河北省煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)乙級資質(zhì)專業(yè)能力審查辦法
河北省煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)乙級資質(zhì)專業(yè)能力審查辦法
為進一步做好我省煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)乙級資質(zhì)專業(yè)能力審查工作，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進一步加強煤礦職業(yè)病危害項目申報和煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理工作的通知》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2012〕76號)的規(guī)定，結(jié)合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認可條件評審項目標準及認可工作程序的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕88號)和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總煤調(diào)[2010]121號)，研究制定河北省煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)乙級資質(zhì)專業(yè)能力審查辦法。
一、專業(yè)能力審查工作程序
(一)專業(yè)能力審查工作申請與受理
1.煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)乙級資質(zhì)專業(yè)能力審查工作由河北煤礦安全監(jiān)察局負責。
2.申請煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)乙級資質(zhì)的單位需向駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交專業(yè)能力審查材料一份，經(jīng)駐地煤礦安全監(jiān)察分局初審合格并簽署意見后(審核表見附錄1)，上報河北煤礦安全監(jiān)察局。申請材料(基本要求見附錄2)包括如下內(nèi)容：
(1)煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)申請表(附錄3);
(2)申請單位簡介;
(3)法人資格證明或者名稱預(yù)先核準通知書;
(4)注冊資金和固定資產(chǎn)的驗資證明;
(5)工作場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;
(6)機構(gòu)資質(zhì)證明材料;
(7)煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量管理體系文件;
(8)專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負責人、質(zhì)量控制負責人的名單及其培訓合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明;
(9)擬開展的煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項目及資質(zhì)等級;
(10)在申請煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的文件、資料;
(11)近年從事煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)相關(guān)工作的總結(jié)報告;
(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。
3.確定評審專家組
申報材料審查合格的，河北煤礦安全監(jiān)察局將依據(jù)申請單位所在地區(qū)等情況，從煤礦職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)熘谐槿∨c申請單位無利害關(guān)系的檢測、評價及粉塵、高溫、噪聲控制工程等方面的專家3-5名，并指定專家組組長，下達專業(yè)能力審查通知。
4.準備考核材料
專家組組長負責組織有關(guān)專家備齊現(xiàn)場專業(yè)能力評審所需考核盲樣、考核試題(包括模擬評價試題、專業(yè)人員書面和口試考題、職業(yè)衛(wèi)生工程與檢測人員實操能力考題)、有關(guān)資料及表格，并采取嚴格保密措施。
(二)專業(yè)能力審查時間為3天，具體日期由河北煤監(jiān)局與申請單位聯(lián)系確定。
(三)現(xiàn)場專業(yè)能力評審程序
1.召開專業(yè)能力評審預(yù)備會議
評審前，河北煤礦安全監(jiān)察局應(yīng)組織召開全體專家組成員參加的專業(yè)能力評審預(yù)備會議。預(yù)備會議由河北煤礦安全監(jiān)察局選派的監(jiān)督員主持，會議議程如下：
(1)監(jiān)督員宣布專業(yè)能力評審專家組成員名單和專家組組長;
(2)監(jiān)督員提出專業(yè)能力評審工作的公正、客觀、保密等要求;
(3)專家組組長介紹專業(yè)能力評審的目的、范圍、依據(jù)及評審原則和判定標準，并介紹本次評審的計劃和日程表;
(4)專家組長根據(jù)評審專家的專業(yè)特點和工作經(jīng)驗確定專家組成員分工，明確專家組成員職責，聽取專家組成員有關(guān)工作建議，解答專家組成員提出的疑問。
2.召開首次會議
首次會議由專家組組長主持，參加會議人員包括專家組成員、監(jiān)督員和被評審單位負責人及相關(guān)人員。會議議程如下：
(1)監(jiān)督員宣布專家組組長和專家組成員名單，對專業(yè)能力評審提出要求;
(2)申請單位介紹本單位參會人員;
(3)專家組組長介紹評審的目的、依據(jù)、范圍、方法等，介紹評審分工、日程安排;
(4)申請單位匯報職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作情況;
(5)確定申請單位的考核配合人員;
