靈新煤礦迎接寧東安全監(jiān)察局今冬明春安全大檢查匯報材料

靈新煤礦迎接寧東安全監(jiān)察局今冬明春安全大檢查匯報材料

尊敬的各位領導：

今天，寧東局檢查組的各位領導臨我礦檢查指導工作。在此，我代表靈新煤礦黨政班子和全體員工對各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面，我就靈新煤礦的基本情況及本次檢查的重點內容向檢查組作一簡要匯報：

一、靈新煤礦基本概況

靈新煤礦為國家“八五”計劃重點建設項目，是神寧集團主要生產礦井。始建于1989年，于1999年10月23日大井正式移交生產，礦井位于寧夏回族自治區(qū)靈武市寧東鎮(zhèn)境內，北距銀川市45公里，西距靈武市40公里，大古鐵路通達本礦，交通十分便利。2010年8月14日神寧集團公司做出重大決定將原磁窯堡煤業(yè)公司和原靈新煤礦整合成新的靈新煤礦。礦井共7個采區(qū)，一、二、三采區(qū)已回采結束，四、五采區(qū)、五更山采區(qū)正常生產，核定生產能力410萬噸/年。

二、2010年我礦安全指標完成情況

在安全上杜絕了碰手碰腳事故和各類非傷亡事故，3月9日順利實現原煤連續(xù)安全生產13周年，6月30日實現“一通三防”安全16周年，11月20日順利實現安全生產5000天，安全生產周期繼續(xù)延長，創(chuàng)寧夏煤炭工業(yè)安全生產最好水平，名列全國安全生產長周期前列。今年11月份被中煤協(xié)會授予特級安全高效礦井榮譽稱號。

我礦保持了神華特級質量標準化礦井，兩個綜采工作面、兩個掘進工作面被神寧集團評為“精品工程”。四、五采區(qū)軌道運輸系統(tǒng)和通風設施管理保持神寧集團“精品工程”。本安體系建設達到神華一級。

三、國發(fā)各類文件貫徹落實情況

國發(fā)〔2010〕23號、國辦發(fā)〔2010〕15、53號、國辦發(fā)明電〔2010〕35號文件以及安委〔2010〕5號文件發(fā)布后，我礦立即印發(fā)到區(qū)隊長以上管理人員手中，充分利用一切宣傳工具和陣地，將國發(fā)23號文件和集團董事長、總經理講話精神制作成櫥窗、黑板報、橫幅宣傳貫徹，為我們落實好文件會議精神提供重要的輿論支撐。分礦兩級領導班子、黨員、普通員工三個層面，就如何落實文件會議要求提出改進措施。同時把文件會議具體條款與我們現行的規(guī)章制度逐條比較，逐條對照，重新修訂完善了《靈新煤礦安全生產管理制度匯編》，成立了7個學習貫徹新版制度匯編督導小組，幫助、監(jiān)督、檢查區(qū)隊班組執(zhí)行制度情況，實現文件會議要求與礦安全管理制度無縫對接落地，為貫徹落實文件會議精神提供重要的制度保證和組織保證。

四、2010年我礦安全生產工作開展情況

㈠“四位一體”抓核心，文化輻射抓引領，著力強化安全生產管理

我礦以安全管理“零干擾、零事故、零傷害”為目標，大力實施“人、機、環(huán)、管+文化”的“4+1”安全生產管控機制，充分利用員工教育培訓實訓基地，采取“自愿實訓”與“強制培訓”相結合的辦法，廣泛開展“崗位練兵、技術比武、技能競賽”及“青年科技課堂”和“師帶徒”活動。更進一步強化了員工干部的安全教育培訓工作。全面推行了深層次軍事化管理，引伸到作業(yè)現場執(zhí)行安全規(guī)程、落實安全措施、規(guī)范操作行為、施工精品工程等深層次的安全生產執(zhí)行能力。強力推行了定置化管理，杜絕了在生產工序、物料搬運、單崗作業(yè)、設備檢修等環(huán)節(jié)的碰手碰腳事故，著力規(guī)范了“人”的安全行為；按照“月月有主題，周周有活動”的工作思路，逐月開展了礦井運輸系統(tǒng)、預防性礦井停電事故、“干部要到位，員工要干對” 等安全生產主題的專項整治，并且每周開展軌道和電器保護裝置等專項檢查，逐項、逐級、逐部對機電、運輸各個環(huán)節(jié)進行了監(jiān)督檢查，消除了機電運輸事故，強化了“機”的安全管理；完善了煤礦7個專業(yè)的檢查驗收實施細則及有關制度，實行了工程項目管理終身負責制，落實了“不合格工程”責任追究制，打造了良好的生產環(huán)境；全礦配備安全監(jiān)督檢查人員65人，對礦井采掘工作面進行24小時不間斷的安全監(jiān)督檢查和巡查，滿足安全生產需要。堅持班前會、作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后4次全面辨識危險源。推行了安檢員、瓦檢員、班組長、帶班隊干開工前安全檢查、作業(yè)過程安全質量達標和班后安全質量驗收的“四人聯(lián)崗工作票”制度，強化了安全管理；梳理形成了10個安全文化子系統(tǒng)，實施了溫馨的祝福語、全家福、宣傳牌板、展板等內容的親情文化輻射工程，達到了潛移默化、潤物無聲的教育效果，強化了安全文化氛圍營造。

