三百子煤業(yè)地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
三百子煤業(yè)地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
1 總 則
1.1編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定特編制本預(yù)案。
1.2編制目的:
為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)災(zāi)害,進(jìn)一步增強(qiáng)對火災(zāi)的應(yīng)對能力,對出現(xiàn)火災(zāi)的控制能力,確保職工人身、集體財產(chǎn)的最低損失。
1.3編制目標(biāo):
為了有效防范事故的發(fā)生,及時掌控事故發(fā)生的能力,便于統(tǒng)一行動、科學(xué)運(yùn)作、使之功能全面、職責(zé)明確、反映靈敏、運(yùn)作協(xié)調(diào)、保障企業(yè)財產(chǎn)、職工生命的安全,提高各部門對風(fēng)險事故的防范與指揮、協(xié)作意識。
1.4編制原則:
1.4.1以人為本、安全第一
對于出現(xiàn)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作,一定要始終把職工生命安全和身體健康放在首位,及時加強(qiáng)救援的安全防范,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的傷亡和危害。
1.4.2啟動迅速、措施得力
要充分體現(xiàn)救援體系的快速反應(yīng),科學(xué)運(yùn)作,分工得當(dāng),采取必要的措施,迅速靈敏。
1.4.3預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,做到平時積極培訓(xùn)演練,戰(zhàn)時迅速上陣,不拖泥帶水,發(fā)揮最大功效,實(shí)施應(yīng)急救援工作。
2 適 用 范 圍
本預(yù)案適用于三百子煤業(yè)地面生產(chǎn)、生活單位,在服務(wù)過程中,發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處理。
3 應(yīng) 急 救 援 體 系
3.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
3.1.1
總 指 揮: 礦 長
常務(wù)副總指揮: 安全副礦長 總工程師
副 總 指 揮: 生產(chǎn)副礦長 機(jī)電副礦長 通風(fēng)副礦長
成 員:調(diào)度室 安監(jiān)處 機(jī)電科 通風(fēng)科 生產(chǎn)科 基建科
地測科 綜合辦 車 隊 護(hù)礦隊 余莊派出所
余莊衛(wèi)生所及其他單位主要負(fù)責(zé)人
3.1.2
辦公室設(shè)在:綜合辦
辦公室主任:綜合辦主任
辦公室聯(lián)系電話 :
3.2企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮體系:(見圖三百子煤業(yè)地面火災(zāi)組織指揮系統(tǒng))
三 百 子 煤 業(yè) 地 面 火 災(zāi) 組 織 指 揮 系 統(tǒng)
3.3企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)體系領(lǐng)導(dǎo)成員分工
3.3.1總指揮(礦長)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的全面指揮領(lǐng)導(dǎo)工作,是搶險救災(zāi)工作的最高決策者。
負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動后的全面指揮與協(xié)調(diào)工作。
3.3.2副總指揮(總工程師)
負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作,應(yīng)急救援中所需資金、物質(zhì)供應(yīng)的保證、保障并負(fù)責(zé)財務(wù)科、供應(yīng)、車隊、護(hù)衛(wèi)中隊在應(yīng)急救援中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援中的環(huán)保、基建在應(yīng)急救援行為中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作
3.3.3副總指揮(安全副礦長)
負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮工作,對安全監(jiān)管、組織、指揮與協(xié)調(diào)工作,并負(fù)責(zé)安監(jiān)處在應(yīng)急救援中的領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.3.4副總指揮(生產(chǎn)副礦長)
