實踐感言之原因分析
最近幾天在看有關(guān)(NGO)非政府組織管理的資料,想加深對GNO的理解,了解非政府組織的產(chǎn)生與發(fā)展的原因,了解后發(fā)現(xiàn),非政府組織的產(chǎn)生不是偶然的,它的興起大致有三個方面原因,一是歷史原因,及國家形成之前人們的自愿集合的傳統(tǒng);二是市場缺陷,市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,需要民間力量的介入,推動公益發(fā)展,平衡市場力量;三是政府缺陷,即作為公共物品提供者的政府機制的內(nèi)在局限性。以上三種原因,又可以具體細分為一下幾種:
其一,政府失靈,政府失靈是指由于政府機制存在的本質(zhì)上的缺失,而無法使資源配置效率達到最佳的狀況。政府作為公共利益的代理人,其作用是彌補市場經(jīng)濟的不足,使市場參與人員在政府干預(yù)后的社會效益比政府干預(yù)前的確更大,否則,政府的存在就沒有任何經(jīng)濟意義。但政府需要外部監(jiān)督和外部輔助,以作為共同彌補市場不足,所以就需要社會組織的加入與配合。
其二,市場失靈,市場在對于公共物品上,即面對在經(jīng)濟學上認為具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品,市場分配資源的方式反而使得資源配置不合理,產(chǎn)生社會不公平,削減社會福利,降低國家福利水平,政府可以通過納稅的方式來強迫每個公民為公共物品的成本承擔代價,但是不同群體的需求差別不同,導(dǎo)致供需無法平衡,市場效率損失,可通過非政府組織來協(xié)調(diào),需求特殊的人和需求較高的人見得到由民間調(diào)配而來的公共物品或服務(wù)。
其三,社會因素,在西方,特別是社會高度自治,公眾的自我權(quán)利意識強的國家,非政府組織就是一個公眾共同表達訴求的平臺,形成社會輿論壓力,造成輿論導(dǎo)向,甚至影響國家未來政策走向,在這個組織里沒有身份區(qū)別,只有為一個共同的目的集合在一起的組合體,他們的存在是社會群體化的表現(xiàn),也是政治民主化的表現(xiàn)。
綜上,我進一步了解到非政府組織的產(chǎn)生問題,接下來我將更多的去了解有關(guān)后來的發(fā)展以及西方國家在非政府組織上的具體運營模式,希望可以有更多的收獲。