㈡嚴格管理抓規(guī)范，防治結合抓基礎，著力推進本安體系建設

制定下發(fā)了《靈新煤礦2010年本質安全管理體系達標規(guī)劃》，依據控制程序和施工工序、設備工藝、地質條件、工藝流程等方面的變化情況，認真開展了危險源辨識與風險評估工作。每旬召開礦長安全辦公會議，超前布置安全生產工作，始終把“安全第一”的思想落到實處。以礦發(fā)文件的形式，明確了工程技術人員及以上管理人員月度入井帶（跟）班次數，嚴格遵守“三進三同”要求，嚴肅跟帶班紀律，落實了干部跟帶班制度；同時，全面投入使用了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、無線通信和有線通訊系統(tǒng)的應急救援系統(tǒng)，是礦井的抗災能力得到了進一步的提升。

㈢持之以恒抓保障，著力增強重點安全部位防控能力

根據礦井重大危險源的評估情況，我礦把安全管理的側重點放在了瓦斯、煤塵、頂板、火災、水災等重大危險源的全過程實時監(jiān)控上。通過廣泛投入使用監(jiān)控預警設備、落實瓦檢員責任、完善各轉載點噴霧設施、優(yōu)化通風系統(tǒng)等措施，強化了“一通三防”安全管理。通過認真落實“防、探、排、堵、疏”等各項防水措施和月度礦井水文地質預測預報分析，及時制定合理的探放水措施，累計探放水量13.7萬余方，強化了礦井防治水的管理。通過加強支護材料質量跟蹤、錨固力復驗工作和班班安全質量標準化達標驗收，規(guī)范掘進巷道錨桿拉拔力試驗、離層觀測和支護工序，強化了頂板安全管理。通過購置應急物資，組織專項檢查，全面落實夏季防汛、防雷電、防排水和冬季防火、防風雪、防寒防凍措施，成立了“三防”領導小組，制定下發(fā)了“三防”工作安排，購置了充足的應急物資，組織了專項檢查，強化了夏季和冬季“三防”工作。

五、今冬明春安全生產工作安排及采取的措施

㈠牢固樹立“安全第一”思想，狠抓落實，著力提升本安礦井建設質量

始終堅持“安全第一”的思想，切實把安全作為第一要務來抓，切實把人的安全放在頭等重要的地位，切實把安全工作抓實抓細抓出成效。

一是強化責任落實。嚴格執(zhí)行跟帶班制度，落實好入井帶班“三進三同”的要求，嚴肅跟帶班紀律，杜絕隨意頂班、替班、換班現象，重點工程跟班人員必須配備副科級以上管理人員，把好現場安全管理關，落實安全責任，強化安全管理，執(zhí)行安全措施。加強雙休日的安全管理，要求生產區(qū)隊黨政一把手周末輪流值班，逢節(jié)假日時礦領導均實行雙崗值班跟班制度，生產口各科室設值班人員，并履行簽到制度，保證工作銜接順暢。調度室要進一步加大調問力度，隨時掌握入井人數和作業(yè)地點，嚴格執(zhí)行“三匯報”和現場交接班制度，對違反值、跟班紀律的干部嚴格按照相關規(guī)定進行考核。同時，在干部中開展強化強化政治意識、強化責任意識、強化效益意識、強化生命意識、強化法制意識“五種意識”宣傳教育活動，嚴格執(zhí)行國家23號文件和國家、地方、集團公司一系列法律法規(guī)及規(guī)章制度。極力防范“五種類型”事故發(fā)生：即，加大教育培訓的針對性，防范“無知故意型”事故；加大安全意識教育，防范“明知故犯型”事故；加大不安全行為人員幫教力度，防范“屢禁不止型”事故；加大各級管理人員責任意識教育，防范“假管放縱型”事故；加大隱患排查整改工作，防范“留患成災型”事故。

