安全責(zé)任 重在落實(shí)——寫在2011年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)之際

安全責(zé)任 重在落實(shí)——寫在2011年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)之際

作者：于東禮

中國神華神東煤炭集團(tuán)公司總調(diào)度室

6月，一個(gè)美好的季節(jié)，一個(gè)炫彩的季節(jié)，一個(gè)繁忙的季節(jié)，一年一度的全國安全生產(chǎn)月又一次正式的拉開帷幕。今年六月是全國第10個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“安全責(zé)任，重在落實(shí)”。從6月1日起，全國各地紛紛開始廣泛深入地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)、宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的高潮。

從2002年起，中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央聯(lián)合提出并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將每年5月開展的全國“安全生產(chǎn)周”改為每年6月的“安全生產(chǎn)月”。十年了，堅(jiān)持不懈、持之以恒地走過了十年，十個(gè)不同的安全生產(chǎn)主題，無論是2002年第一個(gè)主題“安全責(zé)任，重于泰山”，還是2003年的“實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”……2009年“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”、 2010的“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，甚至是今年的“安全責(zé)任，重在落實(shí)”，一次次的改變，一次次的強(qiáng)調(diào)，一次次的升華，但主題一直沒有變，沒有脫離安全生產(chǎn)的中心，國家如此、社會(huì)如此、企業(yè)更是如此，尤其是高危行業(yè)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)更是不能脫離這個(gè)中心，這個(gè)主題。

關(guān)于責(zé)任，或許又是一串枯燥的文字。的確，用純粹的形而上的語言對(duì)責(zé)任進(jìn)行定義和詮釋是頗費(fèi)周折的。但是，對(duì)于煤礦，責(zé)任卻是感性的、直觀的。因?yàn)椋?a href=http://getpedicuristjobs.com target=_blank class=infotextkey>煤礦的責(zé)任能夠?qū)⑸永m(xù)，更能將生命湮滅。比如，崗位責(zé)任，該做而不去做的工作，會(huì)使“敲幫問頂”責(zé)任的缺失，導(dǎo)致重若千斤的頂板沉重地將生命壓成一具冰冷的尸體。又比如，管理責(zé)任，該嚴(yán)密的措施而不去求真求實(shí)，會(huì)本來乖巧的設(shè)備不停使喚，像發(fā)瘋了的孩子一般，任肆飛轉(zhuǎn)，進(jìn)而讓生命灰飛煙滅……

我們每天、時(shí)時(shí)刻刻都在強(qiáng)調(diào)安全，強(qiáng)調(diào)如何保證安全、如何安全生產(chǎn)，但更重要的是責(zé)任的落實(shí)，貴在執(zhí)行?！吧嫌星Ц€，下是落實(shí)一根針”，更所謂“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，“喊破嗓子，不如干出樣子?！卑踩卦?a href=http://getpedicuristjobs.com/mkgl/ target=_blank class=infotextkey>管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實(shí)；安全工作易在認(rèn)識(shí)，難在落實(shí)，貴在堅(jiān)持，重在執(zhí)行。我們?yōu)榱吮ＷC安全生產(chǎn)，制定了相對(duì)完善的安全生產(chǎn)制度、管理規(guī)定和責(zé)任體系，但是就再好的內(nèi)容、再好的規(guī)章制度，大家都不去認(rèn)真徹底的積極落實(shí)，也只能是紙上談兵，形同虛設(shè)。

關(guān)于執(zhí)行，個(gè)人認(rèn)為：一個(gè)是要注重細(xì)節(jié)的執(zhí)行，沒有細(xì)節(jié)的執(zhí)行等于沒有執(zhí)行，不注意細(xì)節(jié)的執(zhí)行是不完全的執(zhí)行。有可能出現(xiàn)“種下的是龍種，收獲的是跳蚤”。在安全工作上如不關(guān)注細(xì)節(jié)，工作稍有馬虎或某一細(xì)節(jié)上的失誤，就可能造成大錯(cuò)或釀成大的事故，正所謂“差之毫厘，謬之千里”。因此在執(zhí)行中，要認(rèn)識(shí)到講過了不等于執(zhí)行了，執(zhí)行了不等于執(zhí)行好的道理，特別是我們煤礦單位，更是“有令必行、有禁必止”說一不二的。另一個(gè)是要講究效率，高質(zhì)量的執(zhí)行。效率決定力度，執(zhí)行必須講究速度和效率。有速度才有力度，有力度才能取得實(shí)際成效，否則就會(huì)流于形式，或作表面文章，從而可能喪失機(jī)遇?！白ザ痪o，等于不抓”，道理就在于此。

今年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。但就今年全國安全形勢而言，總體上是趨于好轉(zhuǎn)穩(wěn)定，但也有不少地方安全形勢仍然不容樂觀。從最近全國查處幾起煤礦瞞報(bào)事故來看，安全工作在這些地方并沒有引起足夠的重視，安全責(zé)任多半是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。究其原因，除巨大經(jīng)濟(jì)利益在作怪外，還有一個(gè)重要原因是因?yàn)檫@些地方安全責(zé)任嚴(yán)重缺失。

