安全事故匯報(bào)、調(diào)查、處理、分析、歸檔制度(寨崖底煤業(yè))
煤礦安全事故調(diào)度匯報(bào)管理工作,充分發(fā)揮調(diào)度部門的指揮、協(xié)調(diào)和參謀作用,規(guī)范調(diào)度匯報(bào)內(nèi)容、匯報(bào)程序,確保調(diào)度信息快速、準(zhǔn)確、全面,為礦井安全、生產(chǎn)、基本建設(shè)等工作正常運(yùn)行提供保障,依據(jù)《山西柳林寨崖底煤業(yè)有限責(zé)任公司調(diào)度匯報(bào)管理規(guī)定》,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定本規(guī)定。
一、本規(guī)定適用范圍:
礦井所屬礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、機(jī)修、等有關(guān)部門,匯報(bào)內(nèi)容包括安全管理、生產(chǎn)組織與協(xié)調(diào)、產(chǎn)品質(zhì)量等信息。
1、貫徹和落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)政策、法規(guī)以及集團(tuán)公司和礦關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、決議和要求;
2、及時(shí)組織、協(xié)調(diào)解決礦安全、生產(chǎn)、銷售、基本建設(shè)等工作中存在的矛盾或問(wèn)題;
3、收集、匯總、分析、處理各類安全生產(chǎn)信息,按規(guī)定程序向集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門及礦領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),并協(xié)調(diào)基層單位及機(jī)關(guān)職能部門抓好落實(shí)。
4、調(diào)度通知、通報(bào)、命令等具有正式文件的效力;安全事故調(diào)度匯報(bào)。
5、安全事故等級(jí)為非傷亡事故和傷亡事故,事故按傷害程度分為以下三類:
(1)非傷亡事故:
(2)輕傷事故;
(3)重傷事故;
二、事故匯報(bào)時(shí)間
1、發(fā)生以上事故時(shí),事故責(zé)任單位必須在事故發(fā)生后5分鐘之內(nèi)向礦調(diào)度室匯報(bào)。
2、礦調(diào)度室匯報(bào)時(shí)間為準(zhǔn),且在事故責(zé)任單位匯報(bào)完畢后5分鐘內(nèi)集團(tuán)公司調(diào)度中心匯報(bào),在10分鐘內(nèi)向礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)。
3、事故匯報(bào)要求
(1)發(fā)生事故后,煤礦和個(gè)人不得遲報(bào)、隱瞞事故,應(yīng)立即向礦調(diào)度、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況,并迅速組織事故搶救,防止事故擴(kuò)大。
(2)凡發(fā)生人身傷亡事故,在事故原因未查明的情況下,調(diào)度室要立即向上級(jí)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門簡(jiǎn)要匯報(bào)事故情況,并迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織對(duì)傷員搶救治療,待事故原因進(jìn)一步明確的情況下,再及時(shí)作出補(bǔ)充匯報(bào)。
(3)凡發(fā)生重大事故,調(diào)度室必須立即向上級(jí)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報(bào)情況,并迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織搶險(xiǎn)救災(zāi),待事故原因進(jìn)一步明確的情況下,再及時(shí)作出補(bǔ)充匯報(bào)。
(4)對(duì)于存在的重大安全隱患,煤礦必須立即采取措施對(duì)隱患進(jìn)行處理,同時(shí)向調(diào)度室作出匯報(bào)。由調(diào)度室向礦領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門詳細(xì)匯報(bào)情況。此外,要及時(shí)向上級(jí)作出匯報(bào)。
(5)凡發(fā)生重大未遂事故,調(diào)度室必須詳細(xì)的向上級(jí)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報(bào)事故情況,由上級(jí)組織追查,并將追查情況報(bào)安全監(jiān)察部門。
(6)補(bǔ)充匯報(bào)內(nèi)容要說(shuō)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡及設(shè)備損壞情況、采取的措施;情況復(fù)雜難以說(shuō)清的要附文字說(shuō)明和現(xiàn)場(chǎng)示意圖。
(7)發(fā)生事故,礦安全監(jiān)察處和調(diào)度室應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告材料上報(bào)安全監(jiān)察分局和集團(tuán)公司調(diào)度中心。