二是深化本本質安全管理體系建設。牢固樹立“杜絕碰手碰腳事故”安全核心理念，始終把“零干擾、零事故、零傷害”作為安全管理目標，堅持把“六要六戒”靈新作風貫徹落實到各項工作的全過程，繼續(xù)深化“人、機、環(huán)、管+文化”的“4+1”安全管控機制；嚴格落實以安全生產責任制為核心的安全考核獎懲制度和“一票否決”制度，堅持“誰主管誰負責、誰分管誰負責，誰帶班誰負責，誰操作誰負責，誰檢查誰負責”的工作機制；堅持做好檢查人員和員工兩個層次的危險源辨識工作，所有隱患及問題統(tǒng)一歸口，按照隱患分級預警、掛牌督辦、整改消號和重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度，形成隱患排查、制定整改措施、復查驗收的閉環(huán)管理；深入開展安全質量標準化精品礦井、精品采區(qū)、精品工作面、精品硐室的創(chuàng)建活動，切實把靜態(tài)的達標檢查與動態(tài)的操作規(guī)范有機結合起來。繼續(xù)強力推行深層次軍事化管理，突出抓好全員遵守安全規(guī)程、落實安全措施、規(guī)范操作行為、施工“精品工程”、進行“手指口述”、辯識危險源等執(zhí)行能力的提升。

三是高度關注重點環(huán)節(jié)管理。始終把“一通三防”、綜采工作面的回收與安裝、掘進巷道開口與貫通，頂板管理、機電運輸、火工品使用環(huán)節(jié)、地面交通運輸作為安全管理的重點，杜絕碰手碰腳事故。特別要在采、掘、機、運、通、安全監(jiān)測監(jiān)控等基層隊伍的管理上狠抓落實，超前制定安全管理辦法，從培訓、日常監(jiān)管、考核、工程驗收等方面加強管理，落實各級干部和員工的崗位責任，強化重點危險源辨識與預防預控，強化體系運行的檢查考核，確保安全生產過程控制到位。

四是繼續(xù)加強班組建設。始終把創(chuàng)新班組管理，激發(fā)班組活力，增強班組自主管理能力作為提升管理水平的最佳途徑。全面開展班組評星定級工作，推行班組核算等方式，推動班組管理方式向自主管理轉變。通過突出抓好公推直選班組長、班組制度建設和落實、現場管理、班組員工安全意識教育、樹立先進典型等工作，使班組創(chuàng)新發(fā)展能力得到迅速提升，真正走出了一條具有靈新特色的班組建設之路。

㈡致力科技創(chuàng)新與應用，攻堅克難，促進科技生產力的轉化應用

一是嚴把技術安全關口。強化風險分析與預控，確保技術保安。規(guī)范工程設計和作業(yè)規(guī)程會審程序，嚴格安全措施審批，堅決抵制無科學依據的經驗性做法，切實從源頭把好安全第一關。

二是科學優(yōu)化礦井開拓生產布局和每項工程設計方案。不斷完善采煤、掘進、頂板管理、提升運輸等方面的技術措施，加快重點科技項目攻關，實現安全技術管理水平的持續(xù)提高。按照“資源集約開發(fā)”的要求，通過五采區(qū)延伸巷圈定五更山采區(qū)可采煤層，實現五更山采區(qū)原煤通過+1050m集中運輸大巷直接運至一采區(qū)地面，簡化生產環(huán)節(jié)，減小開采難度，節(jié)約資源。嚴格作業(yè)規(guī)程措施的編制、審批程序，確保各類技術文件符合現場實際，更好地指導安全生產。建立健全礦井綜合水文地質圖、礦井地質報告等防治水基礎地質資料。全面分析水害隱患，提出水害分析預測表及水害預測圖，落實“防、排、疏”綜合治理措施，消除水患。

三是切實抓好礦井“一通三防”安全管理。優(yōu)化和完善礦井通風系統(tǒng)，必須保證礦井通風和局部通風各項監(jiān)測數據符合設計要求，切實做好防水、防塵、防滅火等工作，確保礦井安全。

四是應用推廣沿空留巷新技術。把四采區(qū)L4406綜采工作面運輸巷作為沿空留巷項目試點，采用柔模泵注混凝土技術，保證巷道不隨工作面回采垮落，為下一工作面所用，有利于合理開發(fā)煤炭資源，提高煤炭回采率，降低巷道掘進成本。

五是加快信息化建設。推行人員定位系統(tǒng)考勤、帶班檢查、指揮調度、通訊聯(lián)絡工作集中管理模式。建立短信提示平臺，對重要生產信息和跟帶班信息及時通知相關人員，避免工作失誤。將節(jié)能減排目標納入績效考核體系，完善節(jié)能減排目標責任制，加強能耗計量工作，繼續(xù)推行單位能耗限額管理，并加快效率低、耗能高設備的更新改造力度。

總之，我們始終把安全工作擺在一切工作的首要位置，創(chuàng)造性開展了一些工作，取得了一些成績。今后，我們將以此次大檢查活動為契機，進一步統(tǒng)一思想，明確職責，強化措施，狠抓落實，持之以恒推進安全管理和本安體系建設，為煤礦安全大業(yè)作出積極貢獻。

謝謝。