負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的指揮工作,并負(fù)責(zé)調(diào)度室、生產(chǎn)單位在現(xiàn)場救援中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.3.5副總指揮(綜合辦主任)
負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮協(xié)調(diào)工作,并負(fù)責(zé)行政科、職工醫(yī)院、宣傳報道、災(zāi)情發(fā)布、穩(wěn)定職工家屬情緒、安撫傷殘、信訪接待、困難救濟(jì)等工作,并對工會、人員疏散、合理安置等工作直接負(fù)責(zé)。
3.3.6副總指揮(機(jī)電副礦長)
負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援中現(xiàn)場指揮工作,并負(fù)責(zé)礦井地面用電、機(jī)電運(yùn)輸方面在應(yīng)急救援中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.3.7副總指揮(通風(fēng)副總)
負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援中現(xiàn)場指揮工作,并負(fù)責(zé)風(fēng)井設(shè)施及通風(fēng)方面在應(yīng)急救援中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.4應(yīng)急救援成員職責(zé)分工:
3.4.1調(diào)度室
根據(jù)總指揮的命令負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案啟動后應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)指揮部指令,并負(fù)責(zé)做好全部應(yīng)急救援預(yù)警、響應(yīng)、反應(yīng)、處理行動中的實(shí)況記錄。在應(yīng)急救援結(jié)束后,會同安監(jiān)處進(jìn)行安全評估并寫出評審報告,匯總上報。
3.4.2安監(jiān)處
負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,為指揮部提供有關(guān)安全方面的技術(shù)資料,對搶險隊員進(jìn)行安全監(jiān)管,與調(diào)度室共同主持應(yīng)急救援行動的安全評估并寫出評審報告。負(fù)責(zé)對所有應(yīng)急救援行動中有功人員、失職、瀆職人員提供獎勵與懲處辦法。
3.4.3機(jī)電科
負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,有關(guān)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)咨詢與保障工作,并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)保障。
3.4.4生產(chǎn)技術(shù)科
負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,有關(guān)施工現(xiàn)場的技術(shù)咨詢、保障工作。并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,并根據(jù)礦長命令完成救援技術(shù)性工作。
3.4.5通風(fēng)科
負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,地面通風(fēng)設(shè)施的技術(shù)咨詢、保障工作,確保風(fēng)流暢通不受影響。
3.4.6基建科
配合指揮部提供一切可以調(diào)配的人力,并組織維持事發(fā)地點(diǎn)的現(xiàn)場秩序。
3.4.7綜合辦
負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,做好火災(zāi)事故的安撫善后處理工作,并負(fù)責(zé)傷殘安撫、困難救濟(jì)、穩(wěn)定受災(zāi)區(qū)域人員的情緒。
3.4.8地測科
負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,協(xié)助綜合辦做好安撫善后處理,并負(fù)責(zé)受災(zāi)人員清點(diǎn)、及保證受災(zāi)人員的勞動保險工作。
3.4.9車隊
