XX礦業(yè)目標管理與績效考核實施辦法

XX礦業(yè)目標管理與績效考核實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進企業(yè)管理規(guī)范化、精細化，提高員工的執(zhí)行能力和工作效率，使全體員工進一步明確各自的工作目標，確保公司年度總體目標的實現(xiàn)，特制定本實施辦法。
第二條 目標管理是以科學管理和行為科學理論為基礎(chǔ)，通過建立目標體系、實施目標分解、落實保證措施，確保實現(xiàn)企業(yè)工作目標的管理辦法。
績效考核是通過對企業(yè)目標分解、業(yè)績評價，并將績效成績用于企業(yè)日常管理活動中，以激勵員工業(yè)績持續(xù)改進并最終實現(xiàn)組織目標的一種管理活動。
第三條 本實施辦法以公司規(guī)章制度、操作規(guī)程及崗位職責等為基礎(chǔ)，以目標管理為前提，以績效考核為手段，以實現(xiàn)公司總體目標為目的，采取自上而下層層分解和自下而上層層保障相結(jié)合的方式，形成系統(tǒng)、完善的目標管理與績效考核體系。
第二章 目標管理
第四條 目標管理的基本層次
根據(jù)企業(yè)管理的需要，公司的目標管理分為四個層次。即：公司總目標、經(jīng)營層目標、部門（單位）目標、員工個人目標。
第五條 目標確定與分解的原則
（一） 目標確定以公司長遠發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標為基礎(chǔ)，以公司報請集團公司批復的年度預算目標及公司的重點工作等為依據(jù)。
（二） 能量化的目標必須加以量化，不能量化的目標要準確定性、具體化，并制定出具體的評價標準和考核辦法，確保考核工作具有可操作性。
（三） 目標的確定應體現(xiàn)可行性，即經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)所確定的目標。
（四） 目標的確定應具有先進性，即所確定的目標應為公司一個時期以來的最好水平或應該達到的最好水平。
（五） 目標的確定應體現(xiàn)一致性，即公司總目標、經(jīng)營層目標、部門（單位）目標及員工個人目標應保持一致，下級確定的目標必須以上級確定的目標為基準，其目標值之和應等于或高于上級確定的目標。
第六條 目標的提出與確定
目標的提出與確定應采用“兩上兩下”的方式進行，以確保目標的準確性和可行性。
（一） 每年第三季度公司經(jīng)營層、全面預算委員會，結(jié)合公司的實際情況，考慮地質(zhì)儲量、產(chǎn)量、成本等因素，會同有關(guān)職能部門在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出下年度建議預算指標和工作目標，報公司審核。
（二） 公司根據(jù)經(jīng)營層和全面預算委員會提出的建議預算指標和工作目標，初步擬定下年度總的預算指標和主要工作目標，并下達到經(jīng)營層和全面預算委員會，由其會同相關(guān)職能部門進一步進行優(yōu)化、調(diào)整、細化、分解，形成全面、細致的年度預算指標和工作目標。
（三） 公司經(jīng)營層和全面預算委員會將經(jīng)過優(yōu)化、調(diào)整的預算指標和工作目標上報集團公司，提請集團公司批準。
（四） 年度預算目標經(jīng)集團公司批準后，下達給經(jīng)營層，并由經(jīng)營層分解、落實到各系統(tǒng)、部門（單位）、班組直至個人。
第七條 目標的分解
每年第四季度，公司、經(jīng)營層及相關(guān)部門（單位）對預算指標和工作目標分別進行分解。
（一） 經(jīng)營層目標：每年12月1日前，根據(jù)集團公司批復的年度預算指標及工作目標，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，確定經(jīng)營層年度預算指標和主要工作目標，再由總經(jīng)理將預算指標和工作目標分解至各分管領(lǐng)導。
（二） 部門（單位）目標：每年12月5日前，由公司各分管領(lǐng)導根據(jù)本系統(tǒng)年度預算指標和主要工作目標，結(jié)合各部門（單位）工作實際，將預算指標和工作目標分解到各部門（單位）。
（三） 員工個人目標：每年12月15日前，由各部門（單位）根據(jù)本部門（單位）的年度預算指標和工作目標，結(jié)合崗位職責，將預算指標和工作目標分解到班組或個人。
第八條 目標的調(diào)整
為確保目標的嚴肅性，原則上不得對已確定的目標進行調(diào)整，如確因生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)條件等發(fā)生重大變化或生產(chǎn)計劃變更等因素造成目標執(zhí)行困難或無法執(zhí)行時，由目標執(zhí)行部門提出調(diào)整申請，并填寫目標調(diào)整申請表，報績效考核小組，由績效考核小組進行調(diào)研，認為有必要進行調(diào)整時，報公司目標管理與績效考核委員會批準后，方可進行調(diào)整。否則，不得調(diào)整。
