煤礦火災(zāi)事故專項應(yīng)急救援預案
根據(jù)發(fā)生火災(zāi)的原因不同，一般把礦井火災(zāi)分為兩類：外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)。外因火災(zāi)的特點是突然發(fā)生，火勢兇猛，可防性差，可能發(fā)生在任何地點，但多數(shù)發(fā)生在井口房、井筒、機電硐室、火藥庫以及安裝機電設(shè)備的巷道或工作面內(nèi)，如果不能及時處理，往往可能釀成特大事故。內(nèi)因火災(zāi)又稱自燃火災(zāi)。由于煤炭或其它易烯物自身氧化積熱發(fā)生燃燒引起的火災(zāi)。內(nèi)因火災(zāi)發(fā)生在有限的條件下，有預兆，燃燒過程較為緩慢，伴生有害氣體，不易早期發(fā)現(xiàn)，滅火難度大時間長。
火災(zāi)的危害如下：
(1)井下發(fā)生火災(zāi)后，產(chǎn)生大量的有害氣體。高溫火煙中，一氧化碳、二氧化硫等嚴重威脅著人的生命安全。
(2)引起瓦斯、煤塵爆炸，在有瓦斯、煤塵爆炸危險的礦井內(nèi)，處理火災(zāi)過程中易發(fā)生爆炸事故，擴大了災(zāi)情。
(3)產(chǎn)生火風壓。火風壓是指火災(zāi)產(chǎn)生的高溫流經(jīng)有高差的井巷所產(chǎn)生的附加風壓?；痫L壓常造成風流紊亂，使某些井巷的風流方向發(fā)生逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象，受災(zāi)范圍擴大了，容易使滅火人員陷入火區(qū)。
(4)產(chǎn)生再生火源。熾熱含揮發(fā)性氣體的煙流與相接巷道新鮮風流交匯后燃燒，使火源下風側(cè)可能出現(xiàn)若干再生火源。煤炭資源大量被燒毀或凍結(jié)，損壞機械設(shè)備。
2 應(yīng)急處置基本原則
井下發(fā)生火災(zāi)事故后，救援人員應(yīng)按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶險救災(zāi)。
(1)以搶救遇難人員為主，必須做到有巷必入，本著“先活者后亡者、先重傷后輕傷、先易后難”的原則救險。
(2)在進入災(zāi)區(qū)偵察時要帶有干粉滅火器，發(fā)現(xiàn)火源及時撲滅。確認災(zāi)區(qū)沒有火源時，即可對災(zāi)區(qū)巷道進行通風。應(yīng)盡快恢復原有的通風系統(tǒng)，加大風量，排除火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧和有毒有害氣體。迅速排除這些氣體，既有利于搶救遇難人員，減輕遇難人員的中毒程度，又可以消除對井下其他人員的威脅。
(3)消除巷道堵塞物，以便于救人。
(4)尋找火源，并及時撲滅。
(5)做好災(zāi)區(qū)偵察、尋找爆炸點、災(zāi)區(qū)封閉等工作。
3 組織機構(gòu)及職責
3.1 應(yīng)急組織體系
火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成，企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員主要由通風、機電、安監(jiān)等部門的人員以及總工程師組成。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 企業(yè)應(yīng)急救援指揮部及職責
煤礦發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)參照綜合預案的指揮機構(gòu)設(shè)置，及時有效地處理事故。發(fā)生火災(zāi)事故后，礦長、總工程師和其他領(lǐng)導必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，礦長是負責處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。
3.2.2 應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責
企業(yè)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負責應(yīng)急救援指揮部的具體工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室，主任由礦長兼任或由礦長授權(quán)常務(wù)副礦長、總工程師兼任，副主任由相關(guān)副礦長擔任，成員由副礦工及職能科室主要負責人共同組成。
應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責：
(1)負責礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部報告。
(2)與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。
(3)調(diào)動礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。
(4)提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。
(5)調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。
(6)火災(zāi)事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。
(7)完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項。
3.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責
結(jié)合火災(zāi)事故的實際情況，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可設(shè)五個救災(zāi)小組：
(1)通信供電主扇組
①熟悉井下各條供電線路，并繪制各采區(qū)變電所供電系統(tǒng)圖。
②確保井下通信暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)事故時，能保持正常聯(lián)系。
③根據(jù)礦長命令，必要時對主扇進行反風。
(2)通風組
①負責日常的通風系統(tǒng)管理，確保通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。
②組織完成必要的通風工程組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關(guān)的
其他措施。
③完善必要的局部反風設(shè)施，確保重點地段能進行局部反風。
(3)安全撤退組
①負責按指揮部要求有序撤到安全地點直至地面，清點匯總?cè)藬?shù)等工作，并及時匯報。
②要求各單位撤退前將動力、主副風機饋電開關(guān)打到零位并閉鎖，同時關(guān)閉供水閥門。
(4)后勤保障組
①供應(yīng)所需物資、設(shè)備，并且保質(zhì)保量到位。
②負責救援人員的食宿安排工作。
(5)安全保衛(wèi)組
①參加搶險救災(zāi)的全過程，根據(jù)批準的處理事故的作戰(zhàn)計劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部匯報，聽取指令。
②負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀，保證井口附近無火源。
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
