撐起安全一片天---河南能源焦煤公司九里山礦構(gòu)建“233451安全管理體系”工作紀(jì)實(shí)

撐起安全一片天

九里山礦構(gòu)建“233451安全管理體系”工作紀(jì)實(shí)

九里山礦井田走向長(zhǎng)約5.5km，傾向?qū)捈s3.4km，面積約18.50km2。礦井于1970年7月開(kāi)始建設(shè)，1983年4月建成投產(chǎn)。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸/年，2011年核定生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸/年。是焦煤集團(tuán)主力生產(chǎn)礦井之一，采掘工藝為綜采和綜掘，采煤機(jī)械化程度100%。礦井地質(zhì)資源儲(chǔ)量11392.67萬(wàn)噸，剩余可采儲(chǔ)量6289.25萬(wàn)噸，剩余服務(wù)年限45年。

九里山礦屬于嚴(yán)重的煤與瓦斯突出礦井，安全生產(chǎn)壓力大，為了認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，九里山礦緊密結(jié)合礦井實(shí)際，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為推動(dòng)礦井高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，作為礦井發(fā)展的“一號(hào)工程”，堅(jiān)持以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，不斷完善安全管理體系和規(guī)章制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索實(shí)踐出具有九里山礦特色的“233451”安全管理新模式，有效提升了礦井的安全管理水平，為推動(dòng)礦井實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止目前，礦井已連續(xù)五年被評(píng)為全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位，連續(xù)四年被評(píng)為河南省安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位，連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零”目標(biāo)，歷史性的延長(zhǎng)了安全生產(chǎn)周期。他們的具體做法是：

一、堅(jiān)持兩個(gè)引領(lǐng)，夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

一是以安全文化引領(lǐng)，筑牢員工安全意識(shí)。固守安全第一的思想，在思想上、決策上、行動(dòng)上保持抓安全工作的定力，以理念指導(dǎo)行動(dòng)，從源頭上控制人的不安全意識(shí)和行為，通過(guò)構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)，從方法手段上消除引發(fā)事故的隱患，一是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。首先，在成立安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，充分利用礦井“黨政工團(tuán)齊抓共管”安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，建立一套縱深到底、橫向到邊、權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)的安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，使“哪里有職工，安全宣傳教育工作就要做到哪里，作用就發(fā)揮到哪里”，消除安全宣傳教育盲區(qū)，擴(kuò)大覆蓋面，發(fā)揮安全宣傳教育在安全生產(chǎn)中的有效機(jī)制。其次，充分利用礦井內(nèi)部媒體資源，策劃形式多樣、內(nèi)容豐富、、感染力強(qiáng)的系列活動(dòng)，宣傳安全法律法規(guī)、傳播事故應(yīng)急救援知識(shí)，開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。在內(nèi)部刊物《九礦紀(jì)實(shí)》上開(kāi)設(shè)專欄，大力宣傳煤礦安全生產(chǎn)方針政策，通過(guò)傳播安全知識(shí)，選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型，推廣報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造安全宣傳教育濃厚氛圍。運(yùn)用新媒體加強(qiáng)安全宣傳教育，礦井、區(qū)隊(duì)各層面分別建立微信群，通過(guò)發(fā)布安全信息、安全知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)交流，事故案例分析等內(nèi)容，使干部職工及時(shí)接收安全信息，隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)掌握安全內(nèi)容，用干部職工易于接受的形式，潛移默化的貫徹安全理念，了解安全知識(shí)，學(xué)習(xí)安全事故案例。

為使安全理念在職工心中“落地生根”，按照“文化鑄魂、理念引導(dǎo)”的原則，在礦區(qū)內(nèi)構(gòu)建了特色鮮明的“五個(gè)一” 安全文化教育平臺(tái)，一是以礦區(qū)主干道到副井口為主的安全理念標(biāo)語(yǔ)宣教 “一條街”。二是以職工宿舍到區(qū)隊(duì)會(huì)議室主為的安全紅線管理宣教“一園地”。三是以區(qū)隊(duì)會(huì)議室到更衣室為主的安全警示教育宣教“一長(zhǎng)廊”。四是以井口候罐室到運(yùn)輸大巷為主的安全親情囑托宣教 “一陣地”。五是以井下生產(chǎn)一線工作現(xiàn)場(chǎng)為主的安全規(guī)范生產(chǎn)宣教 “一條線”，從宿舍到區(qū)隊(duì)、從井上到井下,使員工抬頭能見(jiàn)、側(cè)耳能聞，時(shí)時(shí)處處感受到強(qiáng)烈的安全文化信息，以強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊力，喚醒職工對(duì)安全生產(chǎn)的自需、自求意識(shí)，營(yíng)造出濃厚的安全文化氛圍。

