為準確掌握現(xiàn)場變化情況，實現(xiàn)主動超前預測變化、科學減少變化，有效控制變化，真正把變化管理落實在基層、落實在現(xiàn)場，搞好安全管理，構建高效的安全生產體系，實現(xiàn)變化條件下的安全生產，特制定本制度。
一、人員、工具、工序等小的變化由班組響應處理
人員、工具、工序的變化
1.隊組必須加強特殊工種人員班前會的培訓，合理安排各班組的特殊工種人員，各班組在人員正常輪休的范圍內保證能夠正常生產。
2.隊組必須加強對一專多能型員工的培養(yǎng)，既要保證每個班次的施工人員相對固定，又能適應特殊情況下人員的臨時調整。
3.按規(guī)定加強員工的復訓，保證員工操作證在到期前按要求復訓，不得出現(xiàn)使用過期操作證的現(xiàn)象。
4.特殊工種人員正常輪休時，當班組長和跟班隊長合理安排好頂崗人員，一定要安排持有操作證、責任心強的人員，保證安全生產。
5.特殊情況本班人員無法頂崗時，隊長要協(xié)調其他班次抽人頂崗，嚴禁特殊工種無證人員上崗。
6.實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時、應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
7.各班組要在各自工具箱內配備一定數(shù)量鐵鍬、手鎬、撬棍、鉆桿、大錘、倒鏈等工具。
8.鉆機、漲拉機具等專用工具要在井下有一定數(shù)量的備用量，防止損壞影響生產。
9.備用工具使用后，當班組長或跟班隊干必須立即匯報，要求下一班帶到井下補充。
10.為保證施工安全和工程質量，施工隊組應采取相對固定的作業(yè)工序，不得隨意改變。
11.當作業(yè)現(xiàn)場條件發(fā)生變化時，班組可根據(jù)不同情況對作業(yè)工序做適當調整：
12.當?shù)V壓顯現(xiàn)、頂板破碎時，必須采取有效措施超前維護頂板。
13.當?shù)V壓顯現(xiàn)、頂板破碎時，所有支護必須緊跟掘進頭，不得滯后平行作業(yè)。
工藝、時段的變化：
1.每個作業(yè)地點的施工工藝(包括正常條件和變化條件下)必須在作業(yè)規(guī)程或施工安全措施中明確規(guī)定，隊組不得隨意改變。
2.由于機器設備故障不能正常生產的，可請示生產技術科改變施工工藝：綜掘機發(fā)生故障時，可采用炮掘工藝施工，但必須請示生產技術科領導，對外界聯(lián)系、安全相關事項等作出明確安排。
3.施工隊組必須采用相對固定的時段作業(yè)形式，掘進為“三八”制作業(yè)形式，并按一定期限倒班。
4.當作業(yè)條件、人員狀況等發(fā)生變化不能正常生產時，應請示生產調度領導，對作業(yè)時段作相應調整：
5.掘進隊組在與其他隊組作業(yè)時段沖突時，可請示生產調度領導協(xié)調，改變施工班次或作業(yè)形式。
6.維修隊組在拆除、安裝工期緊張等情況下，可請示生產調度領導改變作業(yè)形式，但必須按要求隊長安排班前會、班班有跟班隊干。
7.生產隊組在人員出勤不正常等情況下，可請示生產調度領導改變作業(yè)形式，但必須按要求隊長安排班前會、班班有跟班隊干。
8.隊干跟班應執(zhí)行與工人同上同下，由于人員短缺等造成跟班困難時，可請示生產調度領導采用與工人不同的作業(yè)形式，但必須做到現(xiàn)場交接班，保證不得出現(xiàn)空班、空崗。
二、工藝、時段等變化由隊組響應處理
1.人員、工具、工序的變化由隊組響應，工藝、時段等變化由生產調度響應，系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦相關科室響應，特殊或突發(fā)的變化由相關礦領導響應。
2.調度室負責日常收集、匯總相關信息，分級向有關人員和科室反饋。
3.生產調度主任負責及時掌握、準確處理工藝、時段等方面的變化，當日值班調度負責對變化情況區(qū)別對待，分級處理。
4.生產技術科負責變化管理的現(xiàn)場技術指導。
5.安全科對系統(tǒng)和環(huán)境變化情況全面監(jiān)督和檢查。隊長合理安排好頂崗人員，一定要安排持有操作證、責任心強的人員，保證安全生產。
6.特殊情況本班人員無法頂崗時，隊長要協(xié)調其他班次抽人頂崗，嚴禁特殊工種無證人員上崗。
7.實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時、應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
8.各班組要在各自工具箱要配備一定數(shù)量鐵鍬、手鎬、撬棍。
9.系統(tǒng)、環(huán)境等影響較大的變化由分管科室響應處理：
10.班長對系統(tǒng)和環(huán)境變化工作全面負責，定期聽取副隊長對系統(tǒng)和環(huán)境變化情況的匯報，督促和檢查系統(tǒng)和環(huán)境變化的工作計劃和落實情況。
11.生產技術科負責根據(jù)系統(tǒng)和環(huán)境變化情況制定方案，并組織相關科室對技術措施進行會審。同時有專人進行現(xiàn)場技術指導和現(xiàn)場執(zhí)行情況進行檢查。
