小牛煤礦安全管理制度匯編
作者:佚名
2011-04-03 19:49
來源:本站原創(chuàng)
小牛煤礦安全管理制度匯編
第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理制度
一、為了貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策,通過組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)與控制等職能,預(yù)防和保證煤礦生產(chǎn)過程中人、物和環(huán)境處于安全狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),制定本制度。
二、制定安全生產(chǎn)管理制度必須明確法定代表人的職責(zé)和要求和各級負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
三、煤礦法人、礦屬各部門或各職能單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任必須逐項(xiàng)分解,并層層簽定責(zé)任狀,逐級落實(shí)到各崗位人員。
四、安全生產(chǎn)管理制度的編制工作由礦長負(fù)責(zé)牽頭,由法人代表、各分管副礦長、總工、各職能部門負(fù)責(zé)人參加組成編制小組。編制小組下設(shè)具體的工作的辦公室,辦公室的組成人員由安全礦長選定;編制小組提出編制的原則、內(nèi)容交由編制辦公室完成編制,報(bào)編制小組審查。
五、制定安全生產(chǎn)管理制度,內(nèi)容必須符合七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》以及有關(guān)法律、規(guī)則的要求。
六、通過審定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須交由礦綜合科以正式文件的形式進(jìn)行發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
七、煤礦綜合科必須安排檔案室對所發(fā)布的所有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行歸檔、備案、備查。礦井地處高寒地區(qū),每年元月份凝凍較為嚴(yán)重,對交通、通訊、供電影響較大。
第二節(jié) 安全辦公會(huì)議制度
一、為了保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí),及時(shí)研究安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、依照本制度,定期召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
三、煤礦每周至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,遇有特殊情況,如傳達(dá)上級會(huì)議精神等,應(yīng)隨時(shí)召開。
四、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議由礦長主持,特殊情況下,由礦長授權(quán)的主管生產(chǎn)、安全的副礦長或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持。
五、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議參加人員:下列人員必須參加安全辦公會(huì)議,由安全科負(fù)責(zé)考勤。礦各級領(lǐng)導(dǎo)、安全科正副科長、生產(chǎn)科正副科長、機(jī)電科正副科長、通風(fēng)科正副科長、采掘區(qū)隊(duì)長、群安站站長、辦公室領(lǐng)導(dǎo)、銷售科科長、財(cái)務(wù)科長、勞資科長、保衛(wèi)科長、外包隊(duì)的負(fù)責(zé)人。
六、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議的內(nèi)容和任務(wù)是研究企業(yè)安全生產(chǎn),具體內(nèi)容由會(huì)議主持者確定。會(huì)議的主要任務(wù)是:
1、傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全工作指示;
2、聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào);
3、分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作;
4、決定事故隱患治理、安全投入、獎(jiǎng)懲、表彰等事項(xiàng);
5、研究其他相關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
七、召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)備,并提前一天將會(huì)議內(nèi)容通知與會(huì)人員。除了參加局級以上會(huì)議的人員外,原則上把其它工作暫緩來參加安全辦公會(huì)議,因特殊情況參加不了安全辦公會(huì)議人員,必須向主持或 組織會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請假,經(jīng)批準(zhǔn)后方才有效。否則,按不參加安全辦公會(huì)議進(jìn)行處罰。凡是規(guī)定要求參加安全辦公會(huì)議的人員,不經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加的,每次罰款50元。
八、凡安全辦公會(huì)議落實(shí)的安全事項(xiàng),各有關(guān)單位的正職必須認(rèn)真貫徹執(zhí) 行,對會(huì)上要求處理的安全隱患,有關(guān)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真組織整改,有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真配合做好工作,不能互相推諉,否則,每次對有關(guān)責(zé)任人按50至100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。由于不整改或落實(shí)不到位, 而造成事故的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
九、由于難度較大,確定不能按時(shí)整改的項(xiàng)目,有關(guān)單位的正職必須書面把情況匯報(bào)安全科。否則,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
十、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議設(shè)規(guī)范的專門會(huì)議記錄。
1、準(zhǔn)確記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、記錄人、會(huì)議主題內(nèi)容、會(huì)議決定事項(xiàng),按發(fā)言順序如實(shí)記錄發(fā)言人的姓名、職務(wù)和發(fā)言要點(diǎn);
2、會(huì)議結(jié)束,會(huì)議記錄由主持人審閱簽字;
3、會(huì)議記錄保存2年,不準(zhǔn)缺頁、涂改。
第三節(jié) 安全目標(biāo)管理制度
一、為了建立自我約束、自我激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)國家有關(guān)政策和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理。在規(guī)劃煤礦長遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí)規(guī)劃安全生產(chǎn),制定煤礦年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的同時(shí)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
三、礦長對本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé),實(shí)行民主管理,采取相應(yīng)的組織、技術(shù)和政策措施,鼓勵(lì)職工參加安全目標(biāo)管理工作。礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標(biāo),由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),礦成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政府對安全生產(chǎn)工作的要求,礦每年制定企業(yè)安全目標(biāo)管理計(jì)劃,內(nèi)容包括:
1、企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和政府對安全生產(chǎn)工作的要求;
2、年度安全管理目標(biāo);
3、保證完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織、技術(shù)和政策措施;
4、安全目標(biāo)管理的實(shí)施、考核和獎(jiǎng)懲。
五、納入年度安全管理目標(biāo)計(jì)劃的安全管理目標(biāo)包括:
1、事故死亡人數(shù);
2、千人負(fù)傷率;
3、工日損失;
4、設(shè)備完好;
5、工程質(zhì)量;
6、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失;
7、安全教育與培訓(xùn);
8、遵章守紀(jì),制止“三違”。
各項(xiàng)管理目標(biāo)值不得低于國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和政府主管部門對安全工作的要求;沒有規(guī)定的,不低于上年實(shí)際或計(jì)劃水平。
六、制定和落實(shí)年度安全目標(biāo)管理計(jì)劃,礦與車間、班組以簽訂合同或責(zé)任狀等形式,將各項(xiàng)安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí),并制定季度、月份安全管理目標(biāo),逐級按季、月考核。考核內(nèi)容包括:
1、承諾的安全管理目標(biāo)完成情況;
2、車間、班組安全管理情況;
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況;
4、遵章守紀(jì),制止“三違”情況。
七、每一區(qū)隊(duì)、部門必須根據(jù)總體目標(biāo),制定出本區(qū)隊(duì)、部門管理范圍實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。
八、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級人員的思想教育,確保全員對安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識。
1、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、各區(qū)隊(duì)、部門必須嚴(yán)嚴(yán)格格、扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全管理制度。
3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。
4、為加大安全目標(biāo)管理力度,礦對各區(qū)隊(duì)、部門及個(gè)人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān),確保安全生產(chǎn)。
5、礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查,對于查出的安全隱患,必須落實(shí)措施,及時(shí)進(jìn)行整改。
九、煤礦鼓勵(lì)職工參與安全目標(biāo)管理。礦年終對安全目標(biāo)管理狀況進(jìn)行綜合考核,評比,對于在安全目標(biāo)管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊(duì)、部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對于不負(fù)責(zé)任而不實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的進(jìn)行處罰。具體條件是:1、完成考核期內(nèi)的安全管理目標(biāo);2、履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定職責(zé),無重大“三違”行為。
十、年度、季度、月份安全管理目標(biāo)考核,實(shí)行單項(xiàng)打分,綜合考核,一票否定的辦法,即將區(qū)(隊(duì))、車間、班組承諾的安全管理目標(biāo)各賦一定的權(quán)值,滿分100,出現(xiàn)死亡、重傷事故,年度不得獎(jiǎng)。
十一、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)平均每月300~500元,月考核,季兌現(xiàn),年度一次結(jié)清。
第四節(jié) 安全投入保障制度
一、為保證安全生產(chǎn)投入的有效落實(shí),不斷改善勞動(dòng)條件,保護(hù)職工安全與健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》制定本制度。
二、安全技術(shù)措施,是指煤礦為改善工人勞動(dòng)條件、解決事故隱患、防止傷亡事故和職業(yè)危害所采取的技術(shù)措施,為保證職工安全健康所必需的設(shè)施和一切措施以及職工培訓(xùn)。
三、遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在一季度編制年度生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),編制礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃。
四、礦長對編制礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃負(fù)責(zé):組織編制、審批、實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃;保證實(shí)施計(jì)劃的資金;經(jīng)常檢查、督促計(jì)劃落實(shí),聽取職工意見,接受職工監(jiān)督。
五、安全技術(shù)措施計(jì)劃由生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),生產(chǎn)副礦長、安全檢查人員參加,共同編制,班組長有權(quán)提出建議。
六、編制礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)重點(diǎn)解決生產(chǎn)過程中存在的事故隱患,并分輕重緩急,將其納入年度安全技術(shù)工程計(jì)劃?!耙煌ㄈ馈?、大型固定設(shè)備的保險(xiǎn)、保護(hù)裝置存在事故隱患的,應(yīng)優(yōu)先安排。
七、安全技術(shù)措施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:單位或工作場所、措施工程名稱、措施工程內(nèi)容和目的、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源、設(shè)計(jì)、施工單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、開竣工日期、安全技措計(jì)劃的執(zhí)行等。
八、安全技術(shù)措施計(jì)劃資金由礦給予保證,必須??顚S?,嚴(yán)禁挪用。要做到資金、隊(duì)伍和物資三落實(shí)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對計(jì)劃的實(shí)施負(fù)責(zé)。
九、安全技術(shù)措施工程項(xiàng)目竣工,應(yīng)對其質(zhì)量和安全性能進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)合格,經(jīng)礦長批準(zhǔn),方可投入使用。
十、安全投入資金主要用來保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)備,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)。
十一、對于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)勵(lì),推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法,搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)有可靠的資金來源,從安全投入資金中列支。
第五節(jié) 安全生產(chǎn)信息管理制度
一、井口調(diào)度為安全生產(chǎn)信息傳遞的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)、管理干部與井下一線安全信息聯(lián)系的橋梁。
二、井口調(diào)度必須做好上情下達(dá)、下情上傳工作,對于接收到的安全生產(chǎn)上的信息,必須做好記錄并及時(shí)傳遞。
三、井下一線對于安全生產(chǎn)上存在的問題,必須要匯報(bào)中層管理干部和礦領(lǐng)導(dǎo)解決的,可直接問領(lǐng)導(dǎo)者匯報(bào),但必須在當(dāng)班向調(diào)度匯報(bào)記錄。
四、領(lǐng)導(dǎo)向管理干部、井下一線布置工作時(shí),接到工作布署的管理干部或其他職工必須在當(dāng)班報(bào)調(diào)度做好記錄-
五、礦領(lǐng)導(dǎo)要在每次安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)前閱示信息記錄,監(jiān)督安全生產(chǎn)落實(shí)情況。
六、對于違反以上規(guī)定的人員,造成安全生產(chǎn)存在問題得不到及時(shí)解決的,輕者取消當(dāng)月獎(jiǎng)金,重者取消當(dāng)月工資,造成事故的,追究其責(zé)任。
第六節(jié) 安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度
為了更好貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針及時(shí)傳達(dá)上及安全工作意見和貫徹執(zhí)行上級安全指令,有組織地參加安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì),特制定本制度。
一、安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議為礦長定期召開,由礦辦負(fù)責(zé)組織通知,調(diào)度做好傳達(dá)工作。
二、安全生產(chǎn)會(huì)議,由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)考勤。下列人員必須參加會(huì)議:礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科全部領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度員、通風(fēng)科全部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電科領(lǐng)導(dǎo)、采掘工區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)(除一人下井值班),財(cái)勞及礦辦領(lǐng)導(dǎo),外包隊(duì)長管理負(fù)責(zé)人員。
三、各單位的人員因事不能參加安全調(diào)度會(huì)議的,必須事先向礦長或安監(jiān)站站長請假,并經(jīng)批準(zhǔn)后,方才有效,否則,按無故不參加會(huì)議處罰。
四、各單位的正職領(lǐng)導(dǎo)收聽安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議后,必須及時(shí)把有關(guān)精神傳達(dá)到員工中去。
五、凡是規(guī)定要求參加安全調(diào)度會(huì)議的人員不經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的,每次罰款50元,外包隊(duì)長罰款100元。
第七節(jié) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
一、 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主的方針”,促進(jìn)煤礦建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),全面提升煤礦的整體素質(zhì),必須持久、扎實(shí)地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,特制定本管理制度。
二、 礦屬單位必須采取有力措施,深化推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦井文明生產(chǎn),必須把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦井文明生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核。
三、礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,十三個(gè)專業(yè)指定專人負(fù)責(zé)收集管理材料。
四、礦每月底由領(lǐng)導(dǎo)小組組織礦管理人員對礦井十三項(xiàng)專業(yè)分別進(jìn)行評估。
五、各專業(yè)負(fù)責(zé)人必須按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》進(jìn)行考核評分,并整理各專業(yè)的原始記錄臺(tái)帳。
六、各專業(yè)考核結(jié)果必須有記錄和考核評分人員的簽名。
七、各專業(yè)負(fù)責(zé)人每月5日前必須把上月各專業(yè)評估材料送領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯總上報(bào)礦務(wù)局。
八、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)按公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰辦法管理。
九、把精細(xì)化管理的原理和方法融入到作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理。
十、各單位必須把采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、修作業(yè)場所的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)張掛到現(xiàn)場。
十一、建立由跟班負(fù)責(zé)人、安全檢查員、質(zhì)量檢查員與生產(chǎn)技術(shù)部門組織人員依據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收當(dāng)班工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量、環(huán)境文明生產(chǎn)的制度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)班動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),考核驗(yàn)收結(jié)果作為當(dāng)班班組及勞動(dòng)作業(yè)人員的勞動(dòng)所得依據(jù)。制訂完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、驗(yàn)收、考核辦法,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在結(jié)構(gòu)工資總額中占有較大分額。
十二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收必須堅(jiān)持公平、公正的原則,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕檢查驗(yàn)收中的不實(shí)、不公、不嚴(yán)的現(xiàn)象。
十三、工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格的,應(yīng)定期給以整改,并定期進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
十四、認(rèn)真落實(shí)班組每班、區(qū)隊(duì)每日、礦井每旬、礦每季進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收制度,對驗(yàn)收考核結(jié)果進(jìn)行公示,接受職工監(jiān)督。
第八節(jié) 職工安全教育與培訓(xùn)制度
總 則
一、為了做好安全教育與培訓(xùn)工作,提高職工安全素質(zhì),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,制定本制度。
二、開展職工安全教育與培訓(xùn),旨在使職工了解、掌握國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策,樹立安全生產(chǎn)意識,了解、掌握必要的安全知識,具有與本職工作相適應(yīng)的能力,保證安全生產(chǎn)。
三、職工安全教育與培訓(xùn)堅(jiān)持在職培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合,保證職工都有接受安全教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
四、職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的接受安全教育與培訓(xùn)的義務(wù),參加煤礦安排的各種安全教育與培訓(xùn)。
五、本規(guī)定適用于國家法律、法規(guī)規(guī)定的各種形式的安全教育與培訓(xùn)。
教育與培訓(xùn)制度職責(zé)
六、礦長依本制度要求,組織制定、審批本單位的年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃,并檢查其執(zhí)行情況,對所需經(jīng)費(fèi)給予保證。
七、其他各有關(guān)人員,依照安全生產(chǎn)責(zé)任制,各自履行相應(yīng)的職責(zé)。
1、生產(chǎn)副礦長:具體負(fù)責(zé)制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
2、安全檢查員:負(fù)責(zé)提供安全教育與培訓(xùn)信息;特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào);經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)、安全教育與培訓(xùn)監(jiān)督、考核。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人:協(xié)助制定全員安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃,作業(yè)人員的安全技術(shù)知識培訓(xùn)。
八、各生產(chǎn)班組要堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),開展班前安全教育,協(xié)助礦年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施。
教育與培訓(xùn)范圍與任務(wù)
九、按照國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)由國家認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格、取得相應(yīng)的資格證書,方可任職,上崗作業(yè)的下列人員,按要求參加專門的安全培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì):
1、礦長、分管生產(chǎn)安全的副礦長以及安全管理人員,取得安全資格證書方可任職。
2、國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門安全知識培訓(xùn),取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。
3、礦井生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人、區(qū)(隊(duì))長,參加三級培訓(xùn)中心培訓(xùn)。
十、新工人入礦,應(yīng)由礦進(jìn)行不少于72小時(shí)的安全教育與培訓(xùn),考核合格,方可入井作業(yè);在老工人帶領(lǐng)下,4個(gè)月后,考核合格,方可獨(dú)立作業(yè)。新工人分配到車間、班組,入井前,車間和班組應(yīng)對其進(jìn)行安全教育。
十一、作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗,應(yīng)按照新崗位的安全要求,對其進(jìn)行安全知識培訓(xùn),考核合格,方可從事新崗位的作業(yè)。
十二、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備試驗(yàn)和使用前,由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,組織相關(guān)作業(yè)人員學(xué)習(xí),經(jīng)過教育與培訓(xùn),考核合格,方可上崗操作。
十三、生產(chǎn)作業(yè)人員,每年由礦進(jìn)行不少于20小時(shí)的在職安全教育與培訓(xùn)。
教育與培訓(xùn)內(nèi)容
十四、安全教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括:政策法規(guī)教育、思想教育、安全知識教育和操作技能訓(xùn)練方面的內(nèi)容,實(shí)施時(shí)區(qū)別不同人員分別安排。
1、礦長、副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理知識,了解國內(nèi)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢,掌握必要的安全技術(shù)和管理知識,明確本身在安全管理中的地位和作用。
2、對特種作業(yè)人員重點(diǎn)進(jìn)行安全知識、《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容、操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)章制度的教育和操作技能訓(xùn)練。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)明確本人的職責(zé)和從事的作業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,了解作業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施,能夠熟練操作。3、對安全管理人員進(jìn)行職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識、安全技術(shù)知識的教育與培訓(xùn)。安全管理人員應(yīng)當(dāng)了解、掌握國家有關(guān)職業(yè)安全健康工作標(biāo)準(zhǔn),安全管理與技術(shù)知識,有關(guān)重大事故應(yīng)急處理措施和要求
4、對其他職工進(jìn)行一般安全知識普及教育,重點(diǎn)幫助其樹立安全生產(chǎn)意識,掌握必要的操作知識和技能,不斷提高安全素質(zhì)。
教育與培訓(xùn)實(shí)施
十五、根據(jù)上級安全教育與培訓(xùn)工作要求,結(jié)合本單位具體情況,每年2月底以前制定出年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃。
1、教育與培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容包括:培訓(xùn)對象、時(shí)間、內(nèi)容、要求、目標(biāo)以及相關(guān)單位或部門的職責(zé)。
2、年度培訓(xùn)計(jì)劃,應(yīng)能保證上級安排的培訓(xùn)任務(wù)。
3、編制教育與培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),各班組應(yīng)提前1個(gè)月提出教育與培訓(xùn)建議。
4、教育與培訓(xùn)計(jì)劃由礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。
十六、特種作業(yè)人員,按上級計(jì)劃要求,按時(shí)參加培訓(xùn)。
十七、堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng):
1、建立安全生產(chǎn)活動(dòng)日制度,礦每月不少于1次。
2、班前安全教育,布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí),必須布置安全工作。
3、利用會(huì)議、學(xué)習(xí)、板報(bào)、標(biāo)語、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全思想教育和知識教育。
十八、每次培訓(xùn)結(jié)束,都要按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容要求,對培訓(xùn)對象進(jìn)行認(rèn)真的考試、考核。安全知識、技術(shù)知識考試以筆答形式進(jìn)行,操作技能考核在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行??荚?、考核結(jié)果記入本人檔案。
十九、各類人員的培訓(xùn)情況由安全檢查員記錄并進(jìn)行年度培訓(xùn)工作總結(jié)。
二十、建立職工安全培訓(xùn)檔案,切實(shí)加強(qiáng)職工培訓(xùn)、考核、發(fā)證和存檔管理。
1、本制度規(guī)定必須培訓(xùn)的人員:
(1) 新招收進(jìn)礦的新員工;
(2) 從事特殊工種作業(yè)的人員;
(3) 對技術(shù)更新涉及的有關(guān)人員及調(diào)換工種的人員;
(4) 根據(jù)需要礦領(lǐng)導(dǎo)安排培訓(xùn)的人員;
(5) 下崗轉(zhuǎn)崗再就業(yè)人員;
(6) 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定培訓(xùn)的有關(guān)人員。
2、每次培訓(xùn),各有關(guān)區(qū)隊(duì)、科室必須按通知規(guī)定的時(shí)間,將所培訓(xùn)的名單報(bào)安監(jiān)站以便安排培訓(xùn)。
3、凡礦舉辦的培訓(xùn)班,有關(guān)的區(qū)隊(duì)、科室,如不按通知要求將培訓(xùn)名單報(bào)送到安監(jiān)站的,罰款該單位100元;開班培訓(xùn)期間,培訓(xùn)部門將嚴(yán)格按照報(bào)送的名單進(jìn)行考勤,無故不參加培訓(xùn)的,罰款個(gè)人每次10元,遲到、早退的罰款個(gè)人每次5元;該單位送培人員,每次上課缺席超過20%,罰款該單位50元。
4、承包隊(duì)有新民工來礦工作的,必須及時(shí)將名單報(bào)安監(jiān)站安排上崗培訓(xùn),私自下井,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),罰款承包隊(duì)500元/人。
5、特殊工種人員經(jīng)培訓(xùn)合格后必須持證上崗,不經(jīng)培訓(xùn)上崗操作罰款30元,已培訓(xùn)合格,但無證上崗的罰款10元。
6、工種調(diào)換時(shí),勞資科必須將名單報(bào)到安監(jiān)站,接收單位安排上崗前必須先送培訓(xùn),合格后才可安排上崗作業(yè)。
7、每期培訓(xùn),必須進(jìn)行考試和考核,考試要有成績,考核要經(jīng)主要授課人員簽署意見,培訓(xùn)結(jié)果由安監(jiān)站、培訓(xùn)部門存檔備案,并通知培訓(xùn)人員所在單位。
8、新招進(jìn)礦的承包隊(duì)或民工年內(nèi)初次一次性培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)由礦方負(fù)責(zé),承包隊(duì)年內(nèi)因人員變換,補(bǔ)充人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由送培單位支付。
9、礦舉辦的培訓(xùn)班,送培的區(qū)隊(duì)、科室必須由一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),送培民工必須有該隊(duì)帶班以上人員帶隊(duì)培訓(xùn),否則罰款單位正職領(lǐng)導(dǎo)、 區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人30元。
附 則
二十一、安全副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全檢查員在進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查或安全檢查時(shí),對各項(xiàng)培訓(xùn)的效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第九節(jié) 安全事故隱患排查制度
一、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,及時(shí)消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、本制度所稱事故隱患,是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和設(shè)備、設(shè)施及礦井周邊所存在的可能危及礦井安全,導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)情況。
三、本制度適用于本礦各類事故隱患的識別、評估、報(bào)告、監(jiān)控和整改。
1、認(rèn)真開展定期安全大檢查制度和不定期抽檢復(fù)檢制度,利用多種手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種事故隱患。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各采掘承包隊(duì)負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)常深入井下生產(chǎn)現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處本區(qū)域本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患,對于重大事故隱患的處理,要有計(jì)劃、有步驟、有措施。
3、安瓦員必須貫徹巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患當(dāng)場指出,并要求現(xiàn)場施工單位立即進(jìn)行整改,如果有重大事故隱患必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),升井后,還必須填定好匯報(bào)記錄。
4、安監(jiān)部門或其它職能部門對檢查出來的安全隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知單,并注意跟蹤檢查,確保安全隱患的及時(shí)有效處理。對于處理隱患不及時(shí)的要查出原因,如果是主觀因素的要追究責(zé)任。
5、施工單位或者隱患處理負(fù)責(zé)人,必須無條件處理各種安全隱患,處理隱患時(shí)要指定人員現(xiàn)場指導(dǎo),并把整改通知單及時(shí)反饋到安監(jiān)部門。