負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,事發(fā)地點(diǎn)的車輛調(diào)配的運(yùn)輸工作,確保事發(fā)地點(diǎn)沿線的道路暢通。負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,事發(fā)地點(diǎn)所需搶險救援滅火器材、防護(hù)用品、工具、器材、材料的供給工作。
3.4.10東寨衛(wèi)生院
負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,有效提供全面的醫(yī)療救護(hù)、創(chuàng)傷急救、醫(yī)療技術(shù)咨詢及相關(guān)的業(yè)務(wù)保障工作。
3.4.11東寨派出所
負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,有關(guān)消防等技術(shù)問題的咨詢工作和受災(zāi)地的安全警戒工作,并負(fù)責(zé)預(yù)案結(jié)束后的事故調(diào)查處理工作。
3.4.12護(hù)礦隊
負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,配合指揮部提供一切可以調(diào)配的人力,并組織維持事發(fā)地點(diǎn)的現(xiàn)場秩序。
3.4.13其他單位
負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,有關(guān)搶險救災(zāi)的后勤保障工作,并負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時避險場所的安置保障工作和受災(zāi)群眾的基本生活所需,提供事發(fā)地點(diǎn)附近的消防水源。負(fù)責(zé)預(yù)案啟動后,聽候指揮部調(diào)度室調(diào)遣,需要人力、物力支援要積極供給。
3.5地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)防保障設(shè)備明細(xì)表
3.6應(yīng)急救援通訊錄
辦公室值班電話:4751290 4751291
4.危險源控制情況
4.1危險源辨別與分級
三百子煤業(yè)地面生產(chǎn)單位、生活、辦公區(qū)域存在的危險物質(zhì)以及可能發(fā)生事故的地點(diǎn),如辦公樓、單身公寓、職工食堂及供應(yīng)科庫存油脂、油庫等地,有三類,即電氣類:包括電氣線路老化、負(fù)荷過大,不合理用電;油脂、油庫類:包括供應(yīng)科庫存和其他組隊庫存;建筑類:包括道路狹窄、人為設(shè)置障礙,人員逃生時,易造成擁擠、踩踏等傷亡事故,經(jīng)參與辨識人員參照集團(tuán)公司“危險源風(fēng)險評價分級標(biāo)準(zhǔn)”,定性為高度危險。
4.2危險源危險性分析
地面生產(chǎn)單位、生活、辦公區(qū)域存在有易燃易爆、火災(zāi)、擁擠、踩踏、電氣線路等危險,這些危險源的存在一旦遇上外因或意外,處理不當(dāng)極易造成地面火災(zāi)事故的發(fā)生,而樓內(nèi)道路狹窄極易造成人員爭相逃生時產(chǎn)生的擁擠、踩踏事故,上述情況均會造成環(huán)境的毀壞、人員的傷亡和集體財產(chǎn)損失,從而影響了正常的生產(chǎn)、生活秩序,造成社會上的不良影響,影響企業(yè)信譽(yù)。
5.危險源控制風(fēng)險計劃
5.1礦地面電氣、電路著火控制風(fēng)險計劃
5.1.1用電操作人員必須熟悉《山西省安全用電管理條例》、《安全操作規(guī)程》及崗位操作標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
5.1.2凡用電單位必須按消防要求,配置足夠的消防器材設(shè)備、設(shè)施,并按使用期限配置或更換,保持完好。
5.1.3消防用電設(shè)備應(yīng)采用單獨(dú)的供電回路,確保事故發(fā)生后仍能保證消防電源。
5.1.4配電設(shè)備必須有明顯標(biāo)志,便于滅火時區(qū)分哪是正常用電,哪是消防電源。
5.1.5必須設(shè)立供安全疏散通道的應(yīng)急照明。
5.1.6必須按時檢查線路,遇到線路老化,要及時進(jìn)行更換并定期維修、維護(hù)。
5.1.7必須按時檢查生產(chǎn)、生活用電情況,對負(fù)荷過大、不合理用電等情況,要及時調(diào)配或處理。
5.1.8必須認(rèn)真對礦區(qū)用電部門單位等地點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,及時查堵處理不安全隱患。
5.2油脂油庫類著火控制風(fēng)險計劃
5.2.1崗位操作人員必須接受三大規(guī)程學(xué)習(xí)并要熟悉崗位職責(zé)及專業(yè)規(guī)程才能進(jìn)入崗位。
5.2.2進(jìn)入工作崗位不得攜帶任何火種,庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。
