煤礦安全技術(shù)審批制度
為了提高《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編寫質(zhì)量,使其具備科學性、實用性和可操作性,特制定本制度。
一、編制規(guī)定
(一)作業(yè)規(guī)程在編制前一個月,業(yè)務(wù)科室(動力科、生產(chǎn)技術(shù)科),必須向施工單位提供詳細的采區(qū)設(shè)計、地質(zhì)情況等資料,并下發(fā)規(guī)程編制通知書,施工單位在接到通知書后,由該單位的主管技術(shù)員負責編制規(guī)程。
(二)施工單位的技術(shù)員接到規(guī)程編制通知單后,按規(guī)程編制的要求必須在10日內(nèi)將規(guī)程編撰完畢,并送交給生產(chǎn)技術(shù)科的主管技術(shù)員。
(三)生產(chǎn)技術(shù)科主管技術(shù)員接到規(guī)程后,在三天之內(nèi)必須審查完畢將規(guī)程送交給主管科長,主管科長接到規(guī)程后必須在7日內(nèi)組織會審。
(四)采區(qū)設(shè)計必須報集團公司審批后方可實施。
二、會審規(guī)定
(一)規(guī)程會審必須在總工程師的主持下進行。參加會審的人員有總工程師、主管副總、安監(jiān)科主任工程師、生產(chǎn)技術(shù)科科長、主管副科長、主管技術(shù)員、調(diào)度室主任、動力科科長、通風隊隊長、施工單位的隊長、技術(shù)隊長、技術(shù)員、煤質(zhì)科科長。
(二)規(guī)程會審由生產(chǎn)技術(shù)科組織,在規(guī)程審議前一天由生產(chǎn)科主管技術(shù)員負責通知規(guī)程會審時間。
(三)規(guī)程會審完畢后,規(guī)程編制人必須在三日內(nèi)將規(guī)程修改完畢,送交有關(guān)人員簽發(fā)。
(四)總工程師簽發(fā)完畢后,規(guī)程編制人必須在10日內(nèi)將規(guī)程、措施復印完畢并送到有關(guān)部門。
三、 審批標準
(一)規(guī)程、措施制定的工程技術(shù)標準必須符合設(shè)計文件要求;
(二) 規(guī)程、措施制定的工程質(zhì)量標準必須符合《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》和有關(guān)規(guī)定;
(三) 規(guī)程、措施制定的施工工藝和施工方法必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》和有關(guān)行業(yè)法規(guī)、行業(yè)標準的規(guī)定。
四、規(guī)程(措施)貫徹學習規(guī)定
(一)規(guī)程在總工程師簽發(fā)后,施工單位必須在開工前一周由編制人向所有參加施工與管理的人員貫徹,并進行考試,考試合格者方可上崗,不合格者不予上崗。
(二)在施工過程中,規(guī)程貫徹每月不少于1次,開工前對規(guī)程貫徹學習并進行全員考試,考試率100%。
(三) 貫徹學習規(guī)程要有詳細記錄,所有人員(包括所有管理人員)均要簽名。
五、規(guī)程(措施)現(xiàn)場落實
(一)施工單位的干部和工人都必須按照規(guī)程要求進行指揮和操作,認真落實規(guī)程規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。
(二)所有管理人員都是現(xiàn)場落實規(guī)程(措施)的責任者,隊長和技術(shù)副隊長對規(guī)程(措施)落實負主要責任,技術(shù)人員對規(guī)程落實負技術(shù)管理責任,生產(chǎn)副隊長和班組長對規(guī)程落實負現(xiàn)場管理責任。
(三)施工單位技術(shù)人員每旬要組織一次本單位規(guī)程檢查活動,嚴格考核,獎罰兌現(xiàn)。
(四)生產(chǎn)技術(shù)科、主管副總、礦總工程師要把規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況做為技術(shù)管理的重要內(nèi)容,每月利用本質(zhì)安全檢查活動,對規(guī)程進行檢查,提出規(guī)程落實整改意見,對規(guī)程措施落實情況由生產(chǎn)技術(shù)科負責考核,重大問題由公司平衡解決。
(五)在現(xiàn)場檢查中,發(fā)現(xiàn)規(guī)程措施與現(xiàn)場不符時,必須及時分析原因,提出整改措施;如果原定施工方法與現(xiàn)場條件不符,必須及時補充制定與有針對性的安全技術(shù)措施;如果屬于違章操作的,要追究相關(guān)人員的責任,采取措施加以控制。
(六)規(guī)程(措施)執(zhí)行完畢后,施工單位技術(shù)負責人應對規(guī)程執(zhí)行情況進行系統(tǒng)的總結(jié),查找不足,吸取教訓。
(七)公司安全監(jiān)察部門對規(guī)程的落實負監(jiān)督檢查管理責任
六、規(guī)程(措施)的完善
1、規(guī)程(措施)在執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化,施工單位主管技術(shù)人員要及時匯報公司主管部門并補充相關(guān)措施,審批生效后執(zhí)行。
2、有關(guān)業(yè)務(wù)部門要定期監(jiān)督檢查規(guī)程執(zhí)行情況,及時向施工單位提出修改補充意見,確保規(guī)程措施具有科學性、針對性和可操作性。公司安排每月10日前由各采掘隊將現(xiàn)用的規(guī)程(措施)送生產(chǎn)科、主管副總、公司總工程師復審,并簽署復審意見;編制人員要根據(jù)復審意見對規(guī)程(措施)及時進行修改補充,并按會審程序進行審批。
3、規(guī)程編制人員要依據(jù)復審意見對本隊和發(fā)放的規(guī)程進行換頁修改(局部修改可附“勘誤表”)。