第三章 績效考核
根據(jù)公司經(jīng)營目標，建立有效的業(yè)績考核機制，把成本、安全、技術(shù)、紀律等指標進行層層分解，落實到班組乃至個人，使員工收入與指標掛鉤，并加強考核，及時兌現(xiàn)，達到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的目的，不斷提高工作質(zhì)量，提升員工素質(zhì)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
業(yè)績考核，分三部分進行考核： （1）中層干部的績效考核；（2）員工的考核；（3）享受技術(shù)津貼的技術(shù)人員的考核。其中，對坑口、選礦廠實行經(jīng)濟責任制考核的崗位按經(jīng)濟責任制考核辦法兌現(xiàn)待遇；其它單位人員按工資、獎金考核辦法兌現(xiàn)待遇；享受技術(shù)津貼人員按技術(shù)津貼考核辦法兌現(xiàn)待遇。
一、 公司中層干部績效考核
首先全部按公司年薪制進行基礎(chǔ)考核。對中層管理崗位實行年薪制，原則上每年調(diào)整一次。年薪分為固定年薪（占70%）和浮動年薪（占30%）兩部分。固定部分按月發(fā)放，浮動部分每季度末兌現(xiàn)一半，余額年終結(jié)算。期間職務(wù)變動時分段計算，離開公司時余額全免。年薪其它考核辦法執(zhí)行公司對各單位經(jīng)營承包責任制。
坑口、選礦廠：按經(jīng)濟責任制進行考核，附加勞動紀律考核：單位全體員工違反勞動紀律當年累計達到3人次以上，每人次扣年薪基數(shù)的0.1%，正副坑長按6人次以上折半考核。
其他單位中層考核。
勞動紀律考核：單位全體員工違反勞動紀律當年累計達到3人次以上，每人次扣年薪基數(shù)的0.1%。
成本指標考核：成本每超、降1%，扣、獎年薪基數(shù)的0.5%。
安全指標考核：重傷一人扣年薪基數(shù)的5%，死亡一人扣年薪基數(shù)的10%。
設(shè)備責任事故考核：發(fā)生重大設(shè)備責任事故，扣年薪基數(shù)的5%。
中層管理人員考核激勵辦法
為了加強對公司中層干部的日常管理，大力加強干部隊伍建設(shè)，促進其不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織領(lǐng)導能力和部門協(xié)調(diào)能力，不斷改進工作作風和管理方法，提高管理水平，認真完成本職工作，經(jīng)公司黨、政聯(lián)席會議研究決定，建立正常的中層管理人員考核激勵機制，每年對公司中層干部集中進行一次民主評議工作。為此，特制定本辦法。
（一） 考核評議范圍
本次考核評議范圍為公司所有現(xiàn)任中層干部(含返聘人員）。
（二） 考核評議內(nèi)容
評議內(nèi)容為德、能、勤、績四個方面。評議人按表中各項在規(guī)定的分數(shù)范圍區(qū)間，對中層干部進行綜合評議打分，并將分數(shù)正確填在對應檔次空格內(nèi)。
德（18分） 能（16分） 勤（16分） 績（50分）
好 中 差 好 中 差 好 中 差 好 中 差
18～16 15-12 11-9 16-14 13-11 10-8 16-14 13-11 10-8 50-45 44-35 34-25
（三） 考核評議辦法和程序
1. 本人述職。本人提交一年的全面工作總結(jié)，內(nèi)容包括從事的重點工作及取得的主要業(yè)績、今后的工作思路及具體措施、自我綜合評價等三個方面。述職報告要簡明扼要，提綱挈領(lǐng)，篇幅控制在3000字以內(nèi)，時間為5分鐘，述職前要求由主管公司領(lǐng)導簽字，并報人力資源部備案。
2. 民主評議。廣泛發(fā)揚民主管理、群眾監(jiān)督，實行民主評議制度。依據(jù)本人述職情況、實際工作能力及現(xiàn)實表現(xiàn)，由公司領(lǐng)導、中層干部以及本單位員工分別對中層干部德、能、勤、績四個方面進行綜合評議打分(滿分為100分)，評議要做到客觀、公正、真實、準確。
公司領(lǐng)導評議，占60分，采用記名評議方式。其中總經(jīng)理、黨委書記、主持工作的副總經(jīng)理及主管副總經(jīng)理評議占40分，其他公司領(lǐng)導評議占20分。
公司中層干部評議，占20分。
本單位員工評議，占20分。原則上要求員工參與率達到70%。
（四） 考核評議結(jié)果處理
1. 如果公司中層干部評議結(jié)果均在80分以上，則不排名次公布結(jié)果；
2. 對于79分以下人員中的最后兩名，由黨、政聯(lián)席會研究決定是否免職，若考察留用，則期限為半年，期間年薪和技術(shù)補貼按原標準的80%發(fā)放。留用期滿，由公司進行綜合考評，若仍沒有根本轉(zhuǎn)變和提高，達不到崗位要求的予以解聘（免職）。
二、 員工考核