二是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)礦井新活力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)的重要保障，九里山礦始終實(shí)施興礦戰(zhàn)略，按照“智慧能化”、“智慧焦煤”建設(shè)整體布局，認(rèn)真做好工業(yè)智能化改造，確保項(xiàng)目按時(shí)完成并達(dá)到預(yù)期效果。一是以現(xiàn)代化裝備、自動(dòng)化系統(tǒng)、信息化管理為載體，以高端人才技術(shù)為支撐，積極推進(jìn)“一優(yōu)三減”和“四化”建設(shè)，加快建成15091智能化采煤工作面，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能達(dá)標(biāo)、效益提升、安全條件改善。二是在防治水上通過(guò)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)管理，嚴(yán)格水害治理工程計(jì)劃和治理效果的考核。堅(jiān)持超前探測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，提高了礦井水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度。對(duì)底板注漿加固及斷層加固改造工程進(jìn)行優(yōu)化，強(qiáng)化“V”型巷道的排水系統(tǒng)、日常管控和應(yīng)急處置。改進(jìn)了防噴裝置和煤水分離裝置，有效防范打鉆期間瓦斯超限。通過(guò)采用“先注含水層，后注斷層破碎帶”的方法，解決了21采區(qū)馬坊泉斷層注漿難題。

三是在瓦斯治理上采用的科技創(chuàng)新技術(shù)，該礦通過(guò)推廣使用“兩堵一注”囊袋式帶壓封孔工藝，提高抽采鉆孔的封孔質(zhì)量，可增加鉆孔有效抽采時(shí)間3-4個(gè)月，鉆孔抽出率可提高20%-40%。推廣應(yīng)用抽采管硬管直連技術(shù)，解決了以往抽采管接口多、漏氣多的問(wèn)題，極大降低負(fù)壓損失，保障了抽采效果。底板注漿改造工程采用“下行式分段復(fù)注”工藝，有效解決了因巖性破碎導(dǎo)致鉆孔注漿引起的巷道底鼓、跑漏漿、套管斷裂出水現(xiàn)象。四是在機(jī)電管理上，通過(guò)對(duì)井下供電系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化簡(jiǎn)化，減少15一變、西一變、東底板臨時(shí)變?nèi)齻€(gè)變電所，將15采區(qū)末端變電所的供電級(jí)數(shù)減少為兩級(jí)，極大的提高了供電系統(tǒng)安全可靠性。

同時(shí)，通過(guò)規(guī)范創(chuàng)新管理考核和機(jī)制激勵(lì)，根據(jù)創(chuàng)新人才的不同類型和特點(diǎn)，完善培養(yǎng)機(jī)制，積極為科技創(chuàng)新能手搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)效，去年以來(lái)，該礦獲中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng)、河南能源第六屆科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)，焦煤創(chuàng)新創(chuàng)效3項(xiàng)，礦獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、論文、專利等共計(jì)66項(xiàng)，機(jī)運(yùn)科張偉獲得第六批“煤炭行業(yè)技能大師”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、建立三個(gè)機(jī)制，是礦井安全發(fā)展的根基。

建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)，九里山礦堅(jiān)持建立完善強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合礦井實(shí)際，分別成立了安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組、雙基建考核領(lǐng)導(dǎo)小組、瓦斯、防治水等一系列組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善了各項(xiàng)安全管理制度。一是隱患檢查、排查制度。堅(jiān)持做好每月一次安全大檢查及各系統(tǒng)每月各三次隱患排查檢查活動(dòng)；二是落實(shí)跟班寫實(shí)制度。嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)科室、基層區(qū)隊(duì)三級(jí)管理責(zé)任，對(duì)工作面過(guò)斷層、收尾回撤等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)專盯管控，進(jìn)一步提升重點(diǎn)工號(hào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防預(yù)控水平；三是落實(shí)安全活動(dòng)日制度。每周一根據(jù)當(dāng)前管理薄弱點(diǎn)，制定活動(dòng)日主題。四是落實(shí)薄弱時(shí)段入井制度。強(qiáng)化交接班整點(diǎn)前后各兩小時(shí)的薄弱時(shí)段管控，制訂了《強(qiáng)化管理人員薄弱時(shí)段入井的通知》，要求安管人員薄弱時(shí)段內(nèi)對(duì)包保地區(qū)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查巡視，落實(shí)區(qū)隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)交接班執(zhí)行情況；五是落實(shí)員工行為規(guī)范制度。開(kāi)展“嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范作業(yè)行為”專項(xiàng)活動(dòng)。在礦職工禮堂舉辦參加“嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范作業(yè)行為”班組管理經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)，開(kāi)展以學(xué)習(xí)型、安全型、標(biāo)準(zhǔn)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型班組為主要內(nèi)容的“五型”班組建設(shè)活動(dòng)。六是落實(shí)安全激勵(lì)制度。職工攜帶應(yīng)急處置卡、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡等“隨身卡”，礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)抽查員工崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)問(wèn)題，發(fā)放“激勵(lì)卡”；七是落實(shí)安全應(yīng)急值守制度。嚴(yán)格落實(shí)干部請(qǐng)銷假制度，成立安全小分隊(duì)進(jìn)行井上下動(dòng)態(tài)檢查，重點(diǎn)檢查各單位領(lǐng)導(dǎo)干部值班、下井帶班、應(yīng)急職守、隱患排查治理等安全履職情況。