(6)確定評審意見反饋時間和末次會議時間、地點。
3.實施專業(yè)能力評審
(1)專家組成員按照預(yù)備會議的任務(wù)分工，依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和文件的要求，采用實操能力考試、口試、人員訪談、察看、查閱檔案或記錄等方法，開展專業(yè)能力評審相關(guān)工作，對被評審單位的組織機構(gòu)、人員配備、工作場所及實驗室、儀器設(shè)備、職業(yè)病危害因素檢測能力、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價能力、質(zhì)量管理體系運行等七個方面進行評審，并按要求填寫有關(guān)專業(yè)能力評審表等。
(2)專業(yè)能力評審項目全部評審?fù)戤吅?，專家組長組織召開專家組內(nèi)部討論會，匯總專家評審情況，討論和確認評審意見，并討論編寫專業(yè)能力評審報告(見附錄4)。
(3)專家組組長組織專家與被評審單位負責人召開評審意見反饋會，溝通和確認評審意見，形成正式的專業(yè)能力評審報告。評審結(jié)論分為“通過”、“整改后通過”、“整改后復(fù)審”和“不通過”。其中，對“整改后通過”和“整改后復(fù)審”的，下達專業(yè)能力評審整改通知單(見附錄5)。
4.召開末次會議
末次會議由評審專家組組長主持，參加會議人員包括專家組成員、監(jiān)督員和被評審單位負責人及相關(guān)人員。會議議程如下：
(1)專家組組長通報專業(yè)能力評審工作總體情況并宣布評審意見;
(2)監(jiān)督員通報評審工作的監(jiān)督情況并宣布評審是否有效;
(3)申請單位負責人發(fā)言。
5.資料復(fù)核或現(xiàn)場復(fù)審程序
專業(yè)能力評審結(jié)論為“整改后通過”和“整改后復(fù)審”的，申請單位按整改通知單整改結(jié)束后，向河北煤礦安全監(jiān)察局提交整改報告，由河北煤礦安全監(jiān)察局組織專家組進行資料復(fù)核或現(xiàn)場復(fù)審，并由專家組提出復(fù)核或復(fù)審意見。
二、專業(yè)能力審查內(nèi)容
(一)資料審查。專家組按照分工對以下資料進行審查：
1.申請單位的法人資格;
2.相關(guān)部門設(shè)置和負責人任命文件;
3.專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)負責人、質(zhì)量控制負責人的名單、聘用證明、培訓合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明等材料;
4.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理體系文件及運行情況;
5.儀器設(shè)備的購置憑證;
6.檢測原始記錄及檢測報告;
7.職業(yè)病危害評價報告書及原始記錄;
8.教育培訓證明文件或記錄;
9.應(yīng)當審查的其他有關(guān)資料。
(二)專業(yè)技術(shù)能力考核。
1.書面考試。參加書面考試的人員包括管理人員、評價人員、檢測人員，參加考試人數(shù)不少于以上人員總數(shù)的80%?？荚嚪绞綖殚]卷考試，考試時間為120分鐘，滿分為100分，60分以上(含60分)者為合格。
2.模擬評價。申請單位應(yīng)當組織評價人員完成模擬評價，并在36小時內(nèi)向?qū)＜医M提交模擬評價報告。
3.職業(yè)衛(wèi)生工程口試與實際操作能力考核。專家組對職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)人員進行口試，并對其進行實際操作能力的考核。
4.盲樣考核。申請單位應(yīng)當獨立完成樣品的檢測，并在36小時內(nèi)向?qū)＜医M提交檢測報告。
5.檢測人員操作技能考核。按照專家組指定的考核題目，申請單位檢測人員獨立完成現(xiàn)場采樣、檢測和實驗室分析。
(三)實驗室等工作場所及儀器設(shè)備審查。主要內(nèi)容包括：
1.儀器設(shè)備種類、數(shù)量、運行狀態(tài);
2.儀器設(shè)備計量檢定、放置、標識、使用記錄;
3.實驗室等工作場所的面積、布局、環(huán)境及警示標識設(shè)置;
4.標準溶液及化學試劑的配制標識與使用記錄;
5.樣品管理;
6.需要審查的其他有關(guān)內(nèi)容。
三、評審項目和判定標準
(一)專業(yè)能力評審項目
專業(yè)能力評審表—(1)組織機構(gòu)
| 單位名稱 | ||||||||||
| 評審類別 | □首次評審□延續(xù)評審 | |||||||||
| 評審項目 | 序號 | 評審內(nèi)容 | 評審結(jié)果 | 評審情況說明/記錄 | ||||||
| 符合 | 基本符合 | 不符合 | ||||||||
| 法人資格 | 1 | ★具有獨立法人資格 | ||||||||
| 注冊資金和固定資產(chǎn) | 2 | ★注冊資金500萬元以上，固定資產(chǎn)400萬元以上 | ||||||||
| 計量認證 | 3 | ★取得省級及以上人民政府計量行政部門頒發(fā)的計量認證證書 | ||||||||
| 部門設(shè)置 | 4 | *質(zhì)量管理部門 | ||||||||
| 5 | *評價部門 | |||||||||
| 6 | *檢測檢驗部門 | |||||||||
| 7 | 部門負責人任命文件 | |||||||||
| 崗位設(shè)置及職責 | 8 | *技術(shù)負責人（評價、檢測） | ||||||||
| 9 | *質(zhì)量控制負責人 | |||||||||
| 10 | 質(zhì)量監(jiān)督員、設(shè)備管理員、內(nèi)審員、樣品管理員、檔案管理員 | |||||||||
| 11 | 評價人員、檢測人員 | |||||||||
| 12 | 授權(quán)簽發(fā)人 | |||||||||
| 依法執(zhí)業(yè) | 13 | ★沒有違法行為記錄 | ||||||||
| 綜合評價 | 評審內(nèi)容：13項，其中：否決項：4項，符合項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：5項，符合項，基本符合項，不符合項一般項：4項，符合項，基本符合項，不符合項 | |||||||||
| 評審專家（簽名）：專家組組長（簽名）： 年月日 | ||||||||||