6、安監(jiān)部門要隨時(shí)追蹤各種安全隱患的處理情況,對于難度較大的,要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)察,甚至下達(dá)停產(chǎn)整改意見通知書。
7、對于查出的重大安全隱患,礦安監(jiān)站必須追蹤檢查整改完成情況,本礦無法排查的事故隱患,由安監(jiān)站書面匯報(bào)礦務(wù)局協(xié)助處理。
8、重大事故隱患處理后,要依照事故處理的“三不放過”原則,進(jìn)行分析和總結(jié)。
四、礦長對本礦存在的事故隱患負(fù)有識別、評估、報(bào)告、監(jiān)控和治理的責(zé)任。建立煤礦事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對事故隱患排查的組織領(lǐng)導(dǎo)。
五、按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,建立事故隱患排查責(zé)任制。相關(guān)人員的職責(zé)是:1、礦長對事故隱患排查、治理負(fù)全面責(zé)任;2、分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦長負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織對主管范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理;3、班組長負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)事故隱患的排查、治理;4、安全檢查員負(fù)責(zé)對事故隱患排查、治理工作的綜合管理。
六、煤礦建立事故隱患排查例會(huì)制度,保證每月對重大事故隱患排查一次。排查結(jié)果報(bào)告縣煤炭管理部門。
報(bào)告內(nèi)容包括:隱患級別、隱患類別、風(fēng)險(xiǎn)程度、治理前的防范措施、治理措施、資金情況等內(nèi)容。
七、對煤礦事故隱患實(shí)行分類掌握、分級管理。1、根據(jù)可能導(dǎo)致的事故類別,事故隱患分為10類:通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、爆破、頂板和其他。2、按嚴(yán)重程序、解決難易,事故隱患分為3級:A級:危害嚴(yán)重或治理難度大,需要停產(chǎn)整頓的。B級:危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量,須由礦限期解決的。C級:對礦井安全生產(chǎn)有一定影響,班組能夠且必須解決的。
八、排查出的事故隱患要進(jìn)行定性、定量的評估,確認(rèn)事故隱患的類別和級別,同時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。重大事故隱患還要落實(shí)項(xiàng)目、資金和施工隊(duì)伍。
九、排查出的A、B級隱患,由礦治理,礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制治理措施,礦長落實(shí)整改,保證資金;C級隱患由班組立即解決。
十、重大事故隱患治理前,必須有由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、礦長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。必須加強(qiáng)對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。
十一、重大事故隱患治理結(jié)束,由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
十二、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度,實(shí)行事故隱患跟蹤管理。
十三、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容,及時(shí)研究整改措施,對事故隱患進(jìn)行監(jiān)控,督促落實(shí)整改措施,防范事故發(fā)生。
十四、因事故隱患排查、整改措施落實(shí)不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
十五、貫徹本制度,煤礦制定重大事故隱患排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十節(jié) 安全監(jiān)督檢查制度
一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合煤礦具體情況,制定本制度。
二、煤礦按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,依照本制度進(jìn)行安全檢查,不斷改進(jìn)安全管理,及時(shí)消除事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
三、對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查,礦長或生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實(shí)。政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查、監(jiān)察時(shí),車間、班組、有關(guān)人員要積極予以配合。
四、礦長負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實(shí),對安全檢查負(fù)全面責(zé)任。各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。
1、每月定期由礦長負(fù)責(zé)組織(礦長不在礦時(shí),由代理行使礦長責(zé)權(quán)的副礦長組織)進(jìn)行一次全礦性的安全大檢查。
2、下列人員必須參加每月一次的安全大檢查:礦級領(lǐng)導(dǎo)、安全科正副科長、生產(chǎn)技術(shù)科正副科長、機(jī)電科正副科長,通風(fēng)科正副科長、外包隊(duì)負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)科長、工會(huì)、團(tuán)委。
3、凡是規(guī)定要求參加安全大檢查的人員,不經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加的每次罰款50元。
4、除了參加局級以上會(huì)議的人員外,原則上把其它工作暫緩來參加安全大檢查,因事參加不了安全大檢查的人員,必須經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)請安全大檢查組織者批準(zhǔn)后方能有效,否則,按不參加安全大檢查處理。
5、各單位的正職因事不能參加安全大檢查時(shí),必須指定副職參加,否則,對該單位正職每次罰款50元。
6、對參加安全大檢查查出的安全隱患,各單位的正職必須認(rèn)真按質(zhì)按量及時(shí)組織整改,逾期不整改的,對該單位的正職按每條50至100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款,由于不按時(shí)整改隱患而造成事故的,除按規(guī)定處罰外,還要追究事故單位有關(guān)人員的責(zé)任。確因按時(shí)整改難度大的項(xiàng)目,該單位必須書面把情況匯報(bào)安監(jiān)站,否則,按無故逾期不整改進(jìn)行處罰。
7、對整改不安全隱患所需的工具、材料,各級領(lǐng)導(dǎo)予以重視,有關(guān)職能部門必須及時(shí)供應(yīng),不能以任何借口來推諉,否則,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評直至處罰。
五、由礦長組織,每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。檢查的主要內(nèi)容:1、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實(shí),安全技術(shù)措施計(jì)劃、職工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。2、是否樹立了“安全第一,預(yù)防為主”的思想,是否將安全放在生產(chǎn)的首位。3、規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全、適宜,內(nèi)容是否符合要求,是否處于執(zhí)行狀態(tài);安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)。4、安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用,職工是否樹立了安全生產(chǎn)意識,是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。5、作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,是否落實(shí)隱患治理措施。
六、定期進(jìn)行安全檢查,礦每月至少進(jìn)行1次,定期安全檢查由礦長組織,分管副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加,分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。
七、礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的執(zhí)行情況;經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)修訂、修改。
按誰主管誰負(fù)責(zé)原則,各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項(xiàng)安全檢查,及時(shí)解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。
八、對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,及時(shí)消除事故隱患和制止人的不安全行為。1、礦主管生產(chǎn)安全的副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人下井指揮生產(chǎn),必須同時(shí)檢查安全工作。2、安全檢查人員要經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查,每月不少于20次。3、班組長作業(yè)前,必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查。4、作業(yè)人員在作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、使用的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查。
九、安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實(shí)行安全檢查表制度。檢查前制定安全檢查表,檢查中應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項(xiàng)檢查、填寫。查出的事故隱患,應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。
十、作業(yè)人員必須按“三大規(guī)程”要求,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),做好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自保、互保工作。
十一、安全檢查員日常監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,制止“三違”行為。現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)全面,突出重點(diǎn)。檢查地點(diǎn)、時(shí)間、存在問題和處理意見要如實(shí)記錄。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患有權(quán)要求限期解決;對有發(fā)生事故危險(xiǎn)的場所,有權(quán)停止作業(yè),撤出人員;對違章行為有權(quán)提出處罰意見;對查出的事故隱患,應(yīng)及時(shí)向礦長或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
十二、對未按規(guī)定開展安全檢查和檢查工作不認(rèn)真,檢查后未及時(shí)制定整改措施或未落實(shí)整改措施導(dǎo)致事故的,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
十三、依照本制度,礦制定嚴(yán)重和一般“三違”標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
十四、安全檢查記錄要妥善保存。保存期限半年以上。
第十一節(jié) 安全技術(shù)審批制度
一、為了規(guī)范安全技術(shù)審批工作,落實(shí)技術(shù)審批責(zé)任,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、本制度所稱技術(shù)審批,是指設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施的審批。
1、井下所有的工作地點(diǎn)必須編制作業(yè)規(guī)程或操作規(guī)程和相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
2、作業(yè)規(guī)程和安全措施由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制,規(guī)程及措施必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
3、作業(yè)規(guī)程及措施由礦技術(shù)部門組織有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審,并提出會(huì)審意見。
4、作業(yè)規(guī)程、措施,必須根據(jù)會(huì)審意見進(jìn)行修改補(bǔ)充,最后報(bào)礦總工審批。
5、施工過程中,如情況發(fā)生變化時(shí),必須及時(shí)修改或補(bǔ)充措施,并報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
三、設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施依照本制度編制和審批。編制、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
四、按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,報(bào)省級以上煤炭管理部門審批的,如“三下采煤”安全措施和開采設(shè)計(jì)、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告、已留設(shè)的防水煤柱需要變動(dòng)時(shí)新編的設(shè)計(jì)等,由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制,按程序上報(bào)。
五、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、措施、報(bào)告,如改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)計(jì)、安全措施,礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定報(bào)告,煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果等,報(bào)省煤礦安全監(jiān)察局備案。
六、煤礦年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、采區(qū)設(shè)計(jì)方案、“三下采煤”的方案設(shè)計(jì)、礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃、采區(qū)水文地質(zhì)探查設(shè)計(jì)、“帶壓開采”安全措施等,由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制,按規(guī)定的程序報(bào)縣煤炭管理部門審批。
七、其他由礦批準(zhǔn)的,如單項(xiàng)工程、單位工程施工組織設(shè)計(jì),探查老空的安全措施,修改采掘作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充安全措施、巷道貫通措施、采掘工作面采用串聯(lián)風(fēng)的安全措施、停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的停風(fēng)措施等,由礦主管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
八、采區(qū)設(shè)計(jì)方案,采區(qū)、采煤工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計(jì)和工作面設(shè)計(jì)。
九、設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際,內(nèi)容全面、具體,體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)可行、安全可靠的原則。
十、設(shè)計(jì)、措施和規(guī)程的編寫,應(yīng)條文清晰,語言精當(dāng),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,表達(dá)簡練。計(jì)量單位、計(jì)算方法及比例尺的使用符合要求。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。
十一、經(jīng)批準(zhǔn)的安全措施、作業(yè)規(guī)程,技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向參與施工的所有作業(yè)員傳達(dá)貫徹。傳達(dá)貫徹結(jié)束,接受傳達(dá)的人員應(yīng)當(dāng)簽字。未參加傳達(dá)貫徹的人員要補(bǔ)課。
十二、超越技術(shù)審批權(quán)限進(jìn)行技術(shù)審批的,要及時(shí)糾正;設(shè)計(jì)、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷,審批人員未能認(rèn)真履行審批職責(zé)造成后果的,追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。
十三、本制度與上級主管部門要求有抵觸時(shí),按主管部門規(guī)定執(zhí)行。
第十二節(jié) 礦用設(shè)備、器材使用檢查維修管理制度
一、為了做好煤礦礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修工作,使其符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、本制度所稱礦用設(shè)備、器材,是指依照《礦山安全法》規(guī)定,礦井使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品和安全檢測儀器。
三、礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修、采購、安裝及使用人員,應(yīng)經(jīng)過專門行設(shè)備、檢測儀器的檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
四、礦用設(shè)備、器材使用單位和人員,采購、檢驗(yàn)、檢測和檢修人員必須對礦用設(shè)備、器材的質(zhì)量、性能負(fù)責(zé),依照本制度,對礦用設(shè)備、器材進(jìn)行采購、檢驗(yàn)、檢測和檢修,保證處于良好狀態(tài)。
五、依據(jù)《礦山安全法》規(guī)定,列入有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材,包括以下類別:
1、礦用設(shè)備:采掘、支護(hù)、裝載、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放和空氣壓縮等設(shè)備,電動(dòng)機(jī)、變壓器、配電柜、電器開關(guān)、電控裝置及各種防護(hù)裝置等。
2、礦用器材:炸藥、雷管、起爆器、導(dǎo)火索、電纜、鋼絲繩、通訊器材、礦燈、防滅火材料、支護(hù)材料等。
3、勞動(dòng)防護(hù)用品:自救器、安全帽、防塵防毒口罩或面罩、防護(hù)服、防護(hù)鞋、救護(hù)設(shè)備及用品等。
4、安全檢測儀器:安全監(jiān)測系統(tǒng)、瓦檢儀、測風(fēng)儀表、各種有害氣體檢測儀、頂板壓力觀測儀等。
5、經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定的其他有特殊安全要求的設(shè)備、器材。貫徹執(zhí)行前4項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按國家有關(guān)部門規(guī)定的產(chǎn)品目錄執(zhí)行。
六、有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是合格產(chǎn)品,并取得相關(guān)證書。
1、井下使用的設(shè)備、安全檢測儀器必須取得礦用產(chǎn)品標(biāo)志。
2、阻燃電纜、輸送帶應(yīng)當(dāng)有安全標(biāo)志、準(zhǔn)用證。爆炸材料應(yīng)是煤礦許用產(chǎn)品。
3、防爆電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品合格證、防爆合格證和煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。
4、勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有安全鑒定證書。
七、建立設(shè)備、器材采購制度,嚴(yán)格購、審查、審批和驗(yàn)收程序。采購設(shè)備、器材時(shí),采購人員除檢驗(yàn)相關(guān)的合格證明書外,還應(yīng)取得產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料。
八、礦用設(shè)備安裝前,安裝單位應(yīng)當(dāng)依照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和產(chǎn)品說明書進(jìn)行檢查,確認(rèn)設(shè)備合格,方可安裝;安裝結(jié)束,應(yīng)由安裝、使用和設(shè)備管理單位及安全檢查員聯(lián)合驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn),確認(rèn)安裝合格,辦理移交手續(xù),方可運(yùn)行。
九、礦用設(shè)備發(fā)生設(shè)備事故或中止使用1年以上的,使用前應(yīng)對其安全性能進(jìn)行全面檢查。
十、各類防爆電器設(shè)備入井前,必須由防爆檢查人員對其保護(hù)裝置、防爆性能進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)合格后,方可投入安裝使用。
十一、各種安全檢測儀器、儀表使用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢測,確認(rèn)靈敏、準(zhǔn)確、可靠,方可投入使用。
十二、礦用設(shè)備、器材使用部門,應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度。已經(jīng)使用的礦用設(shè)備、器材要加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)立即處理,禁止帶故障運(yùn)行。要加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
十三、建立設(shè)備臺(tái)賬和特種設(shè)備檢查、檢修檔案,做到設(shè)備底數(shù)清楚。
十四、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不良設(shè)備的監(jiān)控、檢查。建立不良設(shè)備的分類臺(tái)賬,載明設(shè)備的使用履歷、檢查情況及隱患所在。應(yīng)當(dāng)有彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷的安全措施。
十五、建立分項(xiàng)的設(shè)備、器材、安全檢測儀器的質(zhì)量、管理養(yǎng)護(hù)、使用作業(yè)和檢修工藝標(biāo)準(zhǔn),建立批果抽檢和全檢制度、技術(shù)檔案管理制度,嚴(yán)格界定各種設(shè)備、器材的檢查、維修周期,保證檢查、維修按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
十六、質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)落實(shí)到人。建立健全法制礦用設(shè)備、器材的質(zhì)量檢查責(zé)任制,明確車間、班組和操作人員在保證設(shè)備、器材質(zhì)量方面的責(zé)任,建立嚴(yán)密的質(zhì)量考核體系,做好礦用設(shè)備、器材的考核、評價(jià)工作。
礦負(fù)責(zé):
1、制定礦用設(shè)備、器材檢查、維修基本制度;
2、制定礦用設(shè)備、器材目錄;
3、制定設(shè)備檢測儀器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
4、每年對礦用設(shè)備、器材的綜合檢查和考核評價(jià)。
班組和操作人員負(fù)責(zé):
1、對礦用設(shè)備進(jìn)行檢查;
2、維護(hù)保養(yǎng);
3、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。
十七、建立煤礦新上設(shè)備和設(shè)備更新論證制度。試驗(yàn)、采用涉及安全的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料或新工藝,應(yīng)先進(jìn)行論證和安全檢驗(yàn),制定相應(yīng)的安全措施,確認(rèn)安全方可投入施工和使用。
十八、已使用的設(shè)備、器材,依照國家規(guī)定定期標(biāo)校。礦用設(shè)備、器材經(jīng)維修仍達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全合格標(biāo)志過期的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
十九、建立礦用設(shè)備、器材管理定期和不定期的考核、一語道破價(jià)、獎(jiǎng)懲制度,對有關(guān)單位及作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期、不定期的考核、評價(jià),并付諸獎(jiǎng)懲。
第十三節(jié) 煤礦主要災(zāi)害預(yù)防管理制度
一、為了貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、煤礦的有關(guān)規(guī)章制度,有組織,有計(jì)劃地進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)與控制,保障生產(chǎn)過程中人、物和環(huán)境處于安全狀態(tài),實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn),根據(jù)安監(jiān)總煤行[2007]107號關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》的通知的第12、36條等相關(guān)規(guī)定條款的要求,特制定本制度。
二、本制度所指的主要災(zāi)害是可能導(dǎo)致重大發(fā)生事故的“一通三防”,防治水,沖擊地壓,職業(yè)危害等主要危害。
三、必須針對可能存在的主要危害制定專門的管理制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)控,并制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的預(yù)防措施,為防止礦井災(zāi)害事故的發(fā)生,必須對礦井主要事故災(zāi)害制訂防范管理措施,加強(qiáng)對主要災(zāi)害的預(yù)防,嚴(yán)防事故發(fā)生。
1、礦有可能導(dǎo)致重大事故的災(zāi)害主要有:頂板事故、水害事故、瓦斯燃燒爆炸事故、煤塵爆炸事故、機(jī)電事故、提升運(yùn)輸事故、放炮事故和火災(zāi)事故等。
2、對各類主要災(zāi)害事故,由各業(yè)務(wù)部門分別制定管理制度和預(yù)防措施,同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)控和強(qiáng)化管理,防止重特大事故的發(fā)生。
3、對各類主要災(zāi)害事故的管理制度和預(yù)防措施,安監(jiān)部門要對其貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。
4、一旦礦井發(fā)生災(zāi)害事故,礦調(diào)度接到匯報(bào)后立即按礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位,及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度的編制工作由安全副礦長領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科、安全科、綜合科組成編制小組,分工合作,聯(lián)合編制。編制結(jié)束后報(bào)礦安全生產(chǎn)技術(shù)審查組審查后出版發(fā)布,并存檔備案備查。
五、在編制過程中必須根據(jù)《安全生產(chǎn)法》制定,針對礦井主要災(zāi)害,是預(yù)防事故發(fā)生的安全管理制度。其內(nèi)容如下:
1、礦井主要危害的辯識標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序;
2、已辯識的主要危害進(jìn)行評價(jià)的方法和標(biāo)準(zhǔn);
3、礦屬各相關(guān)部門對主要危害辯識,評價(jià)和治理的職責(zé)。
4、重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定。
六、每年的年初必須將礦井主要災(zāi)害的預(yù)防納入年度安全措施計(jì)劃,使預(yù)防和治理所需的資源得到可靠的保障。
七、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度發(fā)布貫徹執(zhí)行后,礦屬各單位、各部門、各崗位人員必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行,對違反本制度的單位和人員,必須嚴(yán)肅處理。
第十四節(jié) 煤礦事故應(yīng)急救援制度
一、為改善和提高我礦應(yīng)對重大事故的處理和救援能力,做好礦井災(zāi)害的預(yù)防,特別是礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí),能使搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃地開展,使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失盡量減少到最低程度,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定事故應(yīng)急救援制度。
二、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定結(jié)合礦井實(shí)際制定《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》,并根據(jù)礦井實(shí)際變化及時(shí)修改補(bǔ)充完善。
三、煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí),必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。
四、《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、礦每年必須根據(jù)礦井生產(chǎn)的實(shí)際情況,由礦總工程師組織有關(guān)部門及人員編制年度礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
六、礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故進(jìn)行全面分析,并制定一旦發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案。
七、事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后,礦必須組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí),使每位員工熟悉掌握每種災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處理措施,熟悉避災(zāi)路線。
八、礦每年應(yīng)對事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次演習(xí),對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善。
九、礦井發(fā)生災(zāi)害事故后,礦調(diào)度應(yīng)按事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的通知順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
十、 按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。
十一、企業(yè)法定代表人必須與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。
十二 礦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對礦工進(jìn)行教育培訓(xùn),使每位礦工熟悉《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》的內(nèi)容,了解各種災(zāi)害的預(yù)兆、性質(zhì)和特征。熟練掌握自救器材和救災(zāi)器材的使用方法。
第十五節(jié) 安全獎(jiǎng)懲制度
一、為了規(guī)范職工安全行為和安全獎(jiǎng)懲工作,保證生產(chǎn)安全,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度,堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合以精神鼓勵(lì)為主,教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則,引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度,自覺搞好安全生產(chǎn)。
三、對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者,依照本制度給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為,依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
四、職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù),遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī), 遵守企業(yè)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,對本職的安全工作負(fù)責(zé)。
職工違反《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的,不論是否產(chǎn)生后果,均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
五、有下列情形之一的單位和個(gè)人,由礦給予獎(jiǎng)勵(lì):
1、完成年度安全管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人;
2、有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人;
3、由于個(gè)人行為而避免重大事故發(fā)生的個(gè)人;
4、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人;
5、提出合理化建議明顯改善安全狀況的個(gè)人;
6、其他煤礦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。
六、有下列情形之一的,由礦給予經(jīng)濟(jì)處罰:
1、違章指揮或違章作業(yè)的;
2、違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;
3、違反勞動(dòng)紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的;
4、未完成安全管理目標(biāo)的單位或個(gè)人;
5、對生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或間接責(zé)任的。
七、對違反安全規(guī)章制度的職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,根據(jù)違章情節(jié)和危害后果,區(qū)別情況,分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實(shí),取得證據(jù),礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。對職工實(shí)施安全處罰,允許職工陳述和申辯。
1、違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的,給予經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)、后果較嚴(yán)重和屢教不改的,加重處罰,直到給予行政處罰;
2、職工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度,違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢教不改的,由礦依法解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
八、貫徹本制度,對職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),最少不低于100元;對違章職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,每次違章的罰款額度最高不超過100元,由職工工資中扣除。每月罰款額度最高不超過150元。
九、玩忽職守,違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程,或違章指揮造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的,除依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰外,還將依照有產(chǎn)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償額度根據(jù)違章情節(jié)和損失情況確定,從本人工資收入中扣除,但每月扣除金額不得超過本人月工資收入的15%;能夠迅速改正錯(cuò)誤表現(xiàn)良好的,經(jīng)礦長批準(zhǔn),賠償金額可酌減。
十、建立違章登記制度。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象和行為的,必須到礦安全檢查部門登記。