5.2.3工作人員按時檢查油庫有關(guān)設(shè)備狀況確保正常工作。
5.2.4嚴(yán)格油脂、油庫領(lǐng)用手續(xù),遵守管理制度。
5.2.5油區(qū)及領(lǐng)用單位,必須按要求及有關(guān)規(guī)定使用、存放并加蓋,其周圍不得有其他易燃、易爆危險品存在。
5.2.6油庫及其他單位用油地點(diǎn)必須配備足夠的滅火器具。
5.2.7工作人員密切注意防火安全,每班檢查清除易燃、易爆隱患,確保油庫安全。
5.2.8工作人員必須愛護(hù)油泵設(shè)備,周圍無雜物、無堆積物。
5.2.9隨時清查油庫內(nèi)安全情況,發(fā)現(xiàn)漏油等不安全隱患及時處理、上報。
5.2.10嚴(yán)禁非本崗位人員操作。
5.3建筑公共區(qū)域類著火控制風(fēng)險計劃
5.3.1按消防規(guī)定建筑物等公共場所配齊相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材,并確保完好,超時更換。
5.3.2各出入口要設(shè)置明顯的疏散引導(dǎo)標(biāo)志,確保安全通道的暢通,并裝有應(yīng)急照明系統(tǒng)。
5.3.3辦公樓、單身樓、食堂等公共場所,必須確保出入口暢通,不得有其他遮擋物存在。
5.3.4必須對職工進(jìn)行消防安全知識的培訓(xùn),學(xué)習(xí)及宣傳尤其在公寓、辦公樓等場所不得存放易燃物,必須存放時應(yīng)有防火的專門措施。
5.3.5有關(guān)部門必須定期檢查,對不合理存在的易燃物,督促有關(guān)人員及時清理。
5.3.6建筑裝飾材料盡可能隔火隔熱設(shè)施,防止一旦引發(fā)火災(zāi)后導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。
5.3.7公寓住宿職工、辦公樓必須正常使用電源,有其他火源存在,必須及時處理,并不得存放易燃、易爆等危險品。
5.3.8所有單位必須遵守消防有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真本崗操作規(guī)程,杜絕一切可能引發(fā)事故的情況出現(xiàn)。
6應(yīng)急響應(yīng)程序
6.1響應(yīng)分級
6.1.1一級———預(yù)警
發(fā)生事故或征兆必須首先撥打辦公室0350—4751290 4751291或調(diào)度室電話4751291,說明事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、危害程度、事故現(xiàn)狀和其他相關(guān)情況,并在可能的情況下實(shí)施救援工作,待救援人員到達(dá)后,按危害程度匯報指揮部。造成3人以下死亡或10人以下重傷、1000萬元以下直接損失的,由總指揮下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案并向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部上報。
6.1.2二級———現(xiàn)場級
在礦發(fā)生地面火災(zāi)事故,造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷、可能造成1000萬元以上5000萬元以下的經(jīng)濟(jì)損失時,要立即上報集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部,在自救的同時就近請求地方或相關(guān)單位進(jìn)行救援。
6.1.3三級———全體應(yīng)急級
在礦發(fā)生地面火災(zāi)事故,導(dǎo)致10人以上30人以下死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000萬元以上1億元以下時,即時上報并全員進(jìn)入緊急狀態(tài),立即投入搶險救援工作,并配合增援單位做好相關(guān)工作。
6.2預(yù)警、接警、召集、通報
6.2.1報警
事故現(xiàn)場人員或目擊者,有關(guān)值班人員通過監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害事故時,立即向應(yīng)急救援辦公室或調(diào)度室進(jìn)行報告,并詳細(xì)告知事發(fā)地點(diǎn)、事故單位、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、性質(zhì)、危害程度和事故現(xiàn)狀。
6.2.2接警
應(yīng)急救援辦公室或調(diào)度室接到報警電話后,應(yīng)立即指派人員去現(xiàn)場核實(shí),反饋現(xiàn)場情況,并根據(jù)現(xiàn)場事故危害程度匯報指揮部,迅速做出反應(yīng),通知救援做好準(zhǔn)備,并認(rèn)真記錄。
6.2.3召集