建立檢查督導(dǎo)機(jī)制。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，逐步建立了礦井、區(qū)隊(duì)、班組“三級(jí)縱向”以及對(duì)礦井、業(yè)務(wù)部門“兩級(jí)橫向”的“3+2”安全檢查考核體系。注重從理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、員工安全技能培訓(xùn)和安全“五小”成果應(yīng)用等方面加強(qiáng)考核，并實(shí)行隨機(jī)動(dòng)態(tài)考核，使所有單位始終處于被檢查狀態(tài)，始終繃緊安全弦。該礦準(zhǔn)備隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙松炳說(shuō):“原來(lái)礦上固定周五檢查，我們就專門應(yīng)付檢查，現(xiàn)在不知道啥時(shí)候檢查，平時(shí)都把活干好，啥時(shí)檢查都不怕?！?/p>

建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金激勵(lì)制度，對(duì)基層區(qū)隊(duì)月度內(nèi)發(fā)生一人（次）責(zé)任重傷或一起二級(jí)非傷亡事故，沉淀隊(duì)長(zhǎng)、書記、跟班、值班、責(zé)任人、責(zé)任班長(zhǎng)和聯(lián)保人員、當(dāng)班包保安監(jiān)員當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金，并重新補(bǔ)交；扣除其他管理人員當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金50%；扣除專業(yè)科室、包?？剖液蛯I(yè)副總師當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金30%。月度內(nèi)發(fā)生一人（次）責(zé)任輕傷或一起三級(jí)非傷亡事故，不予兌現(xiàn)跟班、值班人員、責(zé)任人、責(zé)任班長(zhǎng)和聯(lián)保人員、當(dāng)班包保安監(jiān)員當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金；發(fā)生嚴(yán)重違章（含安全紅線），不予兌現(xiàn)責(zé)任人當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，扣除責(zé)任班組長(zhǎng)當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金30%，操作崗扣除聯(lián)保人員當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金50%。發(fā)生一般違章（含安全重點(diǎn)）的，扣除責(zé)任人當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金50%，扣除責(zé)任班組長(zhǎng)當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金20%，管理人員違章不兌現(xiàn)當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。予焦二隊(duì)在2019年12月雙重預(yù)防體系考核中倒數(shù)第1名，區(qū)隊(duì)管理人員當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金各扣50%，包?？剖覄谫Y科管理人員當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金各扣20%?！耙攵鄴赍X，就要抓安全”的觀念，已經(jīng)深深刻在每個(gè)職工的心中。

三、把好三道關(guān)，是礦井安全發(fā)展的動(dòng)力。

親情幫扶關(guān)。 “對(duì)‘三違’人員的幫教不但要有一顆熱心，還要有一顆愛(ài)心?！边@是該礦 “三違”幫教安全協(xié)管員們常說(shuō)的一句話。她們堅(jiān)持用笑臉、用親情、用熱心去溫暖“三違”人員忐忑不安的心，以誠(chéng)待人、以誠(chéng)感人、以誠(chéng)動(dòng)人，她們幫教的制勝法寶。她們既有嚴(yán)厲的批評(píng)，又有充滿親情的關(guān)愛(ài)，在和風(fēng)細(xì)雨中，在充滿濃情蜜意的關(guān)愛(ài)聲中，喚醒“三違”人員麻痹的心靈，擔(dān)負(fù)起對(duì)家庭、對(duì)自己、對(duì)企業(yè)的責(zé)任。她們還堅(jiān)持從“三違”職工的衣著上、言行上細(xì)心觀察，在嘮家常中了解“三違”職工的家庭、工作情況，從細(xì)節(jié)入手做“三違”職工的思想工作，幫助他們打開(kāi)心結(jié)，使其從思想上認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，放下思想包袱，輕裝上陣，積極投入到工作之中。今年3月份，該礦一名職工因違規(guī)被定為“三違”。在幫教中，該職工心里有氣，有點(diǎn)不服，后經(jīng)幫教人員耐心幫教，這名職工不但認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，還在班前現(xiàn)身說(shuō)法，用自己的“三違”經(jīng)歷告誡工友們，常在萬(wàn)幸之中想不幸，做到遵章守紀(jì)保安全。