十一、區(qū)(隊(duì))長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員,應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)安全檢查,制止違章行為;在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的,按違章給予處罰。
第十六節(jié) 出入井檢身制度與出入井清點(diǎn)制度
一、為保證入井人員安全和生產(chǎn)安全,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、生產(chǎn)作業(yè)人員、管理人員,以及外來檢查工作、參觀學(xué)習(xí)人員入井,依照本制度進(jìn)行入井檢身和升入井清點(diǎn)。
1、為杜絕煙火物品入井和爆破物品出井,確保入井人員安全,嚴(yán)格管理,必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。
2、井口檢查員必須佩戴檢查證、堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁空班漏檢。
3、檢查員檢身時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真,敢與違章違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭。
4、檢查員如不認(rèn)真履行職責(zé),出現(xiàn)漏檢的每發(fā)現(xiàn)一次,罰款20元,如造成煙火物品或爆破物品流失的另分析處理。
5、每一入井出井人員要積極主動(dòng)接受檢查,不得拒絕,否則每次罰款20元,攜帶煙火物品或爆破物品的另分析處理。
6、檢查員要做好當(dāng)班出入井人員的登記考勤,不得讓他人代考,不得漏考、多考,否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款當(dāng)班檢查員20元
三、生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容接受安全教育培訓(xùn);未經(jīng)培訓(xùn),不得入井,外來檢查工作和參觀學(xué)習(xí)人員須由礦方進(jìn)行安全注意事項(xiàng)介紹,登記后,由有關(guān)人員陪同方可入井。
四、本礦生產(chǎn)作業(yè)和管理人員入井,應(yīng)當(dāng)按礦燈牌號領(lǐng)取礦燈和自救器。升井后,應(yīng)立即交燈、換牌,不許升井后不交燈或延時(shí)交燈。
五、有下列情況之一者,不準(zhǔn)下井:1、班前喝酒的;2、未戴安全帽或未攜帶自救器、礦燈的;3、穿化纖衣服或著裝不整齊的;4、帶煙草和點(diǎn)火物品的;5、休息不好,精神恍惚的。
六、礦燈實(shí)行集中管理,專人專燈專號使用。礦燈房應(yīng)對礦燈統(tǒng)一編號,禁止無牌發(fā)放礦燈或亂發(fā)礦燈。
七、管理人員、安全檢查人員下井,實(shí)行入井掛牌、升井摘牌制度。
八、作業(yè)人員下井,實(shí)行班前點(diǎn)名、班后考工制度。班前未點(diǎn)名者禁止下井;班后2小時(shí)未考工者,值班人員應(yīng)當(dāng)查明原因并向礦長報(bào)告。
九、班組長負(fù)責(zé)掌握當(dāng)班作業(yè)人員入、升井情況。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束,班組長應(yīng)當(dāng)最后離開作業(yè)現(xiàn)場。
十、每班換班2小時(shí)后,礦燈房須把尚未歸還礦燈人員的名單報(bào)礦值班室。確因工作需要延時(shí)升井的,作業(yè)班組長或本人應(yīng)事先報(bào)告值班室。
十一、違反本制度,根據(jù)情節(jié)和后果,依照安全處罰規(guī)定實(shí)施處罰。
第十七節(jié) 安全操作規(guī)程管理制度
一、為了保障煤礦職工人身安全和煤礦安全生產(chǎn),防止各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、 《煤礦安全規(guī)程》等的規(guī)定,結(jié)合我礦的實(shí)際,制定本管理制度。
二、各安全操作規(guī)程的編制工作由總工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科及其他工程技術(shù)人員組成編制小組進(jìn)行編制,主要編制的技術(shù)人員必須具有相應(yīng)的技術(shù)資格。
1、安全操作規(guī)程由項(xiàng)目、工程具體管理的技術(shù)人員進(jìn)行編寫。
2、安全操作規(guī)程要函蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。
3、要分別制定各種崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn),明確違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危和危害。
4、安全操作規(guī)程初稿編好后,由總工程師組織有關(guān)部門及人員進(jìn)行會(huì)審,并根據(jù)各部門人員提出的問題進(jìn)行修改補(bǔ)充完善。
5、安全操作規(guī)程完稿打印后,施工單位負(fù)責(zé)人要組織操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí),熟悉后才能進(jìn)行操作。
6、安監(jiān)部門對各安全操作規(guī)程在工作中實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)有不合理的及時(shí)進(jìn)行修改完善。
三、安全操作規(guī)程的編制必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《煤礦安全規(guī)程》、各類設(shè)計(jì)、鑒定報(bào)告、規(guī)范的規(guī)定和各類設(shè)備、設(shè)施操作要求等結(jié)合煤礦實(shí)際進(jìn)行編制。
四、編制結(jié)束的安全操作規(guī)程必須報(bào)送礦技術(shù)審查組進(jìn)行審查, 編制小組并按照技術(shù)審查組審查出的問題進(jìn)行修改后,經(jīng)技術(shù)審查組指定的技術(shù)人員再審?fù)ㄟ^后,送交綜合科出版。
五、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員收到安全操作規(guī)程后,必須在操作本工程、項(xiàng)目、設(shè)備、設(shè)施前向本部門的所有職工進(jìn)行貫徹簽字學(xué)習(xí),直到掌握并識記操作規(guī)程的內(nèi)容和要求,嚴(yán)格操作順序。
六、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員在操作過程中如發(fā)現(xiàn)安全操作規(guī)程有不符合規(guī)定和要求的,必須立即報(bào)告礦技術(shù)科,技術(shù)科立即對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究、審核、修改,并按照新安全操作規(guī)程的要求進(jìn)行貫徹簽字學(xué)習(xí),及時(shí)歸檔。
七、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員對貫徹簽字學(xué)習(xí)的安全操作規(guī)程,必須報(bào)送一份到礦技術(shù)檔案室進(jìn)行存檔備案。
八、礦各級領(lǐng)導(dǎo)和各安全監(jiān)察、檢查人員在抓“三違”和日常安全檢查工作中必須對各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題必須當(dāng)場糾正并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
九、新項(xiàng)目、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)施設(shè)備在實(shí)施和使用前,必須嚴(yán)格按照本制度第三條的規(guī)定進(jìn)行制定安全操作規(guī)程,并按照本制度的要求貫徹學(xué)習(xí),簽字實(shí)施。
十、本制度各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十八節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度
一 、 為搞好煤礦安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生,保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,特制定本制度。
二、煤礦礦長是執(zhí)行法定代表人和管理人員下井帶班制度的責(zé)任者,法定代表人和其他管理人員必須支持礦長的工作,自覺執(zhí)行本制度。
三、綜合辦公室負(fù)責(zé)安排并及時(shí)公布領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的日程和班次;法定代表人每月下井不得少于10次,生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和總工每月下井不得少于15次。
四井下每班必須確保至少1礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。
五、帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是“一通三防”,督促各科、隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到科、隊(duì)和班組。
六、當(dāng)班管理人員有事外出,由辦公室提前安排在礦的其他領(lǐng)導(dǎo)代班,不得空班。
七、由調(diào)度室建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班考勤記錄,并負(fù)責(zé)考勤。
八、法定代表人和其他管理人員下井帶班必須認(rèn)真負(fù)責(zé),對全礦井的生產(chǎn)安全工作進(jìn)行全面了解,對隱患提出整改意見和安排,并認(rèn)真寫好帶班工作記錄。
第十九節(jié) 各科級干部、采掘區(qū)隊(duì)長下井跟班制度
一、各科級干部、各采掘區(qū)隊(duì)長等管理干部必須深入井下,對全礦區(qū)范圍內(nèi)的工作面進(jìn)行跟班盯崗,嚴(yán)防各崗位人員脫崗、離崗、睡崗,確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二、因立槽煤開采的特殊性,當(dāng)班人量的數(shù)量,要根據(jù)工作崗位的需要和安全生產(chǎn)的需要進(jìn)行配足配夠,人員不足的嚴(yán)禁下井作業(yè)。
三、當(dāng)班調(diào)度員在了解各工作面情況的同時(shí),對各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部下井情況進(jìn)行考勤,督促其下井進(jìn)行跟班盯崗。
四、各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部在本班工作前,要會(huì)同班干部其他人員對工作面先進(jìn)行全面的安全檢查,對于查出的安全隱患,要督促本班及時(shí)徹底處理,確保安全生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)。
五、各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部在查崗時(shí),發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗、睡崗人員的,要立即令其歸崗堅(jiān)守崗位,如本崗位是危及安全生產(chǎn)的(如放炮警戒等),要通知當(dāng)班暫停工作,找人頂崗后方可繼續(xù)進(jìn)行。
六、對于脫崗、離崗、睡崗的人員,各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部要及時(shí)下達(dá)“三違”通知單,交安全科進(jìn)行處理。
七、各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部不下井或不跟班的,調(diào)度員要及時(shí)反映給安全科,由安全科進(jìn)行處理。
八、安全科要經(jīng)常對各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部下井跟班盯崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對于弄虛作假的有關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第二十節(jié) 安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度
一、現(xiàn)場作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。
二、現(xiàn)場作業(yè)人員必須正確佩戴好安全帽、礦燈、自救器等勞動(dòng)
防護(hù)用品。
三、現(xiàn)場作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照煤礦“三大規(guī)程"的規(guī)定,進(jìn)行施工作業(yè)。
四、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸和施工設(shè)備選型、安裝要符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
五、加強(qiáng)現(xiàn)場維修、保養(yǎng)工作,使儀器、設(shè)備處于完好狀態(tài),保證儀器、設(shè)備靈敏、可靠,無失爆。
六、采掘工作面的支護(hù)要符合作業(yè)規(guī)程的要求。
七、巷道密閉、柵欄要符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。
八、巷道的狀況要達(dá)到設(shè)計(jì)的要求,并按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)搞好文明生產(chǎn)。
第二十一節(jié) 事故隱患排查、治理、報(bào)告、制度
一、為了及時(shí)組織事故救援和開展事故調(diào)查,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理的規(guī)定》,制定本制度。
二、本制度所稱事故,是指生產(chǎn)過程中發(fā)生的造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的意外事件,包括死亡事故、傷殘事故和其他造成財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)中斷事故。
三、本制度適用于生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故的報(bào)告、調(diào)查和處理。
四、發(fā)生死亡事故,應(yīng)當(dāng)按下列程序及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告:
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向值班室或礦長報(bào)告。值班室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向礦長、副礦長報(bào)告。
2、礦長接到匯報(bào)后,親自或責(zé)成有關(guān)人員立即報(bào)告主管部門,同時(shí)報(bào)告煤礦安全監(jiān)察辦事處,公安、工會(huì)等有關(guān)部門。事故報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn),事故類別、原因、簡要經(jīng)過,傷亡或涉險(xiǎn)人數(shù),采取的應(yīng)急措施。書面報(bào)告應(yīng)附現(xiàn)場示意圖。
五、輕傷、重傷和生產(chǎn)中斷事故按下列程序報(bào)告:
1、輕傷、重傷事故,受傷害者或班組長應(yīng)報(bào)告安全管理部門并記錄。報(bào)告和記錄內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、時(shí)間、經(jīng)過、傷害部位和傷害程度。重傷事故,安檢部門要及時(shí)報(bào)告礦長。
2、機(jī)電、運(yùn)輸、頂板、瓦斯超限等生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度值班室,調(diào)度值班室報(bào)告主管礦長或相關(guān)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。
3、 重傷事故,應(yīng)及時(shí)將傷員送往醫(yī)院搶救。
事故調(diào)查、分析
六、事故調(diào)查分析堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因不清、事故責(zé)任者和群眾未受到教育、沒有制定防范措施、事故責(zé)任者未受到嚴(yán)肅處理不放過。
七、按照國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故 報(bào)告和處理的規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織調(diào)查處理的事故,煤礦相關(guān)人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查,如實(shí)反映有關(guān)情況,不得干擾、阻撓事故調(diào)查工作。
八、煤礦發(fā)生死亡事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場前,由生產(chǎn)副礦長或安全檢查員準(zhǔn)備好下列與事故有關(guān)的材料,以便隨時(shí)提供給事故調(diào)查人員:
1、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和礦長資格證等相關(guān)證照;
2、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議記錄;
3、安全生產(chǎn)管理基本制度;
4、領(lǐng)導(dǎo)成員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
5、作業(yè)規(guī)程;
6、工人安全操作規(guī)程;
7、瓦斯檢查記錄;
8、傷亡或涉險(xiǎn)人員名單和勞動(dòng)合同;
9、事故的簡單情況介紹,包括時(shí)間、地點(diǎn)、類別及事故搶救、控制情況;
10、事故現(xiàn)場示意圖;
11、事故調(diào)查組要求提供的其他相關(guān)資料。
九、死亡事故以外的下列各類事故由企業(yè)組織調(diào)查:
1、一般事故隱患和個(gè)人違章行為,由班組長組織調(diào)查分析;
2、輕傷事故,由礦安全部門組織受傷人員及所在班組長調(diào)查;
3、重傷事故,由礦長或委托副礦長組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)及班組相關(guān)人員調(diào)查;
4、非傷亡的重大、特大事故,由礦長或委托副礦長組織安全、生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備及車間、班組相關(guān)人員調(diào)查。對事故的調(diào)查分析,由安全檢查部門記錄。
十、按以上3、4款開展事故調(diào)查,應(yīng)寫出事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事故原因、過程、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失、事故的責(zé)任者處理意見、防范措施等。
事故處理
十一、發(fā)生死亡事故,應(yīng)當(dāng)立即組織救援工作。重、特大事故,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。要注意保護(hù)事故現(xiàn)場,確因搶救必須改變事故現(xiàn)場的,應(yīng)做好現(xiàn)場寫實(shí)并繪制示意圖。屬于瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、井下火災(zāi)和突水事故,不論危及人數(shù)多少,均應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)。事故發(fā)生后,仍可能危及其他人安全時(shí),要及時(shí)中止相關(guān)作業(yè),立即撤出受威脅區(qū)域全部人員。
十二、凡屬責(zé)任事故,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)制定的安全處罰制度,追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任:
1、死亡事故按煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)的處理意見處理;
2、死亡事故以外其他各類事故由事故調(diào)查組依據(jù)調(diào)查情況和國家有關(guān)規(guī)定,15日內(nèi)提出處理意見;重大事故、重傷事故報(bào)礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
十三、開展事故調(diào)查分析時(shí),要對已制定的措施進(jìn)行審查,不符合的要及時(shí)糾正;結(jié)合事故教訓(xùn),在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,制定預(yù)防、避免事故措施。
十四、安全檢查部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防范措施的執(zhí)行情況和各類事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查與處理記錄及事故檔案管理。
十五、未按本制度規(guī)定,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,未能落實(shí)防范措施導(dǎo)致事故發(fā)生的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第二十二節(jié) 爆破器材使用管理制度
總則
一、為加強(qiáng)煤礦爆炸材料管理,保證公眾安全和生產(chǎn)安全,根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、本制度所稱爆炸材料是指煤礦許用炸藥和雷管。
三、爆炸材料的運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、保管、支領(lǐng)和清退、銷毀和雷管編號應(yīng)當(dāng)遵守《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《煤礦安全規(guī)程》和本制度。
四、煤礦應(yīng)當(dāng)建立涉爆人員的崗位責(zé)任制,明確所涉人員在爆炸材料管理、使用中的職責(zé);建立工人安全操作規(guī)程,保證工人在運(yùn)輸、搬運(yùn)、使用中正確操作。
五、從事運(yùn)輸、裝卸、保管和使用等涉爆人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),考核合格,取得資格證書,持證上崗。
六、煤礦組織涉爆人員學(xué)習(xí)國家相關(guān)民用爆炸物品管理的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程。
爆炸材料裝卸運(yùn)輸
七、由地面向爆炸材料庫、向礦井運(yùn)輸爆炸材料,應(yīng)當(dāng)使用專用車輛,由專職人員裝卸和押運(yùn),在指定地點(diǎn)卸車。庫管人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格,填寫爆炸材料領(lǐng)料單,并立即裝專車(爆炸材料專用車)運(yùn)往井下爆炸材料庫。
八、從地面向井下運(yùn)送爆炸材料,應(yīng)事先通知絞車司機(jī)、井上下?lián)砉蓿ò雁^)工,約定運(yùn)送時(shí)間,保證車輛優(yōu)先通行。
裝載容器、堆放、升降速度、運(yùn)送時(shí)間、押運(yùn)和乘降人數(shù)等應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
九、井下爆破工領(lǐng)取雷管,必須使用雷管箱,親自運(yùn)送,不準(zhǔn)委托他人代運(yùn)。炸藥由井下爆破工或在井下爆破工監(jiān)護(hù)下由熟悉爆炸材料有關(guān)規(guī)定的人員運(yùn)送。運(yùn)送炸藥和雷管時(shí),應(yīng)當(dāng)分裝在藥包和雷管箱內(nèi);背送乳化炸藥應(yīng)使用玻璃鋼藥箱。領(lǐng)到爆破材料后,要直接送到工作地點(diǎn),嚴(yán)禁中途逗留。到達(dá)工作地點(diǎn)后,炸藥、雷管應(yīng)分別放在合格的炸藥箱、雷管箱內(nèi),并上鎖。嚴(yán)禁在交接班時(shí)間攜帶爆炸材料沿井筒上下。
爆炸材料儲(chǔ)存保管
十、井下爆炸材料庫的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。施工結(jié)束必須經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收,合格方可投入使用。
十一、井下爆炸材料庫、硐室存放的爆炸材料應(yīng)有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、廠家驗(yàn)收合格證、生產(chǎn)廠家及生產(chǎn)批號,數(shù)量應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
十二、爆炸材料庫管理人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程,規(guī)范操作;不得空崗、漏崗和隨意脫崗;要實(shí)行現(xiàn)場交接班,做好交接班記錄。
十三、除庫管人員外,其他人員不準(zhǔn)擅入爆炸材料庫;檢查人員須持要害證或保衛(wèi)科信件證明,方可由庫管人員陪同檢查。進(jìn)入庫區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)登記。
十四、庫內(nèi)防火設(shè)施符合要求。照明燈須加防爆套,禁止攜帶礦燈進(jìn)入庫區(qū)。
十五、應(yīng)當(dāng)建立爆炸材料出、入庫賬卡,做到手續(xù)齊全,日清月結(jié),賬、卡、物相符。發(fā)放爆炸材料應(yīng)及時(shí)報(bào)送收支庫存班報(bào)表。
十六、失效報(bào)廢的炸藥、雷管要單獨(dú)存放,建賬建卡,交接班或清點(diǎn)時(shí),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)有關(guān)部門及有關(guān)人員。
十七、庫管人員每日應(yīng)對庫區(qū)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、報(bào)告。
爆炸材料發(fā)放清退
十八、使用爆炸材料的單位,應(yīng)依據(jù)當(dāng)班的工作定額,填寫領(lǐng)料單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可領(lǐng)取。
十九、井下爆破工持井下爆破工證和批準(zhǔn)的領(lǐng)料單(爆炸材料領(lǐng)退記錄本),領(lǐng)取爆炸材料,并根據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量,填入爆炸材料領(lǐng)退記錄本。
二十、當(dāng)班火藥、雷管實(shí)際使用量,由井下爆破工核實(shí),填入火藥領(lǐng)退記錄本,經(jīng)當(dāng)班隊(duì)長審查簽字;余量由井下爆破工當(dāng)班全部退回爆炸材料庫,不得帶到丌下或井上其他地方存放。
庫管人員應(yīng)當(dāng)面驗(yàn)收入庫,確認(rèn)領(lǐng)取量和退回量無誤后,方可在火藥領(lǐng)退記錄本上簽字;如果數(shù)量有誤,須由井下爆破工查明原因。
二十一、電雷管須經(jīng)過電阻檢查合格和編號,專人專號發(fā)放使用。未經(jīng)電阻檢查或檢查不合格以及無編號的,不準(zhǔn)發(fā)放。
二十二、水炮泥實(shí)行專人編號使用。水炮泥與雷管按比例發(fā)放。
二十三、退回的炸藥和雷管,經(jīng)驗(yàn)收不合格的單獨(dú)存放,定期銷毀。
二十四、爆破材料實(shí)行批號管理。發(fā)放時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先進(jìn)先發(fā),保質(zhì)保量,阻止受潮;不合格的不得發(fā)放。
電雷管全電阻檢查和編號
二十五、電雷管發(fā)放前,須進(jìn)行全電阻檢查,逐個(gè)編號。全電阻檢查和編號應(yīng)當(dāng)分別在各自的硐室內(nèi)進(jìn)行,應(yīng)有完善的安全防護(hù)設(shè)施,鋪有防靜電的橡膠皮。
二十六、全電阻檢查和編號的硐室,應(yīng)當(dāng)有定員定量標(biāo)志牌。定員不過3人,定量不超200發(fā)。編號應(yīng)當(dāng)打在指定的安全部位。
二十七、不許用鐵器開啟雷管箱,不許用強(qiáng)力將雷管拆捆抽把。電阻檢查儀的輸出電流不得超過30mA。
二十八、全電阻檢查應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵铝袃?nèi)容:
1、出產(chǎn)廠家;
2、出廠日期;3、測定日期,數(shù)量、合格數(shù)量、不合格數(shù)量,電阻檢查人等。
二十九、經(jīng)檢查,不合格的雷管應(yīng)單獨(dú)存放,檢查結(jié)束后交庫管人員。
爆炸材料銷毀
三十、報(bào)廢的炸藥、雷管應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,建立賬卡,定期銷毀。銷毀爆炸材料應(yīng)由主管單位提出申請,礦總工程師制定安全措施,公司總工程師或主管副總工程師批準(zhǔn),由主管領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)處、供應(yīng)站、保衛(wèi)科有關(guān)人員,組成銷毀小組進(jìn)行銷毀。
每次銷毀炸藥不準(zhǔn)超過100kg。
三十一、銷毀爆炸材料地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)保證與周圍的村莊、建筑物有可靠的安全半徑。引爆前,應(yīng)布置好警戒,防止車輛、行人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
三十二、銷毀電雷管應(yīng)當(dāng)由專職井下爆破工使用放炮器引爆,手柄鑰匙應(yīng)由井下爆破工攜帶,確認(rèn)其他人員撤離后,由現(xiàn)場指揮人員下令引爆。
三十三、銷毀電雷管應(yīng)先把腳線剪下,放入紙盒內(nèi),最多不超過300發(fā)。選擇無石、周圍無雜物的地點(diǎn),將電雷管埋在土坑中引爆銷毀。禁止銷毀無外裝的電雷管。雷管引爆后,應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行檢、清理和再處。
三十四、用溶解法銷毀炸藥時(shí),炸藥在水中經(jīng)過溶解過程后,應(yīng)將不溶解的撈出處理,杜絕私人使用。
三十五、銷毀結(jié)束,處理小組應(yīng)寫出處理報(bào)告,記錄報(bào)廢原因、數(shù)量、廠家和批號、日期,在場人員簽字蓋章,存入銷毀火藥檔案備查。
第二十三節(jié) 煤礦井下爆破安全管理制度
一、為了杜絕井下爆破事故,保證安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、井下爆破須由專職井下爆破工操作。井下爆破工應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn),考核合格,持證上崗。
1. 井下爆破工作心須由放炮員擔(dān)任,放炮員心須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行爆破作業(yè)。
2. 每一放炮員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn), 經(jīng)考試合格后,持證崗。
3. 當(dāng)班需用的炮藥、電管由當(dāng)班放炮員持證限量領(lǐng)取,放炮員要嚴(yán)格執(zhí)行爆破物品清退領(lǐng)用制度。
4. 放炮員領(lǐng)取炸藥、電管后,直接將炸藥、電管安全運(yùn)送到工作地點(diǎn),并放置在安全地點(diǎn),裝箱上鎖,不得亂丟亂放。
5. 井下放炮必須嚴(yán)格按照放炮技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6. 必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度,當(dāng)爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%的,嚴(yán)禁裝藥放炮。
7. 如工作面來壓,棚架損壞,存在傘檐,巷道不暢,出現(xiàn)透水征兆或者工作面風(fēng)量不是的,嚴(yán)禁裝藥放炮。
8. 爆破前,班組中必須親自布置專人在警戒線和可能進(jìn)入爆破地點(diǎn)的所有通路上擔(dān)任警戒工作.警戒人員必須在安全地點(diǎn)警戒。
9. 對于放炮距離,拐彎長度不得小于75米,直線距離不得小于100米。
10. 放炮線必須符合有關(guān)規(guī)定,放炮拉接線過程中,不得與任何電纜或?qū)w接觸。
三、火藥、雷管的支領(lǐng)、運(yùn)送、存放和引藥制作,應(yīng)當(dāng)符合《煤礦安全規(guī)程》和安全操作規(guī)程規(guī)定。
四、裝藥前,作業(yè)班組長、井下爆破工應(yīng)當(dāng)先檢查工作面安全情況。發(fā)現(xiàn)頂板有塌冒、離層,煤壁、巷道兩側(cè)有片幫、支架不牢、缺梁、斷柱等不安全因素,應(yīng)當(dāng)處理,未處理好不許裝藥。瓦斯超限時(shí),不準(zhǔn)裝藥。
五、裝藥和腳線連接,可由經(jīng)過專門訓(xùn)練的作業(yè)班組長協(xié)助井下爆破工進(jìn)行;放炮母線連接腳線、檢查線路和起爆,只許井下爆破工本人操作。
六、掘進(jìn)工作面一次裝藥應(yīng)當(dāng)一次全部起爆?;夭晒ぷ髅婵梢苑纸M裝藥,一組裝藥應(yīng)當(dāng)一次全部起爆。同一作業(yè)區(qū)域由一個(gè)井下爆破工起爆?;夭晒ぷ髅嬷辉S使用一個(gè)發(fā)爆器起爆。
七、裝藥后,每個(gè)電雷管腳線應(yīng)當(dāng)扭結(jié)短路,挽起懸空,嚴(yán)禁電雷管腳線、放炮母線與運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備等導(dǎo)體接觸。炮線連接結(jié)束,必須立即離開放炮地點(diǎn)。
八、起爆前,班組長應(yīng)當(dāng)親自布置專人警戒,撤離警戒必須由專人通知,不許事先約定信號。警戒人員應(yīng)當(dāng)在警戒線掛“起爆禁止進(jìn)入”的警示標(biāo)志。未接到班組長撤離指令,不準(zhǔn)擅自離開警戒地點(diǎn)。
九、爆破必須使用水炮泥。水炮泥的水袋規(guī)定為:炮眼深度超過1.2m使用2個(gè),低于1.2m使用1個(gè)。
十、起爆前,作業(yè)班組長應(yīng)當(dāng)點(diǎn)清人數(shù),將作業(yè)人員撤出放炮警戒區(qū)。井下爆破工應(yīng)最后離開放炮地點(diǎn)。起爆指令由作業(yè)班組長發(fā)布,井下爆破工接到起爆指令后,應(yīng)當(dāng)發(fā)出起爆警號(大喊三聲或吹口哨三聲)后,至少再等5秒種,確認(rèn)無誤后,方可通電起爆。起爆距離、地點(diǎn)由井下爆破工按有關(guān)規(guī)定選擇。
十一、爆破后,井下爆破工和作業(yè)班組長應(yīng)當(dāng)檢查爆破地點(diǎn)通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、瞎炮、殘炮等情況,如果有危險(xiǎn),立即處理。
經(jīng)井下爆破工檢查爆破后無瞎炮,爆破結(jié)束,作業(yè)班組長方可撤回警戒人員。
十二、爆破結(jié)束,井下爆破工應(yīng)當(dāng)收集未爆的雷管。
十三、每次爆破和當(dāng)班爆破任務(wù)完成后,作業(yè)班組長要認(rèn)真審查炸藥、電雷管的消耗情況,并在井下爆破工的“火工品支領(lǐng)單”上簽字。班后,井下爆破工應(yīng)將剩余的爆破材料送回爆炸材料庫。
十四、井下爆破工作應(yīng)按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的爆破圖表及說明執(zhí)行,如遇情況變化,需改變爆破方式時(shí),就當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人編制補(bǔ)充措施。
十五、違反本規(guī)定的作業(yè)人員,依照安全處罰規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十四節(jié) 巷道貫通管理制度
一、為了加強(qiáng)巷道貫通管理,預(yù)防瓦斯事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、巷道貫通前應(yīng)當(dāng)編制專門的安全技術(shù)措施;沒有安全技術(shù)措施,不準(zhǔn)進(jìn)行貫通作業(yè)。
三、巷道貫通由主管生產(chǎn)的副礦長統(tǒng)一指揮,組織地測、通風(fēng)、機(jī)電和施工單位共同做好巷道貫通工作。1、地測部門應(yīng)對貫通的巷道及時(shí)測量,并在兩工作面距離接近20m前向技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告,貫通相距20米時(shí),必須停止雙向施工,一段施工,另一段保持正常通風(fēng)并設(shè)好警戒。2、通風(fēng)隊(duì)?wèi)?yīng)在巷道貫通前做好調(diào)整風(fēng)流的準(zhǔn)備工作,保證被貫通的巷道正常通風(fēng)。貫通后立即調(diào)整風(fēng)流,保證風(fēng)量充足和通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)流穩(wěn)定。3、機(jī)電隊(duì)?wèi)?yīng)在貫通前對貫通巷道的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查、處理。4、施工單位在貫通前應(yīng)堅(jiān)持先探后貫,保證貫通無誤。貫通前應(yīng)當(dāng)檢查貫通地點(diǎn)支護(hù)情況。如有支架損壞、支護(hù)不牢,應(yīng)及時(shí)處理;貫通時(shí)應(yīng)按安全技術(shù)措施布置警戒。
四、巷道貫通的安全技術(shù)措施由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制。編制時(shí)應(yīng)當(dāng)就防瓦斯、透水、冒頂事故、通風(fēng)管理、放炮管理等制定具體措施,并組織通風(fēng)、地測、機(jī)電和施工單位共同進(jìn)行審查,然后再向有關(guān)單位或部門貫徹。參加審查和貫徹的人員,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),簽字備查。
五、巷道貫通的現(xiàn)場指揮由生產(chǎn)副礦長或其指定的通風(fēng)、施工單位的負(fù)責(zé)人一人負(fù)責(zé)。參加人員應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。
六、巷道貫通時(shí),每次放炮前應(yīng)當(dāng)檢查通風(fēng)、瓦斯,出現(xiàn)異常情況應(yīng)先處理,后放炮。
七、編制安全技術(shù)措施應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,貫通作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全技術(shù)措施。
八、巷道貫通后應(yīng)對通風(fēng)和瓦斯情況進(jìn)行檢查,確認(rèn)風(fēng)流穩(wěn)定、風(fēng)量充足,瓦斯降到1.0%以下時(shí)才能恢復(fù)作業(yè)。
九、違反本規(guī)定造成事故的,根據(jù)事故后果和違章情況,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五節(jié) 防滅火、消防器材檢查制度