總指揮在接到報警通知后,應(yīng)及時判別應(yīng)急級別,接警情況在預(yù)警1—3級范圍內(nèi)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取一切措施解救人員、財產(chǎn)、值班人員立即按指揮部命令,將相關(guān)事項通知有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)集中待命。根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求履行職責(zé)。搶險救援立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)急辦、調(diào)度室做好相關(guān)內(nèi)容的記錄。
6.2.4通報
應(yīng)急救援辦、調(diào)度室根據(jù)指揮部命令,要求各單位聽從統(tǒng)一指揮,即時反饋現(xiàn)場信息,公布災(zāi)情實(shí)況,并采用廣播電視鳴警笛等形式,簡明扼要說明災(zāi)情,職工醫(yī)院對災(zāi)情疫病展開調(diào)查并采取有效防控措施。
6.3上報、請求支援
值班人員要根據(jù)指揮部發(fā)布災(zāi)情情況,在事發(fā)最快時間內(nèi)按國務(wù)院493號令向集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門報告根據(jù)預(yù)警級別,請求集團(tuán)公司當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)單位立即支援,同時,醫(yī)療部門做好疫情、病情、醫(yī)資、床位等有關(guān)準(zhǔn)備工作。
7、應(yīng)急反應(yīng)
7.1總指揮發(fā)布事故搶險命令
7.1.1地面火災(zāi)事故發(fā)生后,按預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)成員分工,迅速就位并確認(rèn)事故,預(yù)警級別由總指揮發(fā)布啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
7.1.2應(yīng)急辦、調(diào)度室通知準(zhǔn)備就緒的應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,實(shí)施搶險救災(zāi)工作,同時,各單位黨政一把手集合其骨干力量,配合救援現(xiàn)場工作,按照職責(zé)分工分別實(shí)施。
7.1.3事故發(fā)生后,單位負(fù)責(zé)、黨員干部要迅速疏導(dǎo)現(xiàn)場無關(guān)人員,利用地形,采取正確方法引導(dǎo)群眾安全疏散逃生,避免人員的無故傷亡。
7.1.4由派出所、護(hù)礦隊人員對事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行緊急布控阻止一切無關(guān)人員進(jìn)入,提高警惕,防止事態(tài)傷亡人數(shù)的擴(kuò)大和個別人趁機(jī)哄搶財物。
7.1.5事故發(fā)生后本著“以人為本”的原則,立即按照預(yù)案分工展開事故搶救工作,采取一切有效措施解救被困人員,最大限度減少人員傷亡事故。
7.2擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)現(xiàn)場火勢進(jìn)一步呈蔓延狀態(tài),超過礦搶險救災(zāi)能力,有可能造成更大的人員傷亡和財產(chǎn)損失的,應(yīng)急人員、車輛等達(dá)不到應(yīng)急所需時及時向集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)卣畧蟾?,請求政府報告,請求支援并有組織地組織骨干力量開展協(xié)助救援工作。
7.3應(yīng)急救援保障措施
7.3.1通信與信息保障
目前,我礦監(jiān)測監(jiān)控配有骨干力量,有調(diào)度室和生活調(diào)度的監(jiān)視系統(tǒng),配備GPRS車輛定位系統(tǒng)裝置。通信設(shè)施有內(nèi)線、外線機(jī)房的運(yùn)用??捎秒娎|和光纜兩種傳輸方式,能為應(yīng)急救援提供應(yīng)有的通訊保障。
7.3.2應(yīng)急救援隊伍保障
護(hù)礦隊在隊內(nèi)組織安排下不斷地開展體能鍛煉,熟悉消防器材的使用,掌握了一般的消防救護(hù)知識。當(dāng)?shù)V發(fā)生地面火災(zāi)時可以啟動實(shí)施救援,在力量不能滿足救援要求時應(yīng)及時向上級有關(guān)部門請求支援。
7.3.4應(yīng)急裝備物質(zhì)保障
綜合辦作為應(yīng)急救援的保障機(jī)構(gòu),必須在現(xiàn)有條件下儲備一定的物質(zhì)供應(yīng)保障,以備在發(fā)生地面火災(zāi)后,能夠在應(yīng)急救援搶險中隨時調(diào)用供事發(fā)地點(diǎn)所需的消防設(shè)備、設(shè)施等物質(zhì)。
