李棟演講稿：安全責任 重在落實
各位領(lǐng)導、評委、同志們，大家好！
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。”所以，我今天演講的題目是《安全管理重在責任落實》。
“安全第一，預防為主，綜合治理”是煤炭企業(yè)必須堅持的方針和信守的規(guī)則。如果在“安全第一，預防為主，綜合治理”這張軍令狀落實上存在偏袒，那將會給員工、企業(yè)和社會造成巨大的傷害，最終必會釀成嚴重苦果。借古論今，煤炭企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，除了要具備安全生產(chǎn)條件，創(chuàng)建安全生產(chǎn)環(huán)境外，其活動過程中的落實猶為重要。今年全國安全生產(chǎn)月活動的主題是：“安全責任，重在落實”。為此，強化責任，抓好落實為煤礦安全工作重中之重。
社會需要勇于承擔責任的企業(yè)，企業(yè)需要勇于承擔責任的員工。近年來，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺并頒布實施了一系列的規(guī)程、規(guī)定，對系統(tǒng)安全工作的職權(quán)、責任和義務進行了科學的規(guī)范。進一步要求各級決策層、管理層和執(zhí)行層都要勇于承擔各自的安全責任，認清各自肩負的安全重任。
安全管理工作要做到萬無一失、有效控制，求真務實尤為重要，而安全生產(chǎn)工作的求真務實具體體現(xiàn)是在各級組織及人員對待安全工作的落實上。大家想想去年3.28華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦特別重大事故和3.1 神華集團駱駝山煤礦發(fā)生透水事故的發(fā)生，這樣的結(jié)果和代價是多么的沉重，血的代價和鐵的事實多次告訴我們其中最主要的就是因為沒有真正抓好各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實，致使所制訂的各類制度、規(guī)程變成了一紙空文，形同虛設(shè)。
什么叫落實，《細節(jié)決定成敗》一書作者汪中求教授清楚的告訴我們說：“當今中國社會絕不缺少雄韜偉略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者；絕不缺少各類管理制度，缺少的是對規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。”一語中的，讓人感悟頗深。“成亦安全，敗亦安全”。當前，我們作為高危行業(yè)的礦山，安全責任的落實靠就是是高效的管理，安全管理是煤炭企業(yè)管理規(guī)范中一個必不可少的內(nèi)容。如何根據(jù)人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素進行相應的安全控制，所有煤礦職工都必須思考的問題。但不管是決策層、管理層、還是執(zhí)行層，在對待安全規(guī)程規(guī)定上采取的落實度將直接影響安全工作的順利開展。我認為，必須細化管理。事故的發(fā)生，往往都由小到大，由量變到質(zhì)變。不積硅步，何以至千里，千里之堤，潰于蟻穴。安全責任管理必須從小處著手，每一條規(guī)程、規(guī)定要不折不扣的落實，要細化管理，小題大做，從預防異常和未遂抓起，常抓不懈，才能抓出實效。安全源于精細，事故出自隨意。實踐表明，安全責任管理，一嚴百實，一松百空。
落實也就成了安全工作的重點和難點。有效落實是我們安全管理最終目標，所以說落實工作的關(guān)鍵內(nèi)容是認真執(zhí)行，細想我們的作業(yè)指導書、操作規(guī)程對我們?nèi)珗龈鱾€工種的操作流程都進行了標準化，為什么各項考試演練，大家都能做到，然而平時大家工作中為什么還會有這樣那樣的違章行為發(fā)生呢？在想想我們的區(qū)域安全負責制工作我們已經(jīng)貫徹落實了多年，為什么運行總是欠缺，為什么上級到現(xiàn)場還能查到那么多的違章和現(xiàn)場隱患呢？細問大家工作中是否存在重形式和應付檢查的行為呢？為什么？難道落實真的這么難嗎？追其原因，毋庸置疑，我們在坐的所有人都應該深刻的反思。當然當前我們部分職工還依然處于安全生產(chǎn)的依賴期，職工“我要安全、我管安全”的意識還依然淡薄，安全周期稍長，就開始產(chǎn)生麻痹思想，自我約束、自我管理的能力開始下降，再加上上級的管理檢查等工作的不到位，所以職工的安全執(zhí)行力就會逐步弱化。難道不是存在這樣的因素嗎？因此，強調(diào)職工的安全執(zhí)行力，僅靠說教和號召是遠遠不夠的，必須有檢查、有考核、有落實，一級抓一級，級級把關(guān)，對照條款該承擔什么責任就承擔什么責任，該罰多少就罰多少，絕不手軟，也不偏袒；安全管理，嚴字當頭，嚴格要求，嚴格管理。
安全管理需要一張上下同心編織的安全網(wǎng)，需要一種順暢的責任落實。牛頓說：給我一個支點，我可以撬動地球。我們要說：給安全責任工作順暢的落實，我礦安全局面將呈現(xiàn)出日益穩(wěn)固的良好態(tài)勢。
山西柳林陳家灣煤業(yè)有限公司
技術(shù)科 李棟
