(jiān)督的系統(tǒng)性，又要突出制度的目的明確性;二是應(yīng)該制定人才培養(yǎng)制度，堅(jiān)持以人為本，通過(guò)廉潔文化建設(shè)等措施，為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)空間，努力打造廉潔型干部隊(duì)伍，創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè);三是應(yīng)該與重要崗位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任狀，繳納廉潔保證金，使其實(shí)現(xiàn)自我約束;四是應(yīng)該建立警示制度，從源頭上進(jìn)行警示教育，做到警鐘常鳴，讓干部職工筑牢思想防線(xiàn)，增強(qiáng)抵制吃拿卡要的自控能力和廉潔從業(yè)能力;五是應(yīng)該建立干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變機(jī)制，切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，防止徇私枉法、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪圖享樂(lè)等作風(fēng)問(wèn)題的發(fā)生;六是應(yīng)該建立廉潔培訓(xùn)制度，定期對(duì)基層財(cái)會(huì)人員和干部職工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和廉潔從業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和廉潔從業(yè)規(guī)范的自覺(jué)性，不斷提高干部職工的執(zhí)行力，使“制度防腐”真正收到實(shí)效。
第三，著眼監(jiān)督實(shí)效，著力強(qiáng)化廉潔從業(yè)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)約束力。作為煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，首先要認(rèn)識(shí)到權(quán)力本身所具有的擴(kuò)張性和易腐性，認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力一旦失去有效的監(jiān)督和約束，必定導(dǎo)致腐敗的發(fā)生和蔓延。為此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要端正形象，作風(fēng)過(guò)硬，用心、有效地開(kāi)展監(jiān)督工作，特別是對(duì)公共權(quán)力、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力要進(jìn)行有效的監(jiān)督，防止職權(quán)濫用、錯(cuò)用，領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)權(quán)失控，決策失誤、行為失范，真正讓各級(jí)干部做到心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。
第四，著眼煤礦特點(diǎn)，著力開(kāi)展廉潔文化活動(dòng)，不斷增強(qiáng)沖擊力。通過(guò)學(xué)習(xí)，使干部職工樹(shù)立遠(yuǎn)大志向，提高自身素質(zhì)，養(yǎng)成以廉為榮的良好品質(zhì)。
第五，著眼特色建設(shè)，著力開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)輻射力。作為煤礦企業(yè)，應(yīng)該按照廉潔文化建設(shè)要求，必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，必須拓寬反腐倡廉教育的覆蓋面，必須把中華民族優(yōu)秀文化與時(shí)代精神、企業(yè)文化結(jié)合在一起，進(jìn)而充分發(fā)揮思想政治工作和思想道德教育、社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，努力形成廉潔文化特色。
綜上所述，廉潔文化建設(shè)是新形勢(shì)下反腐倡廉工作的迫切需要，是以廉政制度為基礎(chǔ)，以廉政理念為統(tǒng)領(lǐng)，以廉政思想為核心，以廉政文學(xué)藝術(shù)為載體的一種新型文化，也是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。只有將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉具體實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮廉潔文化建設(shè)的保障和引導(dǎo)作用，才能推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展，才能促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，才能確保企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，最終達(dá)到企業(yè)的改革發(fā)展成果與職工共享的目的。