7.3.5搶險經(jīng)費(fèi)保障
財務(wù)方面必須充分發(fā)揮好自己的職能作用。在預(yù)案啟動后確保應(yīng)急救援行動的資金保障,并組織力量協(xié)助有關(guān)部門承辦有關(guān)業(yè)務(wù)方面的保障供給工作。
7.4其他應(yīng)急保障
7.4.1交通運(yùn)輸保障
車隊負(fù)責(zé)事發(fā)后供搶險救災(zāi)運(yùn)輸工作的車輛包括大轎車、大型載貨車、鏟車、挖掘機(jī)等,使物資運(yùn)送方面不受影響,傷員能夠及時送往醫(yī)院救治。
7.4.2治安保障
由派出所、護(hù)礦隊維持事發(fā)地的安全警戒工作,并對事發(fā)地實(shí)行交通管制,確保搶險車輛的順利運(yùn)行,有效進(jìn)行現(xiàn)場保衛(wèi)及時疏導(dǎo)受災(zāi)人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序,為事發(fā)現(xiàn)場提供有力的治安保衛(wèi)保障工作。
7.4.3技術(shù)保障
由礦地測、基建、機(jī)電、安監(jiān)等職能科室提供應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)保障,為應(yīng)急救援指揮行動提供有效的應(yīng)對措施。
7.4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
余莊衛(wèi)生院應(yīng)在在緊急狀態(tài)下,能進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療急救并確保一般狀態(tài)下應(yīng)急救援的醫(yī)療保障工作。
7.4.6后勤保障
綜合辦負(fù)責(zé)礦區(qū)的“兩堂一舍”工作,作為應(yīng)急救援的后勤保障機(jī)構(gòu),有能力確保為事發(fā)區(qū)域職工群眾提供應(yīng)有的基本生活用品,一定條件下可提供臨時避難場所,保障職工生活安定。
8.應(yīng)急結(jié)束
8.1明確應(yīng)急條件的終止
在事故地點(diǎn)災(zāi)情得到有效控制后,組織相關(guān)部門在現(xiàn)場認(rèn)真仔細(xì)清查、復(fù)查、再查工作,確定無復(fù)燃后,清點(diǎn)參加搶險救災(zāi)人員和裝備,撤離事發(fā)地,解除警戒,但仍要對事發(fā)地進(jìn)行一定的保護(hù)。
8.2明確隱患消除,現(xiàn)場環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
在事故地后期處置中,明確事故現(xiàn)場得以控制,由專家、技術(shù)部門認(rèn)證,次生、衍生等事故隱患徹底排除,現(xiàn)場環(huán)境符合正常的生產(chǎn)、生活工作條件,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
8.3總指揮下達(dá)結(jié)束命令
通過上述過程,確認(rèn)受災(zāi)區(qū)域也已經(jīng)無傷亡人員,受傷人員均已得到妥善安置,經(jīng)有關(guān)專家、技術(shù)人員確認(rèn)可以轉(zhuǎn)入恢復(fù)階段,由總指揮下達(dá)結(jié)束命令,標(biāo)志著應(yīng)急救援工作結(jié)束,轉(zhuǎn)入后期處置和恢復(fù)階段。
9.后期處置(恢復(fù))
9.1生產(chǎn)正常秩序的恢復(fù)
總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令后,進(jìn)入恢復(fù)階段。調(diào)度室組織相關(guān)單位清理現(xiàn)場雜物,有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行搶修工作,恢復(fù)生產(chǎn)所需的各項設(shè)施,包括搶修損壞設(shè)備和供生產(chǎn)所需的水、電、通信、交通等設(shè)施,完善正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。
9.2安全生產(chǎn)設(shè)施的恢復(fù)
要求環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門,再次進(jìn)行對事發(fā)地的安全確認(rèn),防止二次傷害的產(chǎn)生,事發(fā)點(diǎn)及周邊地區(qū)確定無其他危害產(chǎn)生時,檢查恢復(fù)生產(chǎn)所需設(shè)施的安全狀況,經(jīng)確認(rèn)工作地安全設(shè)施正常,標(biāo)志著已經(jīng)恢復(fù)安全生產(chǎn)設(shè)施。
9.3生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境的恢復(fù)