(8)各部門要服從調(diào)度室的指揮、協(xié)調(diào),嚴(yán)格調(diào)度匯報(bào)程序,嚴(yán)肅匯報(bào)紀(jì)律,保證調(diào)度信息暢通,任何人不得阻止、妨礙調(diào)度匯報(bào)工作。責(zé)任部門行政負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)度匯報(bào)工作負(fù)直接責(zé)任,必須保證匯報(bào)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性,不得遲報(bào)、漏報(bào)或隱瞞不報(bào)。
(9)報(bào)告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。
?、俦締挝坏拿Q、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
?、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
?、凼鹿实暮?jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);
?、苁鹿室呀?jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
?、僖呀?jīng)采取的措施;
?、谄渌鼞?yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
③使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
?、鼙締挝坏拿Q、地址、性質(zhì);
?、菔鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
?、奘鹿室呀?jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)。
三、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人處罰標(biāo)準(zhǔn):
1、凡井下發(fā)生輕傷事故和一般非傷亡事故隱瞞不報(bào)的,給予事故單位當(dāng)班長(zhǎng)罰款1000元罰款,給予值班管理人員罰款1000元;給予隊(duì)長(zhǎng)罰款1500元;凡井下發(fā)生輕傷事故和一般非傷亡事故遲報(bào)的,給予事故單位當(dāng)班長(zhǎng)罰款500元罰款,給予值班管理人員罰款500元;給予隊(duì)長(zhǎng)罰款1000元。
2、凡井下發(fā)生重傷事故和重大非傷亡事故隱瞞不報(bào)的,給予事故單位當(dāng)班長(zhǎng)罰款2000元罰款,給予值班管理人員罰款2000元;給予隊(duì)長(zhǎng)罰款2500元;凡井下發(fā)生重傷事故和重大非傷亡事故遲報(bào)的,給予事故單位當(dāng)班長(zhǎng)罰款1500元罰款,給予值班管理人員罰款1500元;給予隊(duì)長(zhǎng)罰款2000元。
3、凡發(fā)生地面交通運(yùn)輸事故或一般非傷亡事故隱瞞不報(bào)的,給予事故單位值班管理人員罰款2000元;給予單位負(fù)責(zé)人罰款3000元;凡發(fā)生地面交通運(yùn)輸事故或一般非傷亡事故遲報(bào)的,給予事故單位當(dāng)班值班管理人員罰款1500元;給予事故單位負(fù)責(zé)人罰款2000元。
4、凡地面發(fā)生輕傷事故隱瞞不報(bào)的,給予事故單位值班管理人員罰款3000元;給予單位負(fù)責(zé)人罰款4000元;凡地面發(fā)生輕傷事故遲報(bào)的,給予事故單位當(dāng)班給予事故單位值班管理人員罰款2000元;給予單位負(fù)責(zé)人罰款2500元。
5、凡地面發(fā)生重傷事故和重大非傷亡事故隱瞞不報(bào)的,給予事故單位值班管理人員罰款4000元;給予單位負(fù)責(zé)人罰款5000元;凡地面發(fā)生重傷事故和重大非傷亡事故遲報(bào)的,給予事故單位當(dāng)班值班管理人員罰款2500元;給予單位負(fù)責(zé)人罰款3000元。
6、上述責(zé)任人一律取消本人本年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、本月安全結(jié)構(gòu)工資,并根據(jù)其它規(guī)定繼續(xù)追究連帶責(zé)任。
四、事故調(diào)查
(一)成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析,并提交事故報(bào)告。輕微傷及一般事故由責(zé)任部門進(jìn)行追查,并于1天內(nèi)提出事故報(bào)告交安檢站。
(二)事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)及成員,事故調(diào)查組組長(zhǎng)及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,并與12小時(shí)之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長(zhǎng)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,并由責(zé)任單位于12小時(shí)之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料:
1、由安全科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當(dāng)班班前會(huì)內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時(shí)動(dòng)作或位置;
(3)當(dāng)事人材料;事故發(fā)生后,安全科與責(zé)任部門要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對(duì)證人口述要做好記錄和考證)。
2、由勞資科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn)情況。