專業(yè)能力評審表—(2)人員
| 單位名稱 | ||||||
| 評審類別 | □首次評審□延續(xù)評審 | |||||
| 評審項目 | 序號 | 評審內(nèi)容 | 評審結(jié)果 | 評審情況說明/記錄 | ||
| 符合 | 基本符合 | 不符合 | ||||
| 技術(shù)負責人(評價、檢測) | 1 | ★技術(shù)負責人經(jīng)培訓合格，具有與所申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職稱和3年以上工作經(jīng)驗，且不得外聘。 | ||||
| 專業(yè)技術(shù)人員 | 2 | ★經(jīng)培訓合格的專職技術(shù)人員（包括評價、檢測人員）不少于20名，且不得同時在兩個及以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)。 | ||||
| 3 | 高級技術(shù)職稱的專業(yè)人員不少于4名。 | |||||
| 4 | 中級以上技術(shù)職稱或相關(guān)專業(yè)大學本科以上學歷的專業(yè)人員不少于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的40%。 | |||||
| 5 | *檢測人員不少于8人，且高級技術(shù)職稱不少于1名。 | |||||
| 6 | *評價人員不少于8人，高級技術(shù)職稱不少于2名。 | |||||
| 7 | *職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)人員不少于2名（其中煤礦通風等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員至少1人），且至少有1名為中級職稱。 | |||||
| 8 | *具有2年以上工作經(jīng)歷的公共衛(wèi)生專業(yè)人員不少于2名，且中級以上技術(shù)職稱不少于1名。 | |||||
| 9 | 專業(yè)技術(shù)人員年度培訓計劃和培訓記錄 | |||||
| 測試評審 | 10 | *技術(shù)負責人（評價、檢測）、質(zhì)量控制負責人測試合格 | ||||
| 11 | 評價人員參加測試人數(shù)不少于8人 | |||||
| 12 | 檢測人員參加測試人數(shù)不少于8人 | |||||
| 13 | *現(xiàn)場測試合格率達到90％ | |||||
| 綜合評價 | 評審內(nèi)容：13項，其中：否決項：2項，符合項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：6項，符合項，基本符合項，不符合項一般項：5項，符合項，基本符合項，不符合項 | |||||
| 評審專家（簽名）：專家組組長（簽名）： 年月日 | ||||||
專業(yè)能力評審表—(3)工作場所及實驗室
| 單位名稱 | ||||||
| 評審類別 | □首次評審□延續(xù)評審 | |||||
| 評審項目 | 序號 | 評審內(nèi)容 | 評審結(jié)果 | 評審情況說明/記錄 | ||
| 符合 | 基本符合 | 不符合 | ||||
| 工作場所 | ★有與所從事的評價、檢測、質(zhì)量管理等工作相適應(yīng)的面積不小于400平方米的工作場所。 | |||||
| 職業(yè)衛(wèi)生檢測實驗室使用面積不少于200平方米。 | ||||||
| 有獨立的檔案室，檔案室使用面積不少于30平方米 | ||||||
| 實驗室要求 | 4 | 檢測實驗室應(yīng)布局合理，整潔有序，有健全的管理制度 | ||||
| 5 | 檢測工作場所的水、電、氣布局符合安全衛(wèi)生要求，實驗室具備有效的防塵防毒設(shè)施及相應(yīng)的警示標識 | |||||
| 6 | 實驗室應(yīng)配有必要的防污染、防火、控制進入等安全措施 | |||||
| 7 | 凡是檢測方法或檢測儀器有要求的，應(yīng)按要求對檢測場所的溫度、濕度和放射性本底等環(huán)境條件進行有效、準確的測量并記錄 | |||||
| 綜合評價 | 評審內(nèi)容：7項，其中：否決項：1項，符合項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：0項，符合項，基本符合項，不符合項一般項：6項，符合項，基本符合項，不符合項 | |||||
| 評審專家（簽名）：專家組組長（簽名）：年月日 | ||||||
專業(yè)能力評審表—(4)儀器設(shè)備
| 單位名稱 | ||||||
| 評審類別 | □首次評審□延續(xù)評審 | |||||
| 評審項目 | 序號 | 評審內(nèi)容 | 評審結(jié)果 | 評審情況說明/記錄 | ||
| 符合 | 基本符合 | 不符合 | ||||
| 儀器設(shè)備配備 | 1 | *具有所規(guī)定的實驗室檢驗及現(xiàn)場檢測設(shè)備（見附錄6），儀器設(shè)備應(yīng)有購置憑證，下井設(shè)備應(yīng)具有煤安標志和井下防爆合格證 | ||||
| 2 | 儀器設(shè)備的種類、數(shù)量、性能、量程、精度應(yīng)滿足工作需要，并運行良好 | |||||
| 計量檢定 | 3 | *儀器設(shè)備應(yīng)定期進行計量檢定或校準，并貼有相應(yīng)狀態(tài)標識 | ||||
| 4 | 無計量檢定規(guī)程的儀器設(shè)備，應(yīng)有相應(yīng)校驗方法并進行定期校驗 | |||||
| 5 | 檢定周期內(nèi)應(yīng)進行運行核查 | |||||
| 儀器設(shè)備管理 | 6 | *儀器設(shè)備應(yīng)有完整的操作規(guī)程 | ||||
| 7 | 主要儀器設(shè)備應(yīng)建有檔案，有驗收、檢定校準、使用和維修等有關(guān)資料。進口儀器設(shè)備說明書的使用方法部分應(yīng)當有中文譯文 | |||||
| 8 | 儀器設(shè)備應(yīng)有固定的放置場所，放置合理，便于操作 | |||||
| 個體防護措施 | 9 | 為專業(yè)技術(shù)人員提供必需的勞動防護用品 | ||||