其他情況正常后,地測科科、安監(jiān)等單位對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測確認(rèn),逐步恢復(fù)現(xiàn)場環(huán)境,符合環(huán)保要求,并認(rèn)真清理不合規(guī)定的雜物、設(shè)施,保障生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境的有效恢復(fù)。
9.4相關(guān)資料、記錄的移交
應(yīng)急結(jié)束后,在恢復(fù)后期工作的同時,應(yīng)急辦、調(diào)度室向事故調(diào)查小組移交事故相關(guān)資料及應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)、反應(yīng)、處置行動中的實(shí)況記錄,由事故調(diào)查小組對此次事故原因、責(zé)任、獎懲進(jìn)行正常的調(diào)查。
9.5事故應(yīng)急救援工作評估、總結(jié)、報告
由調(diào)度室、安監(jiān)處在應(yīng)急結(jié)束后,共同主持應(yīng)急救援行動的安全評估,根據(jù)事故調(diào)查資料,總結(jié)應(yīng)急救援工作的得失與預(yù)防措施,匯總上報指揮部等上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門。
9.6善后處理
由綜合辦對災(zāi)后職工家屬進(jìn)行安撫工作,了解傷殘、傷亡人員情況,對受災(zāi)人員給予一定撫慰,并根據(jù)受災(zāi)人數(shù)及其他相關(guān)情況,進(jìn)行妥善的善后安排,并報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),便于下一步的安排。
10 培訓(xùn)、演練、獎懲
10.1培訓(xùn)
應(yīng)急救援預(yù)案制定完成通過審核批準(zhǔn)、備案后,必須參加應(yīng)急知識普及教育與所有預(yù)案涉及人員的應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本知識和專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能。
10.2演練
預(yù)案經(jīng)審批發(fā)布后,礦要針對預(yù)案制定演練規(guī)劃,做針對性的應(yīng)急救援演習(xí),演練基本應(yīng)在真實(shí)事故條件下進(jìn)行,應(yīng)指定地面火災(zāi)專門機(jī)構(gòu)牽頭,及其涉及單位參與,每年進(jìn)行一次演練。從中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題,可以得到及時修正;可以提高隊伍的應(yīng)對技能;可以檢驗各單位間的協(xié)調(diào)程度;培養(yǎng)隊伍的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗精神。演練過程可憑實(shí)況記錄,召開演練評估會,通過評估結(jié)果對預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善,并通過認(rèn)真總結(jié)達(dá)到演練的目的,發(fā)現(xiàn)可以改進(jìn)的措施,把預(yù)案提高到一個新的水平,對發(fā)現(xiàn)有價值的部分匯總,適時上報上級主管部門。
10.3復(fù)審、復(fù)訓(xùn)
經(jīng)過演練后,針對預(yù)案存在的問題及時修正,就培訓(xùn)內(nèi)容要定期復(fù)審,將不足處修改在下年度的應(yīng)急預(yù)案中,并對預(yù)案涉及人員進(jìn)行定期復(fù)訓(xùn),提高預(yù)案編審的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的操作能力。
10.4獎懲
由應(yīng)急辦、調(diào)度室 、安監(jiān)處等部門對在搶險救災(zāi)中,表現(xiàn)突出的集體和個人提出書面報告,送呈指揮部、礦主管領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行表彰和獎懲。
經(jīng)調(diào)查組調(diào)查核實(shí)后,對在應(yīng)急救援過程中失職、瀆職和遲報、謊報、瞞報等行為責(zé)任人,給予黨紀(jì)、行政處分、涉及法律的送交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,對故意放火造成事端,因各種原因沒能定期檢查設(shè)備、設(shè)施導(dǎo)致事故發(fā)生的,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。