包保幫教關(guān)。為進(jìn)一步協(xié)助、指導(dǎo)、服務(wù)基層單位采取科學(xué)有效的措施搞好安全管理工作。礦領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各科室對(duì)基層單位進(jìn)行包保，對(duì)包保單位“三違”人員開(kāi)展一對(duì)一幫扶活動(dòng)，通風(fēng)區(qū)一名職工在工作觸犯紅線，包保礦領(lǐng)導(dǎo)和包?？剖邑?fù)責(zé)人深入到宿舍找到該職工，耐心講解制訂紅線的意義，工作中應(yīng)該遵守的規(guī)章制度，指導(dǎo)幫扶、協(xié)調(diào)解決他在工作、生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)其崗位的“雙預(yù)控”工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步提升職工的辨識(shí)、排查、治理安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患的能力，同時(shí)，舉一反三，對(duì)重復(fù)性、反復(fù)性隱患和問(wèn)題，幫助督促他認(rèn)真進(jìn)行整改、分析、梳理，以思想觀念的轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)到“三違”的危害，確保在以后的工作中安全生產(chǎn)。

誠(chéng)信聯(lián)保關(guān)。推行班組“安全誠(chéng)信單元”建設(shè)，每班同一個(gè)工作地點(diǎn)、工作性質(zhì)相近的3至7人自愿結(jié)為動(dòng)態(tài)誠(chéng)信單元，簽訂聯(lián)保協(xié)議，注入安全誠(chéng)信基金，班后進(jìn)行考核。當(dāng)班單元內(nèi)無(wú)“三違”、無(wú)事故、無(wú)隱患的，月底兌現(xiàn)誠(chéng)信價(jià)值獎(jiǎng)勵(lì);否則，單元內(nèi)所有人員受罰，誠(chéng)信價(jià)值歸零，使班組成員自覺(jué)杜絕“三違”，做到“四不”傷害(即不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害、保護(hù)別人不受傷害)。

四、依靠四個(gè)抓手，是礦井安全發(fā)展的保障

以雙預(yù)控建設(shè)為抓手，抓好安全管理。為切實(shí)提升雙重預(yù)防體系運(yùn)行質(zhì)量，該礦創(chuàng)新方式方法，建立了“1313”安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)辨識(shí)評(píng)估管控機(jī)制，構(gòu)建了層級(jí)職責(zé)清晰、辨識(shí)及時(shí)全面、評(píng)估分級(jí)準(zhǔn)確、管控科學(xué)有效的安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)辨識(shí)評(píng)估管控體系。

“1”即礦井每日在安全生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)上辨識(shí)次日新增安全風(fēng)險(xiǎn)并制定管控措施，按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分層級(jí)安排管控責(zé)任人。該礦利用每日安全生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)辨識(shí)管控會(huì)，在會(huì)上由區(qū)隊(duì)匯報(bào)自行辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)及制定的相應(yīng)措施?！坝杞苟?duì)通過(guò)辨識(shí)發(fā)現(xiàn)15091中間底抽巷部分地段頂板壓力大，開(kāi)裂嚴(yán)重存在冒頂?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，以制定相關(guān)措施?！?月8日，在九里山礦安全生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)上，該礦予焦二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)史國(guó)政如是匯報(bào)道。

“3”即基層區(qū)隊(duì)三班進(jìn)行班前宣貫、班中管控、班后記錄。當(dāng)天零天班，該礦予焦二隊(duì)在班前會(huì)上將辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行貫徹落實(shí)，并要求當(dāng)班職工班中做好管控，按措施進(jìn)行施工，做好施工記錄，確保安全生產(chǎn)。

“1”即科室每日安排管理人員及安監(jiān)員進(jìn)行跟蹤落實(shí)。根據(jù)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)，該礦專業(yè)科室安排專人深入現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)管控措施實(shí)施情況，若發(fā)現(xiàn)措施不到位或不符，現(xiàn)場(chǎng)立即重新制定針對(duì)性措施后方可施工。