| 綜合評價 | 評審內(nèi)容：9項，其中：否決項：0項，符合項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：3項，符合項，基本符合項，不符合項一般項：6項，符合項，基本符合項，不符合項 | |||||
| 評審專家（簽名）：專家組組長（簽名）：年月日 | ||||||
專業(yè)能力評審表—(5)職業(yè)病危害因素檢測能力
| 單位名稱 | ||||||
| 評審類別 | □首次評審□延續(xù)評審 | |||||
| 評審項目 | 序號 | 評審內(nèi)容 | 評審結(jié)果 | 評審情況說明/記錄 | ||
| 符合 | 基本符合 | 不符合 | ||||
| 檢測方法 | 1 | *職業(yè)病危害因素檢測應(yīng)采用《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》、《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定》、《工作場所物理因素測量》等國家、行業(yè)或地方規(guī)定的方法或標準，采用非標方法，應(yīng)當進行方法比對或驗證，編寫操作規(guī)程（作業(yè)指導(dǎo)書），并經(jīng)技術(shù)負責人審批 | ||||
| 檢測能力（檢測項目見附錄7） | 2 | *申報的檢測項目通過計量認證 | ||||
| 3 | 每個檢測項目至少完成2份檢測報告或模擬檢測報告 | |||||
| 4 | *具備粉塵檢測能力，包括呼吸性粉塵濃度、總粉塵濃度、粉塵分散度、游離二氧化硅測定 | |||||
| 5 | *具備噪聲聲級檢測能力 | |||||
| 6 | *具備高溫檢測能力 | |||||
| 7 | *具備一氧化碳、硫化氫、二氧化氮、二氧化硫等有毒有害物質(zhì)檢測能力 | |||||
| 8 | ★獨立完成盲樣考核，且考核結(jié)果合格 | |||||
| 檢測報告及原始記錄（抽查10份檢測報告與原始記錄） | 9 | *現(xiàn)場采樣點的選擇、布置規(guī)范 | ||||
| 10 | 現(xiàn)場采樣和檢測記錄信息規(guī)范、清晰、完整 | |||||
| 11 | 檢測報告檢測方法與判定依據(jù)正確 | |||||
| 12 | 檢測報告內(nèi)容完整、規(guī)范 | |||||
| 實際操作能力考核（至少4人參加） | 13 | *現(xiàn)場采樣、檢測操作規(guī)范、熟練 | ||||
| 14 | 實驗室分析操作規(guī)范、熟練 | |||||
| 15 | 采樣、檢測、分析記錄規(guī)范、完整 | |||||
| 綜合評價 | 評審內(nèi)容：15項，其中：否決項：1項，符合項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：8項，符合項，基本符合項，不符合項一般項：6項，符合項，基本符合項，不符合項 | |||||
| 評審專家（簽名）：專家組組長（簽名）：年月日 | ||||||
專業(yè)能力評審表—(6)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價能力
| 單位名稱 | ||||||
| 評審類別 | □首次評審□延續(xù)評審 | |||||
| 評審項目 | 序號 | 評審內(nèi)容 | 評審結(jié)果 | 評審情況說明/記錄 | ||
| 符合 | 基本符合 | 不符合 | ||||
| 評價能力 | 1 | ★應(yīng)當具備提出有效控制粉塵、高溫、噪聲、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害的工程防治措施能力 | ||||
| 2 | *申請服務(wù)范圍內(nèi)至少獨立完成煤礦建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價報告（或模擬評價報告）各1份 | |||||
| 評價報告（抽查建設(shè)項目職業(yè)病危害評價報告2份） | 3 | 評價目的、依據(jù)、范圍、方法正確，評價內(nèi)容完整 | ||||
| 4 | 工程分析全面、到位 | |||||
| 5 | *職業(yè)病危害因素識別與分析全面、準確 | |||||
| 6 | 危害程度評價和健康影響評價科學、準確 | |||||
| 7 | *粉塵、高溫、噪聲、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)病危害防護設(shè)施評價準確 | |||||
| 8 | 職業(yè)衛(wèi)生管理措施建議有效可行、具有針對性 | |||||
| 9 | 評價結(jié)論完整、準確 | |||||
| 評價過程管理 | 10 | 評價工作委托文件 | ||||
| 11 | 評價方案的制定與審核 | |||||
| 12 | 評價資料的收集與分析 | |||||
| 13 | 評價報告按要求打印、審核、簽章和發(fā)送 | |||||
| 14 | *評價相關(guān)原始資料應(yīng)準確、完整、可溯源 | |||||
| 模擬評價 | 15 | *編制模擬評價報告的工程分析、職業(yè)病危害因素識別與分析、職業(yè)病危害防護措施評價等部分，要求分析全面、準確，防護措施符合法律、法規(guī)、標準 | ||||
| 職業(yè)衛(wèi)生工程測試 | 16 | 職業(yè)衛(wèi)生工程測試合格（參加測試人員至少2名） | ||||
| 17 | 職業(yè)衛(wèi)生工程測試操作熟練、規(guī)范 | |||||
| 綜合評價 | 評審內(nèi)容：17項，其中：否決項：1項，符合項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：5項，符合項，基本符合項，不符合項一般項：11項，符合項，基本符合項，不符合項 | |||||
| 評審專家（簽名）：專家組組長（簽名）： 年月日 | ||||||
專業(yè)能力評審表—(7)質(zhì)量管理體系運行情況
| 單位名稱 | ||||||
| 評審類別 | □首次評審□延續(xù)評審 | |||||
| 評審項目 | 序號 | 評審內(nèi)容 | 評審結(jié)果 | 評審情況說明/記錄 | ||
| 符合 | 基本符合 | 不符合 | ||||
| 質(zhì)量管理體系文件 | 1 | *質(zhì)量管理手冊完整、規(guī)范、操作性強 | ||||
| 2 | *程序性文件完整、規(guī)范、操作性強 | |||||