一、為保證礦井消防、防滅火措施、設(shè)施可靠,有效預(yù)防火災(zāi)事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、各有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,按安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)范圍,認(rèn)真做好消防器材檢查工作。
三、建立礦消防器材檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對礦消防、防滅火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。礦消防器材檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管生產(chǎn)的副礦長擔(dān)任。
四、井上下絞車房、材料庫、主要通風(fēng)機(jī)房、空氣壓縮機(jī)房、變電所和井下機(jī)電設(shè)備硐室,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定配備滅火器材,其數(shù)量、性能和存放位置應(yīng)保證滅火需要。
五、開采有發(fā)火危險(xiǎn)的煤層,應(yīng)當(dāng)編制防止采空區(qū)自然發(fā)火的設(shè)計(jì),并有防滅火、防止漏風(fēng)和其他氣體泄漏的預(yù)防措施;掘進(jìn)工作面的冒頂區(qū)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行消防處理。
六、對殘存火區(qū)要定期采集氣樣,進(jìn)行氣體分析。
七、礦組織安全檢查,應(yīng)同時(shí)檢查消防滅火工作。由主管生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé),每月進(jìn)行一次消防滅火工作專項(xiàng)檢查。
八、在有消防滅火設(shè)施崗位的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解滅火器材的性能和使用方法,對責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防滅火設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)消防滅火設(shè)施不足、失效等情況應(yīng)及時(shí)處理,處理不了的應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
九、安全檢查工應(yīng)對負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的防火密閉、高溫點(diǎn)等,每班檢查一次,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。
十、安全檢查員和其他有職責(zé)的人員檢查中發(fā)現(xiàn)消防火措施缺陷,消防滅火系統(tǒng)、消防滅火設(shè)施等偏離標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)下達(dá)整改通知單,落實(shí)整改措施、時(shí)間和責(zé)任人。
十一、對有發(fā)火傾向的煤層、工作面、采空區(qū)和其他高溫火點(diǎn),主管生產(chǎn)副礦長應(yīng)當(dāng)安排專人定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。檢查人員應(yīng)當(dāng)將每次檢查結(jié)果記入消防滅火記錄。
十二、違反本制度、未認(rèn)真進(jìn)行消防滅火檢查、未認(rèn)真落實(shí)整改措施的,依照《安全獎(jiǎng)懲制度》處罰,導(dǎo)致事故的依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六節(jié) 礦井安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收及跟蹤處理制度
一、為了提高質(zhì)量意識,保證工程質(zhì)量,避免事故隱患,根據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》要求,制定本制度。
二、礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和通風(fēng)設(shè)施的施工及設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)做到:1、施工和安裝前,由工程技術(shù)人員制定措施,沒有措施的不許施工。2、加強(qiáng)施工和安裝過程的檢查,確保施工和安裝按照事先制定的措施進(jìn)行,防止偏離。3、施工或安裝結(jié)束,應(yīng)當(dāng)由礦組織驗(yàn)收,確認(rèn)合格,方可移交使用。
三、工程技術(shù)人員編寫規(guī)程和措施,應(yīng)遵守行業(yè)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),符合礦井實(shí)際情況。
四、檢查、驗(yàn)收人員必須熟悉本專業(yè)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,檢查時(shí)應(yīng)攜帶相應(yīng)的檢查、檢測儀表和工具,認(rèn)真、細(xì)致、全面檢查,準(zhǔn)確反映現(xiàn)場情況。
五、施工和安裝過程中的檢查,應(yīng)由檢查人員予以記錄,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)通知單,施工和安裝單位應(yīng)按要求立即整改。對問題突出的地方,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查。
六、施工或安裝工程結(jié)束后一周內(nèi),由礦組織驗(yàn)收組驗(yàn)收。
七、檢查、驗(yàn)收應(yīng)填寫檢查、驗(yàn)收單,檢查、驗(yàn)收人員應(yīng)在本人檢查、驗(yàn)收的項(xiàng)目欄內(nèi)簽字。
八、檢查、驗(yàn)收依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
九、由于施工或安裝質(zhì)量不合格需要整改的,整改所需資金由施工作業(yè)班組承擔(dān)。由于檢查、驗(yàn)收不認(rèn)真,導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣,對驗(yàn)收人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十七節(jié) 煤礦要害場所管理制度
一、為了保證礦井要害場所安全,特做以下規(guī)定:
二、火藥庫、絞車房、變電所和主要通風(fēng)機(jī)房為本礦要害場所。以上場所及進(jìn)入人員必須遵守本規(guī)定。
三、作業(yè)或值班人員,應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
四、作業(yè)或值班人員應(yīng)填寫作業(yè)或值班記錄和其他人員出入登記簿。
五、外來人員參觀、學(xué)習(xí),須經(jīng)礦同意并由專人陪同方可入內(nèi)。未經(jīng)允許,不得觸動(dòng)作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。
六、作業(yè)或值班人員不準(zhǔn)將親友、子女帶到要害場所。
七、檢修人員進(jìn)入要害場所檢修,應(yīng)填寫檢修記錄,經(jīng)作業(yè)或值班人員簽字,方可離去。
八、生產(chǎn)副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每月對要害場所進(jìn)行一次檢查,班組長每周一次。
第二十八節(jié) 安全舉報(bào)制度
一、 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本礦實(shí)際,制定本制度。
二、 全礦所有人員有權(quán)對發(fā)現(xiàn)的煤礦重大安全隱患和煤礦有關(guān)安全生產(chǎn)的違規(guī)違法行為向煤礦負(fù)責(zé)人舉報(bào)。也可直接向煤礦法人代表或負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門舉報(bào)。
三、 舉報(bào)有下列情形之一的、經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì):1凡舉報(bào)礦級負(fù)責(zé)人違章指揮的,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人每次獎(jiǎng)勵(lì)200元;2凡舉報(bào)班、組負(fù)責(zé)人違章指揮的,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人每次獎(jiǎng)勵(lì)100元;3凡舉報(bào)施工人員違章作業(yè)的,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人每次獎(jiǎng)勵(lì)50元。
四、 接受舉報(bào)的人員必須為舉報(bào)人保密,嚴(yán)禁對舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)。否則,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。觸犯法律的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
五、直接向負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門舉報(bào)的,按《舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(安監(jiān)總煤辦字[2005]139號)的規(guī)定執(zhí)行。
六、舉報(bào)電話:15286459111(張弘 副站長); 0858-6276637(阿戛煤管站)
第二十九節(jié) 安全生產(chǎn)調(diào)度制度
一、為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防煤礦安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn),
特制定本制度。
二、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全工作的系列指示精神。調(diào)度人員對安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的正確性指揮全面負(fù)責(zé)。
三、掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和事故隱患情況,并及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)與值班礦長匯報(bào),發(fā)現(xiàn)違章指揮或違章作業(yè),要及時(shí)制止。在安排布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)必須首先考慮安全生產(chǎn)。
四、及時(shí)傳達(dá)貫徹值班領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的指示。
五、當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),要立即按事故應(yīng)急救援預(yù)案向礦領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門與上級主管部門匯報(bào),并作好詳細(xì)記錄。
六、經(jīng)常深入現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
七、協(xié)助上級對事故進(jìn)行追查分析,提出預(yù)防措施,保證安全生產(chǎn)。
第三十節(jié) 班前會(huì)議制度
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。
二、各工區(qū)、外包隊(duì)必須堅(jiān)持召開班前安全會(huì)制度,在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),布置安全工作。
三、堅(jiān)持交接班制度。上一班未能處理的安全隱患,必須交請下一班處理(嚴(yán)重的事故隱患必須現(xiàn)場交接班并匯報(bào)礦調(diào)度)。
四、針對工作范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,班前會(huì)上必須落實(shí)安全措施,落實(shí)專人處理。
五、班前安全會(huì)內(nèi)容包括傳達(dá)礦安全決議,學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程及措施、布置安全工作、通報(bào)事故、提示職工注意的安全事項(xiàng)等。
六、安全科、工會(huì)不定期抽查,凡不召開安全會(huì)的每次罰款外包隊(duì)長和當(dāng)班班長各50元和20元。
七、采掘隊(duì)班組長入井前必須提前30分鐘組織職工召開班前會(huì)。
八、班前會(huì)必須由礦領(lǐng)導(dǎo)帶班人員主持召開。如值班領(lǐng)導(dǎo)因公不在應(yīng)由指定帶班人員主持召開。
九、班前會(huì)應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行形勢與任務(wù)的宣傳,及時(shí)傳達(dá)上級指令、文件、規(guī)定。
十、總結(jié)交流近期安全生產(chǎn)、質(zhì)量完成情況。
十一、進(jìn)行事故案例分析教育,遵章守紀(jì)教育以及貫徹在作業(yè)中必須采取的安全措施。
十二、明確工作地點(diǎn)、任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。
十三、 對當(dāng)班的安全生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行具體部署,分工落實(shí)。
第三十一節(jié) 勞動(dòng)組織紀(jì)律管理制度
一、員工的招聘、錄用、勞動(dòng)合同的簽訂、終止由綜合管理部門統(tǒng)一管理。員工的崗位調(diào)動(dòng)、勞動(dòng)力的使用,由綜合管理部門根據(jù)生產(chǎn)情況,綜合平衡統(tǒng)一調(diào)配,任何基層單位和部門無權(quán)自行調(diào)配。
二、綜合管理部門每年應(yīng)根據(jù)礦當(dāng)年生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo),核崗定
員,編制礦各工種用工計(jì)劃,確定各崗位工種用人數(shù)量,確保生產(chǎn)經(jīng)
營正常進(jìn)行。
三、核崗定員后,各單位、部門未經(jīng)綜合管理部門統(tǒng)一安排培訓(xùn)和簽訂合同,不得私自安排人員上崗,一經(jīng)查出,立即停止上崗,由此而產(chǎn)生的工傷或其它責(zé)任,一律由使用單位負(fù)責(zé)人承擔(dān),勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)人支付。 :
四、各生產(chǎn)單位嚴(yán)格按勞動(dòng)合同確定的崗位工種安排上崗,若生產(chǎn)需要,確需變更工種時(shí),必須報(bào)經(jīng)綜合管理部門同意并辦理工種變更手續(xù),雙方簽字同意后,方可變動(dòng)崗位工種。
五、員工上崗后,因身體或其它原因不能勝任勞動(dòng)合同中確定
的崗位工種,用人單位應(yīng)報(bào)綜合管理部門,按勞動(dòng)合同中的約定予以
處理,若需補(bǔ)員時(shí),按員工錄用規(guī)定迅速補(bǔ)充勞動(dòng)力。
六、員工負(fù)傷治療終結(jié),由用人單位報(bào)綜合管理部門,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定,按企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定處理。 七、 員工在合同期內(nèi)患病或者非因工負(fù)傷,停止工作休息治療在六個(gè)月以上,經(jīng)勞動(dòng)鑒定確認(rèn),不能從事原工作,也不能從事礦另行安排工作的,應(yīng)解除勞動(dòng)合同,按勞部發(fā)[1 9 9 4]4 8 1號文規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
八、實(shí)行三八制作業(yè)的,其到現(xiàn)場交接班時(shí)間為早班7:00至15:00,中班1 5:0 0至2 3:0 0,夜班2 3:0 0至7:0 0。四六制作業(yè)的交接班時(shí)間為早班6:0 0至1 2..0 0,中班1 2..0 0至1 8:0 0,早夜班為1 8:0 0至2 4:0 0,遲夜班2 4:0 0至6:0 0;長白班崗位工種時(shí)間早上8:O 0至1 2:O 0,下午1 4:O 0至1 8:O 0,特殊工種崗位工作時(shí)間視其情況而定。
九、對于從事三班或四六制作業(yè)的員工,應(yīng)按規(guī)定輪流安排休息,未經(jīng)安排而自行休息的員工按曠工處理。
十、從事連續(xù)性生產(chǎn)或工作崗位的員2-_,必須做到手上交接
班。到交班時(shí)間,如接班人未及時(shí)接班,交班人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)工作,并將
情況報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,交班人必須等到有人接班時(shí),方可離開工作崗
位。
十一、因生產(chǎn)(工作)需要,在國家法定假日或公休時(shí),礦有權(quán)安排員工加班,員工不得拒絕。加班后,可安排員工補(bǔ)休或按國家勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)加班工資。
第三十二節(jié) 安全生產(chǎn)自查自糾管理制度
一、為保證煤礦安全生產(chǎn)正常進(jìn)行,完善工程質(zhì)量,確保煤礦工人生命安全,消滅生產(chǎn)過程中不安全隱患,特編制本安全生產(chǎn)自查自糾管理制度。
二、自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu):建立健全小組機(jī)構(gòu)組織,主要負(fù)責(zé)人由礦長任組長,副礦長、安全礦長、總工任副組長,其它成員由礦屬各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安監(jiān)員、瓦斯員組成。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工職責(zé):
1、組長負(fù)責(zé)全面自查自糾主要工作,檢查落實(shí)每月的工作情況,每月初召開一次安全隱患自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組成員列席會(huì)議,總結(jié)上月隱患整改情況,布置當(dāng)月工作,要有專門的會(huì)議記錄。
2、副組長負(fù)責(zé)對每次查出的隱患,做好詳細(xì)記錄,時(shí)間、地點(diǎn)、隱患原因、性質(zhì)、處理意見,及時(shí)匯報(bào),并提出書面整改報(bào)告。組織工人按時(shí)施工,檢查完成情況等工作。
3、其他成員積極協(xié)助組長、副組長工作。在自查工作中互相配合,聽從組長、副組長分配,針對查出問題,組織人員進(jìn)行整改。
四、自查內(nèi)容:
1、“一通三防”:加強(qiáng)礦井“一通三防”的管理工作,井下所有通風(fēng)設(shè)施,各類牌板的管理、記錄、有關(guān)的報(bào)表等是否完善符合規(guī)定。
2、巷道工程質(zhì)量:堅(jiān)持巷道維修制度。井下采掘工作面、提升井筒、運(yùn)輸大巷、回風(fēng)巷、總回風(fēng)上山等支護(hù)情況,巷道文明衛(wèi)生,支護(hù)規(guī)格質(zhì)量是否按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。
3、機(jī)電設(shè)備:隨著采掘工作面的不斷推進(jìn),嚴(yán)格電器設(shè)備的防爆管理工作。檢查電器設(shè)備的完好情況、設(shè)備性能、安裝情況、有無失爆現(xiàn)象。電纜是否按規(guī)定吊掛盤好,布設(shè)是否合理等。
4、其他管理工作。
五、自查自糾時(shí)間規(guī)定:
1、每月的5日、15日、25日進(jìn)行三次全面大檢查,除特殊情況需要變動(dòng)外,嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間執(zhí)行。
2、做好日常的安全檢查工作,瓦檢員、班長、安全員是當(dāng)班安全檢查負(fù)責(zé)人,查出問題,當(dāng)班及時(shí)處理,處理不了的要及時(shí)匯報(bào)。
六、自查自糾要求:領(lǐng)導(dǎo)小組針對查的隱患,必須有詳細(xì)記錄,提出整改建議,明確整改負(fù)責(zé)人,定期完成整改項(xiàng)目。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰:
1、在自查工作中大公無私,認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員給予每月30-50元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對查出隱患,積極出謀獻(xiàn)策,提出合理化建議,并能親臨整改人員給予每月50-100元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對自查工作中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的人員處10-20元的罰款,主要負(fù)責(zé)人指揮不當(dāng),罰款100元。
4、檢查人員在檢查中違章指揮,違章作業(yè)的進(jìn)行重罰。
第三十三節(jié) 群眾安全監(jiān)督制度
一、 為了加強(qiáng)群眾安全網(wǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo),并督促有關(guān)部門及時(shí)解決安全生產(chǎn)方面的問題,參與事故的調(diào)查分析,提出在安全生產(chǎn)方面的建議,特制定本制度。
二、群眾安全監(jiān)督網(wǎng)的成員每周必須進(jìn)行一次安全查崗活動(dòng),并
將檢查出的內(nèi)容報(bào)礦安全科。
三、群眾安全監(jiān)督網(wǎng)要積極配合好礦安全監(jiān)察科開展的各種安全
活動(dòng)。
四、群眾安全監(jiān)督網(wǎng)要協(xié)助礦行政部門宣傳貫徹好有關(guān)的安全生
產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)。 ·
五、群眾安全監(jiān)督網(wǎng)負(fù)責(zé)搞好全礦群眾性的安全防護(hù)及勞保的監(jiān)
管工作。
六、職工群眾安全監(jiān)督網(wǎng)的成員要經(jīng)常深入井下了解員工思想動(dòng)態(tài),
做好礦安全工作的輿論導(dǎo)向。
七、職工群眾安全監(jiān)督網(wǎng)每個(gè)月必須組織一次金礦性的安全大檢查,對查出的所有安全隱患要以書面的形式,并提出處理意見,上報(bào)各級
礦領(lǐng)導(dǎo)。
八、礦支持、鼓勵(lì)每一職工群眾參與礦井安全監(jiān)督工作,共同抓好礦井安全生產(chǎn)。
九、對于生產(chǎn)中存在的安全隱患或者安全管理不到位問題,職工群眾應(yīng)及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)干部或管理人員反映,并有權(quán)進(jìn)行追蹤監(jiān)督整改落實(shí)。
十、當(dāng)職工工作環(huán)境中存在安全隱患危及職工人身安全時(shí),職工有權(quán)立即停止工作,撤到安全地點(diǎn),當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到處理不能保證人身安全時(shí),職工有權(quán)拒絕違章指揮,拒絕作業(yè)。
十一、對于職工群眾反映存在的安全問題,領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視并及時(shí)落實(shí)措施整改,并接受他們的監(jiān)督,不得置之不理,更不準(zhǔn)阻撓。
十二、如職工群眾向領(lǐng)導(dǎo)干部或管理人員反映存在安全問題后,因領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員不予重視而造成事故的,將追究領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的責(zé)任。
十三、對于積極參與安全監(jiān)督并有立功表現(xiàn)的職工群眾,礦給予50~500元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四節(jié) 敲幫問頂制度
一、 采掘工作面作業(yè)時(shí),為防治頂、幫冒落事故的發(fā)生,作業(yè)人
員必須對暴露的頂、幫進(jìn)行敲幫問頂,檢查頂、幫安全情況。
二、 采掘工作面開工前、放炮后,必須由當(dāng)班班(組)長或隊(duì)干部
帶班人員,對頂、幫進(jìn)行敲幫問頂,檢查頂、幫安全情況。在確認(rèn)無
安全危險(xiǎn)后,方能進(jìn)行作業(yè)。 .
三、敲幫問頂時(shí),作業(yè)人員必須由外向里逐步進(jìn)行。
四、敲幫間頂時(shí),作業(yè)人員必須用專用的安全桿進(jìn)行作業(yè),不能
用其它工具代替。
五、敲幫間頂所使用的安全桿長度必須達(dá)2.0米以上。
六、敲幫間頂時(shí),頂、幫發(fā)出清脆響亮聲音的,表明頂、幫完好;發(fā)出“空空”,或“嗡嗡’’聲的,表明頂、幫面已離層,有冒落危險(xiǎn),應(yīng)采取措施把脫離的巖塊挑下來。
第三十五節(jié) 三人聯(lián)鎖放炮制度
一、三人聯(lián)鎖放炮制,是為安全放炮而采取的有效措施,即可防止瓦斯燃燒爆炸事故的發(fā)生,又可防止放炮傷人。
二、三人連鎖的“三人’’指:生產(chǎn)班組長,放炮員和瓦斯檢查員。
三、三人聯(lián)鎖的方法是:瓦斯檢查員攜帶放炮起爆器“鑰匙”,生產(chǎn)班組長攜帶‘‘工作牌”,放炮員攜帶“放炮牌”。
四、三人連鎖放炮的過程。放炮前由生產(chǎn)班組長,放炮員和瓦斯檢查員三人檢查爆破點(diǎn)附近2 0米范圍內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯不超過1%時(shí),其它放炮安全事故符合《煤礦安全規(guī)程》(2 0 04版)的規(guī)定,允許放炮時(shí),開始交換有關(guān)牌子和鑰匙。生產(chǎn)班組長將自己攜帶的“工作牌”交給瓦斯檢查員,換取瓦斯檢查員的放炮起爆器“鑰匙’’。生產(chǎn)班組長持有起爆器鑰匙后,開始進(jìn)行連接炮藥弓l火導(dǎo)線,完成連線后,生產(chǎn)班組長與放炮員一起躲避在安全的放炮掩護(hù)點(diǎn)由放炮員起爆放炮。炮聲響過后,大約經(jīng)過1 0分鐘時(shí)間,由瓦斯檢查員檢查爆破點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?,符合?guī)定時(shí),生產(chǎn)班組長用持有的“放炮牌’’換回放炮員手中的“鑰匙’’再次連接放炮導(dǎo)線,周而復(fù)始,直到放炮工作完成。
五、最后,生產(chǎn)班組長用手中的“放炮牌’’與放炮員手中的放炮“鑰匙”交換,再用鑰匙與瓦檢工手中的“工作牌’’交換,標(biāo)志著放炮工作結(jié)束。
第三十六節(jié) 現(xiàn)場交接班制度
一、 交接班制度是保證煤礦安全生產(chǎn)極為重要的一項(xiàng)規(guī)章制度。井下,特別是采掘工作面,條件復(fù)雜,情況經(jīng)常變化。所以,每次到生產(chǎn)崗位后,開始作業(yè)之前,必須嚴(yán)格執(zhí)行本交接班制度。
二、井下所有人員都必須在工作地點(diǎn)交接班。 2、隊(duì)長向隊(duì)長,班組長向班組長交班,特殊工種與特殊工種交班。不準(zhǔn)托人代替交接班。
三、交接班雙方,都必須本著對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度交接班。交接班要把本班的生產(chǎn)情況、安全情況、可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方,詳細(xì)向接班人交待清楚,然后才離開。
四、在交接班之前,交班一方要主動(dòng)把工作中出現(xiàn)的問題,如瞎炮等,盡量在本班處理完,不給下一班遺留隱患和麻煩。班與班之間要互創(chuàng)條件,互相打好基礎(chǔ),糾正和克服各班顧各班的本位主義傾向。
五、接班人應(yīng)主動(dòng)詢問上一班工作中出現(xiàn)的問題和處理情況,認(rèn)真檢查工作面交班時(shí)遺留的問題。在開始工作之前,先把工作地點(diǎn)存在不安全隱患處理完,做到在安全條件下進(jìn)行生產(chǎn)。
六、安瓦員、水泵司機(jī)、井下電鉗工、配電工、主扇司機(jī)、井口檢查員等工種必須進(jìn)行現(xiàn)場面對面交接班。
七、采掘工在正常安全生產(chǎn)情況下,交接班時(shí)間不得超過一小時(shí),如果工作面存在沒有處理完的安全隱患,則該工作面的采掘工必須進(jìn)行井下現(xiàn)場面對面交接班。
八、交班人員在交班時(shí),必須把本班安全生產(chǎn)情況和存在問題及注意事項(xiàng)向下一班接班人員清楚明了交班,并認(rèn)真填寫交接班記錄。
九、交班人員交班時(shí),要把本班的工具設(shè)備、儀器等進(jìn)行集中,與接班人員清點(diǎn)交班清楚,方可下班。
十、接班人員上班前,必須認(rèn)真聽取、詢問上一班的安全生產(chǎn)情況,明確自己的職責(zé)和任務(wù),以便于順利開展本班工作。
十一、采掘運(yùn)工、機(jī)電大班必須在班前召開班前會(huì),班組長必須了解清楚上一班的安全生產(chǎn)情況、存在問題,明確本班的職責(zé),任務(wù)及注意事項(xiàng),在派班時(shí)間本班員工進(jìn)行明確布置,提醒員工注意安全。
十二、礦由于臨時(shí)安排的工作或其他工程需要執(zhí)行交接班的,由礦主管領(lǐng)導(dǎo)決定,布置后,遵照交接班制度執(zhí)行。
十三、如不執(zhí)行交接班的不召開班前會(huì)的每檢查發(fā)現(xiàn)一次,罰款100元/次,如因交接班原因造成安全生產(chǎn)情況不明而造成事故的,另進(jìn)行分析處理。
第三十七節(jié) 一工程、一規(guī)程、一措施制度
一、單項(xiàng)、單位工程施工必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,編制《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術(shù)措施》。
二、單項(xiàng)、單位工程《作業(yè)規(guī)程》或,《安全技術(shù)措施》,必須在工程開工以前編制完成。
三、單項(xiàng)、單位工程《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術(shù)措施》必須由礦長、總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科等負(fù)責(zé)人員會(huì)審簽字。
四、單項(xiàng)、單位工程《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術(shù)措施》,必須在開工前組織每個(gè)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)并簽字。
五、單項(xiàng)、單位工程《作業(yè)規(guī)程》,必須編制以下內(nèi)容:
1、編制依據(jù);
2、工作面地質(zhì)情況;
3、巷道布置及用途;
4、巷道形狀、斷面、支護(hù)設(shè)計(jì);
5、掘進(jìn)方式;
6、主要生產(chǎn)系統(tǒng);
7、風(fēng)量計(jì)算及綜合防塵措施;
8、勞動(dòng)組織;
9、安全技術(shù)措施。
六、單項(xiàng)、單位工程《安全技術(shù)措施》應(yīng)根據(jù)具體情況編寫技術(shù)措施和安全措施。
第三十八節(jié) 安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度
一、為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,以各項(xiàng)管理制度和責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),嚴(yán)制度,嚴(yán)管理,嚴(yán)分析,嚴(yán)考核,嚴(yán)處理,特研究制定本制度。
二、安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤堅(jiān)持公平、公正、公開和客觀、全面、慎重的原則。從員工德、能、勤、績四方面全面進(jìn)行考核;客觀評價(jià),以實(shí)際工作能力和實(shí)際工作成績來評價(jià)
三、出勤達(dá)到規(guī)定天數(shù),完成月度生產(chǎn)目標(biāo),個(gè)人無嚴(yán)違,無輕傷事故,區(qū)隊(duì)杜絕輕傷事故、以月度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)到考核條件的單位,以單位工程進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四、事故的經(jīng)濟(jì)處罰:
(1)對輕傷的處罰;發(fā)生輕傷事故的,由事故發(fā)生專業(yè)組織分析;對發(fā)生事故的單位罰款2000元,對班組長、安監(jiān)員、責(zé)任者人均罰款200元;單位領(lǐng)導(dǎo)及成員人均罰款100元。
(2)對重傷事故及重大非人身事故的處罰;發(fā)生重傷事故及重大非人身事故由生產(chǎn)礦長、安全礦長組織分析,寫出分析報(bào)告,通報(bào)全礦;對發(fā)生事故的單位人均罰款20元;事故所在班組人均罰款50元;班組長、安監(jiān)員、責(zé)任者、當(dāng)班管理人員人均罰款100元;
(3)對重傷以上事故的處罰;發(fā)生重傷以上事故,由礦領(lǐng)導(dǎo)組織分析,并報(bào)公司董事會(huì)研究處理;礦組織召開全礦的事故分析會(huì)議;事故發(fā)生單位人均罰款30元;事故所在的班組人均罰款100元;班組長、安監(jiān)員、事故責(zé)任者人均罰款50元;
(4)對火災(zāi)、被盜或其他影響企業(yè)形象重大事故的處罰;對發(fā)生損失價(jià)值1000元以上的火災(zāi)事故、出現(xiàn)價(jià)值1000元以上的被盜案件,責(zé)任單位包賠損失,并加罰款2000元,并曝光亮相。
(5)對嚴(yán)重違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律人員的處理結(jié)合每個(gè)月的現(xiàn)場實(shí)際情況,制定出月度安全生產(chǎn)考核目標(biāo),確保班組無輕傷,區(qū)隊(duì)無重傷,杜絕重大事故。
第三十九節(jié) 重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、管理制度
一、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,及時(shí)消除事故隱患,尤其是重大危險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識》GB18218-2000國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行重大危險(xiǎn)源檢測。
三、煤礦建立事故隱患排查例會(huì)制度,保證每月對重大事故隱患排查一次
四、重大事故隱患治理前,必須有由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、礦長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。必須加強(qiáng)對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。
五、重大事故隱患治理結(jié)束,由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
六、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度,實(shí)行事故隱患跟蹤管理。
七、將治理重大安全隱患所需資金納入安全費(fèi)用使用專項(xiàng)計(jì)劃1。
八、因重大事故隱患排查、整改措施落實(shí)不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
九、貫徹本制度,煤礦制定重大事故隱患排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十節(jié) 安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度
一、礦用安全設(shè)施、設(shè)備,是指依照《礦山安全法》規(guī)定,礦井使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材和安全檢測儀器。
二、安全設(shè)施、設(shè)備的檢查、檢修、采購、安裝及使用人員,應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),考核合格,持證上崗,應(yīng)當(dāng)遵守《安全操作規(guī)程》,了解并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、檢測儀器的檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三、安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是合格產(chǎn)品,并取得相關(guān)安全證書,否則嚴(yán)禁使用,機(jī)電部門作好設(shè)備臺(tái)帳,安全設(shè)施、設(shè)備使用前安全檢查,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
四、安全設(shè)施、設(shè)備必須掛牌管理,按照《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)要求指定人員進(jìn)行檢查、維護(hù)。
五、各類防爆電器設(shè)備入井前,必須由防爆檢查人員對其保護(hù)裝置、防爆性能進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)合格后,方可投入安裝使用。
六、各種安全檢測儀器、儀表使用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢測,確認(rèn)靈敏、準(zhǔn)確、可靠,方可投入使用。
七、安全設(shè)施、設(shè)備使用部門,應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度。已經(jīng)使用的安全設(shè)施、設(shè)備要加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)立即處理,禁止帶故障運(yùn)行。要加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
八、建立設(shè)備臺(tái)賬和特種設(shè)備檢查、檢修檔案,做到設(shè)備底數(shù)清楚。
九、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不良設(shè)備的監(jiān)控、檢查。建立不良設(shè)備的分類臺(tái)賬,載明設(shè)備的使用履歷、檢查情況及隱患所在。應(yīng)當(dāng)有彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷的安全措施。
十、建立分項(xiàng)的設(shè)備、器材、安全檢測儀器的質(zhì)量、管理養(yǎng)護(hù)、使用作業(yè)和檢修工藝標(biāo)準(zhǔn),建立批果抽檢和全檢制度、技術(shù)檔案管理制度,嚴(yán)格界定各種設(shè)備、器材的檢查、維修周期,保證檢查、維修按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