“3”即礦領(lǐng)導(dǎo)每日三班跟班期間對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管控”。該礦要求礦領(lǐng)導(dǎo)在跟班帶班期間，不僅要落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況，還要?jiǎng)討B(tài)檢查當(dāng)日安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出的隱患。

“5月份，我礦針對(duì)巷道貫通、瓦斯排放、重大隱患及省內(nèi)外發(fā)生的頂板等事故進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估2次，辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)6條，其中重大風(fēng)險(xiǎn)1條、較大風(fēng)險(xiǎn)1條、一般風(fēng)險(xiǎn)4條，現(xiàn)場(chǎng)安全得到有效管控?！痹摰V安全副礦長(zhǎng)張明建如是說(shuō)。

以三化一工程建設(shè)為抓手，抓好瓦斯治理工作。進(jìn)一步建立完善了瓦斯抽采“三化一工程”建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，編制下發(fā)了《抽采鉆孔施工管理制度》、《水力沖孔煤量驗(yàn)收制度》、《抽采鉆孔驗(yàn)收制度》 、《抽采鉆孔封孔管理制度》等九項(xiàng)配套管理制度，規(guī)范了打鉆、沖煤計(jì)量、鉆孔驗(yàn)收、封孔、抽采計(jì)量、打鉆視頻管理、鉆孔軌跡測(cè)量及抽查管理、抽采濃度檢查、分析、考核等標(biāo)準(zhǔn)，確保瓦斯治理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

積極采取“兩優(yōu)先，一同時(shí)”原則扎實(shí)推進(jìn)“三化一工程”建設(shè)，即：優(yōu)先安排資金、優(yōu)先選擇瓦斯抽采區(qū)域性措施、與礦井安全生產(chǎn)同時(shí)安排計(jì)劃，不斷加大投入力度，為做好瓦斯治理工作創(chuàng)造有利條件。在打鉆視頻化上實(shí)現(xiàn)了鉆孔施工、水力沖孔和起鉆和沖煤計(jì)量雙視頻全過(guò)程監(jiān)管。在抽采標(biāo)準(zhǔn)化上制定了12項(xiàng)瓦斯抽采“三化一工程”管理制度和12道鉆孔施工工序標(biāo)準(zhǔn)。在計(jì)量精準(zhǔn)化上采用在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)及人工抽采計(jì)量方式分單元雙計(jì)量。在“一個(gè)鉆孔一項(xiàng)工程”上每個(gè)鉆孔都做到了“五有、兩分析”，即有設(shè)計(jì)、有視頻、有施工、有沖孔抽采臺(tái)賬、有竣工剖面；及時(shí)分析鉆孔竣工剖面及抽采情況，分析鉆孔控制范圍是否符合設(shè)計(jì)、是否存在打鉆或抽采空白帶，礦井逐步實(shí)現(xiàn)了打鉆視頻化、抽采標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量精準(zhǔn)化和“一個(gè)鉆孔一項(xiàng)工程”的目標(biāo)，形成了“鉆、沖、篩、計(jì)、運(yùn)、監(jiān)” 六位一體治理模式，為推動(dòng)礦井實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以綠色礦山建設(shè)為抓手，抓好生態(tài)文明建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神，聚焦礦區(qū)環(huán)境保護(hù)，傾力打造綠色生態(tài)礦山，該礦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述和生態(tài)文明思想常態(tài)化活動(dòng)方案的通知》文件，以編輯一批學(xué)習(xí)?？?、開(kāi)展一次專題研討會(huì)、開(kāi)展一次知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展一次學(xué)習(xí)心得評(píng)選、設(shè)立一個(gè)宣傳專欄“六個(gè)一”特色活動(dòng)，打造綠色礦山，積極構(gòu)建新時(shí)代獨(dú)具特色的安全環(huán)保生態(tài)文明建設(shè)模式。

揚(yáng)塵和污水是礦生態(tài)文明建設(shè)的兩大阻礙，為從根源上祛除頑疾，該礦堅(jiān)持“分步實(shí)施、分期治理”的工作思路，持續(xù)加大治理力度。在矸石山治理方面，該礦在對(duì)坡面進(jìn)行遮蓋與固化的基礎(chǔ)上，加敷近萬(wàn)方的黃土，培植爬墻虎、靈巧、黃櫨和火炬等上萬(wàn)株苗木，并專門成立樹(shù)木維護(hù)小組，對(duì)種植的樹(shù)木進(jìn)行維護(hù)補(bǔ)栽，實(shí)行專人“領(lǐng)養(yǎng)”，確保每棵樹(shù)木都能得到細(xì)心呵護(hù)。同時(shí)，沿矸石山道路兩旁鋪設(shè)了1700余米噴灌管道，安裝了110余個(gè)360度旋轉(zhuǎn)大噴槍自動(dòng)噴淋，每天定時(shí)灑水，確保了樹(shù)種的成活率，實(shí)現(xiàn)了“四季常綠、三季花開(kāi)”。