預防礦井火災(zāi)的基本原則是“預防為主，消防并舉”。礦井火災(zāi)的預防措施按發(fā)火原因不同，分為兩類：外因火災(zāi)預防措施和內(nèi)因火災(zāi)預防措施。
(一)外因火災(zāi)的預防措施
(1)杜絕產(chǎn)生火源
①井下嚴禁使用明火和吸煙;井口房和通風機房附近20m內(nèi)不得有煙火或用電爐取暖。
②井下進行電焊、氣焊時，要制定專門可靠的安全措施。
③使用煤礦許用安全炸藥，要嚴格執(zhí)行放炮制度，不準用明火或動力線放炮。
④采用防爆型電器設(shè)備，并使其性能完好;電纜敷設(shè)符合《規(guī)程》要求，避免產(chǎn)生火花;保護系統(tǒng)要安裝齊全;井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。
⑤機械設(shè)備要靈活、可靠，符合要求，避免產(chǎn)生摩擦火花。
(2)設(shè)置防火門
進風井口設(shè)置防火鐵門，并能嚴密遮蓋井口，易關(guān)閉，防止井口附近地面火災(zāi)波及到井下。各生產(chǎn)水平進風大巷與井底車場的連接處要設(shè)2道防火門，以便在某一翼發(fā)生火災(zāi)時能迅速切斷風流，控制火勢;在井下火藥庫和機電硐室出入口也要安設(shè)防火門。
(3)設(shè)置消防器材和滅火設(shè)備
井下要按規(guī)定安設(shè)消防材料庫，貯備滅火材料和工具，并要定期檢查和更換。
(4)設(shè)置消防供水系統(tǒng)
礦井建筑地面消防水池，貯存消防用水。井下各主要巷道、采區(qū)應(yīng)鋪設(shè)消防水管，每隔一定距離設(shè)消防水閥門。
(二)內(nèi)因火災(zāi)的預防措施
(1)減少各種發(fā)火隱患：
①采礦技術(shù)方面。正確選擇礦井的開拓方式，合理布置采區(qū);正確選擇采煤方法和開采程序;加強頂板管理，提高回采率，加快回采速度，不得任意采掘規(guī)定的階段之間和采區(qū)之間保安煤柱。進行預防性灌漿，注阻化劑、惰性氣體等。
②通風技術(shù)方面。選擇合理的通風方式;正確設(shè)置控制風流的設(shè)施;采取均壓防火措施;加強通風防火管理。
(2)掌握自燃發(fā)火預兆，及時進行發(fā)火預測預報，把自燃發(fā)火消滅在初始階段。
(3)對采掘生產(chǎn)過程中遺留下的各種發(fā)火隱患要及時處理，減少自然發(fā)火的幾率。加強對廢舊巷道處理，及時充填煤巷碴，及時處理高溫等。
4.2 預警行動
在煤礦井下，任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，首先應(yīng)識別火災(zāi)的性質(zhì)、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調(diào)度室，一旦發(fā)現(xiàn)火警，應(yīng)立即發(fā)布事故預警，避免事故的發(fā)生。
5 信息報告程序
礦井調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊、礦長、礦技術(shù)負責人匯報。匯報內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采用的措施等;現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位)等。
6 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導，值班領(lǐng)導根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動應(yīng)急預案以及啟動哪一級別應(yīng)急預案。
(1)發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng)。
(2)發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上、29人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導致10人以上29人以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng)。
(3)發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上、10人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導致3—9人死亡，為Ⅲ級響應(yīng)。
(4)發(fā)生一般傷亡事故時，即事故后1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導致3人以下死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。
6.2 響應(yīng)程序
礦井重大火災(zāi)事故發(fā)生后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預警通報的責任單位。當調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事故的匯報后，立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電，按礦井應(yīng)急預案規(guī)定的順序通知礦長、總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，派救護隊員進入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、救人，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案，救護隊進行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復正常生產(chǎn)。
6.3 處置措施
發(fā)生火災(zāi)事故后，煤礦企業(yè)應(yīng)及時采取有效措施，防止事故的進一步擴大，可以采取如下措施：
(1)井下發(fā)生火災(zāi)時，為保證迅速可靠地滅火，必須嚴守紀律、服從命令，切不要驚慌失措、擅自行動。
(2)礦調(diào)度室接到井下火災(zāi)報告后，值班領(lǐng)導人立即通知礦山救護隊搶險，并迅速通知井下受到火災(zāi)威脅，人員撤離危險區(qū)。
(3)采用直接滅火方法如用水、砂子、巖粉、化學滅火器等在火源附近直接撲滅火災(zāi)。
(4)采取一切有效措施，及時救助遇難人員，盡量減少人員傷亡。
(5)發(fā)生火災(zāi)后，先切斷火區(qū)電源后再滅火。
(6)挖除火源，即：將著火帶及附近已發(fā)熱或正燃燒的煤炭挖出運出井外。
(7)利用隔絕滅火方法，把通向火區(qū)所有巷道封閉，將火區(qū)與空氣嚴密隔絕，斷絕供氧來源，使火自行熄滅。
7 應(yīng)急物資與裝備保障
7.1 應(yīng)急物資保障
企業(yè)按照《災(zāi)害預防和處理計劃》要求，建立健全井上、井下消防材料庫，儲備局部通風機、水泵、風筒、水管、滅火器材、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙)等必要的救災(zāi)裝備、物資等。
7.2 應(yīng)急裝備保障
礦山救護和醫(yī)療救護裝備配備專用警燈、警笛，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災(zāi)時間。
同時建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。