為解決安全工作執(zhí)行力不高、落實(shí)力不強(qiáng)這一問題，筆者認(rèn)為只有正本清源，方能找到解決問題之策。

首先，要解決好思想認(rèn)識(shí)不到位問題。認(rèn)識(shí)是行為的先導(dǎo)，有什么樣的認(rèn)識(shí)，就有什么樣的行為。煤礦安全管理，“安全第一”的思想一定要認(rèn)識(shí)到位，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，做到?jīng)]有“安全第一”思想的工人不能上崗，沒有“安全第一”思想的干部不能從事管理工作，堅(jiān)守“安排工作首先要安排安全的工作，沒有考慮安全的問題，工作就等于沒有安排,也不能安排”的制度，全面提高思想認(rèn)識(shí)，按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

其次，要解決好責(zé)任心不強(qiáng)問題。抓好安全責(zé)任的落實(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)管理人員的工作責(zé)任心和緊迫感。讓每一位管理人員都能認(rèn)清自己肩上的重任，懂得“使命在肩，無可推卸；責(zé)任在心，身體力行”的深刻含義。責(zé)任是使命的召喚、是能力的體現(xiàn)、是制度的執(zhí)行，是一種品德，一種態(tài)度，一種能力而且勝于能力。只有能夠承擔(dān)責(zé)任、勇于承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任的人才是可以信賴的人。一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究”的理念，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“千斤重?fù)?dān)有人挑，人人肩上有指標(biāo)”。真正做到誰分管誰負(fù)責(zé)，誰操作誰知道職責(zé)。只有把安全責(zé)任落實(shí)到位了，才能保證安全，實(shí)現(xiàn)真正的幸福。

曾看到這樣一段文字，相信很多人都看過：一位公交車司機(jī)在熱鬧的市區(qū)工作時(shí)，突發(fā)心臟病，他強(qiáng)忍著巨大的痛苦，把車安全地停在了路邊，并用盡最后一點(diǎn)力氣將車鎖好。車上的乘客安全了、路上的行人安全了、公交車保住了，而面色蒼白的公交車司機(jī)卻趴在方向盤上永遠(yuǎn)地睡著了……當(dāng)我看到這段文字時(shí)，我被他的這一壯舉震撼了，我的心被他深深的感動(dòng)了，是什么力量使他在生命的最后一刻首先想到的是乘客的安全、公交車的安全？是責(zé)任！是一名公交車司機(jī)高度的責(zé)任感在支撐著他！因?yàn)樗溃撼丝偷纳踩?，?zé)任重于泰山！作為煤礦工人，如果時(shí)刻保持公交車司機(jī)的責(zé)任心，那么，我們的安全就無需擔(dān)憂了。

再次，要解決好能力不強(qiáng)問題。不具備一定安全專業(yè)知識(shí)和技能，安全工作很難落到實(shí)處，管理人員當(dāng)務(wù)之急要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以推動(dòng)安全管理措施的落實(shí)。一個(gè)組織，一個(gè)企業(yè)，要想自己不落后，永遠(yuǎn)站在時(shí)代的前列，就必須學(xué)習(xí)，不斷用新知識(shí)、新技能武裝自己，提高自己。如果不學(xué)習(xí)，靠老知識(shí)、老經(jīng)驗(yàn)辦事，離開了對(duì)新知識(shí)、新技能的掌握，這個(gè)組織和企業(yè)就要落伍，甚至難以生存。一個(gè)人如果離開了學(xué)習(xí)，他的能力就會(huì)降低，他的創(chuàng)造力也就無從談起。因此，只有學(xué)習(xí)，企業(yè)才能有生存之本、發(fā)展之魂，才能符合時(shí)代客觀要求和發(fā)展規(guī)律。所以我們要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力，把學(xué)習(xí)變成動(dòng)力，把學(xué)習(xí)視為成才之基、能力之本、智慧之源、發(fā)展之路。

最后，還要解決好“老好人”心態(tài)問題。有這種心態(tài)，勢必會(huì)再造成遇到矛盾繞道走，遇到問題回避走等不良現(xiàn)象。其實(shí)，安全管理辦法的制定并不難，難在自始至終不折不扣地落到實(shí)處。煤礦安全生產(chǎn)工作，更多的是需要“求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干”，“老好人”思想真的很可怕。要敢于突破“人情關(guān)”、“老好人關(guān)”和“下不為例關(guān)”。對(duì)違章作業(yè)行為，決不能網(wǎng)開一面、輕描淡寫、視而不見，決不能睜一只眼閉一只眼、一團(tuán)和氣，更不能一次次地“下不為例”，要堅(jiān)決杜絕。

安全責(zé)任，重在落實(shí)，責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂，落實(shí)是做好安全生產(chǎn)工作的保障。要始終將安全責(zé)任放在各項(xiàng)工作的首位?！鞍踩a(chǎn)月”是一項(xiàng)活動(dòng)，旨在營造一種濃厚的安全氛圍；“安全生產(chǎn)月”是一種提醒，讓我們繃緊安全弦，尊重自己和他人的生命；“安全生產(chǎn)月”是一個(gè)起點(diǎn)，向我們吹響了確保安全的“集結(jié)號(hào)”。要落實(shí)好安全責(zé)任，唯有增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擺正心態(tài)，真正把安全工作擺在天字號(hào)位置來抓，方能保一方平安，促一方和諧。