為實(shí)現(xiàn)污水零排放，該礦對(duì)原有污水處理系統(tǒng)進(jìn)行改造，實(shí)施了礦井水高效旋流多級(jí)凈化技術(shù)，經(jīng)過(guò)處理后的污水可用于井上、下生產(chǎn)用水，也可用來(lái)礦區(qū)綠化灌溉、道路灑水降塵、消防用水、洗煤廠部分生產(chǎn)用水以及農(nóng)民灌溉，大大提高了水的復(fù)用率，既保護(hù)了環(huán)境，又避免了水資源浪費(fèi)，同時(shí)礦井每年還能節(jié)約環(huán)保稅費(fèi)180余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

以“一優(yōu)三減” 、“四化”建設(shè)為抓手，抓好礦井安全高效生產(chǎn)工作。

該礦制定了《九里山礦2019年-2020年“一優(yōu)三減”及四化建設(shè)實(shí)施方案》，礦井分階段逐步實(shí)現(xiàn)“一井一面”，計(jì)劃2022年初實(shí)現(xiàn)“一井一面”，采煤工作面和回采巷道掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)比例控制在1：2以內(nèi)。采用先進(jìn)采掘工藝，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平。一是礦井推廣綜采放頂煤、切頂卸壓等技術(shù)，提高工作面單產(chǎn)水平，2020年11月在15091工作面推廣智能化放頂煤開(kāi)采，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)8萬(wàn)噸/月；底分層工作面通過(guò)優(yōu)化“三機(jī)”和勞動(dòng)組織，14142工作面已達(dá)到7萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。二是提高煤（巖）巷掘進(jìn)機(jī)械化率，實(shí)現(xiàn)由炮掘工藝向綜掘工藝的轉(zhuǎn)變，巷道掘進(jìn)效率和單進(jìn)水平得到穩(wěn)步提高，其中16131中間底抽巷和15091中間底抽巷巖巷大斷面綜掘?qū)崿F(xiàn)單進(jìn)180米/月，16052工作面兩巷中底層煤巷綜掘?qū)崿F(xiàn)單進(jìn)260米/月，人均工效提高了2倍，為災(zāi)害治理提供充足的時(shí)間和空間保障。

扎實(shí)推進(jìn)“四化”建設(shè)，打造智能礦井。一是礦井采煤機(jī)械化率已達(dá)100%，煤巖巷綜合掘進(jìn)機(jī)械化率達(dá)到67%。礦井投入260萬(wàn)元建成井下電力監(jiān)控自動(dòng)化系統(tǒng)，投入258萬(wàn)元建成15、16采區(qū)泵房自動(dòng)化系統(tǒng)，目前設(shè)備均已安裝到位，正式投入使用后，可減少井下崗位工18個(gè)。通過(guò)對(duì)壓風(fēng)機(jī)進(jìn)行視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，目前已實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守運(yùn)行。二是礦井還計(jì)劃在2020年底實(shí)現(xiàn)15091工作面的智能化開(kāi)采，智能化工作面建成后，將大幅提高綜采工作面智能化水平，優(yōu)化采煤工藝，工作面設(shè)備可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程可視化操作，設(shè)備根據(jù)記憶實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)，從而降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度，減少工作面人員數(shù)量，提高工作面安全效果，提升礦井綜合效益。

五、做到五個(gè)結(jié)合，是礦井高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。

與強(qiáng)化員工培訓(xùn)相結(jié)合，不斷提升員工素質(zhì)。結(jié)合不同時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展安全故事全員講、“黨建大講堂”上技術(shù)黨課、安全黨課、班組長(zhǎng)管理經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)、安全知識(shí)競(jìng)答等多種形式，增強(qiáng)安全防范能力。2019年，先后舉辦了兩場(chǎng)安全事故警示教育活動(dòng)，邀請(qǐng)工傷人員及家屬現(xiàn)場(chǎng)講述安全事故；分別在員工禮堂、選煤廠、供應(yīng)科舉辦了三場(chǎng)“規(guī)范作業(yè)行為，嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)”班組長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)；開(kāi)展了員工自救互救能力提升演練活動(dòng)，全礦15個(gè)井下單位260多名員工參加了演練，有效規(guī)范了員工的作業(yè)行為和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，在全礦范圍內(nèi)開(kāi)展了黨員示范點(diǎn)創(chuàng)建比賽，把黨員的影響范圍從井上向井下延伸，全礦共評(píng)選出“馬天九黨員示范工程”、李俊奇修理班等9個(gè)服務(wù)工作突出的示范崗，示范崗建設(shè)贏得了員工的一致贊譽(yù)。廣大黨員和積極分子也充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中的示范引領(lǐng)作用，先后涌現(xiàn)出了“閆濤濤鉆機(jī)油管快速連接法”、“杜科技綜掘機(jī)安全操作法”等5個(gè)員工安全操作法，提升了員工的自主保安能力，筑牢了安全生產(chǎn)防線。