12.安全科對系統(tǒng)和環(huán)境變化情況全面監(jiān)督和檢查。
13.地測科負責對施工隊組的地質構造進行預測預報，同時加強掘進隊組的頂板巖性探測工作，為及時修改支護參數(shù)提供理論依據(jù)。
三、系統(tǒng)和環(huán)境變化包括以下方面：
1.施工地點變化
1.1由生產技術科牽頭，安全、地測、通風、機電、運輸、調度及施工隊組等參加，到施工現(xiàn)場做工程會審，并由生產技術科負責編制安全技術措施和作業(yè)規(guī)程，并組織相關科室技術主管進行會審。
1.2工程開工前，施工隊組必須向生產技術科提交開工申請報告，經生產技術科組織相關科室驗收合格后方可開工。
1.3生產技術科負責組織施工隊組全體員工進行安全技術措施和作業(yè)規(guī)程學習、貫徹、簽名、考試。
2.單項工程開工
2.1單項工程開工前，施工隊組必須編制施工安全技術措施。
2.2生產技術科負責組織施工隊組全體員工進行安全技術措施和作業(yè)規(guī)程學習、貫徹、簽名、考試。
2.3工程開工前，施工隊組必須向生產技術科提交開工申請報告，經生產技術科組織相關科室驗收合格后方可開工。
2.4施工現(xiàn)場必須有跟班隊干，并明確指定施工負責人和安全負責人。
2.5安全科負責現(xiàn)場安全監(jiān)管，并監(jiān)督施工安全技術措施在現(xiàn)場的落實情況，確保安全生產。
3.頂板變化
3.1施工隊組樹立頂板養(yǎng)護意識，發(fā)現(xiàn)頂板稍有變化，應及時采取措施，盡可能避免塌頂漏矸。
3.2當掘進工作面出現(xiàn)下列情況時，隊組必須及時停止掘進、撤出人員，向調度室匯報。由調度室安排有關科室現(xiàn)場勘探，并制定出專項安全技術措施。
3.3巷道遇斷層、陷落柱、褶曲等地質構造時。
3.4頂板松軟破碎或處理較大范圍的冒頂?shù)忍厥馇闆r時。
3.5頂板來壓，支護變形驟增時。
3.6巷道頂板離層嚴重，煤幫響聲頻繁時。
3.7其他異常情況出現(xiàn)時。
4.當出現(xiàn)下列情況之一時，應采取措施，加強支護，修改支護參數(shù)：
4.1巷道頂板離層超過規(guī)定。
4.2錨桿體、錨索發(fā)生被拉斷現(xiàn)象。
4.3錨桿、錨索托板被壓壞.
4.4巷道圍巖發(fā)生較大變化。
5.礦地測科室除按正常規(guī)定探測頂板外，如遇隊組匯報煤層增厚或頂板異常時，應及時進行頂板探測，以確定支護參數(shù)。隊組要根據(jù)地測科頂板巖性探測情況，及時修改支護參數(shù)。
6.每個掘進工作面要配備一定數(shù)量的鐵鍬、鎬、大錘、撬棍、千斤頂?shù)染仍ぞ?，并建立基礎臺帳，以備應急救援之用。
7.嚴禁施工隊組私自切割錨索。錨索外露長度超過規(guī)定要求，影響巷道使用，確需切割時，應遵守下列規(guī)定：切斷器由生產技術科統(tǒng)一管理，施工隊組需切割時要先申請，經總工程師同意后，在技術人員監(jiān)督下集中對巷道內外露超過規(guī)定的錨索進行統(tǒng)一切割。
8.對于一些特殊的或突發(fā)的變化由相關的礦領導處理。
9.掘進工作面的特殊或突發(fā)變化包括工作面遇到特殊地質構造、構造群、含水構造、瓦斯涌出異常、涌水異常、不明涌水、頂幫壓力增大嚴重等影響生產、導致停產的變化。
10.掘進工作面的特殊或突發(fā)變化還包括了工作面頂板來壓嚴重導致支護大面積失效、頂板塌頂嚴重、冒頂、涌水導致停產、瓦斯突然增大、超限嚴重以及機械設備突發(fā)較大故障導致停產等情況。另外，掘進工作面的特殊或突發(fā)變化還包括發(fā)生人身事故等情況。
11.針對以上情況，礦成立掘進工作面特殊或突發(fā)變化領導組，對我礦掘進工作面的特殊或突發(fā)變化進行統(tǒng)一協(xié)調管理。
12.發(fā)生特殊或突發(fā)變化后，副隊長帶領地測科、安全科、生產技術科及生產區(qū)有關領導和施工隊組的隊長到現(xiàn)場勘查具體情況。上井后要及時繪圖，由組長組織相關科室和科室研究制定具體的施工方案后及時編制、審批、貫徹措施后，有關科室迅速組織下放材料，確保隊組安全施工。同時按相關程序必須向集團公司匯報。
13.發(fā)生特殊或突發(fā)變化后，要嚴格落實跟班上崗制度。生產區(qū)必須每天每班有一名跟班領導在現(xiàn)場盯班。同時生產技術科、安全科、地測科等職能科室必須每天有人去現(xiàn)場，監(jiān)督檢查施工技術措施的執(zhí)行情況，對在生產過程中出現(xiàn)的問題及時糾正、指導，協(xié)調解決，對工程質量、工程進度、安全情況嚴格把關。
14.施工過程中，所有人員必須執(zhí)行施工安全技術措施中的各項規(guī)定，任何人員不得違章指揮，違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)與施工安全技術措施中規(guī)定不符的，或不合理的地方，要及時向技術人員提出修改要求和意見。
15.在施工中，所有施工人員及現(xiàn)場跟班人員沒有特殊情況，一律不得擅自更改所制定的安全措施，發(fā)現(xiàn)施工隊組不按措施執(zhí)行的，將對分管領導及施工隊組隊干進行嚴肅考核。
