為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進一步加強堿溝煤礦安全生產(chǎn)工作,強化安全管理,落實各級安全生產(chǎn)責任制,充分發(fā)揮重獎重罰在安全生產(chǎn)中的激勵作用,調(diào)動各級管理人員做好安全工作的積極性,根據(jù)礦當前安全生產(chǎn)的實際情況,特制定本制度。
1.安全獎勵基金
1.1建立安全質(zhì)量標準化獎勵基金,按每月原煤產(chǎn)量0.3元/噸的標準計取安全質(zhì)量標準化獎勵基金,用于獎勵安全質(zhì)量標準化亮點工程和先進班組、先進個人。特殊時期可以采取特殊政策。
1.2本安辦在安全督察、管理中的各類罰款。
1.3公司給予的安全獎勵。
2.安全基金使用辦法
2.1安全基金獎勵范圍及管理
2.1.1.用于月度本質(zhì)安全礦井建設獎、安全質(zhì)量標準化專項獎等與安全生產(chǎn)相關(guān)的其他獎項。
2.1.2.安全基金做到專款專用,由礦安委會支配,財務部統(tǒng)一建帳管理。
2.2安全基金獎項獎勵標準及額度
達到安全控制指標獎項兌現(xiàn)標準:
2.2.1.本質(zhì)安全礦井建設獎(月度)
2.2.1.1本質(zhì)安全管理體系獎勵與處罰范圍
堿溝煤礦內(nèi)部考核獎勵與處罰的單位為本安辦、生產(chǎn)技術(shù)管理辦公室、生產(chǎn)指揮中心、設備管理辦公室、綜合管理辦公室、經(jīng)營管理辦公室、綜采一隊、綜采二隊、綜掘一隊、綜掘二隊、綜掘三隊、機運隊、通風隊、洗選廠。對于駐礦單位的處罰在月度考核打分中體現(xiàn)。
2.2.1.2本質(zhì)安全管理體系考核否決條件:
2.2.1.2.1月度考核期內(nèi)發(fā)生輕傷事故。
2.2.1.2.2月度考核期內(nèi)二級以上非傷亡事故(事故的經(jīng)濟損失在20萬元~100萬元,含100萬元)。
2.2.1.2.3發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、遲報。
考核期內(nèi)發(fā)生以上條款中任一條款的單位,取消月度本質(zhì)安全管理體系達標資格。
2.2.1.2.4發(fā)生重傷以上事故或一級以上非傷亡事故(事故的經(jīng)濟損失在100萬元以上)的單位,取消季度(年度)考核期內(nèi)本質(zhì)安全管理體系達標資格。
2.2.2獎罰標準
2.2.2.1本質(zhì)安全管理體系以公司的達標計劃為準,達到計劃指標進行獎勵,達不到計劃指標進行處罰。
各生產(chǎn)單位月度考核達到本安Ⅰ級獎勵15000元;本安Ⅱ級獎勵10000元;未達到本質(zhì)安全Ⅱ級罰款10000元。
各職能科室以公司季度檢查結(jié)果進行獎罰,礦達到本安Ⅱ級,對本安辦和經(jīng)營管理辦各獎勵6000-8000元,對綜合管理辦公室、生產(chǎn)技術(shù)管理辦公室、設備管理辦公室、生產(chǎn)指揮中心各獎勵3000元;未達到計劃指標各罰款6000元。
2.2.2.2本質(zhì)安全管理體系中的第4大指標生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(神華新疆公司礦井安全質(zhì)量標準化考核標準)的考核仍執(zhí)行《堿溝煤礦關(guān)于強化安全質(zhì)量標準化的通知》(堿煤礦發(fā)[2012]100號)文件的考核辦法,按照標準化動態(tài)檢查(每周不少于一次)的情況,按月度檢查實際的等級和分數(shù)進行獎罰,月度考核以月度規(guī)劃的等級和分數(shù)為考核目標,達到規(guī)劃等級和分數(shù)的單位獎勵10000元;未達到規(guī)劃等級和分數(shù)的單位罰款10000元,并
2.2.2.3對上述的獎罰,考核單位副科級以上領導當月工資10%,考核單位工資3%,獎勵及罰款單位副科級以上領導占50%。外委工程納入礦標準化檢查的施工隊,達到礦井規(guī)劃等級和分數(shù),當月獎勵10000元;達不到礦井規(guī)劃等級和分數(shù),當月罰款10000元,從當月工程款中扣除。
2.2.3安全質(zhì)量標準化獎(月度)
2.2.3.1各單位每月度安全質(zhì)量標準化得分:公司每月的抽查打分占當月各安全質(zhì)量標準化得分70%,每月安全質(zhì)量標準化考評小組檢查得分占當月各專業(yè)安全質(zhì)量標準化得分30%。
2.2.3.2礦直屬單位評優(yōu)按“采、機、運、通”專業(yè)分為5個;礦綜采一隊、綜采二隊、機運隊、通風隊、洗選廠5個生產(chǎn)單位將按月度檢查實際的等級和分數(shù)進行獎罰,外委工程納入礦標準化檢查的施工隊,達到礦井規(guī)劃等級和分數(shù),當月獎勵10000元;達不到礦井規(guī)劃等級和分數(shù),當月罰款10000元,從當月工程款中扣除。
2.2.3.3各單位每月的安全質(zhì)量標準化得分:安全質(zhì)量標準化考評小組每次按照檢查項目及評分標準進行打分,每月進行一次匯總,匯總平均分為各專業(yè)安全質(zhì)量標準化月度考核得分。
2.2.3.4公司檢查月度未檢查到的專業(yè)或單位,單位標準化得分以礦檢查分數(shù)為準。
2.2.3.5公司季度標準化檢查的等級和分數(shù)作為當月本專業(yè)等級和分數(shù)進行考核、兌現(xiàn)。
3、安全生產(chǎn)獎罰管理細則
3.1日常安全罰款參照《神新公司安全生產(chǎn)獎罰辦法(試行)》和《神新公司安全生產(chǎn)隱患罰款規(guī)定》進行獎勵處罰。
3.2外委施工單位進場時,礦應將本辦法的相關(guān)規(guī)定傳遞給對方,嚴格按照本辦法進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題進行處罰。
3.3各類罰款由礦本安辦出具罰款單一式三份,被罰單位或個人、駐礦財務站、本安辦存檔各一份。被罰單位在罰款憑證規(guī)定的期限內(nèi),將罰款交至駐礦財務站,逾期未交者將罰款翻番。各類罰金列入礦安全生產(chǎn)獎勵基金。
3.4對于各類安全隱患和輕傷事故的罰款,被罰單位領導班子承擔罰款總額的比例不得低于罰款總數(shù)的30%。
3.5當月單位發(fā)生1起輕傷以上事故,單位月度安全質(zhì)量標準化不評優(yōu)。
3.6實行安全一票否決制,發(fā)生死亡事故的單位,取消年度文明單位先進評比資格。