十一、質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)落實(shí)到人,建立健全法制安全設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量檢查責(zé)任制,明確車間、班組和操作人員在保證設(shè)備、器材質(zhì)量方面的責(zé)任,建立嚴(yán)密的質(zhì)量考核體系,做好礦用設(shè)備、器材的考核、評價(jià)工作。
礦負(fù)責(zé):
1、制定礦用設(shè)備、器材檢查、維修基本制度;
2、制定礦用設(shè)備、器材目錄;
3、制定設(shè)備檢測儀器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
4、每年對礦用設(shè)備、器材的綜合檢查和考核評價(jià)。
班組和操作人員負(fù)責(zé):
1、對礦用設(shè)備進(jìn)行檢查;
2、維護(hù)保養(yǎng);
3、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。
十二、已使用的設(shè)備、器材,依照國家規(guī)定定期標(biāo)校,安全設(shè)施、設(shè)備經(jīng)維修仍達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全合格標(biāo)志過期的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
第四十一節(jié) 特種作業(yè)人員管理制度
一、煤礦特種作業(yè)人員包括瓦檢員、安全員、絞車司機(jī)、井下電鉗工、電機(jī)車車司機(jī)、瓦斯泵司機(jī)、安全監(jiān)測監(jiān)控工、防突工、扒裝機(jī)司機(jī)、放炮員、皮帶機(jī)司機(jī)。
二、特種作業(yè)人員必須持證上崗,并且經(jīng)過崗前安全教育培訓(xùn)經(jīng)考試合格方可上崗。每一特種作業(yè)人員,屬于哪一級培訓(xùn)部門培訓(xùn)的,所在部門或單位必須按規(guī)定進(jìn)行送培。
三、培訓(xùn)部門因其它原因暫時(shí)不安排培訓(xùn)的,可委托下一級培訓(xùn)部門代培、培訓(xùn),考試合格后頒發(fā)臨時(shí)證可以上崗作業(yè)。但以后有培訓(xùn)安排時(shí)必須及時(shí)送培。
四、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),一律進(jìn)行全脫產(chǎn)培訓(xùn)。
五、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)后,剛上崗的一段時(shí)期內(nèi),不準(zhǔn)單獨(dú)上崗作業(yè),必須由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的該工種人員帶班,直到能熟練操作為止。
六、特殊工種作業(yè)人員必須按規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)訓(xùn),復(fù)訓(xùn)合格辦證后方可繼續(xù)上崗。
七、礦主管部門必須建立特種作業(yè)人員專項(xiàng)檔案,妥善保存。
八、建立各特種作業(yè)人員崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制并貫徹執(zhí)行。
九、建立各特種作業(yè)人員管理部門,如通防科、安全科等設(shè)置部門管理者,發(fā)揮其主管作用,并與特種作業(yè)人員簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
十、定期組織各類特種作業(yè)人員技能比武,提高其操作水平。
十一、特種人員作業(yè)必須按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
第四十二節(jié) 勞動(dòng)防護(hù)用品配備及管理制度
一、根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)法律、法規(guī),高瓦斯礦井下井職工必須穿工作服、膠鞋帶安全帽、礦燈、自救器。
二、勞動(dòng)防護(hù)用品包括工作服、防塵口罩、手套等必須由企業(yè)無償提供,其中工作服每半年至少提供一套,防塵口罩、手套每月每人不少于2套。
三、打眼工、噴射混凝土擦批做人員每月可領(lǐng)8套口罩及皮手套,其余人員可領(lǐng)2套口罩及帆布手套,礦不收取任何費(fèi)用。
四、勞動(dòng)防護(hù)用品由各生產(chǎn)聯(lián)隊(duì)隊(duì)長統(tǒng)一領(lǐng)取,保證按量發(fā)放至每位職工手中,并有記錄可查。
五、勞動(dòng)防護(hù)用品的采購必須到專門勞保用品購買,并有產(chǎn)品合格證。
第四十三節(jié) 安全技術(shù)措施費(fèi)用管理制度
一、為確保礦井安全生產(chǎn),確保安全技術(shù)措施的落實(shí),特制定本制度。
二、礦根據(jù)礦井安全生產(chǎn)的條件,設(shè)留一定數(shù)額的安全資金,由礦長掌握,由財(cái)務(wù)科設(shè)立帳目,專用于安全技術(shù)措施的落實(shí),不得挪作他用。
三、各項(xiàng)安全技術(shù)措施提出后,所需費(fèi)用由總工先進(jìn)行預(yù)算,經(jīng)礦長審批后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)按質(zhì)按量完成,實(shí)際費(fèi)用要經(jīng)總工和礦長審核結(jié)算。
四、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)動(dòng)用后,要及時(shí)補(bǔ)足原有金額。
五、礦井如出現(xiàn)大安全隱患,所需經(jīng)費(fèi)超過預(yù)設(shè)的安全資金時(shí),其他經(jīng)費(fèi)要服從調(diào)拔,以確保安全技術(shù)措施的及時(shí)落實(shí)。
六、如安全資金被挪作他用后,不能確保安全技術(shù)措施及時(shí)落實(shí)的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,如造成事故的,則另分析處理。
第四十四節(jié) 事故分析處理及報(bào)告制度
為加強(qiáng)企業(yè)安全管理,一旦事故發(fā)生后,能按照有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查分析處理和上報(bào),吸取教訓(xùn),防止事故重復(fù)發(fā)生,特制定如下制度:
一、事故報(bào)告:
1、事故發(fā)生后,(無論是人身傷亡事故或非人身傷亡事故。)負(fù)傷者或者現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即匯報(bào)礦調(diào)度或礦領(lǐng)導(dǎo)。
2、調(diào)度接到事故報(bào)告后,必須立即匯報(bào)安監(jiān)站、總工和礦長。
3、礦長接到事故報(bào)告后,對于重傷、死亡、重大死亡事故以及重大非人身傷亡事故,必須立即匯報(bào)局調(diào)度和局領(lǐng)導(dǎo)。
4、對于輕傷事故,安監(jiān)站必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)匯報(bào)安監(jiān)局。
5、發(fā)生死亡,重大死亡或重大非人身傷亡事故后,礦長必須立即組織人員迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
6、每月底(或次月初),安監(jiān)站必須將當(dāng)月發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)安監(jiān)局。
7、對于不負(fù)責(zé)任不按規(guī)定上報(bào)而造成事故的擴(kuò)大,礦將給予處以200元罰款。
二、事故調(diào)查分析和處理:
1、對于輕傷,重傷事故和非人身傷亡事故,由礦長或安監(jiān)站組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)人員為事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2、對于死亡、重大死亡和重大非人身傷亡事故,安監(jiān)站要會(huì)同上級調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3、礦調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的部門、區(qū)隊(duì)了解有關(guān)情況和資料,任何部門、區(qū)隊(duì)或個(gè)人不得拒絕,不得阻礙、干涉調(diào)查組的正常工作。
4、事故調(diào)查結(jié)束后,由安監(jiān)站召集礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查組人員、當(dāng)事人及其部門負(fù)責(zé)人召開事故分析會(huì)。
5、事故分析會(huì)議必須按照“四不放過”原則,對事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理,分析事故原因,落實(shí)事故責(zé)任,提出切實(shí)有效的防范措施,吸取教訓(xùn),防止事故重復(fù)發(fā)生。
第四十五節(jié) 工程設(shè)計(jì)審批制度
一、工程設(shè)計(jì)由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》。
二、工程設(shè)計(jì)完畢,礦總工程師負(fù)責(zé)組織技術(shù)部門及相關(guān)的職能部門對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行會(huì)審,并提出會(huì)審意見。
三、工程設(shè)計(jì)必須根據(jù)會(huì)審意見進(jìn)行修改、補(bǔ)充,最后報(bào)礦總工程師審批。審批后方能實(shí)施。
四、工程在施工過程中,如遇條件變化需要改設(shè)計(jì)時(shí),必須報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
五、重大工程設(shè)計(jì)必須經(jīng)局總工程師審批后方可實(shí)施。
六、未經(jīng)審批的工程設(shè)計(jì),該項(xiàng)工程不能進(jìn)行施工。
第四十六節(jié) 工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度
一、礦每月底進(jìn)行一次工程質(zhì)量施工情況的驗(yàn)收和結(jié)算,將結(jié)果公布或反饋到各施工單位,存檔在案。
二、各級檢查驗(yàn)收員在進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)禁弄虛作假。
三、各工程質(zhì)量監(jiān)督員在日常的工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收、預(yù)檢中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,必須及時(shí)填寫整改意見書,分別送施工單位、生產(chǎn)科、勞資科各一份。
四、施工單位要嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程》施工,凡不按規(guī)定施工,而造成工程質(zhì)量不合格的,礦將責(zé)令施工單位返工并處以200~2000元罰款,嚴(yán)重的必須立即停工。
五、施工工程項(xiàng)目必須按照《作業(yè)規(guī)程》,安全技術(shù)措施,并制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),無工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不驗(yàn)收結(jié)算。
六、當(dāng)月施工的所有工程項(xiàng)目,必須有驗(yàn)收數(shù)據(jù),并報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督小組組長及安監(jiān)站簽閱后,方可生效,進(jìn)行結(jié)算。
第四十七節(jié) 采掘工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰制度
為了加強(qiáng)我礦采掘工程質(zhì)量管理,確保礦井安全生產(chǎn),根據(jù)我礦實(shí)際情況,經(jīng)礦研究決定特制定采掘工程質(zhì)量管理規(guī)定如下:
一、每月定期進(jìn)行采掘工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收,要求小組成員全部參加,無故不參加者,一次罰款20元。
二、生產(chǎn)科必須做好每次檢查記錄,把檢查結(jié)果及時(shí)在礦調(diào)度室公布,對質(zhì)量不合格的工程,按落實(shí)措施要求施工單位及時(shí)整改,并將罰款通知單送達(dá)受罰單位或個(gè)人。
三、每月至少召開一次采掘工程質(zhì)量工作會(huì)議,專題分析研究存在問題提出改進(jìn)方案和管理措施,提高工程質(zhì)量。
四、巷道掘進(jìn)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的巷道斷面坡度等施工,巷道達(dá)不到要求或出現(xiàn)超高超寬巷道的,除要求返工外,還必須罰款500~5000元。
五、煤巷掘進(jìn)支護(hù)規(guī)格如果為棚距0.5m,并背頂背幫,如出現(xiàn)棚距大于0.6米或背頂背幫不合格,或支護(hù)不牢固等原因,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,并限期整改。
六、采掘巷道或行人,回風(fēng)的巷道必須有專人維護(hù),折損斷梁斷腿的架必須及時(shí)更換或補(bǔ)架,不安全不生產(chǎn)。對于經(jīng)礦管理人員或安全員指出又不進(jìn)行處理的,罰款100元。
七、所有掘進(jìn)工作面必須嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度和探放水制度,如發(fā)現(xiàn)隱患不處理每次罰款1000元。
八、各采掘工作面必須有備用支護(hù)材料并不得少于2個(gè)循環(huán)的支護(hù)用料,否則罰款200~500元。
九、掘進(jìn)工作面必須配備支護(hù)使用的工具,否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
十、礦檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)不合格工程的,扣罰施工單位10000元,同時(shí)扣罰礦有關(guān)責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)500元。
十一、對工程質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)良品的施工單位進(jìn)行5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十八節(jié) 人力推車及停放車安全管理制度
一、每人一次只準(zhǔn)推1輛車。嚴(yán)禁在礦車兩側(cè)推車。同向推車的間距,在軌道坡度小于或等于5‰時(shí),不得小于10m;坡度大于5‰時(shí),不得小于30m。
二、推車時(shí)必須時(shí)刻注意前方。在開始推車、停車、掉道、發(fā)現(xiàn)前方有人或有障礙物,從坡度較大的地方向下推車以及接近道岔、彎道、巷道口、風(fēng)門、硐室出口時(shí),推車人必須及時(shí)發(fā)出警號。
三、嚴(yán)禁放飛車。
四、巷道坡度大于7‰時(shí),嚴(yán)禁人力推車。
五、推車時(shí)注意不要讓手超出車箱體的最外緣,以防受傷。
六、及時(shí)處理跳軌的礦車,但嚴(yán)禁就近拆除巷道中的單柱作撬棍使用。
七、剎車時(shí)一定要用合理的剎車工具,不要用腳或身體剎車。
八、煤巷推車時(shí)兩手扶住礦車箱的扶手,不準(zhǔn)把手放在礦車端的上部,防止巷道不夠高,被支架壓對手部受傷。
九、煤巷推車進(jìn)出時(shí),一定要發(fā)出警號,發(fā)現(xiàn)有人行走或在巷道中作業(yè)時(shí),立即剎車或要求避讓。
十、不得在能自動(dòng)滑行的坡道上停放車輛,確需停放時(shí),必須用可靠的制動(dòng)器將車輛穩(wěn)住。
十一、提升時(shí)上平臺(tái)空車道內(nèi)不準(zhǔn)有礦車,防止脫繩失誤,脫繩工可向外跑。
十二、各平臺(tái)的防跑車裝置要按規(guī)定正常使用,否則罰款信號工50~100元。
第四十九節(jié) 頂板管理制度
一、每月召開頂板管理會(huì)議,研究解決頂板管理存在的問題和制訂防范事故發(fā)生的措施。
二、通風(fēng)大班每月定期或不定期對全礦目前正在使用的巷道進(jìn)行全面檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)危巖及時(shí)撬下,一時(shí)無法撬下的要做好臨時(shí)支護(hù)或永久支護(hù)。
三、瓦檢員在檢查瓦斯的同時(shí),要負(fù)責(zé)檢查巷道的頂板情況及支護(hù)質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)不符合要求的責(zé)令現(xiàn)場工作人員及時(shí)處理或返工,現(xiàn)場無工作人員時(shí)要想辦法獨(dú)自處理,一時(shí)處理不了的也要做好警示標(biāo)記,注明注意事項(xiàng)。
四、生產(chǎn)、安監(jiān)、通風(fēng)等部門管理人員下井檢查工作時(shí),要注意觀察頂板情況和工作面支護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
五、各作業(yè)地點(diǎn)人員要認(rèn)真按作業(yè)規(guī)程要求作業(yè),做標(biāo)準(zhǔn)工,干標(biāo)準(zhǔn)活,同時(shí)要服從礦管理人員的管理,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理。
六、井下所有工作人員無論工作或休息均應(yīng)經(jīng)常觀察所在地點(diǎn)的頂板情況,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)撤離和采取措施進(jìn)行處理。
第五十節(jié) 礦井防治水管理制度
一、礦必須成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對礦井防治水的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。
二、分管技術(shù)的礦領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員制定礦井中長期防治水計(jì)劃、年度防治水計(jì)劃以及礦井水災(zāi)的防治與處理計(jì)劃,并組織實(shí)施。
三、礦有關(guān)部門必須定期收集,調(diào)查和核對周邊礦井、老窯以及本礦井的水文地質(zhì)情況、積水情況,并在礦井水文地質(zhì)圖上明確標(biāo)出其位置、范圍和積水情況。
四、建立井下水文觀測站,定期進(jìn)行礦井水動(dòng)態(tài)觀測,異常情況下要作出水害預(yù)報(bào)。
五、建立礦井水文地質(zhì)及防治水有關(guān)臺(tái)帳,做好詳細(xì)記錄。圖紙、資料、數(shù)據(jù)要妥善保存,不經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得對外。
六、采掘工作必須堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的指導(dǎo)方針,礦要成立探水隊(duì)伍,具備必要的探水設(shè)備。
七、抓好雨季“三防”工作,礦每年在雨季前必須對防治水工作進(jìn)行全面檢查,成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組,作出“三防”工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
八、必須備有一定的防治水應(yīng)急物資、設(shè)備、材料。動(dòng)用后要及時(shí)補(bǔ)充。
九、嚴(yán)禁采動(dòng)礦井防水煤柱,如周邊已無水患,必須采動(dòng)時(shí),要報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采掘。
第五十一節(jié) 礦井和重要設(shè)施保衛(wèi)制度
一、各重要庫房、機(jī)電峒室值班人員必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁脫崗、離崗,非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
二、井口檢查員必須堅(jiān)守崗位,民工必須持入井證或安監(jiān)站證明方可入井。嚴(yán)禁外人入井,如必須入井必須征得安監(jiān)站同意,防止外人搞破壞。
三、工業(yè)廣場看守員必須加強(qiáng)巡察。
四、無專職值班員看守的重要設(shè)備設(shè)施,礦保衛(wèi)科必須加強(qiáng)巡察。
五、在值班和巡察中,如發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時(shí)匯報(bào)保衛(wèi)科或礦領(lǐng)導(dǎo)。
六、值班人員和保衛(wèi)人員必須高度負(fù)責(zé),如因不負(fù)責(zé)任造成設(shè)備設(shè)施丟失或遭破壞,將追究其責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第五十二節(jié) 上班考勤制度
為嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律,按時(shí)上下班,防止上崗人員遲到、早退、脫崗、離崗,影響安全生產(chǎn),特制定本制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
一、每班的班前、班中、班后,進(jìn)行查崗。
二、各部門、科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人對本部門、科室、區(qū)隊(duì)員工進(jìn)行查崗考勤。
三、安監(jiān)站對各部門、科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行查崗考勤。
四、對于下井人員,管理干部下井由調(diào)度員考勤,其他人員下井由井口檢查員考勤。
五、考勤時(shí),對于遲到、早退在半小時(shí)、1小時(shí)內(nèi),按半班考勤,超過1小時(shí)的當(dāng)缺勤考勤。
六、特殊工種、特殊崗位人員必須執(zhí)行交接班制度,遲到、早退、脫崗、離崗的都當(dāng)作缺勤考勤。
七、當(dāng)月出勤天數(shù)達(dá)不到應(yīng)出勤天數(shù)80%的,扣除其當(dāng)月工資的50%,達(dá)不到應(yīng)出勤天數(shù)50%,扣除其當(dāng)月全部工資。特殊工種和特殊崗位當(dāng)班不上班又無人頂班的,扣除其當(dāng)月全部工資。(因公出差、學(xué)習(xí)人員,該出差、學(xué)習(xí)天數(shù)累入出勤天數(shù)。)
八、每月底各考勤負(fù)責(zé)人將考勤表交總工綜合審核,由勞資部門執(zhí)行,如果考勤負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任亂考勤,多考漏考的,每發(fā)現(xiàn)一次給予罰款50~500元。
第五十三節(jié) 調(diào)度管理制度
一、必須嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,不得擅離工作崗位。
二、交班調(diào)度員必須認(rèn)真把本班的安全生產(chǎn)情況向接班調(diào)度員交班,不能馬虎了事。接班調(diào)度員要認(rèn)真聽取上一班的工作情況介紹,以便于開展本班的調(diào)度工作。
三、對局、礦領(lǐng)導(dǎo)布置的有關(guān)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)、重要技術(shù)措施,要及時(shí)認(rèn)真落實(shí)。
四、要做好安全生產(chǎn)信息上情下達(dá)、下情上傳的橋梁紐帶作用,建立相關(guān)臺(tái)帳,做好有關(guān)記錄。
五、認(rèn)真填寫本班日報(bào)表,數(shù)字和安全生產(chǎn)情況要準(zhǔn)確清楚,及時(shí)匯表上報(bào)。
六、及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),組織均衡生產(chǎn),解決安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題。
七、如有緊急情況或重大事故時(shí),要立即按程序和內(nèi)容向有關(guān)部門和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取有效措施及時(shí)處理。
八、督促各隊(duì)伍、特殊工種人員按時(shí)交接班,保滿勤,搞好安全生產(chǎn)。
九、各種圖紙、文件、數(shù)據(jù)要妥善保管好,不得丟失,不經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意不得外借。
第五十四節(jié) 主副井、風(fēng)井防滅火措施
一、木料場距離主井或副井口不得小于80m。
二、井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi),不得有煙火或用火爐取暖。
三、不得在主副井進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須進(jìn)行,每次必須制定安全措施,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門批推后方可施工。
四、井口附近20m范圍內(nèi)的照明線路必須符合消防規(guī)定。
六、在地面距主副井口不超過50m范圍設(shè)置消防材料庫。
七、如井口或附近發(fā)生火災(zāi),必須立即采取措施,并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。防止煙火進(jìn)入井下。
第五十五節(jié) 入井安全管理制度
一、每一入井人員必須戴安全帽,穿工作服,攜帶礦燈,嚴(yán)禁穿化纖衣服,攜帶自救器。
二、入井前嚴(yán)禁喝酒。
三、入井時(shí),要憑入井證,交檢查員驗(yàn)證,臨時(shí)入井人員要憑安監(jiān)站證明,否則不準(zhǔn)入井。出井時(shí)領(lǐng)取入井證。
四、入井、出井時(shí)應(yīng)積極主動(dòng)接受井口檢查員的檢查,嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井,嚴(yán)禁私自攜帶爆破物品出井。
五、未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)人員嚴(yán)禁入井,否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
六、發(fā)現(xiàn)攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井的每次罰款500元。
七、私自攜帶爆破物品出井的,每條炸藥、每發(fā)電管罰款500元。
第五十六節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員抓“三違”制度
為加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的管理,提高全員安全思想意識,杜絕“三違”現(xiàn)象,規(guī)范安全生產(chǎn)操作,維持良好的生產(chǎn)秩序,確保安全生產(chǎn),經(jīng)礦研究決定,特制定本制度。
一、每一領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員必須按照下井制度(規(guī)定),經(jīng)常深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場加強(qiáng)管理,狠抓“三違”。
二、發(fā)現(xiàn)“三違”行為(現(xiàn)象)必須立即制止,糾正。
三、對于屬于幫教對象的“三違”人員,應(yīng)適時(shí)給予幫教,并匯報(bào)安監(jiān)站備案。
四、對于應(yīng)受處罰的“三違”人員,必須按照“三違”處罰制度,填寫罰款通知單,交由安監(jiān)站執(zhí)行罰款。
五、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員抓“三違”月指標(biāo)規(guī)定:
1、礦長、書記、工會(huì)主席、機(jī)電副礦長 1次
2、總工、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長 3次
3、生產(chǎn)、安全科長、副科長 3次
4、副總師、機(jī)電、運(yùn)輸科長(工區(qū)長) 2次
5、機(jī)電副科長 1次
6、工會(huì)副主席 1次
7、安全員、瓦檢員 3次
六、對于規(guī)定有抓“三違”月指標(biāo)的人員,抓“三違”超過指標(biāo)的每次獎(jiǎng)勵(lì)20元;減少則每次罰款10元,如連續(xù)3個(gè)月不完成指標(biāo)的,除年度安全抵押獎(jiǎng)勵(lì)外,取消其他安全獎(jiǎng)勵(lì)。
七、對于沒有規(guī)定 抓“三違”月指標(biāo)的員工,應(yīng)積極參與抓“三違”,每次獎(jiǎng)勵(lì)20元。
八、以上獎(jiǎng)罰,在礦安全獎(jiǎng)勵(lì)基金中進(jìn)出,每月由安全科監(jiān)督執(zhí)行。
第五十七節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)干部井下查崗制度
一、領(lǐng)導(dǎo)干部下井除完成當(dāng)班下井工作任務(wù)外,還要對各崗位特別是特殊工種崗位進(jìn)行查崗。嚴(yán)禁各崗位人員脫崗、離崗、睡崗,確保安全生產(chǎn)。
二、查崗時(shí),發(fā)現(xiàn)有脫崗,離崗、睡崗現(xiàn)象,要立即令該崗位人員回崗堅(jiān)守崗位,找不到該崗位人員時(shí),要立即通知其所在部門負(fù)責(zé)人或調(diào)度派人頂崗。
三、對于檢查發(fā)現(xiàn)的脫崗、離崗、睡崗人員,領(lǐng)導(dǎo)干部上井后要立即填寫 “三違”通知單,由安監(jiān)站進(jìn)行處理。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部井下查崗時(shí),發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗、睡崗現(xiàn)象視而不見、姑息遷就、不教育、不提醒的,每次罰款該領(lǐng)導(dǎo)干部50元,如造成事故則另外追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
五、安監(jiān)站要經(jīng)常檢查監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部下井查崗工作的執(zhí)行情況,對于弄虛作假的有關(guān)責(zé)任人員,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款50~500元。
第五十八節(jié) 節(jié)假日及中夜班領(lǐng)導(dǎo)班干部井下查崗制度
為加強(qiáng)節(jié)假日及中夜班井下各崗位值崗管理工作,特制定本制度。
一、節(jié)假日及中夜班必須安排一名領(lǐng)導(dǎo)和班干部深入井下檢查各崗位值崗情況。
二、當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)和班干部必須認(rèn)真對各崗位進(jìn)行查崗,發(fā)現(xiàn)脫崗、離崗、睡崗的,即時(shí)提醒或找人值崗,并按照“三違”處罰規(guī)定對其進(jìn)行處理。
三、當(dāng)班下井查崗的領(lǐng)導(dǎo)和班干部必須認(rèn)真負(fù)責(zé)對各崗位進(jìn)行查崗,不得弄虛作假或?qū)γ搷?、離崗、睡崗的人員以姑息遷就,否則按曠工處理并扣除當(dāng)月全部獎(jiǎng)金。
四、當(dāng)班下井查崗的領(lǐng)導(dǎo)和班干部因事不能下井的,必須事先通知調(diào)度安排人員頂班,在頂班人員不到位之前,不得漏勤,否則按曠工處理。
五、當(dāng)班下井查崗的領(lǐng)導(dǎo)班干部下井由井中值班礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查考勤。
第五十九節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度
為做好安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,使安全生產(chǎn)上存在問題能得到及時(shí)解決,確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,特制定本制度。
一、井口調(diào)度每天必須至少安排一名礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行值班。
二、值班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持24小時(shí)在井口調(diào)度范圍,不得離開工作崗位。
三、當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)如因事離崗時(shí),必須事先通知安排其他領(lǐng)導(dǎo)頂班,頂班領(lǐng)導(dǎo)還未到位前,不得離開工作崗位。
四、值班礦領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)做好當(dāng)班安全生產(chǎn)上的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,對于存在的問題必須及時(shí)處理或解決,確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
五、值班時(shí)間不得做影響指揮安全生產(chǎn)的事情。
六、當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)因不負(fù)責(zé)任或不到崗、脫崗造成影響安全生產(chǎn)的,扣減當(dāng)月工資和獎(jiǎng)金的20%,嚴(yán)重的則另行處理。
第六十節(jié) 安全活動(dòng)日制度
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和規(guī)章制度,學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”,學(xué)習(xí)、落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令、決議或決定。
二、各部門、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真組織本部門、區(qū)隊(duì)員工積極參加安全日活動(dòng),每周至少一次,參加活動(dòng)的員工人數(shù)要達(dá)到80%。
三、認(rèn)真抓好員工的政治思想教育和安全教育,研究安全生產(chǎn)中存在的問題,提出改進(jìn)意見。
四、積極開展形式多樣的安全活動(dòng),提高員工參與積極性,以達(dá)到加強(qiáng)員工安全教育,提高全員安全思想意識的目的。
五、在安全活動(dòng)中,員工應(yīng)樹立安全第一思想,提高自身安全操作技術(shù)。
六、安監(jiān)站要定期檢查各部門、區(qū)隊(duì)的安全活動(dòng)日開展情況,對于不按規(guī)定開展安全日活動(dòng)的部門、區(qū)隊(duì),將處以該部門、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人50元罰款。
第六十一節(jié) “三違”處罰制度
一、任何員工都有權(quán)利和義務(wù)反“三違”,并及時(shí)填寫“三違”通知單或匯報(bào)安監(jiān)站,由安監(jiān)站根據(jù)“三違”情況進(jìn)行處理。
二、“三違”處罰權(quán)屬于安監(jiān)站,安監(jiān)站根據(jù)“三違”情況,嚴(yán)格按照礦務(wù)局和礦的“三違”處罰規(guī)定和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
三、對于要進(jìn)行處罰的“三違”現(xiàn)象,由安監(jiān)站及時(shí)開據(jù)違章罰款通知書(一式三份,安監(jiān)站、礦財(cái)務(wù)科、被處罰單位、區(qū)隊(duì)、部門或個(gè)人各一份)并及時(shí)送達(dá)三方手中。
四、財(cái)務(wù)科必須按照違章罰款通知書中的處罰金額對被處罰單位、區(qū)隊(duì)、部門或個(gè)人進(jìn)行及時(shí)追繳,否則由財(cái)務(wù)部門有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行填補(bǔ)。
五、“三違”罰款一律進(jìn)入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金專帳,不得挪作他用。
第六十二節(jié) 安全技術(shù)監(jiān)察工作制度
一、每一工作地點(diǎn)和工程開工前的安全技術(shù)措施必須符合審批制度,不經(jīng)審批的不準(zhǔn)開工。
二、監(jiān)察各工作地點(diǎn)和工程的安全技術(shù)是否完善,否則不準(zhǔn)開工。
三、各工作地點(diǎn)和工程開工后,因工作面情況變化,安全技術(shù)措施必須補(bǔ)充的,必須及時(shí)補(bǔ)充完善后方可繼續(xù)施工,否則停工。
四、對于要求停工的工作地點(diǎn)和工程,必須下達(dá)安全監(jiān)察意見書。
五、對于安全生產(chǎn)上采用的新技術(shù),必須經(jīng)過安全鑒定后方可試用,試用單位必須收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,試用期必須安排技術(shù)人員進(jìn)行追蹤監(jiān)督,并作出報(bào)告。
第六十三節(jié) 作業(yè)規(guī)程的編制、審批及貫徹制度
為加強(qiáng)作業(yè)規(guī)程的管理,提高礦井產(chǎn)量及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,確保安全生產(chǎn),經(jīng)礦研究決定對作業(yè)規(guī)程的編制、審批及貫徹要求如下:
一、作業(yè)規(guī)程的編制必須由生產(chǎn)科專人負(fù)責(zé)。
二、編寫作業(yè)規(guī)程時(shí),必須摸清作業(yè)地點(diǎn)及周邊情況,尤其是水文地質(zhì)情況,做到科學(xué)性,安全性及合理性。
三、作業(yè)規(guī)程必須由總工、安監(jiān)站、通風(fēng)科及生產(chǎn)科審批后方可發(fā)放。
四、審批后,必須發(fā)放至相關(guān)部門,尤其是施工單位,同時(shí)組織施工單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。
五、施工單位必須按照作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行組織施工。
六、當(dāng)工作面發(fā)生變化時(shí),必須制定針對性措施,經(jīng)審批后方可繼續(xù)施工。
第六十四節(jié) 采煤安全管理制度
一、采煤工作面進(jìn)行回采前,生產(chǎn)科必須根據(jù)回采工作面的情況和預(yù)見認(rèn)真編制作業(yè)規(guī)程。
二、作業(yè)規(guī)程必須經(jīng)審批,經(jīng)施工隊(duì)組織每一作業(yè)人員學(xué)習(xí)后,才能進(jìn)行回采。
三、當(dāng)回采工作面發(fā)生情況變化而在作業(yè)規(guī)程中沒有考慮到時(shí),生產(chǎn)科要及時(shí)制定安全措施,并組織落實(shí)。
四、因立槽煤回采后大部分工作面不具備兩個(gè)安全出口,所以放煤過程中必須確保下部巷道暢通,出現(xiàn)棚架損壞的要及時(shí)維護(hù),嚴(yán)防挎頂挎幫封人。
五、立槽煤采后采空區(qū)上部瓦斯聚積普遍,打長孔炮眼時(shí),嚴(yán)禁打穿采空區(qū)。
六、回采時(shí),施工隊(duì)必須做好每一回采循環(huán)的封塘工作,確保封塘質(zhì)量。
七、放煤時(shí),當(dāng)頭至少要有二人以上,嚴(yán)禁單身作業(yè)。