與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容貫穿到各項(xiàng)工作制度、作業(yè)規(guī)程、操作過(guò)程中，從每一道工序流程和環(huán)節(jié)，都教育引導(dǎo)職工嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作，培養(yǎng)職工良好的工作習(xí)慣，全面消除人的不安全行為，在全礦上下形成了人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人人懂標(biāo)準(zhǔn)，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的濃厚氛圍。使廣大干部職工牢固樹(shù)立“人人、事事、處處達(dá)標(biāo)”的思想，為夯實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵是有科學(xué)、嚴(yán)密的制度和對(duì)制度嚴(yán)格的落實(shí)。為此，該礦對(duì)照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》細(xì)則，結(jié)合礦井實(shí)際，成立了黨委書記、礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了《礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》等細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化、量化、深化了檢查考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以制度作保證推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)提升。

為進(jìn)一步提升礦井安全質(zhì)量管理水平，該礦以深化精品工程創(chuàng)建為抓手，在全礦8個(gè)一線區(qū)隊(duì)、6個(gè)輔助區(qū)隊(duì)開(kāi)展“紅黃旗”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。每月開(kāi)展一次精品工程創(chuàng)建達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，月末進(jìn)行綜合排名，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。連續(xù)三個(gè)月被評(píng)為最優(yōu)的區(qū)隊(duì)，礦授予“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)隊(duì)”稱號(hào)，并頒發(fā)“紅旗”，最后一名頒發(fā)“黃旗”，用嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰政策，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。從而激發(fā)了基層區(qū)隊(duì)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。2月份，該礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在焦煤集團(tuán)6對(duì)礦井考核中獲得第一名的好成績(jī)，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作又邁上了新的臺(tái)階，推動(dòng)了礦井高質(zhì)量發(fā)展。

與提高干部執(zhí)行力相結(jié)合。一是以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、措施和紀(jì)律，堅(jiān)持從小事抓起、從具體問(wèn)題改起，由淺入深、循序漸進(jìn)、持之以恒，形成經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓作風(fēng)建設(shè)的思想觀念，確保作風(fēng)建設(shè)一抓到底，抓出實(shí)效。二是加強(qiáng)日常管理，以制度落實(shí)為抓手，堅(jiān)決糾正有章不循、有規(guī)不依、無(wú)視制度、緊不起來(lái)、嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去等突出問(wèn)題，切實(shí)做到令行禁止、風(fēng)清氣正。積極踐行“四辦”作風(fēng)，保證安排工作件件有落實(shí)、事事有回音，推動(dòng)各項(xiàng)重大決策部署高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量落實(shí)。三是各單位要完善制度建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行全面梳理、重新下發(fā)，構(gòu)建清晰的管理制度架構(gòu)體系，做到各項(xiàng)制度彼此銜接，層次分明，條款簡(jiǎn)明扼要，便于操作執(zhí)行。四是加大干部作風(fēng)查處力度，堅(jiān)決查處職工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，做到有案必查、懲處必嚴(yán)，切實(shí)解決部分干部隊(duì)伍中存在的安全意識(shí)淡薄、作風(fēng)浮漂、工作落實(shí)不到位、思想境界不高、工作標(biāo)準(zhǔn)低、推諉扯皮不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。開(kāi)展不想為、不敢為、不會(huì)為、不作為“四不為”專項(xiàng)整治，按照“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，制定制度，嚴(yán)格落實(shí)”的原則，及時(shí)解決安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，抓住不落實(shí)人，追究不落實(shí)事，以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)礦井高效發(fā)展。