| 3 | *作業(yè)指導(dǎo)書完整、規(guī)范、操作性強 | |||||
| 4 | 記錄表格完整、規(guī)范、操作性強 | |||||
| 文件控制 | 5 | 文件受控制度建立健全 | ||||
| 6 | *文件控制措施落實到位 | |||||
| 質(zhì)量管理體系運行情況 | 7 | 內(nèi)部審核全面、有效 | ||||
| 8 | 管理評審應(yīng)有效開展 | |||||
| 9 | 糾正和預(yù)防措施可行、落實有效 | |||||
| 監(jiān)督記錄 | 10 | *監(jiān)督員監(jiān)督記錄 | ||||
| 11 | 投訴處理記錄 | |||||
| 綜合評價 | 評審內(nèi)容：11項，其中：否決項：0項，符合項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：5項，符合項，基本符合項，不符合項一般項：6項，符合項，基本符合項，不符合項 | |||||
| 評審專家（簽名）：專家組組長（簽名）：年月日 | ||||||
注：有★為否決項，有*為關(guān)鍵項。考核結(jié)果分為符合、基本符合、不符合。
(二)判定標準
專業(yè)能力評審項目共85項，其中否決項9項，關(guān)鍵項32項，一般項44項。
判定標準如下：
| 評審結(jié)論 | 否決項 | 關(guān)鍵項 | 一般項 |
| 通過 | 全部符合 | 全部符合 | 無不符合項或基本符合項數(shù)≤5項 |
| 整改后通過 | 全部符合 | 無不符合項或基本符合項數(shù)≤3項 | 不符合項數(shù)≤2項或 5項<基本符合項數(shù)≤8項 |
| 整改后復(fù)審 | 全部符合 | 不符合項數(shù)≤2項或基本符合項數(shù)≤6項 | 不符合項數(shù)≤5項或 8項<基本符合項數(shù)≤10項 |
| 不通過 | 不符合項數(shù)≥1項 | 不符合項數(shù)>2項或基本符合項數(shù)>6項 | 不符合項數(shù)>5項或基本符合項數(shù)>10項 |
附錄1
煤礦安全監(jiān)察分局審核意見
| 申請單位名稱 | ||||
| 單位性質(zhì) | ||||
| 申請技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍 | ||||
| 申請資質(zhì)等級 | ||||
| 序號 | 審查內(nèi)容 | 審查結(jié)果 | 備注 | |
| 1 | 提交的申請材料是否符合要求 | □是□否 | ||
| 2 | 是否具有獨立法人資格 | □是□否 | ||
| 3 | 注冊資金、固定資產(chǎn)是否滿足條件 | □是□否 | ||
| 4 | 是否已取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì) | □是□否 | ||
| 5 | 工作場所面積是否符合要求 | □是□否 | ||
| 6 | 經(jīng)培訓合格的專職技術(shù)人員的數(shù)量是否滿足要求 | □是□否 | ||
| 7 | 是否有專職技術(shù)負責人和質(zhì)量控制負責人，技術(shù)負責人的技術(shù)職稱和工作經(jīng)驗是否符合要求 | □是□否 | ||
| 8 | 是否通過實驗室計量認證 | □是□否 | ||
| 9 | 是否有違法行為記錄 | □是□否 | ||
| 審核意見： 審查部門（蓋章）年月日 | ||||
附錄2
申請材料基本要求
申請材料應(yīng)當符合以下基本要求：
1.申請單位簡介
內(nèi)容包括申請單位的設(shè)立時間、機構(gòu)類型、注冊資本、組織結(jié)構(gòu)、人員概況(人員總數(shù)、職稱情況、學歷情況)、工作場所概況(辦公面積、實驗室面積、檔案室面積等)、主要業(yè)務(wù)內(nèi)容等。
2.法人資格證明材料(復(fù)印件)
申請單位應(yīng)當提交“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)”、“組織機構(gòu)代碼證”、“稅務(wù)登記證”，或者名稱預(yù)先核準通知書的復(fù)印件。
3.注冊資金和固定資產(chǎn)的驗資證明(復(fù)印件)
申請單位應(yīng)當提交注冊資金和固定資產(chǎn)的驗資證明。
4.工作場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同
申請單位應(yīng)當提交工作場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同的復(fù)印件。
5.機構(gòu)資質(zhì)證明材料
申請單位應(yīng)當提交已獲得的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。(原衛(wèi)生部門或安全監(jiān)管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，新申請資質(zhì)的可不提交)
6.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理體系文件
申請單位應(yīng)當提交現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量(管理)手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書的封面和目錄。
7.專業(yè)技術(shù)人員材料
(1)專職技術(shù)人員名單，包括姓名、性別、出生年月、學歷、所學專業(yè)、職務(wù)/職稱、崗位、工作年限、培訓合格證書編號等，見下表：
| 序號 | 姓名 | 性別 | 出生年月 | 學歷 | 所學專業(yè) | 職務(wù)/職稱 | 崗位 | 工作年限 | 培訓合格證書編號 |
注：“崗位”包括：檢測技術(shù)負責人、評價技術(shù)負責人、質(zhì)量控制負責人、評價、檢測、質(zhì)量控制、衛(wèi)生工程人員等;“工作年限”指從事本專業(yè)或本崗位的時間。
(2)技術(shù)負責人、質(zhì)量控制負責人的技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明;
(3)專業(yè)技術(shù)人員的培訓合格證書(復(fù)印件)。