八、放煤過程中,斜坡嚴(yán)禁行人。并做好人員上下的信號聯(lián)絡(luò)工作。
九、生產(chǎn)科要控制好各個(gè)回采工作面的放煤量,防止放煤量過大而超出回采范圍。
十、生產(chǎn)科要做好各個(gè)回采工作面的測量上圖工作,對于異常區(qū)要在圖上注明。
第六十五節(jié) 掘進(jìn)安全管理制度
一、掘進(jìn)工作面開工前,生產(chǎn)科必須針對工作面的情況和預(yù)見認(rèn)真編制作業(yè)規(guī)程。
二、作業(yè)規(guī)程必須經(jīng)審批,經(jīng)施工單位組織每個(gè)作業(yè)人員學(xué)習(xí)后,方可開工。
三、施工單位必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工。
四、礦管理部門要經(jīng)常檢查掘進(jìn)工作面的施工情況,存在安全隱患要落實(shí)措施督促施工隊(duì)按期整改。對于不合格的工程,要令其立即返工,嚴(yán)重不合格或存在嚴(yán)重安全隱患的,要立即勒令停工。
五、當(dāng)掘進(jìn)工作面情況發(fā)生變化而作業(yè)規(guī)程中沒有考慮到時(shí),生產(chǎn)科要及時(shí)制定安全措施。
六、當(dāng)掘進(jìn)工作面前方有水害疑問時(shí),礦要制定探水措施方案,進(jìn)行探水前進(jìn),只有待水害疑問解除后,才能停止探水工作。
七、掘進(jìn)巷道在貫通其他巷道或揭露老空前,生產(chǎn)科必須下達(dá)貫通通知書并制定安全措施。
八、生產(chǎn)科必須及時(shí)把掘進(jìn)巷道進(jìn)行測量上圖,以利于安全生產(chǎn)。
第六十六節(jié) 測量管理制度
一、嚴(yán)格按照國家和上級有關(guān)規(guī)定做好測量管理工作,切實(shí)為礦井安全生產(chǎn)服務(wù)。
二、認(rèn)真做好礦井井下及地面地日常測量工作,做到及時(shí),準(zhǔn)確,測點(diǎn)標(biāo)記要清禁,確保工程質(zhì)量。
三、進(jìn)行巷道貫通時(shí),必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定間距,把測量數(shù)據(jù)及時(shí)反饋到管理部門,由生產(chǎn)科及時(shí)下達(dá)通知書,同時(shí)落實(shí)安全措施。
四、認(rèn)真做好礦井周邊的測量工作,會(huì)同有關(guān)部門把周邊情況查清禁,防止越界開采,濫采亂挖,破壞保安煤柱,對于存在安全隱患,要及時(shí)向有關(guān)部門和礦領(lǐng)導(dǎo)反映。
五、填繪專門的礦井測量圖紙,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,填繪要及時(shí),為礦井安全生產(chǎn)的指揮提供可靠依據(jù)。
六、建立相關(guān)的測量臺(tái)帳,做好各種圖紙、資料的存檔,保管和保密工作,不經(jīng)礦主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得外借。
七、愛護(hù)測量儀器、工具,定期檢查、維護(hù)、校正,確保測量儀器的精確性。
第六十七節(jié) 地質(zhì)管理制度
一、按照國家和上級有關(guān)規(guī)定做好礦井地質(zhì)管理工作,切實(shí)為礦井安全生產(chǎn)服務(wù)。
二、 部門地質(zhì)管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行地質(zhì)觀測、 勘察,做好記錄,建立相關(guān)臺(tái)帳。
三、 填繪專門的礦井地質(zhì)圖,地質(zhì)情況和數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,日??辈?、觀測情況要及時(shí)填圖,特異常情況要做醒目標(biāo)記。
四、必須做好各種地質(zhì)圖紙、資料的存檔、保管和保密工作,不經(jīng)礦主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),不得外借。
五、 對于礦井設(shè)計(jì),新區(qū)域的發(fā)展或采區(qū)地質(zhì)異常變化影響安全生產(chǎn)的,要進(jìn)行地質(zhì)情況勘察,作出地質(zhì)情況調(diào)查報(bào)告,提供可靠依據(jù)。
六、 認(rèn)真抓好"三量"管理,做好每季"三量"核算、填繪上圖、上表和匯報(bào)工作,為礦井維持"三量"的動(dòng)態(tài)平衡提供數(shù)據(jù),以利于及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)布置。
七、 在進(jìn)行地質(zhì)勘測調(diào)查中,當(dāng)實(shí)際情況或數(shù)據(jù)與原勘察情況數(shù)據(jù)不符時(shí),按實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行糾正。
第六十八節(jié) 安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)合值守制度
一、煤礦必須將安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)或顯示終端設(shè)置在礦調(diào)度室內(nèi),實(shí)行調(diào)度指揮與安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)合值守機(jī)制。
二、煤礦必須成立安全監(jiān)測監(jiān)控管理及維護(hù)機(jī)構(gòu),配齊相應(yīng)的系統(tǒng)維護(hù)人員(可入井),系統(tǒng)維護(hù)人員不低于3人;系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)熟悉“一通三防”、電器控制、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行基本知識和電腦操作應(yīng)用技能,并經(jīng)三級及以上煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得資格證書。
三、礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)必須雙機(jī)或多機(jī)備份,24h不間斷運(yùn)行并有人值班。當(dāng)工作主機(jī)發(fā)生故障時(shí),備份主機(jī)能在5min內(nèi)投入正常運(yùn)行。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站應(yīng)保證雙回路供電并配備不小于2h在線式不間斷電源。中心站設(shè)備應(yīng)有可靠的防雷電接地裝置。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)必須立即處理。
四、礦必須與本集團(tuán)公司或所在縣(市、區(qū)、特區(qū))安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
五、全監(jiān)測監(jiān)控傳感器的種類、數(shù)量、安設(shè)位置、信號電纜和電源電纜的敷設(shè)等應(yīng)符合規(guī)定。傳感器示值準(zhǔn)確無誤。
第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理制度
一、為了貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策,通過組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)與控制等職能,預(yù)防和保證煤礦生產(chǎn)過程中人、物和環(huán)境處于安全狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),制定本制度。
二、制定安全生產(chǎn)管理制度必須明確法定代表人的職責(zé)和要求和各級負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
三、煤礦法人、礦屬各部門或各職能單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任必須逐項(xiàng)分解,并層層簽定責(zé)任狀,逐級落實(shí)到各崗位人員。
四、安全生產(chǎn)管理制度的編制工作由礦長負(fù)責(zé)牽頭,由法人代表、各分管副礦長、總工、各職能部門負(fù)責(zé)人參加組成編制小組。編制小組下設(shè)具體的工作的辦公室,辦公室的組成人員由安全礦長選定;編制小組提出編制的原則、內(nèi)容交由編制辦公室完成編制,報(bào)編制小組審查。
五、制定安全生產(chǎn)管理制度,內(nèi)容必須符合七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》以及有關(guān)法律、規(guī)則的要求。
六、通過審定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須交由礦綜合科以正式文件的形式進(jìn)行發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
七、煤礦綜合科必須安排檔案室對所發(fā)布的所有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行歸檔、備案、備查。礦井地處高寒地區(qū),每年元月份凝凍較為嚴(yán)重,對交通、通訊、供電影響較大。
第二節(jié) 安全辦公會(huì)議制度
一、為了保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí),及時(shí)研究安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、依照本制度,定期召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
三、煤礦每周至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,遇有特殊情況,如傳達(dá)上級會(huì)議精神等,應(yīng)隨時(shí)召開。
四、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議由礦長主持,特殊情況下,由礦長授權(quán)的主管生產(chǎn)、安全的副礦長或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持。
五、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議參加人員:下列人員必須參加安全辦公會(huì)議,由安全科負(fù)責(zé)考勤。礦各級領(lǐng)導(dǎo)、安全科正副科長、生產(chǎn)科正副科長、機(jī)電科正副科長、通風(fēng)科正副科長、采掘區(qū)隊(duì)長、群安站站長、辦公室領(lǐng)導(dǎo)、銷售科科長、財(cái)務(wù)科長、勞資科長、保衛(wèi)科長、外包隊(duì)的負(fù)責(zé)人。
六、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議的內(nèi)容和任務(wù)是研究企業(yè)安全生產(chǎn),具體內(nèi)容由會(huì)議主持者確定。會(huì)議的主要任務(wù)是:
1、傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全工作指示;
2、聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào);
3、分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作;
4、決定事故隱患治理、安全投入、獎(jiǎng)懲、表彰等事項(xiàng);
5、研究其他相關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
七、召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)備,并提前一天將會(huì)議內(nèi)容通知與會(huì)人員。除了參加局級以上會(huì)議的人員外,原則上把其它工作暫緩來參加安全辦公會(huì)議,因特殊情況參加不了安全辦公會(huì)議人員,必須向主持或 組織會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請假,經(jīng)批準(zhǔn)后方才有效。否則,按不參加安全辦公會(huì)議進(jìn)行處罰。凡是規(guī)定要求參加安全辦公會(huì)議的人員,不經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加的,每次罰款50元。
八、凡安全辦公會(huì)議落實(shí)的安全事項(xiàng),各有關(guān)單位的正職必須認(rèn)真貫徹執(zhí) 行,對會(huì)上要求處理的安全隱患,有關(guān)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真組織整改,有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真配合做好工作,不能互相推諉,否則,每次對有關(guān)責(zé)任人按50至100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。由于不整改或落實(shí)不到位, 而造成事故的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
九、由于難度較大,確定不能按時(shí)整改的項(xiàng)目,有關(guān)單位的正職必須書面把情況匯報(bào)安全科。否則,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
十、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議設(shè)規(guī)范的專門會(huì)議記錄。
1、準(zhǔn)確記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、記錄人、會(huì)議主題內(nèi)容、會(huì)議決定事項(xiàng),按發(fā)言順序如實(shí)記錄發(fā)言人的姓名、職務(wù)和發(fā)言要點(diǎn);
2、會(huì)議結(jié)束,會(huì)議記錄由主持人審閱簽字;
3、會(huì)議記錄保存2年,不準(zhǔn)缺頁、涂改。
第三節(jié) 安全目標(biāo)管理制度
一、為了建立自我約束、自我激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)國家有關(guān)政策和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理。在規(guī)劃煤礦長遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí)規(guī)劃安全生產(chǎn),制定煤礦年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的同時(shí)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
三、礦長對本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé),實(shí)行民主管理,采取相應(yīng)的組織、技術(shù)和政策措施,鼓勵(lì)職工參加安全目標(biāo)管理工作。礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標(biāo),由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),礦成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政府對安全生產(chǎn)工作的要求,礦每年制定企業(yè)安全目標(biāo)管理計(jì)劃,內(nèi)容包括:
1、企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和政府對安全生產(chǎn)工作的要求;
2、年度安全管理目標(biāo);
3、保證完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織、技術(shù)和政策措施;
4、安全目標(biāo)管理的實(shí)施、考核和獎(jiǎng)懲。
五、納入年度安全管理目標(biāo)計(jì)劃的安全管理目標(biāo)包括:
1、事故死亡人數(shù);
2、千人負(fù)傷率;
3、工日損失;
4、設(shè)備完好;
5、工程質(zhì)量;
6、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失;
7、安全教育與培訓(xùn);
8、遵章守紀(jì),制止“三違”。
各項(xiàng)管理目標(biāo)值不得低于國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和政府主管部門對安全工作的要求;沒有規(guī)定的,不低于上年實(shí)際或計(jì)劃水平。
六、制定和落實(shí)年度安全目標(biāo)管理計(jì)劃,礦與車間、班組以簽訂合同或責(zé)任狀等形式,將各項(xiàng)安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí),并制定季度、月份安全管理目標(biāo),逐級按季、月考核。考核內(nèi)容包括:
1、承諾的安全管理目標(biāo)完成情況;
2、車間、班組安全管理情況;
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況;
4、遵章守紀(jì),制止“三違”情況。
七、每一區(qū)隊(duì)、部門必須根據(jù)總體目標(biāo),制定出本區(qū)隊(duì)、部門管理范圍實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。
八、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級人員的思想教育,確保全員對安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識。
1、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、各區(qū)隊(duì)、部門必須嚴(yán)嚴(yán)格格、扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全管理制度。
3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。
4、為加大安全目標(biāo)管理力度,礦對各區(qū)隊(duì)、部門及個(gè)人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān),確保安全生產(chǎn)。
5、礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查,對于查出的安全隱患,必須落實(shí)措施,及時(shí)進(jìn)行整改。
九、煤礦鼓勵(lì)職工參與安全目標(biāo)管理。礦年終對安全目標(biāo)管理狀況進(jìn)行綜合考核,評比,對于在安全目標(biāo)管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊(duì)、部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對于不負(fù)責(zé)任而不實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的進(jìn)行處罰。具體條件是:1、完成考核期內(nèi)的安全管理目標(biāo);2、履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定職責(zé),無重大“三違”行為。
十、年度、季度、月份安全管理目標(biāo)考核,實(shí)行單項(xiàng)打分,綜合考核,一票否定的辦法,即將區(qū)(隊(duì))、車間、班組承諾的安全管理目標(biāo)各賦一定的權(quán)值,滿分100,出現(xiàn)死亡、重傷事故,年度不得獎(jiǎng)。
十一、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)平均每月300~500元,月考核,季兌現(xiàn),年度一次結(jié)清。
第四節(jié) 安全投入保障制度
一、為保證安全生產(chǎn)投入的有效落實(shí),不斷改善勞動(dòng)條件,保護(hù)職工安全與健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》制定本制度。
二、安全技術(shù)措施,是指煤礦為改善工人勞動(dòng)條件、解決事故隱患、防止傷亡事故和職業(yè)危害所采取的技術(shù)措施,為保證職工安全健康所必需的設(shè)施和一切措施以及職工培訓(xùn)。
三、遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在一季度編制年度生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),編制礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃。
四、礦長對編制礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃負(fù)責(zé):組織編制、審批、實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃;保證實(shí)施計(jì)劃的資金;經(jīng)常檢查、督促計(jì)劃落實(shí),聽取職工意見,接受職工監(jiān)督。
五、安全技術(shù)措施計(jì)劃由生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),生產(chǎn)副礦長、安全檢查人員參加,共同編制,班組長有權(quán)提出建議。
六、編制礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)重點(diǎn)解決生產(chǎn)過程中存在的事故隱患,并分輕重緩急,將其納入年度安全技術(shù)工程計(jì)劃?!耙煌ㄈ馈?、大型固定設(shè)備的保險(xiǎn)、保護(hù)裝置存在事故隱患的,應(yīng)優(yōu)先安排。
七、安全技術(shù)措施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:單位或工作場所、措施工程名稱、措施工程內(nèi)容和目的、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源、設(shè)計(jì)、施工單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、開竣工日期、安全技措計(jì)劃的執(zhí)行等。
八、安全技術(shù)措施計(jì)劃資金由礦給予保證,必須??顚S?,嚴(yán)禁挪用。要做到資金、隊(duì)伍和物資三落實(shí)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對計(jì)劃的實(shí)施負(fù)責(zé)。
九、安全技術(shù)措施工程項(xiàng)目竣工,應(yīng)對其質(zhì)量和安全性能進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)合格,經(jīng)礦長批準(zhǔn),方可投入使用。
十、安全投入資金主要用來保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)備,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)。
十一、對于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)勵(lì),推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法,搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)有可靠的資金來源,從安全投入資金中列支。
第五節(jié) 安全生產(chǎn)信息管理制度
一、井口調(diào)度為安全生產(chǎn)信息傳遞的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)、管理干部與井下一線安全信息聯(lián)系的橋梁。
二、井口調(diào)度必須做好上情下達(dá)、下情上傳工作,對于接收到的安全生產(chǎn)上的信息,必須做好記錄并及時(shí)傳遞。
三、井下一線對于安全生產(chǎn)上存在的問題,必須要匯報(bào)中層管理干部和礦領(lǐng)導(dǎo)解決的,可直接問領(lǐng)導(dǎo)者匯報(bào),但必須在當(dāng)班向調(diào)度匯報(bào)記錄。
四、領(lǐng)導(dǎo)向管理干部、井下一線布置工作時(shí),接到工作布署的管理干部或其他職工必須在當(dāng)班報(bào)調(diào)度做好記錄-
五、礦領(lǐng)導(dǎo)要在每次安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)前閱示信息記錄,監(jiān)督安全生產(chǎn)落實(shí)情況。
六、對于違反以上規(guī)定的人員,造成安全生產(chǎn)存在問題得不到及時(shí)解決的,輕者取消當(dāng)月獎(jiǎng)金,重者取消當(dāng)月工資,造成事故的,追究其責(zé)任。
第六節(jié) 安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度
為了更好貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針及時(shí)傳達(dá)上及安全工作意見和貫徹執(zhí)行上級安全指令,有組織地參加安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì),特制定本制度。
一、安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議為礦長定期召開,由礦辦負(fù)責(zé)組織通知,調(diào)度做好傳達(dá)工作。
二、安全生產(chǎn)會(huì)議,由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)考勤。下列人員必須參加會(huì)議:礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科全部領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度員、通風(fēng)科全部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電科領(lǐng)導(dǎo)、采掘工區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)(除一人下井值班),財(cái)勞及礦辦領(lǐng)導(dǎo),外包隊(duì)長管理負(fù)責(zé)人員。
三、各單位的人員因事不能參加安全調(diào)度會(huì)議的,必須事先向礦長或安監(jiān)站站長請假,并經(jīng)批準(zhǔn)后,方才有效,否則,按無故不參加會(huì)議處罰。
四、各單位的正職領(lǐng)導(dǎo)收聽安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議后,必須及時(shí)把有關(guān)精神傳達(dá)到員工中去。
五、凡是規(guī)定要求參加安全調(diào)度會(huì)議的人員不經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的,每次罰款50元,外包隊(duì)長罰款100元。
第七節(jié) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
一、 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主的方針”,促進(jìn)煤礦建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),全面提升煤礦的整體素質(zhì),必須持久、扎實(shí)地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,特制定本管理制度。
二、 礦屬單位必須采取有力措施,深化推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦井文明生產(chǎn),必須把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦井文明生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核。
三、礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,十三個(gè)專業(yè)指定專人負(fù)責(zé)收集管理材料。
四、礦每月底由領(lǐng)導(dǎo)小組組織礦管理人員對礦井十三項(xiàng)專業(yè)分別進(jìn)行評估。
五、各專業(yè)負(fù)責(zé)人必須按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》進(jìn)行考核評分,并整理各專業(yè)的原始記錄臺(tái)帳。
六、各專業(yè)考核結(jié)果必須有記錄和考核評分人員的簽名。
七、各專業(yè)負(fù)責(zé)人每月5日前必須把上月各專業(yè)評估材料送領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯總上報(bào)礦務(wù)局。
八、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)按公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰辦法管理。
九、把精細(xì)化管理的原理和方法融入到作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理。
十、各單位必須把采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、修作業(yè)場所的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)張掛到現(xiàn)場。
十一、建立由跟班負(fù)責(zé)人、安全檢查員、質(zhì)量檢查員與生產(chǎn)技術(shù)部門組織人員依據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收當(dāng)班工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量、環(huán)境文明生產(chǎn)的制度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)班動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),考核驗(yàn)收結(jié)果作為當(dāng)班班組及勞動(dòng)作業(yè)人員的勞動(dòng)所得依據(jù)。制訂完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、驗(yàn)收、考核辦法,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在結(jié)構(gòu)工資總額中占有較大分額。
十二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收必須堅(jiān)持公平、公正的原則,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕檢查驗(yàn)收中的不實(shí)、不公、不嚴(yán)的現(xiàn)象。
十三、工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格的,應(yīng)定期給以整改,并定期進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
十四、認(rèn)真落實(shí)班組每班、區(qū)隊(duì)每日、礦井每旬、礦每季進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收制度,對驗(yàn)收考核結(jié)果進(jìn)行公示,接受職工監(jiān)督。
第八節(jié) 職工安全教育與培訓(xùn)制度
總 則
一、為了做好安全教育與培訓(xùn)工作,提高職工安全素質(zhì),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,制定本制度。
二、開展職工安全教育與培訓(xùn),旨在使職工了解、掌握國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策,樹立安全生產(chǎn)意識,了解、掌握必要的安全知識,具有與本職工作相適應(yīng)的能力,保證安全生產(chǎn)。
三、職工安全教育與培訓(xùn)堅(jiān)持在職培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合,保證職工都有接受安全教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
四、職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的接受安全教育與培訓(xùn)的義務(wù),參加煤礦安排的各種安全教育與培訓(xùn)。
五、本規(guī)定適用于國家法律、法規(guī)規(guī)定的各種形式的安全教育與培訓(xùn)。
教育與培訓(xùn)制度職責(zé)
六、礦長依本制度要求,組織制定、審批本單位的年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃,并檢查其執(zhí)行情況,對所需經(jīng)費(fèi)給予保證。
七、其他各有關(guān)人員,依照安全生產(chǎn)責(zé)任制,各自履行相應(yīng)的職責(zé)。
1、生產(chǎn)副礦長:具體負(fù)責(zé)制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
2、安全檢查員:負(fù)責(zé)提供安全教育與培訓(xùn)信息;特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào);經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)、安全教育與培訓(xùn)監(jiān)督、考核。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人:協(xié)助制定全員安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃,作業(yè)人員的安全技術(shù)知識培訓(xùn)。
八、各生產(chǎn)班組要堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),開展班前安全教育,協(xié)助礦年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施。
教育與培訓(xùn)范圍與任務(wù)
九、按照國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)由國家認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格、取得相應(yīng)的資格證書,方可任職,上崗作業(yè)的下列人員,按要求參加專門的安全培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì):
1、礦長、分管生產(chǎn)安全的副礦長以及安全管理人員,取得安全資格證書方可任職。
2、國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門安全知識培訓(xùn),取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。
3、礦井生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人、區(qū)(隊(duì))長,參加三級培訓(xùn)中心培訓(xùn)。
十、新工人入礦,應(yīng)由礦進(jìn)行不少于72小時(shí)的安全教育與培訓(xùn),考核合格,方可入井作業(yè);在老工人帶領(lǐng)下,4個(gè)月后,考核合格,方可獨(dú)立作業(yè)。新工人分配到車間、班組,入井前,車間和班組應(yīng)對其進(jìn)行安全教育。
十一、作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗,應(yīng)按照新崗位的安全要求,對其進(jìn)行安全知識培訓(xùn),考核合格,方可從事新崗位的作業(yè)。
十二、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備試驗(yàn)和使用前,由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,組織相關(guān)作業(yè)人員學(xué)習(xí),經(jīng)過教育與培訓(xùn),考核合格,方可上崗操作。
十三、生產(chǎn)作業(yè)人員,每年由礦進(jìn)行不少于20小時(shí)的在職安全教育與培訓(xùn)。
教育與培訓(xùn)內(nèi)容
十四、安全教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括:政策法規(guī)教育、思想教育、安全知識教育和操作技能訓(xùn)練方面的內(nèi)容,實(shí)施時(shí)區(qū)別不同人員分別安排。
1、礦長、副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理知識,了解國內(nèi)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢,掌握必要的安全技術(shù)和管理知識,明確本身在安全管理中的地位和作用。
2、對特種作業(yè)人員重點(diǎn)進(jìn)行安全知識、《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容、操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)章制度的教育和操作技能訓(xùn)練。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)明確本人的職責(zé)和從事的作業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,了解作業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施,能夠熟練操作。3、對安全管理人員進(jìn)行職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識、安全技術(shù)知識的教育與培訓(xùn)。安全管理人員應(yīng)當(dāng)了解、掌握國家有關(guān)職業(yè)安全健康工作標(biāo)準(zhǔn),安全管理與技術(shù)知識,有關(guān)重大事故應(yīng)急處理措施和要求
4、對其他職工進(jìn)行一般安全知識普及教育,重點(diǎn)幫助其樹立安全生產(chǎn)意識,掌握必要的操作知識和技能,不斷提高安全素質(zhì)。
教育與培訓(xùn)實(shí)施
十五、根據(jù)上級安全教育與培訓(xùn)工作要求,結(jié)合本單位具體情況,每年2月底以前制定出年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃。
1、教育與培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容包括:培訓(xùn)對象、時(shí)間、內(nèi)容、要求、目標(biāo)以及相關(guān)單位或部門的職責(zé)。
2、年度培訓(xùn)計(jì)劃,應(yīng)能保證上級安排的培訓(xùn)任務(wù)。
3、編制教育與培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),各班組應(yīng)提前1個(gè)月提出教育與培訓(xùn)建議。
4、教育與培訓(xùn)計(jì)劃由礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。
十六、特種作業(yè)人員,按上級計(jì)劃要求,按時(shí)參加培訓(xùn)。
十七、堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng):
1、建立安全生產(chǎn)活動(dòng)日制度,礦每月不少于1次。