與學(xué)抓強(qiáng)活動(dòng)相結(jié)合。扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)的落地生根。在礦區(qū)主干道懸掛活動(dòng)條幅，制作了學(xué)習(xí)貫徹一條街展板，將副井口電子屏、職工餐廳電視內(nèi)容全部更換成活動(dòng)方案及主題。同時(shí)，在礦工業(yè)廣場(chǎng)開(kāi)展了活動(dòng)啟動(dòng)儀式，現(xiàn)場(chǎng)號(hào)召干部員工要不斷提升自我安全法治意識(shí)，職工代表在宣傳橫幅上莊嚴(yán)的簽上自己名字，大家紛紛表示要，堅(jiān)持學(xué)法遵法用法守法，在履行安全主責(zé)上做一名合格的員工。為保證學(xué)習(xí)宣貫到位，該礦組成宣講組，包保分工，責(zé)任到人，扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)專題宣講系列活動(dòng)。在宣傳現(xiàn)場(chǎng)，他們還結(jié)合區(qū)隊(duì)的實(shí)際工作，再三叮囑大家在生產(chǎn)中要進(jìn)一步提高安全意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理，確保區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃和礦井人才培養(yǎng)的需要，堅(jiān)持做到“疫情防控和安全培訓(xùn)”兩不誤、兩促進(jìn)，將線上安全培訓(xùn)教育作為學(xué)習(xí)的有效載體，通過(guò)企業(yè)微信，組織職工進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。為使學(xué)習(xí)教育全覆蓋，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，分專業(yè)進(jìn)行“靶向式”學(xué)習(xí)。安監(jiān)科與培訓(xùn)科相結(jié)合列出學(xué)習(xí)大綱，通過(guò)辦公系統(tǒng)發(fā)送給各單位，各單位再將學(xué)習(xí)人員分為主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、其他從業(yè)人員等幾項(xiàng)，根據(jù)不同類別的人員進(jìn)行分級(jí)分類制作學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)計(jì)劃詳細(xì)羅列出學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容，大大提高了學(xué)習(xí)的效果。

與關(guān)心民生福祉相結(jié)全。讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果是企業(yè)發(fā)展的根本目的，礦黨委堅(jiān)持把提高員工幸福感、獲得感放在突出位置，有效解決職工群眾的后顧之憂。2020年春節(jié)期間為128戶在職員工、離退休員工、工病亡遺屬發(fā)放救濟(jì)慰金71300元；2019年以來(lái)，向上級(jí)工會(huì)為18名特困員工申請(qǐng)救助86000元；看望慰問(wèn)為企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、生產(chǎn)骨干、工傷病號(hào)、工病亡遺屬、離退休干部、困難員工218人次；為全礦員工辦理了人身互助補(bǔ)充保險(xiǎn)；為8名重癥大病困難員工申請(qǐng)大病救助73600元；為142名退休、結(jié)婚、生育會(huì)員申請(qǐng)慰問(wèn)品價(jià)值71000元；為98名直系親屬病故會(huì)員申請(qǐng)慰問(wèn)金98000元；為39名困難員工子女發(fā)放助學(xué)金91000元，為困難員工子女繼續(xù)深造學(xué)習(xí)提供了幫助；春節(jié)、中秋節(jié)期間，為全礦員工發(fā)放月餅和米面油節(jié)日慰問(wèn)品157.5余萬(wàn)元。另外，分批次組織全礦職工展開(kāi)職業(yè)病健康免費(fèi)體檢活動(dòng)，建立健康檔案，切實(shí)維護(hù)了職工健康權(quán)益。積極為職工維修空調(diào)、電視等基礎(chǔ)設(shè)施，改善職工就餐環(huán)境，增加菜品花樣和提供免費(fèi)湯品，得到了職工的廣泛好評(píng)。

如今，員工們升井歸來(lái)，吃上一頓美味可口的營(yíng)養(yǎng)餐，補(bǔ)充消耗的體力，再回到裝有空調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化宿舍，美美地休息休息，第二天就能夠精神飽滿地下井，

“1”即實(shí)現(xiàn)了安全發(fā)展的奮斗目標(biāo)。該礦認(rèn)真貫徹上級(jí)各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全礦干部職工，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，通過(guò)優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化制度保障、謀劃生產(chǎn)布局、深化精細(xì)管理，全力推動(dòng)改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、民生工程、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，礦井保持了安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作任務(wù)取得了新突破、新成效、新高度。2019年以來(lái)，該礦杜絕了重傷及以上事故的發(fā)生，輕傷率下降10%，保持了國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井的榮譽(yù)稱號(hào)，促進(jìn)了礦井安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

安全生產(chǎn)，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。雖然九里山礦井下地質(zhì)條件復(fù)雜，安全生產(chǎn)壓力大，但我們堅(jiān)信：只要九里山礦全體干部職工戮力同心，始終堅(jiān)守‘安全第一’的信條和穩(wěn)扎穩(wěn)打工作定力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全高效健康發(fā)展的奮斗目標(biāo)！