特種設(shè)備安全技術(shù)管理規(guī)定

特種設(shè)備安全技術(shù)管理規(guī)定
為了做好鍋爐 (不含電站鍋爐) 、壓力容器、壓力管道、氣瓶、電梯、起重機械的安全技術(shù)管理（以下簡稱特種設(shè)備），現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《節(jié)能法》以及國家、省、市政府有關(guān)部門制定的“規(guī)程”、“規(guī)定”，結(jié)合集團公司的具體情況，現(xiàn)制定特種設(shè)備安全技術(shù)管理規(guī)定。
一.設(shè)備選型。
1.設(shè)備選型時要選用結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施合理、設(shè)備先進、性能良好的節(jié)能產(chǎn)品，在允許的條件下還應(yīng)考慮設(shè)備統(tǒng)一、配件及輔機的互換性。
2.所選用的設(shè)備規(guī)格要符號現(xiàn)場實際需要、匹配合理，確保設(shè)備安全經(jīng)濟，合理運行。
二.審批手續(xù)
1.對新增加或更新改造鍋爐的單位，當(dāng)鍋爐選型后，必須首先辦理增容手續(xù)，由單位寫出申請報集團公司審查簽章后，報當(dāng)?shù)兀兀ㄊ校┘壵?jié)能部門審批，方可組織購置。
2.集團公司內(nèi)部相互調(diào)劑使用的鍋爐，必須是非淘汰產(chǎn)品，由調(diào)入單位寫出申請報集團公司審查簽章后，再報當(dāng)?shù)?，地（市）級政府?jié)能部門審批，方可組織實施。
3.特種設(shè)備在安裝、移裝、大修、改造、之前必須填報“特種設(shè)備安裝改造維修告知通知書”并附有施工單位資質(zhì)證件、施工技術(shù)方案和其他相關(guān)技術(shù)資料等，經(jīng)集團公司機電處審查簽章后，再將其上述資料告知當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。特種設(shè)備安裝、移裝、大修、改造、化學(xué)清洗，必須由持證單位進行施工，所持證件的級別要與其設(shè)備規(guī)格相適應(yīng)。
三.設(shè)備購置
1.選購特種設(shè)備時，其生產(chǎn)制造廠必須持有省級及以上政府有關(guān)部門頒發(fā)的“制造許可證”，并且所要購置的特種設(shè)備要與“制造許可證”所允許的范圍相適應(yīng)。
2.特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
3.在特種設(shè)備的購置、安裝工程招標(biāo)時，應(yīng)有單位特種設(shè)備管理人員參加。
四.管理職責(zé)
各使用單位要設(shè)立特種設(shè)備管理人員并熟知各類特種設(shè)備的相關(guān)“規(guī)程”、“規(guī)定”等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全技術(shù)管理，編制各類特種設(shè)備的操作規(guī)程、管理制度和事故預(yù)案，建立設(shè)備技術(shù)擋案，及時安排特種設(shè)備的檢驗計劃，了解設(shè)備的使用狀況，督促其設(shè)備隱患的整改，定期向業(yè)務(wù)主管部門匯報工作。
五.安裝、大修、移裝、改造、驗收程序
1.特種設(shè)備的安裝、移裝、大修、改造、應(yīng)分別按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他相關(guān)“規(guī)程”、“規(guī)定”進行試驗和驗收。凡需要地方技術(shù)監(jiān)督部門參加驗收的工程，需由使用單位和施工單位首先進行初驗后，由集團公司機電處組織地方技術(shù)監(jiān)督部門參加驗收。
2.鍋爐爐膛改造和修理是保證鍋爐正常運行的重要環(huán)節(jié)，各單位要在開展此項工作之前，由集團公司機電處對改造方案進行審查同意，方可組織施工。
六.主要安全裝置的檢查與試驗
1.各類特種設(shè)備的安全附件及安全設(shè)施、測量調(diào)控裝置、儀表等，要調(diào)試合格，靈敏可靠并按照相關(guān)規(guī)定定期進行校驗，作出記錄。
2.蒸汽鍋爐必須裝設(shè)雙色水位計并做到清晰、準(zhǔn)確。
3.額定蒸發(fā)量大于或等于2t／h的鍋爐必須裝設(shè)高低水位報警和低水位聯(lián)鎖保護裝置，大于或等于6t／h的蒸汽鍋爐還必須裝設(shè)超壓報警和聯(lián)鎖保護裝置，并每月至少試驗一次。
4.額定出口熱水溫度低于120℃且額定熱功率大于或等于4．2MW的鍋爐，必須裝設(shè)超溫報警裝置，并每月至少試驗一次。
5.層燃鍋爐當(dāng)壓力降低到會發(fā)生汽化或水溫升高超過了規(guī)定值以及循環(huán)泵突然停止運轉(zhuǎn)時，應(yīng)有自動切斷鼓風(fēng)和引風(fēng)裝置。并每月至少試驗一次。
6. 電梯應(yīng)當(dāng)至少每１５日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。起重機械（含電梯）每天運行前至少應(yīng)檢查下列項目，檢查時應(yīng)做詳細(xì)記錄并存檔備查。
（1）各類極限位置限制器、制動器、離合器、控制器以及電梯廳門聯(lián)鎖開關(guān)、緊急報警裝置等安全裝置的安全性能；
（2）軌道的安全狀況；
（3）鋼絲繩的安全狀況。
7.每月或?qū)νＳ靡粋€月以上一年以內(nèi)的起重機械（電梯）使用前至少應(yīng)檢查下列項目：