8.擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項目及資質(zhì)等級
在《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)申請表》中相應(yīng)欄目中填寫。
9.證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的文件、資料
指有關(guān)實驗室資質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的證明文件：
(1)甲級資質(zhì)要求的職業(yè)病危害因素檢測能力對比表;
(2)計量認證證書及證書附表(復(fù)印件);
(3)近年參加實驗室室間比對和盲樣考核的情況及結(jié)果匯總表;
(4)相關(guān)儀器設(shè)備清單，儀器設(shè)備信息見下表：
| 序號 | 儀器設(shè)備名稱 | 型號 | 生產(chǎn)廠家 | 購買日期 | 精密度或不確定度 | 用途 | 數(shù)量 | 最近檢定日期 | 檢定周期 | 狀態(tài) |
(5)工作場所平面布局圖，包括評價、檢測、檔案室等所需的工作場所的布局和面積說明。
10.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)總結(jié)報告(新申請資質(zhì)的可不提交)
包括以下內(nèi)容：
(1)近年來開展職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)的總體情況，存在的問題;
(2)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理體系運行情況(包括內(nèi)審、管理評審、質(zhì)量控制等);
(3)近年建設(shè)項目職業(yè)病危害評價項目清單;
(4)近年職業(yè)病危害因素或放射衛(wèi)生防護檢測與評價項目清單。
11.凡要求提交材料為復(fù)印件的，均應(yīng)當在復(fù)印件上寫明“與原件一致”，并加蓋單位公章;資質(zhì)申請表和上述提交材料均應(yīng)當使用A4規(guī)格紙張印制，并按照先后順序裝訂成冊，刻錄成電子光盤，一并提交。
附錄3
煤安職技申字()第號
煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)申請表
申請單位：(公章)
法定代表人：
填表日期：
填寫說明
1.本申請表由申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)的機構(gòu)填寫后報河北煤礦安全監(jiān)察局。
2.文字要簡練，不得涂改，空格處以“無”字填寫，并用A4紙打印(中文使用宋體小4號字，英文使用12號字)。
3.單位名稱、注冊地址等項目要填寫全稱，勿用簡稱。
4.“單位性質(zhì)”一欄填寫國有、集體、私營、中外合資、中外合作、外商獨資。
5.“申請資質(zhì)等級”一欄填寫“甲級”、“乙級”。
6.呈報申請表時，須提交下列材料：
(1)申請單位簡介;
(2)法人資格證明或者名稱預(yù)先核準通知書;
(3)注冊資金和固定資產(chǎn)的驗資證明;
(4)工作場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;
(5)機構(gòu)資質(zhì)證明材料;
(6)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量管理體系文件;
(7)專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負責人、質(zhì)量控制負責人的名單及其培訓合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明;
(8)擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項目及資質(zhì)等級;
(9)在申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的文件、資料;
(10)近年從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)相關(guān)工作的總結(jié)報告;
(11)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。
7.本申請表一式二份。
| 申請單位名稱 | ||||
| 注冊地址 | ||||
| 單位性質(zhì) | ||||
| 法定代表人 | 成立日期 | |||
| 注冊資金 | 萬元 | 固定資產(chǎn) | 萬元 | |
| 聯(lián)系人 | 職務(wù) | |||
| 聯(lián)系電話 | 傳真 | |||
| 通迅地址 | 郵政編碼 | |||
| 申請資質(zhì)等級 | ||||
| 申請技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍 | ||||
| 申請材料 | □1.申請單位簡介； □2.法人資格證明或者名稱預(yù)先核準通知書； □3.注冊資金和固定資產(chǎn)的驗資證明； □4.工作場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同； □5.機構(gòu)資質(zhì)證明材料； □6.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量管理體系文件； □7.專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負責人、質(zhì)量控制負責人的名單及其培訓合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明； □8.擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項目及資質(zhì)等級； □9.在申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的文件、資料； □10.近年從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)相關(guān)工作的總結(jié)報告。 | |||
