為防止煤礦重大水害事故的發(fā)生,保障礦井和職工安全,促進礦井防治水各項工作的及時開展,特制定防治水管理運行制度。
礦井必須建立健全防治水管理工作機構(gòu),明確責任,并制定應(yīng)急處置預
案。礦長是防治水工作的第一責任人,負責防治水工作所需的人力、物力、資金
2、礦井必須建立以總工程師為首的防治水技術(shù)管理體系,設(shè)立專門的防治水機構(gòu),并配備有經(jīng)驗的防治水專業(yè)技術(shù)管理人員,所配人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓,具備一定的專業(yè)素質(zhì)。
3、防治水中心必須加強防治水基礎(chǔ)工作,開展水文地質(zhì)補充調(diào)查工作,各種原始記錄、臺帳、卡片等齊全、準確;圖紙資料真實可靠、填繪及時;做好礦井水情水害的分析和預報,及時提供各種水文地質(zhì)資料,滿足礦井安全生產(chǎn)需要。
4、必須抓好水患的排查與治理工作。每月至少進行一次水患排查,對排查出的水患必須制定防治措施。
5、必須具備完善的排水系統(tǒng),保證礦井應(yīng)急排水能力(采區(qū)、工作面、水泵、管路、水倉容量)達標,做好搶險物資儲備的定期檢查更替工作。
6、加強對上組、老空、采空積水情況的探查和管理,加強對相鄰礦老空及廢棄老窯情況的調(diào)查;總工程師每半年必須組織人員進行一次復查核實,按規(guī)定及時、準確地填繪在采掘工程平面圖上;加強與相鄰礦之間的關(guān)系協(xié)調(diào),按安全互保協(xié)議及時交換圖紙,建立完善的檔案資料。嚴格執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原則。
7、嚴格執(zhí)行防治水審批管理制度。受上覆巖層水或地表水威脅的煤層,必須按照礦井設(shè)計和礦井地質(zhì)報告的規(guī)定留設(shè)防隔水煤(巖)柱,未經(jīng)省煤炭管理部門批準,嚴禁擅自提高開采上限。受承壓水威脅的礦井,開采前必須查清水文地質(zhì)條件,編制治理方案和防范措施,按管理權(quán)限報批后組織實施。
8、按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水細則》要求計算留足礦井邊界隔離煤柱,不得擅自采動破壞;變更邊界煤柱,編制專門設(shè)計報省煤炭管理部門批準。
9、每年雨季前對本單位的“雨季三防”工作進行全面排查分析,對主要排水系統(tǒng)進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。在受雨季降水影響或威脅情況下,必須制定專門的防治措施。井口和工業(yè)廣場高程必須高于當?shù)貧v年最高洪水位,并避開可能發(fā)生塌方、滑坡的地段。
10.礦井必須加大對防治水工程的資金投入,對本礦區(qū)防治水工作起到服務(wù)指導作用,積極引進煤礦主體專業(yè)(水文地質(zhì)方面)的大中專畢業(yè)生,優(yōu)化防治水管理隊伍,逐步形成探水、放水、監(jiān)測監(jiān)控的專業(yè)隊伍。總工程師必須每年組織有關(guān)人員編制防治水工程計劃,經(jīng)礦長批準后列入安全技措工程計劃,并組織實施。
二十二、防治水日常巡檢考核制度
一、日常巡檢制度:
1、探放水隊是防治水工作質(zhì)量的第一責任人。
2、防治水工作安排時,要把提高防治水工作質(zhì)量、杜絕事故發(fā)生作為重點,同時措施到位,責任落實到人。
3、防治水科對探放水工作進行檢、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。
4、防治水科每月對各工作防治水工作進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報相關(guān)領(lǐng)導,并予以解決處理。
5、防治水科每季度對礦井防治水工作進行一次全面檢查、匯總、分析,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行處理。
6、發(fā)現(xiàn)防治水工作中存在重大隱患時,要立即匯報分管礦長或總工程師。
考核制度:
1、安全獎罰與安全目標相結(jié)合,作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。
2、安全獎罰的對象為相關(guān)職能部門和探放水作業(yè)隊組。
3、職工有下列情形之一的,按貢獻大小,給予表彰獎勵。