2、班前安全教育,布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí),必須布置安全工作。
3、利用會(huì)議、學(xué)習(xí)、板報(bào)、標(biāo)語、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全思想教育和知識教育。
十八、每次培訓(xùn)結(jié)束,都要按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容要求,對培訓(xùn)對象進(jìn)行認(rèn)真的考試、考核。安全知識、技術(shù)知識考試以筆答形式進(jìn)行,操作技能考核在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行??荚?、考核結(jié)果記入本人檔案。
十九、各類人員的培訓(xùn)情況由安全檢查員記錄并進(jìn)行年度培訓(xùn)工作總結(jié)。
二十、建立職工安全培訓(xùn)檔案,切實(shí)加強(qiáng)職工培訓(xùn)、考核、發(fā)證和存檔管理。
1、本制度規(guī)定必須培訓(xùn)的人員:
(1) 新招收進(jìn)礦的新員工;
(2) 從事特殊工種作業(yè)的人員;
(3) 對技術(shù)更新涉及的有關(guān)人員及調(diào)換工種的人員;
(4) 根據(jù)需要礦領(lǐng)導(dǎo)安排培訓(xùn)的人員;
(5) 下崗轉(zhuǎn)崗再就業(yè)人員;
(6) 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定培訓(xùn)的有關(guān)人員。
2、每次培訓(xùn),各有關(guān)區(qū)隊(duì)、科室必須按通知規(guī)定的時(shí)間,將所培訓(xùn)的名單報(bào)安監(jiān)站以便安排培訓(xùn)。
3、凡礦舉辦的培訓(xùn)班,有關(guān)的區(qū)隊(duì)、科室,如不按通知要求將培訓(xùn)名單報(bào)送到安監(jiān)站的,罰款該單位100元;開班培訓(xùn)期間,培訓(xùn)部門將嚴(yán)格按照報(bào)送的名單進(jìn)行考勤,無故不參加培訓(xùn)的,罰款個(gè)人每次10元,遲到、早退的罰款個(gè)人每次5元;該單位送培人員,每次上課缺席超過20%,罰款該單位50元。
4、承包隊(duì)有新民工來礦工作的,必須及時(shí)將名單報(bào)安監(jiān)站安排上崗培訓(xùn),私自下井,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),罰款承包隊(duì)500元/人。
5、特殊工種人員經(jīng)培訓(xùn)合格后必須持證上崗,不經(jīng)培訓(xùn)上崗操作罰款30元,已培訓(xùn)合格,但無證上崗的罰款10元。
6、工種調(diào)換時(shí),勞資科必須將名單報(bào)到安監(jiān)站,接收單位安排上崗前必須先送培訓(xùn),合格后才可安排上崗作業(yè)。
7、每期培訓(xùn),必須進(jìn)行考試和考核,考試要有成績,考核要經(jīng)主要授課人員簽署意見,培訓(xùn)結(jié)果由安監(jiān)站、培訓(xùn)部門存檔備案,并通知培訓(xùn)人員所在單位。
8、新招進(jìn)礦的承包隊(duì)或民工年內(nèi)初次一次性培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)由礦方負(fù)責(zé),承包隊(duì)年內(nèi)因人員變換,補(bǔ)充人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由送培單位支付。
9、礦舉辦的培訓(xùn)班,送培的區(qū)隊(duì)、科室必須由一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),送培民工必須有該隊(duì)帶班以上人員帶隊(duì)培訓(xùn),否則罰款單位正職領(lǐng)導(dǎo)、 區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人30元。
附 則
二十一、安全副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全檢查員在進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查或安全檢查時(shí),對各項(xiàng)培訓(xùn)的效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第九節(jié) 安全事故隱患排查制度
一、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,及時(shí)消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、本制度所稱事故隱患,是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和設(shè)備、設(shè)施及礦井周邊所存在的可能危及礦井安全,導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)情況。
三、本制度適用于本礦各類事故隱患的識別、評估、報(bào)告、監(jiān)控和整改。
1、認(rèn)真開展定期安全大檢查制度和不定期抽檢復(fù)檢制度,利用多種手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種事故隱患。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各采掘承包隊(duì)負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)常深入井下生產(chǎn)現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處本區(qū)域本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患,對于重大事故隱患的處理,要有計(jì)劃、有步驟、有措施。
3、安瓦員必須貫徹巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患當(dāng)場指出,并要求現(xiàn)場施工單位立即進(jìn)行整改,如果有重大事故隱患必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),升井后,還必須填定好匯報(bào)記錄。
4、安監(jiān)部門或其它職能部門對檢查出來的安全隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知單,并注意跟蹤檢查,確保安全隱患的及時(shí)有效處理。對于處理隱患不及時(shí)的要查出原因,如果是主觀因素的要追究責(zé)任。
5、施工單位或者隱患處理負(fù)責(zé)人,必須無條件處理各種安全隱患,處理隱患時(shí)要指定人員現(xiàn)場指導(dǎo),并把整改通知單及時(shí)反饋到安監(jiān)部門。
6、安監(jiān)部門要隨時(shí)追蹤各種安全隱患的處理情況,對于難度較大的,要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)察,甚至下達(dá)停產(chǎn)整改意見通知書。
7、對于查出的重大安全隱患,礦安監(jiān)站必須追蹤檢查整改完成情況,本礦無法排查的事故隱患,由安監(jiān)站書面匯報(bào)礦務(wù)局協(xié)助處理。
8、重大事故隱患處理后,要依照事故處理的“三不放過”原則,進(jìn)行分析和總結(jié)。
四、礦長對本礦存在的事故隱患負(fù)有識別、評估、報(bào)告、監(jiān)控和治理的責(zé)任。建立煤礦事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對事故隱患排查的組織領(lǐng)導(dǎo)。
五、按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,建立事故隱患排查責(zé)任制。相關(guān)人員的職責(zé)是:1、礦長對事故隱患排查、治理負(fù)全面責(zé)任;2、分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦長負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織對主管范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理;3、班組長負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)事故隱患的排查、治理;4、安全檢查員負(fù)責(zé)對事故隱患排查、治理工作的綜合管理。
六、煤礦建立事故隱患排查例會(huì)制度,保證每月對重大事故隱患排查一次。排查結(jié)果報(bào)告縣煤炭管理部門。
報(bào)告內(nèi)容包括:隱患級別、隱患類別、風(fēng)險(xiǎn)程度、治理前的防范措施、治理措施、資金情況等內(nèi)容。
七、對煤礦事故隱患實(shí)行分類掌握、分級管理。1、根據(jù)可能導(dǎo)致的事故類別,事故隱患分為10類:通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、爆破、頂板和其他。2、按嚴(yán)重程序、解決難易,事故隱患分為3級:A級:危害嚴(yán)重或治理難度大,需要停產(chǎn)整頓的。B級:危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量,須由礦限期解決的。C級:對礦井安全生產(chǎn)有一定影響,班組能夠且必須解決的。
八、排查出的事故隱患要進(jìn)行定性、定量的評估,確認(rèn)事故隱患的類別和級別,同時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。重大事故隱患還要落實(shí)項(xiàng)目、資金和施工隊(duì)伍。
九、排查出的A、B級隱患,由礦治理,礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制治理措施,礦長落實(shí)整改,保證資金;C級隱患由班組立即解決。
十、重大事故隱患治理前,必須有由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、礦長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。必須加強(qiáng)對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。
十一、重大事故隱患治理結(jié)束,由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
十二、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度,實(shí)行事故隱患跟蹤管理。
十三、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容,及時(shí)研究整改措施,對事故隱患進(jìn)行監(jiān)控,督促落實(shí)整改措施,防范事故發(fā)生。
十四、因事故隱患排查、整改措施落實(shí)不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
十五、貫徹本制度,煤礦制定重大事故隱患排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十節(jié) 安全監(jiān)督檢查制度
一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合煤礦具體情況,制定本制度。
二、煤礦按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,依照本制度進(jìn)行安全檢查,不斷改進(jìn)安全管理,及時(shí)消除事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
三、對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查,礦長或生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實(shí)。政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查、監(jiān)察時(shí),車間、班組、有關(guān)人員要積極予以配合。
四、礦長負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實(shí),對安全檢查負(fù)全面責(zé)任。各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。
1、每月定期由礦長負(fù)責(zé)組織(礦長不在礦時(shí),由代理行使礦長責(zé)權(quán)的副礦長組織)進(jìn)行一次全礦性的安全大檢查。
2、下列人員必須參加每月一次的安全大檢查:礦級領(lǐng)導(dǎo)、安全科正副科長、生產(chǎn)技術(shù)科正副科長、機(jī)電科正副科長,通風(fēng)科正副科長、外包隊(duì)負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)科長、工會(huì)、團(tuán)委。
3、凡是規(guī)定要求參加安全大檢查的人員,不經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加的每次罰款50元。
4、除了參加局級以上會(huì)議的人員外,原則上把其它工作暫緩來參加安全大檢查,因事參加不了安全大檢查的人員,必須經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)請安全大檢查組織者批準(zhǔn)后方能有效,否則,按不參加安全大檢查處理。
5、各單位的正職因事不能參加安全大檢查時(shí),必須指定副職參加,否則,對該單位正職每次罰款50元。
6、對參加安全大檢查查出的安全隱患,各單位的正職必須認(rèn)真按質(zhì)按量及時(shí)組織整改,逾期不整改的,對該單位的正職按每條50至100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款,由于不按時(shí)整改隱患而造成事故的,除按規(guī)定處罰外,還要追究事故單位有關(guān)人員的責(zé)任。確因按時(shí)整改難度大的項(xiàng)目,該單位必須書面把情況匯報(bào)安監(jiān)站,否則,按無故逾期不整改進(jìn)行處罰。
7、對整改不安全隱患所需的工具、材料,各級領(lǐng)導(dǎo)予以重視,有關(guān)職能部門必須及時(shí)供應(yīng),不能以任何借口來推諉,否則,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評直至處罰。
五、由礦長組織,每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。檢查的主要內(nèi)容:1、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實(shí),安全技術(shù)措施計(jì)劃、職工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。2、是否樹立了“安全第一,預(yù)防為主”的思想,是否將安全放在生產(chǎn)的首位。3、規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全、適宜,內(nèi)容是否符合要求,是否處于執(zhí)行狀態(tài);安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)。4、安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用,職工是否樹立了安全生產(chǎn)意識,是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。5、作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,是否落實(shí)隱患治理措施。
六、定期進(jìn)行安全檢查,礦每月至少進(jìn)行1次,定期安全檢查由礦長組織,分管副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加,分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。
七、礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的執(zhí)行情況;經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)修訂、修改。
按誰主管誰負(fù)責(zé)原則,各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項(xiàng)安全檢查,及時(shí)解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。
八、對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,及時(shí)消除事故隱患和制止人的不安全行為。1、礦主管生產(chǎn)安全的副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人下井指揮生產(chǎn),必須同時(shí)檢查安全工作。2、安全檢查人員要經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查,每月不少于20次。3、班組長作業(yè)前,必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查。4、作業(yè)人員在作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、使用的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查。
九、安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實(shí)行安全檢查表制度。檢查前制定安全檢查表,檢查中應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項(xiàng)檢查、填寫。查出的事故隱患,應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。
十、作業(yè)人員必須按“三大規(guī)程”要求,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),做好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自保、互保工作。
十一、安全檢查員日常監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,制止“三違”行為。現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)全面,突出重點(diǎn)。檢查地點(diǎn)、時(shí)間、存在問題和處理意見要如實(shí)記錄。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患有權(quán)要求限期解決;對有發(fā)生事故危險(xiǎn)的場所,有權(quán)停止作業(yè),撤出人員;對違章行為有權(quán)提出處罰意見;對查出的事故隱患,應(yīng)及時(shí)向礦長或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
十二、對未按規(guī)定開展安全檢查和檢查工作不認(rèn)真,檢查后未及時(shí)制定整改措施或未落實(shí)整改措施導(dǎo)致事故的,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
十三、依照本制度,礦制定嚴(yán)重和一般“三違”標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
十四、安全檢查記錄要妥善保存。保存期限半年以上。
第十一節(jié) 安全技術(shù)審批制度
一、為了規(guī)范安全技術(shù)審批工作,落實(shí)技術(shù)審批責(zé)任,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、本制度所稱技術(shù)審批,是指設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施的審批。
1、井下所有的工作地點(diǎn)必須編制作業(yè)規(guī)程或操作規(guī)程和相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
2、作業(yè)規(guī)程和安全措施由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制,規(guī)程及措施必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
3、作業(yè)規(guī)程及措施由礦技術(shù)部門組織有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審,并提出會(huì)審意見。
4、作業(yè)規(guī)程、措施,必須根據(jù)會(huì)審意見進(jìn)行修改補(bǔ)充,最后報(bào)礦總工審批。
5、施工過程中,如情況發(fā)生變化時(shí),必須及時(shí)修改或補(bǔ)充措施,并報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
三、設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施依照本制度編制和審批。編制、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
四、按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,報(bào)省級以上煤炭管理部門審批的,如“三下采煤”安全措施和開采設(shè)計(jì)、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告、已留設(shè)的防水煤柱需要變動(dòng)時(shí)新編的設(shè)計(jì)等,由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制,按程序上報(bào)。
五、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、措施、報(bào)告,如改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)計(jì)、安全措施,礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定報(bào)告,煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果等,報(bào)省煤礦安全監(jiān)察局備案。
六、煤礦年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、采區(qū)設(shè)計(jì)方案、“三下采煤”的方案設(shè)計(jì)、礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃、采區(qū)水文地質(zhì)探查設(shè)計(jì)、“帶壓開采”安全措施等,由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制,按規(guī)定的程序報(bào)縣煤炭管理部門審批。
七、其他由礦批準(zhǔn)的,如單項(xiàng)工程、單位工程施工組織設(shè)計(jì),探查老空的安全措施,修改采掘作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充安全措施、巷道貫通措施、采掘工作面采用串聯(lián)風(fēng)的安全措施、停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的停風(fēng)措施等,由礦主管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
八、采區(qū)設(shè)計(jì)方案,采區(qū)、采煤工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計(jì)和工作面設(shè)計(jì)。
九、設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際,內(nèi)容全面、具體,體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)可行、安全可靠的原則。
十、設(shè)計(jì)、措施和規(guī)程的編寫,應(yīng)條文清晰,語言精當(dāng),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,表達(dá)簡練。計(jì)量單位、計(jì)算方法及比例尺的使用符合要求。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。
十一、經(jīng)批準(zhǔn)的安全措施、作業(yè)規(guī)程,技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向參與施工的所有作業(yè)員傳達(dá)貫徹。傳達(dá)貫徹結(jié)束,接受傳達(dá)的人員應(yīng)當(dāng)簽字。未參加傳達(dá)貫徹的人員要補(bǔ)課。
十二、超越技術(shù)審批權(quán)限進(jìn)行技術(shù)審批的,要及時(shí)糾正;設(shè)計(jì)、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷,審批人員未能認(rèn)真履行審批職責(zé)造成后果的,追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。
十三、本制度與上級主管部門要求有抵觸時(shí),按主管部門規(guī)定執(zhí)行。
第十二節(jié) 礦用設(shè)備、器材使用檢查維修管理制度
一、為了做好煤礦礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修工作,使其符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、本制度所稱礦用設(shè)備、器材,是指依照《礦山安全法》規(guī)定,礦井使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品和安全檢測儀器。
三、礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修、采購、安裝及使用人員,應(yīng)經(jīng)過專門行設(shè)備、檢測儀器的檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
四、礦用設(shè)備、器材使用單位和人員,采購、檢驗(yàn)、檢測和檢修人員必須對礦用設(shè)備、器材的質(zhì)量、性能負(fù)責(zé),依照本制度,對礦用設(shè)備、器材進(jìn)行采購、檢驗(yàn)、檢測和檢修,保證處于良好狀態(tài)。
五、依據(jù)《礦山安全法》規(guī)定,列入有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材,包括以下類別:
1、礦用設(shè)備:采掘、支護(hù)、裝載、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放和空氣壓縮等設(shè)備,電動(dòng)機(jī)、變壓器、配電柜、電器開關(guān)、電控裝置及各種防護(hù)裝置等。
2、礦用器材:炸藥、雷管、起爆器、導(dǎo)火索、電纜、鋼絲繩、通訊器材、礦燈、防滅火材料、支護(hù)材料等。
3、勞動(dòng)防護(hù)用品:自救器、安全帽、防塵防毒口罩或面罩、防護(hù)服、防護(hù)鞋、救護(hù)設(shè)備及用品等。
4、安全檢測儀器:安全監(jiān)測系統(tǒng)、瓦檢儀、測風(fēng)儀表、各種有害氣體檢測儀、頂板壓力觀測儀等。
5、經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定的其他有特殊安全要求的設(shè)備、器材。貫徹執(zhí)行前4項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按國家有關(guān)部門規(guī)定的產(chǎn)品目錄執(zhí)行。
六、有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是合格產(chǎn)品,并取得相關(guān)證書。
1、井下使用的設(shè)備、安全檢測儀器必須取得礦用產(chǎn)品標(biāo)志。
2、阻燃電纜、輸送帶應(yīng)當(dāng)有安全標(biāo)志、準(zhǔn)用證。爆炸材料應(yīng)是煤礦許用產(chǎn)品。
3、防爆電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品合格證、防爆合格證和煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。
4、勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有安全鑒定證書。
七、建立設(shè)備、器材采購制度,嚴(yán)格購、審查、審批和驗(yàn)收程序。采購設(shè)備、器材時(shí),采購人員除檢驗(yàn)相關(guān)的合格證明書外,還應(yīng)取得產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料。
八、礦用設(shè)備安裝前,安裝單位應(yīng)當(dāng)依照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和產(chǎn)品說明書進(jìn)行檢查,確認(rèn)設(shè)備合格,方可安裝;安裝結(jié)束,應(yīng)由安裝、使用和設(shè)備管理單位及安全檢查員聯(lián)合驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn),確認(rèn)安裝合格,辦理移交手續(xù),方可運(yùn)行。
九、礦用設(shè)備發(fā)生設(shè)備事故或中止使用1年以上的,使用前應(yīng)對其安全性能進(jìn)行全面檢查。
十、各類防爆電器設(shè)備入井前,必須由防爆檢查人員對其保護(hù)裝置、防爆性能進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)合格后,方可投入安裝使用。
十一、各種安全檢測儀器、儀表使用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢測,確認(rèn)靈敏、準(zhǔn)確、可靠,方可投入使用。
十二、礦用設(shè)備、器材使用部門,應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度。已經(jīng)使用的礦用設(shè)備、器材要加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)立即處理,禁止帶故障運(yùn)行。要加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
十三、建立設(shè)備臺(tái)賬和特種設(shè)備檢查、檢修檔案,做到設(shè)備底數(shù)清楚。
十四、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不良設(shè)備的監(jiān)控、檢查。建立不良設(shè)備的分類臺(tái)賬,載明設(shè)備的使用履歷、檢查情況及隱患所在。應(yīng)當(dāng)有彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷的安全措施。
十五、建立分項(xiàng)的設(shè)備、器材、安全檢測儀器的質(zhì)量、管理養(yǎng)護(hù)、使用作業(yè)和檢修工藝標(biāo)準(zhǔn),建立批果抽檢和全檢制度、技術(shù)檔案管理制度,嚴(yán)格界定各種設(shè)備、器材的檢查、維修周期,保證檢查、維修按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
十六、質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)落實(shí)到人。建立健全法制礦用設(shè)備、器材的質(zhì)量檢查責(zé)任制,明確車間、班組和操作人員在保證設(shè)備、器材質(zhì)量方面的責(zé)任,建立嚴(yán)密的質(zhì)量考核體系,做好礦用設(shè)備、器材的考核、評價(jià)工作。
礦負(fù)責(zé):
1、制定礦用設(shè)備、器材檢查、維修基本制度;
2、制定礦用設(shè)備、器材目錄;
3、制定設(shè)備檢測儀器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
4、每年對礦用設(shè)備、器材的綜合檢查和考核評價(jià)。
班組和操作人員負(fù)責(zé):
1、對礦用設(shè)備進(jìn)行檢查;
2、維護(hù)保養(yǎng);
3、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。
十七、建立煤礦新上設(shè)備和設(shè)備更新論證制度。試驗(yàn)、采用涉及安全的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料或新工藝,應(yīng)先進(jìn)行論證和安全檢驗(yàn),制定相應(yīng)的安全措施,確認(rèn)安全方可投入施工和使用。
十八、已使用的設(shè)備、器材,依照國家規(guī)定定期標(biāo)校。礦用設(shè)備、器材經(jīng)維修仍達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全合格標(biāo)志過期的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
十九、建立礦用設(shè)備、器材管理定期和不定期的考核、一語道破價(jià)、獎(jiǎng)懲制度,對有關(guān)單位及作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期、不定期的考核、評價(jià),并付諸獎(jiǎng)懲。
第十三節(jié) 煤礦主要災(zāi)害預(yù)防管理制度
一、為了貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、煤礦的有關(guān)規(guī)章制度,有組織,有計(jì)劃地進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)與控制,保障生產(chǎn)過程中人、物和環(huán)境處于安全狀態(tài),實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn),根據(jù)安監(jiān)總煤行[2007]107號關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》的通知的第12、36條等相關(guān)規(guī)定條款的要求,特制定本制度。
二、本制度所指的主要災(zāi)害是可能導(dǎo)致重大發(fā)生事故的“一通三防”,防治水,沖擊地壓,職業(yè)危害等主要危害。
三、必須針對可能存在的主要危害制定專門的管理制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)控,并制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的預(yù)防措施,為防止礦井災(zāi)害事故的發(fā)生,必須對礦井主要事故災(zāi)害制訂防范管理措施,加強(qiáng)對主要災(zāi)害的預(yù)防,嚴(yán)防事故發(fā)生。
1、礦有可能導(dǎo)致重大事故的災(zāi)害主要有:頂板事故、水害事故、瓦斯燃燒爆炸事故、煤塵爆炸事故、機(jī)電事故、提升運(yùn)輸事故、放炮事故和火災(zāi)事故等。
2、對各類主要災(zāi)害事故,由各業(yè)務(wù)部門分別制定管理制度和預(yù)防措施,同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)控和強(qiáng)化管理,防止重特大事故的發(fā)生。
3、對各類主要災(zāi)害事故的管理制度和預(yù)防措施,安監(jiān)部門要對其貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。
4、一旦礦井發(fā)生災(zāi)害事故,礦調(diào)度接到匯報(bào)后立即按礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位,及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度的編制工作由安全副礦長領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科、安全科、綜合科組成編制小組,分工合作,聯(lián)合編制。編制結(jié)束后報(bào)礦安全生產(chǎn)技術(shù)審查組審查后出版發(fā)布,并存檔備案備查。
五、在編制過程中必須根據(jù)《安全生產(chǎn)法》制定,針對礦井主要災(zāi)害,是預(yù)防事故發(fā)生的安全管理制度。其內(nèi)容如下:
1、礦井主要危害的辯識標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序;
2、已辯識的主要危害進(jìn)行評價(jià)的方法和標(biāo)準(zhǔn);
3、礦屬各相關(guān)部門對主要危害辯識,評價(jià)和治理的職責(zé)。
4、重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定。
六、每年的年初必須將礦井主要災(zāi)害的預(yù)防納入年度安全措施計(jì)劃,使預(yù)防和治理所需的資源得到可靠的保障。
七、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度發(fā)布貫徹執(zhí)行后,礦屬各單位、各部門、各崗位人員必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行,對違反本制度的單位和人員,必須嚴(yán)肅處理。
第十四節(jié) 煤礦事故應(yīng)急救援制度
一、為改善和提高我礦應(yīng)對重大事故的處理和救援能力,做好礦井災(zāi)害的預(yù)防,特別是礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí),能使搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃地開展,使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失盡量減少到最低程度,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本礦實(shí)際,特制定事故應(yīng)急救援制度。
二、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定結(jié)合礦井實(shí)際制定《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》,并根據(jù)礦井實(shí)際變化及時(shí)修改補(bǔ)充完善。
三、煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí),必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。
四、《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、礦每年必須根據(jù)礦井生產(chǎn)的實(shí)際情況,由礦總工程師組織有關(guān)部門及人員編制年度礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
六、礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故進(jìn)行全面分析,并制定一旦發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案。
七、事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后,礦必須組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí),使每位員工熟悉掌握每種災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處理措施,熟悉避災(zāi)路線。