| 申請單位法定代表人： （簽字） 年月日 | 申請單位： （公章） 年月日 | |||
附錄4
煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)
專業(yè)能力評審報告
| 單位名稱： | |
| 法定代表人： | |
| 專業(yè)能力評審日期： |
| 單位名稱 | ||
| 申請資質(zhì)等級 | 乙級 | |
| 評審類別 | □首次評審□延續(xù)評審 | |
| 申請業(yè)務(wù)范圍 | □煤炭采選業(yè) ①建設(shè)項目職業(yè)病危害評價(□不含放射□含放射□僅限放射) ②工作場所職業(yè)病危害因素檢測(□不含放射□含放射□僅限放射) | |
| 評審依據(jù) | 《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號），《河北煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)乙級資質(zhì)專業(yè)能力審查辦法》等 | |
| 申請資料技術(shù)審查意見 | ||
| 現(xiàn)場評審內(nèi)容 | 組織機構(gòu) | 評審內(nèi)容項，其中：否決項：項，合格項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：項，合格項，基本符合項，不符合項一般項：項，合格項，基本符合項，不符合項 |
| 人員 | 評審內(nèi)容項，其中：否決項：項，合格項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：項，合格項，基本符合項，不符合項一般項：項，合格項，基本符合項，不符合項 | |
| 工作場所及實驗室 | 評審內(nèi)容項，其中：否決項：項，合格項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：項，合格項，基本符合項，不符合項一般項：項，合格項，基本符合項，不符合項 | |
| 儀器設(shè)備 | 評審內(nèi)容項，其中：否決項：項，合格項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：項，合格項，基本符合項，不符合項一般項：項，合格項，基本符合項，不符合項 | |
| 職業(yè)病危害因素檢測能力 | 評審內(nèi)容項，其中：否決項：項，合格項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：項，合格項，基本符合項，不符合項一般項：項，合格項，基本符合項，不符合項 | |
| 建設(shè)項目職業(yè)病危害評價能力 | 評審內(nèi)容項，其中：否決項：項，合格項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：項，合格項，基本符合項，不符合項一般項：項，合格項，基本符合項，不符合項 | |
| 質(zhì)量管理體系運行情況 | 評審內(nèi)容項，其中：否決項：項，合格項，基本符合項，不符合項關(guān)鍵項：項，合格項，基本符合項，不符合項一般項：項，合格項，基本符合項，不符合項 | |
| 評審結(jié)果 | 評審組共評審了項評審內(nèi)容，其中否決項項中，項符合要求，項不符合要求；關(guān)鍵項項中，項符合要求，項基本符合要求，項不符合要求；一般項項中，項符合要求，項基本符合要求，項不符合要求。 | |
| 評審意見 | □通過□整改后通過□整改后復(fù)審□不通過 | |
| 不符合項和基本符合項整改情況 | 現(xiàn)場評審考核組共下達整改項項，申請單位于年月日遞交了整改報告，經(jīng)專家組組長復(fù)核，整改有效，符合要求。 | |
| 評審結(jié)論 | 申請的煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)乙級資質(zhì)專業(yè)能力經(jīng)審查符合要求，建議“通過”其乙級資質(zhì)認可。 | |
| 專家組組長（簽名）： 年月日 | ||
附錄5
專業(yè)能力評審整改通知單
| 單位名稱 | |||
| 申請資質(zhì)等級 | 乙級 | ||
| 評審類別 | □首次評審□延續(xù)評審 | ||
| 評審依據(jù) | 《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號），《河北煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)乙級資質(zhì)專業(yè)能力審查辦法》等 | ||
| 現(xiàn)場評審存在問題 | 組織機構(gòu) | 存在問題項目及具體問題： | |
| 人員 | 存在問題項目及具體問題： | ||
| 工作場所及實驗室 | 存在問題項目及具體問題： | ||
| 儀器設(shè)備 | 存在問題項目及具體問題： | ||
| 職業(yè)病危害因素檢測能力 | 存在問題項目及具體問題： | ||
| 建設(shè)項目職業(yè)病危害評價能力 | 存在問題項目及具體問題： | ||
| 質(zhì)量管理體系運行情況 | 存在問題項目及具體問題： | ||
| 整改要求 | 現(xiàn)場評審考核組共下達整改項項，要求申請單位于整改完畢。 | ||
| 專家組組長（簽名）： 年月日 | 申請單位負責人（簽名）： 年月日 | ||
附錄6實驗室檢驗及檢測設(shè)備檢查表
| 序號 | 設(shè)備名稱 | 數(shù)量要求（臺/件） | 實際數(shù)量（臺/件） | 購置憑證 | 是否計量并在有效期內(nèi) | 使用狀態(tài) | |
| 一 | 采樣設(shè)備 | ||||||
| 總粉塵采樣器（防爆） | 或總塵、呼塵兩用采樣器5臺（防爆） | 5 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | ||
| 呼吸性粉塵采樣器（防爆） | 5 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 個體呼吸性粉塵采樣器（防爆） | 5 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 空氣樣品采集器（防爆） | 5 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 多孔波板吸收管 | 15 | / | □是□否□不需計量 | / | |||