（1）安全裝置、制動器、離合器等有無異常情況；
（2）吊鉤、抓鉤等吊具有無損傷；
（3）鋼絲繩、滑輪組、索道、吊鏈等有無損傷；
⑷ 配電線路、集電裝置、配電盤、開關(guān)、控制器等有無異常情況；
（5）液壓保護裝置、管道連接是否正常。
七.特種設(shè)備維護保養(yǎng)和定期拆檢
1.鍋爐、壓力管道在停用期間要結(jié)合停爐時間的長短方便采用濕法保養(yǎng)和干法保養(yǎng)并定期檢查，確保鍋爐在停用期間受熱面保持干燥，有效預(yù)防腐蝕。
2.在用的熱水鍋爐和蒸汽鍋爐應(yīng)分別每隔四年、五年進行一次全部拆檢，并按照勞鍋字（1998）l號《在用鍋爐定期檢驗規(guī)則》進行徹底檢查。蒸發(fā)量 D＞10t／h和熱功率P≥7MW的鍋爐，原則每隔 4至5年進行一次全部拆檢，也可根據(jù)設(shè)備運行的具體情況進行局部拆檢。
八.年度檢驗
1.在用鍋爐（容量在10t/h以上）、起重設(shè)備、電梯、三類壓力容器、壓力管道由地（市）級技術(shù)監(jiān)督部門所屬的檢驗所進行年度檢驗，其他各類特種設(shè)備由縣（市）技術(shù)監(jiān)督部門所屬的檢驗所進行年度檢驗。
（1）蒸汽與熱水鍋爐每年進行一次外部檢驗，每兩年進行一次內(nèi)部檢驗，當(dāng)內(nèi)部檢驗與外部檢驗在同一年進行時，首先進行內(nèi)部檢驗，再進行外部檢驗。
（2）蒸汽與熱水鍋爐每六年進行一次水壓試驗。除定期檢驗外，對鍋爐移裝和停止運行一年以上需要恢復(fù)運行、受壓元件經(jīng)重大修理后運行一年的、對設(shè)備安全可靠性有懷疑時也應(yīng)在運行前進行內(nèi)外部檢驗。
（3）起重機械二年檢驗一次。
（4）電梯一年檢驗一次。
（5）壓力容器每年至少一次外部檢驗。若上次檢驗安全狀況等級定為1～2級的可每隔6年至少一次內(nèi)部檢驗。安全狀況等級定為3級的可每隔3年至少一次內(nèi)部檢驗。
2.對檢驗不合格的各類特種設(shè)備，要限期整改并進行復(fù)檢，對復(fù)檢仍不合格的要停止使用。
九.作業(yè)人員
1.特種設(shè)備各類作業(yè)人員必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門進行安全培訓(xùn)考核發(fā)證，持證上崗。
2.司爐人員的數(shù)量應(yīng)參照勞鍋字（1991）2號《安全合格鍋爐房檢驗評比標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)規(guī)定，即：蒸發(fā)量D＜It／h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量0．7MW）每班每臺不少于1人；蒸發(fā)量D≤6t／h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量4．2MW）每班每臺不少于2人；蒸發(fā)量D≤10t／h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量7 MW） 每班每臺不少于 3人。若在鍋爐房內(nèi)多臺同時運行時，其持證司爐工應(yīng)占每臺鍋爐人數(shù)總和的70％以上。
十.氧氣瓶安全技術(shù)管理
1.氧氣瓶的充裝與發(fā)放
（1）氧氣瓶的充裝必須取得省級技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的“注冊登記證”后方可進行充裝。
（2）從事氧氣瓶充裝的專業(yè)人員必須經(jīng)過地（市）級技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)發(fā)證并持證上崗。
（3）氧氣瓶充裝單位要按照《氧氣安全監(jiān)察規(guī)程》，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程和制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
（4）氧氣瓶充裝前，充裝站要首先安排專業(yè)人員對氧氣瓶逐只進行檢查，通過檢查，按照所劃分的區(qū)域分別存放，不得錯放、錯裝，同時認(rèn)真做好記錄。
（5）氧氣瓶充裝后，發(fā)放之前，充裝站要有專業(yè)人員對氧氣瓶逐只進行復(fù)驗，做到瓶體完好、附件牢固齊全。發(fā)現(xiàn)瓶帽、手掄和防震圈等不齊全和有其它不符合發(fā)放條件的應(yīng)拒絕發(fā)放，并采取相應(yīng)措施。
2.氧氣瓶的檢驗
（1）承擔(dān)氧氣瓶檢驗的單位，應(yīng)經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督局資格審查，并取得資格證。
（2）從事氧氣瓶檢驗工作的專業(yè)人員 必須經(jīng)地（市）級以上技術(shù)監(jiān)督部門進行資格鑒定考核，并取得無縫氣瓶檢驗資格證書。
(3)氧氣瓶檢驗單位要按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶定期檢驗站技術(shù)條件》的規(guī)定做好檢驗工作，并制定相應(yīng)的質(zhì)量保證手冊和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行。
（4）氧氣瓶的檢驗周期一般每三年進行一次，但在使用過程中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或?qū)ζ渌踩煽啃杂袘岩蓵r，應(yīng)提前進行檢驗。
3.氧氣瓶的運輸和使用管理
