貴州百里杜鵑召開煤礦安全生產(chǎn)暨煤礦兼并重組工作調(diào)度會

10月22日15時，管委會副主任楊德林在管委會第一會議室主持召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)暨煤礦兼并重組工作調(diào)度會，傳達10月18日全省安全生產(chǎn)、10月21日全市安全生產(chǎn)暨煤礦企業(yè)兼并重組視頻會議及省、市相關文件精神，聽取各煤礦兼并重組主體企業(yè)集團和轄區(qū)煤礦企業(yè)負責人兼并重組工作進展情況匯報，對當前煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排部署，對全區(qū)煤礦兼并重組工作進行分析調(diào)度。各相關部門、各煤礦兼并重組主體企業(yè)集團及各煤礦企業(yè)負責人參加會議。

會議指出，近期，省內(nèi)在不到10天的時間里連續(xù)發(fā)生了兩起較大煤礦生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，也再次給我們敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。當前，我們在抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的同時又擔負著煤礦兼并重組的重要任務，還面臨季節(jié)氣候變化、煤炭市場復蘇、煤炭產(chǎn)銷兩旺等對煤礦安全生產(chǎn)的影響，煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，兼并重組工作任務十分緊迫，絕不能有絲毫麻痹和松懈。

會議強調(diào)，各相關部門、各主體企業(yè)集團及各煤礦企業(yè)要時刻保持頭腦清醒，認真貫徹落實國家、省、市及黨工委、管委會關于安全生產(chǎn)及煤礦兼并重組工作的各項決策部署，深入學習領會習近平總書記及各級領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話及批示指示精神，堅持大戰(zhàn)70天，保持全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)“零事故、零傷亡”良好形勢，確保煤礦兼并重組工作積極穩(wěn)妥推進。一是提高思想認識，時刻保持警醒。要清醒認識當前煤礦安全生產(chǎn)形勢，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益、企業(yè)發(fā)展及煤礦兼并重組的關系，以各類煤礦安全生產(chǎn)事故的慘痛教訓為警示，引以為戒，時刻反省和查改自身工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，切實克服麻痹思想、松懈情緒，堅決杜絕抱著僥幸心理盲目生產(chǎn)、冒險蠻干、鋌而走險等不講安全、忽視安全的行為。要高度重視當前煤礦企業(yè)兼并重組工作時間上、任務上、形勢上的緊迫性，認清兼并重組的必然趨勢，堅定不移地貫徹執(zhí)行省、市關于煤礦兼并重組工作的各項政策規(guī)定。二是強化責任落實，確保工作實效。要嚴格落實煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任，強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，加強企業(yè)安全管理隊伍建設，配齊、配強煤礦安全管理和技術人員，著力提高五職礦長、班(組)長等管理人員的責任意識和履職能力，增強從業(yè)人員的安全意識和操作技能，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的突出問題，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。要認真落實煤礦領導帶班下井制度，一旦發(fā)現(xiàn)事故征兆、突發(fā)險情，必須第一時間采取停產(chǎn)(停建)、組織撤人等緊急處置措施。要切實加強重組期間安全管理，嚴防煤礦兼并重組期間出現(xiàn)企業(yè)主體責任空擋。要切實依法維護煤礦職工的工傷保險權益,積極配合人力資源社會保障部門部門做好相關工作。相關職能部門要切實加強服務指導和監(jiān)管檢查，嚴格落實煤礦安全包保和駐礦監(jiān)管責任，認真開展綜合督查、重點檢查和專項整治，嚴格按照“四個一律”的標準和要求實施煤礦安全領域“打非治違”。三是突出工作重點，嚴格措施要求。要深入貫徹落實“七條規(guī)定”和“七項攻堅舉措”，始終將瓦斯防治作為煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，堅持“逢掘必探、先探后掘”，落實兩個“四位一體”綜合防突措施。要不折不扣地貫徹執(zhí)行“一禁令”、“五規(guī)定”、“四個100%”及“四條監(jiān)管紅線、五條監(jiān)管黃線”等相關制度措施，全面加強現(xiàn)場安全管理，統(tǒng)籌抓好水害、頂板、機電、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)和領域的安全管理，著力提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力。要強化煤礦安全精細化管理，認真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作，深入查找和整改工作中存在的問題和不足，堅決、有力、有效地排查治理每一個安全隱患。四是密切協(xié)調(diào)配合，加強服務指導。相關部門要深入學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，認真研究煤礦兼并重組政策要求，吃透政策、執(zhí)行政策、宣傳政策，切實加強協(xié)調(diào)配合，著力提高工作效率,加大對煤礦安全生產(chǎn)和煤礦兼并重組工作的跟蹤服務和督促指導力度，及時掌握企業(yè)動態(tài)、安全狀況及兼并重組進展情況，積極幫助煤礦企業(yè)解決在安全生產(chǎn)和兼并重組工作中遇到的困難和問題，確保各項工作扎實有效推進。五是積極溝通對接，加快工作進程。要切實加強職能部門、主體企業(yè)集團、煤礦企業(yè)之間的溝通和對接，著力增強兼并重組工作的積極性和主動性，認真分析研究、及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題和矛盾，對一些重點、難點問題要及時向各級政府和部門、集團公司請示匯報，集合多方力量快速協(xié)調(diào)解決。各主體企業(yè)集團在編制兼并重組實施方案的過程中要加強與相關職能部門對接，按照省政府要求以政府兼并重組規(guī)劃為指導，結(jié)合實際按所屬煤礦總數(shù)“減半”的原則進行編制。要嚴格按照省、市的統(tǒng)一安排部署，準確把握時間節(jié)點和工作要求，切實加快進入主體、礦權過戶、編制方案等各項重點工作進程。

(貴州百里杜鵑管委會辦公室 李 軍 金家法 孟啟賢)