?、賴栏褡袷貒矣嘘P(guān)政策法令、認真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施,在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。
?、诎l(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取有效措施或及時報告及制止違章指揮、違章作業(yè),從而避免重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的。
?、蹖τ谌昝堪鄨猿?ldquo;有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的隊組、職工。
?、茉诜乐嗡夹g(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大革新或推廣新技術(shù)有卓越成績的。
4、有下列情形之一的,給予有關(guān)領(lǐng)導和當事人處罰。
?、贈]有堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的隊組予處罰。
?、诜乐嗡胧﹫?zhí)行不到位,探水眼沒有按照相關(guān)設(shè)計施工的,給予執(zhí)行單位和責任人處罰。
?、厶椒潘涗洸蝗O(shè)備管理不到位,現(xiàn)場牌板管理混亂的相關(guān)責任隊組和責任人給予處罰。
?、軟]有組織工人學習探放水規(guī)程、措施的相關(guān)負責人。
?、萏椒潘胧┡c現(xiàn)場實際情況不符合的。
?、迣χ浦惯`章作業(yè)、違章指揮的人員,對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員,對安全監(jiān)察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復的人員予以開除處分。
?、咛椒潘胧┚帉懖患皶r。
⑧現(xiàn)場情況發(fā)生變化,未及時匯報的隊組、技術(shù)人員。
二十三、探掘公示、日報、驗收及審批制度
1、探水隊要根據(jù)各采掘工作面探放水設(shè)計規(guī)定及措施進行探放水作業(yè),并在探放水管理牌上填寫清楚鉆孔的各項參數(shù)。
2、當班技術(shù)員、安監(jiān)員及跟班隊長要驗收本工作面的探放水和掘進情況,并在允掘距離牌上填寫清楚當班的剩余掘進距離,并簽字。
3、當班跟班隊長、安監(jiān)員要對公示牌填寫的內(nèi)容進行核查,并在公示牌上簽字。
4、防治水中心主任、總工程師根據(jù)上報探掘進度情況進行核查、審批,并督促探放水工作。
十八、探放水終采(掘)停工制度
為了加強礦井防治水技術(shù)管理,切實做好礦井探放水工作,自覺執(zhí)行“探掘分離、終采(掘)停工”的要求,特制定此制度。
1、礦井安全部門應(yīng)加強煤礦探放水工作的安全監(jiān)管,安監(jiān)員嚴格掌握各采掘工作面當班進度,到終采(掘)位置時,及時下達探放水終采(掘)停工通知書到探水隊、采掘隊組、防治水中心等。
2、生產(chǎn)隊組接到終采掘停工通知書后,停止生產(chǎn)作業(yè),并加強工作面迎頭支護,移除工作面采掘設(shè)備,清理鉆場雜物,配合探水人員進行探放水作業(yè)。
3、探水隊接到終采掘停工通知書后,依據(jù)防治水中心下發(fā)的鉆探通知書進行鉆探,防治水中心技術(shù)人員現(xiàn)場核實鉆探位置,標定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量等,對探放水工作的作業(yè)人員進行技術(shù)指導,監(jiān)督探放水記錄的填寫,并填寫當班鉆探參數(shù)牌版。
4、探水隊嚴格按照標定的鉆孔位置及技術(shù)參數(shù)要求進行施工,鉆探前檢查工作面排水設(shè)備正常與否,按設(shè)計準備好現(xiàn)場設(shè)施材料。
5、采掘工作面除已揭露或在探測控制范圍內(nèi)的,其余采掘工作面必須堅持“有掘必探、有采必探”的探放水原則。
6、采掘作業(yè)時,隊組控制好采掘進度,嚴格按照允掘距離進行采掘,對達到探放水距離停掘位置,未停工擅自組織掘進的隊組,對該隊組進行罰款500元/次,探水隊組應(yīng)及時組織人員進行探放水,在規(guī)定探水期限內(nèi)(因現(xiàn)場而定)沒有完成探放水工作的,而影響采掘隊組生產(chǎn)的進行罰款500元/次。