（1）氧氣瓶使用單位要落實氣瓶的管理部門，按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》》制定相應(yīng)的安全制度，并建立氣瓶檔案，責(zé)任落實到人。
（2）負(fù)責(zé)運送和使用氧氣瓶的人員要熟知氧氣瓶的特殊性和安全常識，嚴(yán)格按章辦事。
（3）氧氣瓶的使用單位必須做到：
①氣瓶不得靠近熱源，距明火10M以外。
②氣瓶立放時應(yīng)采取防止傾倒措施，在運輸過程中要輕搬輕放。
③夏天要防止曝曬。
④嚴(yán)禁敲擊、碰撞。
⑤嚴(yán)禁在氣瓶上電焊引弧。
⑹嚴(yán)禁用溫度超過40℃的熱源對氣瓶加熱。
⑺瓶內(nèi)氣體不得用盡，必須留存0．05MPa以上的剩余壓力。
⑻在可能造成回流的使用場合，氣瓶上必須配置防止倒灌的裝置。
⑼不得隨便改變氣瓶的鋼印、顏色和進行任何的挖補、焊接修理等。
⑽防震圈、手掄、瓶帽要齊全、完好。
（4）氧氣瓶的使用單位要積極配合與支持氣瓶的檢驗單位做好氣瓶的檢驗、維修和報廢工作。
4.氧氣瓶的維修和報廢條件
(1).當(dāng)瓶體銹蝕、附件損壞或不全，（如瓶帽、防震圈等）氧氣瓶沾有油脂時，應(yīng)進行維修處理。
(2).服務(wù)年限超過三十年；瓶體圓度變形超過2％；因銹蝕，筒體剩余壁厚小于設(shè)計壁厚90％；瓶體裂紋等有其它嚴(yán)重缺陷；容積增大超過原設(shè)計容積的10％；重量減輕超過原制造重量的5％時，應(yīng)做報廢處理
十一.故障與處理
1.當(dāng)特種設(shè)備發(fā)生爆炸或者出現(xiàn)重大事故時，事故單位必須首先通知集團公司有關(guān)部門，集團公司根據(jù)具體情況，按照規(guī)定進行處理，事故單位除為防止事態(tài)繼續(xù)惡化采取必要措施外，不得擅自改動事故現(xiàn)場。
2.當(dāng)特種設(shè)備因故發(fā)生事故，出現(xiàn)設(shè)備損壞，被迫停止運行等重大事故時，事故單位要盡快通知集團公司機電處并找出事故原因，制定防范措施，按照規(guī)定及時修復(fù)。
十二.使用登記
1.在特種設(shè)備安裝驗收投用后，30日內(nèi)，使用單位須持三份注冊（普查）登記表。出廠技術(shù)資料、安裝質(zhì)量驗收報告書、安全管理的各項規(guī)章制度等相關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)集團公司機電處審查簽章，報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門領(lǐng)取“登記使用證”。
2.特種設(shè)備的使用現(xiàn)場必須有相適應(yīng)的崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、巡回檢查制、設(shè)備維修保養(yǎng)制、交接班制和鍋爐的水質(zhì)化驗等管理制度。
十三.責(zé)任追究
1.遇有下列情形之一的處5000元以下罰款；
（1）未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械，安裝、改造的；
（2）從事特種設(shè)備管理人員和作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書，而上崗的；
（3）委派無證人員或者強令他人操作存在嚴(yán)重隱患的特種設(shè)備的；
（4）未經(jīng)許可，擅自從事氣瓶充裝活動的；
（5）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設(shè)備使用單位未予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的；
（6）.特種設(shè)備使用單位的負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的處理的。
2.遇有下列情形之一的處２０００元罰款；
（1）特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后３０日內(nèi)，未辦理“登記使用證”，擅自投入使用的；
（2）未依照本規(guī)定中的有關(guān)要求，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的；
（3）未依照本規(guī)定中的有關(guān)要求，對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄的；
（4）未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求的；
（5）使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的；
（6）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的；
（7）未制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案的；
（8）未依照本規(guī)定中的有關(guān)要求，對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的；
（9）未依照本“條例”規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的；
（10）充裝或檢驗人員無證上崗的；
（11）超期充裝的；
（12）瓶帽、防震圈、手掄不全的；
（13）充裝瓶、檢驗瓶、待修瓶、報廢瓶 混存混放的；
（14）充裝瓶、檢驗瓶、待修瓶、報廢瓶錯裝、錯發(fā)的。
附：特種設(shè)備安裝改造維修告知書