事故處理程序制度
事故處理程序
1、 目的:建立一個事故分類,事故等級和損失計算、事故管理分工、報告、搶險于救護、事故責任劃分及事故的調(diào)查和處理程序
2、 范圍:公司內(nèi)發(fā)生的所有事故
3、 責任者:制造部、中央研究所、辦公室、質(zhì)量部、保衛(wèi)科、安全部、工程部、生產(chǎn)車間
4、 程序:
4.1事故分類
4.1.1 在操作過程中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作或操作不當造成原輔料、半成品或成品損失的為生產(chǎn)事故。
4.1.2 生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣及儀表裝置、輸送設備、管道、建(構(gòu))筑物等發(fā)生故障或非正常損壞,造成停機、產(chǎn)量損失或修復費用達到規(guī)定數(shù)額的為設備事故。
4.1.3 成品、半成品不符合國家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準,原輔料或產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等造成經(jīng)濟損失和影響廠聲譽的為質(zhì)量事故。
4.1.4 員工(包括合同工、臨時工)在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒的為工傷事故。
4.1.5 由于違反交通運輸規(guī)則或其它原因造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的為交通事故。
4.1.6 凡廠區(qū)內(nèi)發(fā)生著火失去控制,并對財產(chǎn)和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象為火災事故。
4.1.7 凡發(fā)生化學性或物理性爆炸造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的為爆炸事故。
4.1.8 “三廢”、化工原料及有毒有害物質(zhì)由于排放或處理不當,造成環(huán)境污染,使周圍員工、居民和行人等受到危害或影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的為污染事故。
4.1.9 凡屬外界原因而發(fā)生不可抗拒的災害,或尚未認識到技術(shù)原因,造成人身傷害或經(jīng)濟損失的為自然事故。
4.1.10 凡屬人為因素,為達到一定目的而蓄意制造的為破壞事故。
4.1.11 因操作不當,維護不周等原因,已經(jīng)構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災害,幸虧發(fā)現(xiàn)及時或僥幸未造成嚴重后果的為未遂事故。
4.2事故等級和損失計算
4.2.1 根據(jù)事故傷害程度、經(jīng)濟損失及情節(jié)輕重,可將各類事故分為特大事故、重大事故、一般事故和微小事故。
4.2.2 傷亡事故嚴重程度分類、經(jīng)濟損失程度分級和損失計算方法,按GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》和GB6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》的規(guī)定執(zhí)行。
4.2.3 生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故和設備事故的等級劃分分別按照系統(tǒng)事故等級劃分的規(guī)定執(zhí)行。
4.2.4 交通、火災、污染等其它事故按各系統(tǒng)有關事故等級劃分辦法辦理。
4.3事故管理的分工
4.3.1 各類事故的管理,在總經(jīng)理統(tǒng)一領導下,由各有關的分管副總負責。各職能部門在各自業(yè)務范圍內(nèi)對分工管理的事故,負責調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告。
4.3.2 除另有規(guī)定外,本公司各類事故的綜合統(tǒng)計上報和日常管理由安全部負責。
4.3.3 質(zhì)量事故由質(zhì)量部負責管理,設備事故由工程部負責管理,其它事故均由安全部會同有關部門負責管理。
4.3.4 涉及兩個或兩個以上部門所管的事故,可按起始原因判定事故類別。在界限不清時,由公司指定一個部門負責管理。
4.4事故報告程序
4.4.1 事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即采取緊急措施處理外,應同時向領導和有關部門報告,而后逐級上報;對重大事故,應立即用快速方法向上級有關部門報告。
4.4.2 發(fā)生死亡、重大傷亡事故的部門應保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
4.4.3 發(fā)生重大火災、化學爆炸及多人傷亡(含急性中毒)應同時立即報告消防救護部門。
4.4.4 發(fā)生事故的單位(或部門)應按規(guī)定填寫事故報告,經(jīng)主管領導審查后,報送上級有關部門。一般事故不超過一天,重大事故不超過一小時。對重大事故,應寫出調(diào)查報告,并于二十天內(nèi)報送上級機關。
4.4.5 對待事故報告必須嚴肅認真,填寫時要內(nèi)容仔細、字跡清楚,時間、地點、原因、部位、情節(jié)、損失等內(nèi)容都要準確,防范措施落實,責任明確,按時上報,不得無誤拖延、弄虛作假或隱瞞不報。如事故情節(jié)復雜,不能按期上報者,應事先說明原因,否則,除責成上報外,并追究所在部門領導責任,嚴肅處理。
4.4.6 傷亡事故的報告應按國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》執(zhí)行。凡外單位人員在本公司勞動、實習、代培時發(fā)生的事故,由本公司按表外統(tǒng)計上報,并說明傷亡者單位、姓名和來廠原由。