| 壓力計（防爆） | 2 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 溫、濕度計 | 2 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 流量計 | 2 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 二 | 檢測設(shè)備 | ||||||
| 風速儀（防爆） | 2 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 通風干濕球溫度計 | 或WBGT指數(shù)測定儀2臺（防爆） | 2 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | ||
| 黑球、濕球溫度計 | 2 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 輻射熱計 | 2 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 個體噪聲劑量計（包括防爆） | 4（2） | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 倍頻程聲級計（防爆） | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| # | 手傳振動測定儀（防爆） | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | ||
| # | 照度計 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | ||
| # | 電磁場測定儀（工頻） | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | ||
| # | 煙塵濃度測試儀 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | ||
| # | 紫外線測定儀 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | ||
| 不分光紅外線分析儀（測CO、CO2） | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 三 | 實驗室檢測設(shè)備 | ||||||
| 分析天平(1/100000） | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 分析天平(1/10000） | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 干燥箱 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 紅外線干燥箱 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 去濕機 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 普通冰箱 | 2 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 樣品消化裝置 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 樣品混勻裝置 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 磁力攪拌器 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 超聲波清洗器 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 白金坩堝 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 普通坩堝 | 5 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 瑪瑙研缽 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 馬弗爐 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 紅外分光光度計 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 分散度測定器 | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 可見分光光度計（測氮氧化物、硫化物） | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
| 氣相色譜儀(TCD、FID、ECD) | 1 | □有□無 | □是□否□不需計量 | □在用□停用 | |||
評審專家(簽名)：年月日注：表中帶#項目為非必備設(shè)備
附錄7煤礦職業(yè)病危害因素檢測項目表
| 序號 | 檢測項目 | 是否通過計量認證 | 計量認證批準項目 |
| 一 | 化學有害因素 | ||
| （一） | 粉塵類 | ||
| 1 | 總粉塵 | □是□否 | |
| 2 | 呼吸性粉塵 | □是□否 | |
| 3 | 粉塵中游離二氧化硅 | □是□否 | |
| 4 | 粉塵分散度 | □是□否 | |
| （二） | 有毒有害氣體 | ||
| 1 | 一氧化碳 | □是□否 | |
| 2 | 二氧化碳 | □是□否 | |
| 3 | 氮氧化物 | □是□否 | |
| 4 | 硫化氫 | □是□否 | |
| 5 | 二氧化硫 | □是□否 | |
| 二 | 物理有害因素 | ||
| 1 | 高溫 | □是□否 | |
| 2 | 噪聲 | □是□否 | |
| 3# | 手傳振動 | □是□否 | |
| 4# | 工頻電場 | □是□否 | |
| 5# | 照度 | □是□否 | |
| 6# | 紫外輻射 | □是□否 | |
評審專家：年月日注：表中帶#項目為非必檢項目
