為了有效地防范安全責(zé)任事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究責(zé)任事故的責(zé)任者，保障職工群眾生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。
一、事故分類
(一)傷亡事故
指企業(yè)員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的一切事故。
1、輕傷：指負(fù)傷后，需休息一個(gè)工作日及以上，但未達(dá)到重傷程度。
2、重傷：指負(fù)傷后，根據(jù)國(guó)家規(guī)定經(jīng)醫(yī)生診斷為重傷的(本制度指一般重傷)。
3、嚴(yán)重重傷：凡發(fā)生下列工傷之一者，定為嚴(yán)重重傷。
(1)頭部受傷顱骨骨折，需要開(kāi)顱手術(shù)和嚴(yán)重腦震蕩的;
(2)耳部受傷需要切除手術(shù)(含單耳)并喪失聽(tīng)覺(jué)功能的;
(3)眼部受傷造成單眼失明的;
(4)鼻部受傷需要進(jìn)行切除手術(shù)并喪失功能的;
(5)人體的灼、燙傷占全身面積三分之一以上的(包括二度以上);
(6)內(nèi)臟受傷：肝、脾、肺、腎、胃等需要進(jìn)行較大胸腹腔手術(shù)或切除其中部分之一的;
(7)主動(dòng)脈血管斷裂造成嚴(yán)重失血的;
(8)四肢受傷需要進(jìn)行截肢的;
(9)手足受傷：截掉手指或腳趾二個(gè)以上的(其中有一個(gè)拇指或食指的);
(10)其它部位受傷導(dǎo)致中樞神經(jīng)損傷或肌腱損失致殘的;
(11)有害氣體中毒致殘的。
4、死亡。
(二)非傷亡事故
指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中，由于生產(chǎn)技術(shù)管理不善、個(gè)別員工誤操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損壞等事故。
1、一般非傷亡事故：指煤礦三級(jí)事故、直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元以下的非傷亡事故。
2、重大非傷亡事故：指煤礦二級(jí)事故、重大電氣事故、重大火災(zāi)事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元及以上100萬(wàn)元以下的非傷亡事故。
3、特大非傷亡事故：指煤礦一級(jí)事故、特大電氣事故，特大火災(zāi)事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上500萬(wàn)元以下非傷亡事故。
4、特別重大非傷亡事故：指直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上的非傷亡事故。
(三)僥幸事故
指未造成人身傷亡和重大損失，但性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的事故?？煞譃橐话銉e幸事故和重大僥幸事故：
1、一般僥幸事故是指有可能造成人身傷害或5萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的僥幸事故。
2、重大僥幸事故是指有可能造成群死群傷、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的僥幸事故。
二、責(zé)任追究依據(jù)
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī);
(二)國(guó)務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定;
(四)上級(jí)有關(guān)規(guī)定、指示。
三、責(zé)任的劃分
(一)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任
1、主要領(lǐng)導(dǎo)，礦井管理制度不健全，對(duì)管理制度及上級(jí)的有關(guān)安全指示指令沒(méi)有傳達(dá)貫徹，沒(méi)有記錄;
2、技術(shù)人員編制規(guī)程措施內(nèi)容不齊全，不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，沒(méi)有審批或沒(méi)有傳達(dá)貫徹，不符合規(guī)定要求;
3、值班領(lǐng)導(dǎo)班前安全內(nèi)容布置不詳細(xì)，沒(méi)有記錄;
4、跟班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全工作安排不全面、跟班不到位;
5、隊(duì)長(zhǎng)不認(rèn)真履行安全職責(zé)，安全措施落實(shí)不及時(shí)、不得力。
6、帶班班組長(zhǎng)違章指揮，現(xiàn)場(chǎng)安排工作沒(méi)有先安排安全，不細(xì)致全面。
(二)相關(guān)和連帶責(zé)任
1、相關(guān)的資料、圖紙提供不及時(shí)或內(nèi)容有錯(cuò)誤;
2、規(guī)程、措施審查不細(xì)，審批有漏洞或有彈性條文;
3、專、兼職安全員和礦組織的安全檢查人員，對(duì)本職檢查的范圍和內(nèi)容應(yīng)檢查到而沒(méi)有檢查到。
(三)直接責(zé)任
1、由于自主保安能力不強(qiáng)，沒(méi)有做好自保、互保、聯(lián)保工作而造成事故的責(zé)任者;
2、違章指揮、違章作業(yè);不對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行檢查處理，就開(kāi)始工作;違反工作程序而造成事故的責(zé)任者。
四、責(zé)任追究的程序
按照“四不放過(guò)”、公正、公開(kāi)和實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，堅(jiān)持一事故一分析一處理，對(duì)事故責(zé)任者，按責(zé)任大小聯(lián)責(zé)處分。
(一)對(duì)人身責(zé)任及非傷亡事故的追究
凡發(fā)生事故的，由礦根據(jù)事故原因和分析結(jié)果，按照《安全責(zé)任追究制度》、《“三違”管理辦法》、《礦工傷管理規(guī)定》及《礦職工管理規(guī)定(試行)》進(jìn)行安全責(zé)任追究。
五、其它規(guī)定
1、要按照安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，堅(jiān)持以人為本，采取有效措施，對(duì)實(shí)施安全檢查和管理，保障安全生產(chǎn)。一旦發(fā)生事故，要按各生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度規(guī)定，迅速匯報(bào)并妥善處理。
2、要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，搞好安全事故的預(yù)防、救援等各項(xiàng)工作。各級(jí)管理人員在布置工作和安排工人工作前必須首先安排安全措施，以避免各類安全事故的發(fā)生。
3、對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)審批和監(jiān)督檢查的生產(chǎn)職能科室，對(duì)安全事故的防范和發(fā)生負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的，不得批準(zhǔn)，并嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