4.4.7 凡因公負傷者必須及時去醫(yī)務部門檢查,經(jīng)醫(yī)生診斷為需要休息者,須持有休息證明方能填寫工傷事故報告。如工傷者從發(fā)生事故受傷起,一個月內(nèi)未能確定為重傷者,按輕傷事故統(tǒng)計,若一個月以后,由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或由重傷轉(zhuǎn)為死亡,則不再按重傷或死亡事故上報,也不再作專題調(diào)查報告。
4.4.8 凡因?qū)偻饨缭蚧蛴捎谧匀粭l件造成的事故,也要按規(guī)定上報,但不作為所在單位的責任事故。
4.5 事故搶險和救護
4.5.1 一旦發(fā)生事故,必須積極組織搶救,妥善處理,以防事故蔓延擴大。
4.5.2 發(fā)生事故時,各級領導應親臨現(xiàn)場,直接指揮組織搶救,并注意保護事故現(xiàn)場。
4.5.3 對有毒有害物料大量外泄的事故場所和火場,必須設立警戒線,搶救人員應佩帶好防毒面具,對中毒、灼傷、燙傷人員應及時搶救處理。
4.6事故責任劃分
4.6.1 安全管理實行總經(jīng)理全面負責和各主管副總分管負責相結(jié)合的責任制。 正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦而導致事故的,由副職負主要責任;副職向正職反映,建議得不到重視和支持,或不研究解決而造成后果的,由正職負主要責任。
4.6.2 由于規(guī)章制度不健全、不科學由主管副總和安全部負責。管理部門已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,領導不頒發(fā)或不組織實施的,由領導者負責。
4.6.3 設計有缺陷或不符合設計規(guī)范的,由設計者和審批者負責;在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設計有缺陷,可以采取措施彌補而沒采取的,由相關領導者負責;已制訂措施,卻不執(zhí)行而釀成事故的,由違反者負責。
4.6.4 凡轉(zhuǎn)讓、應用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程,否則要追究科研設計單位的責任。
4.6.5 制造、施工部門,未嚴格按圖施工,未經(jīng)設計或修改設計未經(jīng)批準而施工者,要對由此發(fā)生的事故負責。
4.6.6 操作員工必須經(jīng)培訓考核合格,持安全作業(yè)證才能獨立操作。無安全作業(yè)證者發(fā)生事故,應由委托者負主要責任,已取得安全作業(yè)證者,違章發(fā)生事故,由操作者本人負主要責任。在師傅指導下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任。
4.6.7 在培訓學習期間,必須在師傅帶領下進行工作,預頂崗必須經(jīng)車間主任或部門負責人批準,指定師傅監(jiān)護。不聽師傅指導擅自操作造成責任事故,由本人負責。
4.6.8 因管理不善,紀律渙散,違章違紀嚴重,發(fā)生重大事故時,要追究領導的責任。
4.7事故調(diào)查和處理
4.7.1 發(fā)生事故后,所在單位和部門都要按“三不放過”(即事故原因沒有查清不放過、事故責任者和周圍群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則,調(diào)查分析,找出原因,查明責任,確定改進的措施。
4.7.2 一般事故或重大未遂事故,應在事故發(fā)生當天內(nèi)由車間或部門領導組織調(diào)查分析
4.7.3 重大事故,由分管付總及時組織有關部門進行調(diào)查和分析。
4.7.4 傷亡事故的調(diào)查處理按國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《工傷保險條例》和GB6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
4.7.5 輕傷、重傷事故由分管付總或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、動力、安全等有關人員以及工會成員參加事故調(diào)查。
4.7.6 死亡事故由安全部會同當?shù)貏趧?、公安、人民檢察院、工會及其它有關部門人員和專家組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
4.7.7 重大死亡事故按企業(yè)隸屬關系由安全部會同同級勞動、公安、人民檢察院、工會以及其它有關部門人員和專家組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
4.7.8 在事故調(diào)查中,要實事求是地分清事故的性質(zhì)和責任,并提出處理意見。對事故責任者的處分,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重以及影響程度等情況,令其賠償經(jīng)濟損失或給予行政警告、記過、降職、降薪、撤職、留廠察看、開除廠籍,直至追究刑事責任。
4.7.9 對一般事故責任者的處理意見,由所在車間部門提出,由安全科審核報副總批準;對重大事故,應由調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)總經(jīng)理簽署意見,根據(jù)審批權(quán)限報上級機關批準;對重大責任事故、破壞性事故需追究刑事責任的,應提交司法機關依法處理。
4.7.10 對發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報或破壞事故現(xiàn)場以及無正當理由拒絕調(diào)查的單位和個人,要追究責任,從嚴處理。對防止和搶救事故有功的單位和個人,應予以表彰和獎勵。
4.7.11 安全科要建立事故檔案,各職能部門應按分工整理,登記和保管好事故資料,對所有事故調(diào)查資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片錄像、錄音、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、登記表及報告書應妥善保管,備案存檔。重大事故登記表,應寫明事故單位、名稱、部位、原因、傷害情況概要、事故概況及事故分析圖等內(nèi)容。