為激勵員工熟練掌握崗位技能，提高實際工作的能力，加強考核監(jiān)督，避免干與不干一個樣、會與不會一個樣、干好干壞一個樣，特制定員工考核辦法。
1. 成立考核領(lǐng)導小組。由人力資源部牽頭，會同工會、企業(yè)管理部、單位主管領(lǐng)導組成考評組，負責對員工的考核。
2. 考核內(nèi)容。服務(wù)態(tài)度、群眾關(guān)系、出勤率、技術(shù)水平（理論和實際操作）、工作中解決實際問題的能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等。公司將根據(jù)崗位工作性質(zhì)確定各自的具體考核內(nèi)容及標準。
3. 考核辦法。單位領(lǐng)導、本崗位班組長和參評崗位員工共同打分，其中單位領(lǐng)導占40分，班組長占30分，員工占30分。對于技術(shù)崗位，能夠?qū)嵭欣碚摽荚嚭蛯嶋H操作的，還要進行專業(yè)知識考試和實際操作考核，兩項分別占40分和60分。
4. 結(jié)果處理。對于總分排在最后1-2位人員（按總數(shù)10%比例），由考核小組和本單位領(lǐng)導共同決定是否留用，不留用則另行安排工作，留用則實行半年考核期，期間按80%發(fā)放崗位工資，不享受獎金和技術(shù)津貼待遇，期滿重新進行考核，若仍不能合格的，則實行轉(zhuǎn)崗。
員工應積極參加各種文化、崗位及技能培訓，不斷提高自身的科學文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，并達到考核標準。達不到標準人員應繼續(xù)培訓，期間發(fā)生活費450元/月，若經(jīng)考核仍不合格者，調(diào)離原崗位另行安排工作。
三、 專業(yè)技術(shù)人員考核激勵
為了加強對專業(yè)技術(shù)人員的考核，公司成立專業(yè)考評組，由公司評審委員會成員、相關(guān)職能部門領(lǐng)導以及中職以上專業(yè)技術(shù)骨干組成，負責組織對享受技術(shù)補貼人員的考評，從專業(yè)技術(shù)水平、工作能力和現(xiàn)實表現(xiàn)等方面進行綜合評價，以確定是否享受技術(shù)補貼及等級標準?？荚u工作原則上每年組織一次，被考評人需提交技術(shù)報告或論文、近期工作總結(jié)，首先各單位組織內(nèi)部初評，對合格人員提交綜合鑒定及推薦意見等，然后將各種材料上報公司考評組考評。
對于技術(shù)水平極高，專業(yè)工作能力極強，同行公認的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，參照上級職評政策，在公司內(nèi)部可提前二年破格晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，聘任后即可享受相應的同等待遇。
公司鼓勵技術(shù)人員繼續(xù)深造。現(xiàn)從事本專業(yè)的技術(shù)人員，通過自學取得高一級本專業(yè)學歷后，公司給予報銷學費。
第四章 組織機構(gòu)
一、 為了搞好目標管理與績效考核工作，公司成立目標管理與績效考核委員會、目標管理與績效考核小組。
1. 目標管理與績效考核委員會
主 任：總經(jīng)理
執(zhí)行主任：常務(wù)副總經(jīng)理
成 員：副總經(jīng)理、財務(wù)負責人
責 任：目標管理與績效考核委員會是公司目標管理工作的領(lǐng)導機構(gòu)，負責公司目標管理與績效考核方案的制定、總目標的制定與分解、監(jiān)督檢查公司績效考核工作執(zhí)行情況等，并對目標管理與績效考核過程中存在的問題進行協(xié)調(diào)、平衡和調(diào)整。
2. 目標管理與績效考核小組
組 長：分管副總經(jīng)理
執(zhí)行組長：企業(yè)管理部主任
成 員：企業(yè)管理部副主任，辦公室主任、安全環(huán)保部主任、技術(shù)部主任、財經(jīng)部主任、化驗室主任、人力資源部主任、物業(yè)公司經(jīng)理。
責 任：目標管理與績效考核小組是公司目標管理工作的執(zhí)行機構(gòu)，在考核委員會的領(lǐng)導和指導下，負責協(xié)調(diào)和處理績效考核有關(guān)事宜，考核公司高級管理人員、中級管理人員正職目標執(zhí)行情況，并監(jiān)督、檢查、指導各部門（單位）的績效考核工作。
二、 目標管理與績效考核辦公室設(shè)在企業(yè)管理部，主任由企業(yè)管理部負責人兼任。企業(yè)管理部是目標管理與績效考核工作的執(zhí)行部門，負責績效考核日常工作。
三、 各部門（單位）須組成由本部門（單位）負責人為組長的績效考核小組，并在公司分管領(lǐng)導及績效考核小組的領(lǐng)導和指導下，按照本辦法制定本部門（單位）目標管理與績效考核實施辦法，認真做好本部門（單位）員工的績效考核工作。
第五章 附 則
一、 本實施辦法未盡事宜，由公司績效考核委員會研究確定。
二、 本實施辦法修改權(quán)屬于公司績效考核委員會，解釋權(quán)屬企業(yè)管理部。