八、礦每年應(yīng)對事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次演習(xí),對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善。
九、礦井發(fā)生災(zāi)害事故后,礦調(diào)度應(yīng)按事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的通知順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
十、 按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。
十一、企業(yè)法定代表人必須與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。
十二 礦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對礦工進(jìn)行教育培訓(xùn),使每位礦工熟悉《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》的內(nèi)容,了解各種災(zāi)害的預(yù)兆、性質(zhì)和特征。熟練掌握自救器材和救災(zāi)器材的使用方法。
第十五節(jié) 安全獎(jiǎng)懲制度
一、為了規(guī)范職工安全行為和安全獎(jiǎng)懲工作,保證生產(chǎn)安全,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度,堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合以精神鼓勵(lì)為主,教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則,引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度,自覺搞好安全生產(chǎn)。
三、對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者,依照本制度給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為,依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
四、職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù),遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī), 遵守企業(yè)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,對本職的安全工作負(fù)責(zé)。
職工違反《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的,不論是否產(chǎn)生后果,均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
五、有下列情形之一的單位和個(gè)人,由礦給予獎(jiǎng)勵(lì):
1、完成年度安全管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人;
2、有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人;
3、由于個(gè)人行為而避免重大事故發(fā)生的個(gè)人;
4、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人;
5、提出合理化建議明顯改善安全狀況的個(gè)人;
6、其他煤礦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。
六、有下列情形之一的,由礦給予經(jīng)濟(jì)處罰:
1、違章指揮或違章作業(yè)的;
2、違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;
3、違反勞動(dòng)紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的;
4、未完成安全管理目標(biāo)的單位或個(gè)人;
5、對生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或間接責(zé)任的。
七、對違反安全規(guī)章制度的職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,根據(jù)違章情節(jié)和危害后果,區(qū)別情況,分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實(shí),取得證據(jù),礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。對職工實(shí)施安全處罰,允許職工陳述和申辯。
1、違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的,給予經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)、后果較嚴(yán)重和屢教不改的,加重處罰,直到給予行政處罰;
2、職工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度,違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢教不改的,由礦依法解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
八、貫徹本制度,對職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),最少不低于100元;對違章職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,每次違章的罰款額度最高不超過100元,由職工工資中扣除。每月罰款額度最高不超過150元。
九、玩忽職守,違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程,或違章指揮造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的,除依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰外,還將依照有產(chǎn)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償額度根據(jù)違章情節(jié)和損失情況確定,從本人工資收入中扣除,但每月扣除金額不得超過本人月工資收入的15%;能夠迅速改正錯(cuò)誤表現(xiàn)良好的,經(jīng)礦長批準(zhǔn),賠償金額可酌減。
十、建立違章登記制度。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象和行為的,必須到礦安全檢查部門登記。
十一、區(qū)(隊(duì))長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員,應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)安全檢查,制止違章行為;在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的,按違章給予處罰。
第十六節(jié) 出入井檢身制度與出入井清點(diǎn)制度
一、為保證入井人員安全和生產(chǎn)安全,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、生產(chǎn)作業(yè)人員、管理人員,以及外來檢查工作、參觀學(xué)習(xí)人員入井,依照本制度進(jìn)行入井檢身和升入井清點(diǎn)。
1、為杜絕煙火物品入井和爆破物品出井,確保入井人員安全,嚴(yán)格管理,必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。
2、井口檢查員必須佩戴檢查證、堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁空班漏檢。
3、檢查員檢身時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真,敢與違章違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭。
4、檢查員如不認(rèn)真履行職責(zé),出現(xiàn)漏檢的每發(fā)現(xiàn)一次,罰款20元,如造成煙火物品或爆破物品流失的另分析處理。
5、每一入井出井人員要積極主動(dòng)接受檢查,不得拒絕,否則每次罰款20元,攜帶煙火物品或爆破物品的另分析處理。
6、檢查員要做好當(dāng)班出入井人員的登記考勤,不得讓他人代考,不得漏考、多考,否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款當(dāng)班檢查員20元
三、生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容接受安全教育培訓(xùn);未經(jīng)培訓(xùn),不得入井,外來檢查工作和參觀學(xué)習(xí)人員須由礦方進(jìn)行安全注意事項(xiàng)介紹,登記后,由有關(guān)人員陪同方可入井。
四、本礦生產(chǎn)作業(yè)和管理人員入井,應(yīng)當(dāng)按礦燈牌號領(lǐng)取礦燈和自救器。升井后,應(yīng)立即交燈、換牌,不許升井后不交燈或延時(shí)交燈。
五、有下列情況之一者,不準(zhǔn)下井:1、班前喝酒的;2、未戴安全帽或未攜帶自救器、礦燈的;3、穿化纖衣服或著裝不整齊的;4、帶煙草和點(diǎn)火物品的;5、休息不好,精神恍惚的。
六、礦燈實(shí)行集中管理,專人專燈專號使用。礦燈房應(yīng)對礦燈統(tǒng)一編號,禁止無牌發(fā)放礦燈或亂發(fā)礦燈。
七、管理人員、安全檢查人員下井,實(shí)行入井掛牌、升井摘牌制度。
八、作業(yè)人員下井,實(shí)行班前點(diǎn)名、班后考工制度。班前未點(diǎn)名者禁止下井;班后2小時(shí)未考工者,值班人員應(yīng)當(dāng)查明原因并向礦長報(bào)告。
九、班組長負(fù)責(zé)掌握當(dāng)班作業(yè)人員入、升井情況。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束,班組長應(yīng)當(dāng)最后離開作業(yè)現(xiàn)場。
十、每班換班2小時(shí)后,礦燈房須把尚未歸還礦燈人員的名單報(bào)礦值班室。確因工作需要延時(shí)升井的,作業(yè)班組長或本人應(yīng)事先報(bào)告值班室。
十一、違反本制度,根據(jù)情節(jié)和后果,依照安全處罰規(guī)定實(shí)施處罰。
第十七節(jié) 安全操作規(guī)程管理制度
一、為了保障煤礦職工人身安全和煤礦安全生產(chǎn),防止各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、 《煤礦安全規(guī)程》等的規(guī)定,結(jié)合我礦的實(shí)際,制定本管理制度。
二、各安全操作規(guī)程的編制工作由總工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科及其他工程技術(shù)人員組成編制小組進(jìn)行編制,主要編制的技術(shù)人員必須具有相應(yīng)的技術(shù)資格。
1、安全操作規(guī)程由項(xiàng)目、工程具體管理的技術(shù)人員進(jìn)行編寫。
2、安全操作規(guī)程要函蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。
3、要分別制定各種崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn),明確違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危和危害。
4、安全操作規(guī)程初稿編好后,由總工程師組織有關(guān)部門及人員進(jìn)行會(huì)審,并根據(jù)各部門人員提出的問題進(jìn)行修改補(bǔ)充完善。
5、安全操作規(guī)程完稿打印后,施工單位負(fù)責(zé)人要組織操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí),熟悉后才能進(jìn)行操作。
6、安監(jiān)部門對各安全操作規(guī)程在工作中實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)有不合理的及時(shí)進(jìn)行修改完善。
三、安全操作規(guī)程的編制必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《煤礦安全規(guī)程》、各類設(shè)計(jì)、鑒定報(bào)告、規(guī)范的規(guī)定和各類設(shè)備、設(shè)施操作要求等結(jié)合煤礦實(shí)際進(jìn)行編制。
四、編制結(jié)束的安全操作規(guī)程必須報(bào)送礦技術(shù)審查組進(jìn)行審查, 編制小組并按照技術(shù)審查組審查出的問題進(jìn)行修改后,經(jīng)技術(shù)審查組指定的技術(shù)人員再審?fù)ㄟ^后,送交綜合科出版。
五、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員收到安全操作規(guī)程后,必須在操作本工程、項(xiàng)目、設(shè)備、設(shè)施前向本部門的所有職工進(jìn)行貫徹簽字學(xué)習(xí),直到掌握并識記操作規(guī)程的內(nèi)容和要求,嚴(yán)格操作順序。
六、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員在操作過程中如發(fā)現(xiàn)安全操作規(guī)程有不符合規(guī)定和要求的,必須立即報(bào)告礦技術(shù)科,技術(shù)科立即對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究、審核、修改,并按照新安全操作規(guī)程的要求進(jìn)行貫徹簽字學(xué)習(xí),及時(shí)歸檔。
七、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員對貫徹簽字學(xué)習(xí)的安全操作規(guī)程,必須報(bào)送一份到礦技術(shù)檔案室進(jìn)行存檔備案。
八、礦各級領(lǐng)導(dǎo)和各安全監(jiān)察、檢查人員在抓“三違”和日常安全檢查工作中必須對各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題必須當(dāng)場糾正并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
九、新項(xiàng)目、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)施設(shè)備在實(shí)施和使用前,必須嚴(yán)格按照本制度第三條的規(guī)定進(jìn)行制定安全操作規(guī)程,并按照本制度的要求貫徹學(xué)習(xí),簽字實(shí)施。
十、本制度各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十八節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度
一 、 為搞好煤礦安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生,保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,特制定本制度。
二、煤礦礦長是執(zhí)行法定代表人和管理人員下井帶班制度的責(zé)任者,法定代表人和其他管理人員必須支持礦長的工作,自覺執(zhí)行本制度。
三、綜合辦公室負(fù)責(zé)安排并及時(shí)公布領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的日程和班次;法定代表人每月下井不得少于10次,生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和總工每月下井不得少于15次。
四井下每班必須確保至少1礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。
五、帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是“一通三防”,督促各科、隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到科、隊(duì)和班組。
六、當(dāng)班管理人員有事外出,由辦公室提前安排在礦的其他領(lǐng)導(dǎo)代班,不得空班。
七、由調(diào)度室建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班考勤記錄,并負(fù)責(zé)考勤。
八、法定代表人和其他管理人員下井帶班必須認(rèn)真負(fù)責(zé),對全礦井的生產(chǎn)安全工作進(jìn)行全面了解,對隱患提出整改意見和安排,并認(rèn)真寫好帶班工作記錄。
第十九節(jié) 各科級干部、采掘區(qū)隊(duì)長下井跟班制度
一、各科級干部、各采掘區(qū)隊(duì)長等管理干部必須深入井下,對全礦區(qū)范圍內(nèi)的工作面進(jìn)行跟班盯崗,嚴(yán)防各崗位人員脫崗、離崗、睡崗,確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二、因立槽煤開采的特殊性,當(dāng)班人量的數(shù)量,要根據(jù)工作崗位的需要和安全生產(chǎn)的需要進(jìn)行配足配夠,人員不足的嚴(yán)禁下井作業(yè)。
三、當(dāng)班調(diào)度員在了解各工作面情況的同時(shí),對各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部下井情況進(jìn)行考勤,督促其下井進(jìn)行跟班盯崗。
四、各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部在本班工作前,要會(huì)同班干部其他人員對工作面先進(jìn)行全面的安全檢查,對于查出的安全隱患,要督促本班及時(shí)徹底處理,確保安全生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)。
五、各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部在查崗時(shí),發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗、睡崗人員的,要立即令其歸崗堅(jiān)守崗位,如本崗位是危及安全生產(chǎn)的(如放炮警戒等),要通知當(dāng)班暫停工作,找人頂崗后方可繼續(xù)進(jìn)行。
六、對于脫崗、離崗、睡崗的人員,各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部要及時(shí)下達(dá)“三違”通知單,交安全科進(jìn)行處理。
七、各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部不下井或不跟班的,調(diào)度員要及時(shí)反映給安全科,由安全科進(jìn)行處理。
八、安全科要經(jīng)常對各科級干部與各采掘區(qū)隊(duì)長管理干部下井跟班盯崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對于弄虛作假的有關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第二十節(jié) 安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度
一、現(xiàn)場作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。
二、現(xiàn)場作業(yè)人員必須正確佩戴好安全帽、礦燈、自救器等勞動(dòng)
防護(hù)用品。
三、現(xiàn)場作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照煤礦“三大規(guī)程"的規(guī)定,進(jìn)行施工作業(yè)。
四、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸和施工設(shè)備選型、安裝要符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
五、加強(qiáng)現(xiàn)場維修、保養(yǎng)工作,使儀器、設(shè)備處于完好狀態(tài),保證儀器、設(shè)備靈敏、可靠,無失爆。
六、采掘工作面的支護(hù)要符合作業(yè)規(guī)程的要求。
七、巷道密閉、柵欄要符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。
八、巷道的狀況要達(dá)到設(shè)計(jì)的要求,并按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)搞好文明生產(chǎn)。
第二十一節(jié) 事故隱患排查、治理、報(bào)告、制度
一、為了及時(shí)組織事故救援和開展事故調(diào)查,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理的規(guī)定》,制定本制度。
二、本制度所稱事故,是指生產(chǎn)過程中發(fā)生的造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的意外事件,包括死亡事故、傷殘事故和其他造成財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)中斷事故。
三、本制度適用于生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故的報(bào)告、調(diào)查和處理。
四、發(fā)生死亡事故,應(yīng)當(dāng)按下列程序及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告:
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向值班室或礦長報(bào)告。值班室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向礦長、副礦長報(bào)告。
2、礦長接到匯報(bào)后,親自或責(zé)成有關(guān)人員立即報(bào)告主管部門,同時(shí)報(bào)告煤礦安全監(jiān)察辦事處,公安、工會(huì)等有關(guān)部門。事故報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn),事故類別、原因、簡要經(jīng)過,傷亡或涉險(xiǎn)人數(shù),采取的應(yīng)急措施。書面報(bào)告應(yīng)附現(xiàn)場示意圖。
五、輕傷、重傷和生產(chǎn)中斷事故按下列程序報(bào)告:
1、輕傷、重傷事故,受傷害者或班組長應(yīng)報(bào)告安全管理部門并記錄。報(bào)告和記錄內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、時(shí)間、經(jīng)過、傷害部位和傷害程度。重傷事故,安檢部門要及時(shí)報(bào)告礦長。
2、機(jī)電、運(yùn)輸、頂板、瓦斯超限等生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度值班室,調(diào)度值班室報(bào)告主管礦長或相關(guān)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。
3、 重傷事故,應(yīng)及時(shí)將傷員送往醫(yī)院搶救。
事故調(diào)查、分析
六、事故調(diào)查分析堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因不清、事故責(zé)任者和群眾未受到教育、沒有制定防范措施、事故責(zé)任者未受到嚴(yán)肅處理不放過。
七、按照國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故 報(bào)告和處理的規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織調(diào)查處理的事故,煤礦相關(guān)人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查,如實(shí)反映有關(guān)情況,不得干擾、阻撓事故調(diào)查工作。
八、煤礦發(fā)生死亡事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場前,由生產(chǎn)副礦長或安全檢查員準(zhǔn)備好下列與事故有關(guān)的材料,以便隨時(shí)提供給事故調(diào)查人員:
1、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和礦長資格證等相關(guān)證照;
2、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議記錄;
3、安全生產(chǎn)管理基本制度;
4、領(lǐng)導(dǎo)成員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
5、作業(yè)規(guī)程;
6、工人安全操作規(guī)程;
7、瓦斯檢查記錄;
8、傷亡或涉險(xiǎn)人員名單和勞動(dòng)合同;
9、事故的簡單情況介紹,包括時(shí)間、地點(diǎn)、類別及事故搶救、控制情況;
10、事故現(xiàn)場示意圖;
11、事故調(diào)查組要求提供的其他相關(guān)資料。
九、死亡事故以外的下列各類事故由企業(yè)組織調(diào)查:
1、一般事故隱患和個(gè)人違章行為,由班組長組織調(diào)查分析;
2、輕傷事故,由礦安全部門組織受傷人員及所在班組長調(diào)查;
3、重傷事故,由礦長或委托副礦長組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)及班組相關(guān)人員調(diào)查;
4、非傷亡的重大、特大事故,由礦長或委托副礦長組織安全、生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備及車間、班組相關(guān)人員調(diào)查。對事故的調(diào)查分析,由安全檢查部門記錄。
十、按以上3、4款開展事故調(diào)查,應(yīng)寫出事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事故原因、過程、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失、事故的責(zé)任者處理意見、防范措施等。
事故處理
十一、發(fā)生死亡事故,應(yīng)當(dāng)立即組織救援工作。重、特大事故,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。要注意保護(hù)事故現(xiàn)場,確因搶救必須改變事故現(xiàn)場的,應(yīng)做好現(xiàn)場寫實(shí)并繪制示意圖。屬于瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、井下火災(zāi)和突水事故,不論危及人數(shù)多少,均應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)。事故發(fā)生后,仍可能危及其他人安全時(shí),要及時(shí)中止相關(guān)作業(yè),立即撤出受威脅區(qū)域全部人員。
十二、凡屬責(zé)任事故,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)制定的安全處罰制度,追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任:
1、死亡事故按煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)的處理意見處理;
2、死亡事故以外其他各類事故由事故調(diào)查組依據(jù)調(diào)查情況和國家有關(guān)規(guī)定,15日內(nèi)提出處理意見;重大事故、重傷事故報(bào)礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
十三、開展事故調(diào)查分析時(shí),要對已制定的措施進(jìn)行審查,不符合的要及時(shí)糾正;結(jié)合事故教訓(xùn),在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,制定預(yù)防、避免事故措施。
十四、安全檢查部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防范措施的執(zhí)行情況和各類事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查與處理記錄及事故檔案管理。
十五、未按本制度規(guī)定,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,未能落實(shí)防范措施導(dǎo)致事故發(fā)生的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第二十二節(jié) 爆破器材使用管理制度
總則
一、為加強(qiáng)煤礦爆炸材料管理,保證公眾安全和生產(chǎn)安全,根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、本制度所稱爆炸材料是指煤礦許用炸藥和雷管。
三、爆炸材料的運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、保管、支領(lǐng)和清退、銷毀和雷管編號應(yīng)當(dāng)遵守《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《煤礦安全規(guī)程》和本制度。
四、煤礦應(yīng)當(dāng)建立涉爆人員的崗位責(zé)任制,明確所涉人員在爆炸材料管理、使用中的職責(zé);建立工人安全操作規(guī)程,保證工人在運(yùn)輸、搬運(yùn)、使用中正確操作。
五、從事運(yùn)輸、裝卸、保管和使用等涉爆人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),考核合格,取得資格證書,持證上崗。
六、煤礦組織涉爆人員學(xué)習(xí)國家相關(guān)民用爆炸物品管理的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程。
爆炸材料裝卸運(yùn)輸
七、由地面向爆炸材料庫、向礦井運(yùn)輸爆炸材料,應(yīng)當(dāng)使用專用車輛,由專職人員裝卸和押運(yùn),在指定地點(diǎn)卸車。庫管人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格,填寫爆炸材料領(lǐng)料單,并立即裝專車(爆炸材料專用車)運(yùn)往井下爆炸材料庫。
八、從地面向井下運(yùn)送爆炸材料,應(yīng)事先通知絞車司機(jī)、井上下?lián)砉蓿ò雁^)工,約定運(yùn)送時(shí)間,保證車輛優(yōu)先通行。
裝載容器、堆放、升降速度、運(yùn)送時(shí)間、押運(yùn)和乘降人數(shù)等應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
九、井下爆破工領(lǐng)取雷管,必須使用雷管箱,親自運(yùn)送,不準(zhǔn)委托他人代運(yùn)。炸藥由井下爆破工或在井下爆破工監(jiān)護(hù)下由熟悉爆炸材料有關(guān)規(guī)定的人員運(yùn)送。運(yùn)送炸藥和雷管時(shí),應(yīng)當(dāng)分裝在藥包和雷管箱內(nèi);背送乳化炸藥應(yīng)使用玻璃鋼藥箱。領(lǐng)到爆破材料后,要直接送到工作地點(diǎn),嚴(yán)禁中途逗留。到達(dá)工作地點(diǎn)后,炸藥、雷管應(yīng)分別放在合格的炸藥箱、雷管箱內(nèi),并上鎖。嚴(yán)禁在交接班時(shí)間攜帶爆炸材料沿井筒上下。
爆炸材料儲(chǔ)存保管
十、井下爆炸材料庫的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。施工結(jié)束必須經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收,合格方可投入使用。
十一、井下爆炸材料庫、硐室存放的爆炸材料應(yīng)有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、廠家驗(yàn)收合格證、生產(chǎn)廠家及生產(chǎn)批號,數(shù)量應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
十二、爆炸材料庫管理人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程,規(guī)范操作;不得空崗、漏崗和隨意脫崗;要實(shí)行現(xiàn)場交接班,做好交接班記錄。
十三、除庫管人員外,其他人員不準(zhǔn)擅入爆炸材料庫;檢查人員須持要害證或保衛(wèi)科信件證明,方可由庫管人員陪同檢查。進(jìn)入庫區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)登記。
十四、庫內(nèi)防火設(shè)施符合要求。照明燈須加防爆套,禁止攜帶礦燈進(jìn)入庫區(qū)。
十五、應(yīng)當(dāng)建立爆炸材料出、入庫賬卡,做到手續(xù)齊全,日清月結(jié),賬、卡、物相符。發(fā)放爆炸材料應(yīng)及時(shí)報(bào)送收支庫存班報(bào)表。
十六、失效報(bào)廢的炸藥、雷管要單獨(dú)存放,建賬建卡,交接班或清點(diǎn)時(shí),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)有關(guān)部門及有關(guān)人員。
十七、庫管人員每日應(yīng)對庫區(qū)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、報(bào)告。
爆炸材料發(fā)放清退
十八、使用爆炸材料的單位,應(yīng)依據(jù)當(dāng)班的工作定額,填寫領(lǐng)料單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可領(lǐng)取。
十九、井下爆破工持井下爆破工證和批準(zhǔn)的領(lǐng)料單(爆炸材料領(lǐng)退記錄本),領(lǐng)取爆炸材料,并根據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量,填入爆炸材料領(lǐng)退記錄本。
二十、當(dāng)班火藥、雷管實(shí)際使用量,由井下爆破工核實(shí),填入火藥領(lǐng)退記錄本,經(jīng)當(dāng)班隊(duì)長審查簽字;余量由井下爆破工當(dāng)班全部退回爆炸材料庫,不得帶到丌下或井上其他地方存放。
庫管人員應(yīng)當(dāng)面驗(yàn)收入庫,確認(rèn)領(lǐng)取量和退回量無誤后,方可在火藥領(lǐng)退記錄本上簽字;如果數(shù)量有誤,須由井下爆破工查明原因。
二十一、電雷管須經(jīng)過電阻檢查合格和編號,專人專號發(fā)放使用。未經(jīng)電阻檢查或檢查不合格以及無編號的,不準(zhǔn)發(fā)放。
二十二、水炮泥實(shí)行專人編號使用。水炮泥與雷管按比例發(fā)放。
二十三、退回的炸藥和雷管,經(jīng)驗(yàn)收不合格的單獨(dú)存放,定期銷毀。
二十四、爆破材料實(shí)行批號管理。發(fā)放時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先進(jìn)先發(fā),保質(zhì)保量,阻止受潮;不合格的不得發(fā)放。
電雷管全電阻檢查和編號
二十五、電雷管發(fā)放前,須進(jìn)行全電阻檢查,逐個(gè)編號。全電阻檢查和編號應(yīng)當(dāng)分別在各自的硐室內(nèi)進(jìn)行,應(yīng)有完善的安全防護(hù)設(shè)施,鋪有防靜電的橡膠皮。
二十六、全電阻檢查和編號的硐室,應(yīng)當(dāng)有定員定量標(biāo)志牌。定員不過3人,定量不超200發(fā)。編號應(yīng)當(dāng)打在指定的安全部位。
二十七、不許用鐵器開啟雷管箱,不許用強(qiáng)力將雷管拆捆抽把。電阻檢查儀的輸出電流不得超過30mA。
二十八、全電阻檢查應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵铝袃?nèi)容:
1、出產(chǎn)廠家;
2、出廠日期;3、測定日期,數(shù)量、合格數(shù)量、不合格數(shù)量,電阻檢查人等。
二十九、經(jīng)檢查,不合格的雷管應(yīng)單獨(dú)存放,檢查結(jié)束后交庫管人員。
爆炸材料銷毀
三十、報(bào)廢的炸藥、雷管應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,建立賬卡,定期銷毀。銷毀爆炸材料應(yīng)由主管單位提出申請,礦總工程師制定安全措施,公司總工程師或主管副總工程師批準(zhǔn),由主管領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)處、供應(yīng)站、保衛(wèi)科有關(guān)人員,組成銷毀小組進(jìn)行銷毀。
每次銷毀炸藥不準(zhǔn)超過100kg。
三十一、銷毀爆炸材料地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)保證與周圍的村莊、建筑物有可靠的安全半徑。引爆前,應(yīng)布置好警戒,防止車輛、行人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
三十二、銷毀電雷管應(yīng)當(dāng)由專職井下爆破工使用放炮器引爆,手柄鑰匙應(yīng)由井下爆破工攜帶,確認(rèn)其他人員撤離后,由現(xiàn)場指揮人員下令引爆。
三十三、銷毀電雷管應(yīng)先把腳線剪下,放入紙盒內(nèi),最多不超過300發(fā)。選擇無石、周圍無雜物的地點(diǎn),將電雷管埋在土坑中引爆銷毀。禁止銷毀無外裝的電雷管。雷管引爆后,應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行檢、清理和再處。
三十四、用溶解法銷毀炸藥時(shí),炸藥在水中經(jīng)過溶解過程后,應(yīng)將不溶解的撈出處理,杜絕私人使用。
三十五、銷毀結(jié)束,處理小組應(yīng)寫出處理報(bào)告,記錄報(bào)廢原因、數(shù)量、廠家和批號、日期,在場人員簽字蓋章,存入銷毀火藥檔案備查。
第二十三節(jié) 煤礦井下爆破安全管理制度
一、為了杜絕井下爆破事故,保證安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、井下爆破須由專職井下爆破工操作。井下爆破工應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn),考核合格,持證上崗。
1. 井下爆破工作心須由放炮員擔(dān)任,放炮員心須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行爆破作業(yè)。
2. 每一放炮員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn), 經(jīng)考試合格后,持證崗。
3. 當(dāng)班需用的炮藥、電管由當(dāng)班放炮員持證限量領(lǐng)取,放炮員要嚴(yán)格執(zhí)行爆破物品清退領(lǐng)用制度。
4. 放炮員領(lǐng)取炸藥、電管后,直接將炸藥、電管安全運(yùn)送到工作地點(diǎn),并放置在安全地點(diǎn),裝箱上鎖,不得亂丟亂放。
5. 井下放炮必須嚴(yán)格按照放炮技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6. 必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度,當(dāng)爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%的,嚴(yán)禁裝藥放炮。
7. 如工作面來壓,棚架損壞,存在傘檐,巷道不暢,出現(xiàn)透水征兆或者工作面風(fēng)量不是的,嚴(yán)禁裝藥放炮。
8. 爆破前,班組中必須親自布置專人在警戒線和可能進(jìn)入爆破地點(diǎn)的所有通路上擔(dān)任警戒工作.警戒人員必須在安全地點(diǎn)警戒。
9. 對于放炮距離,拐彎長度不得小于75米,直線距離不得小于100米。
10. 放炮線必須符合有關(guān)規(guī)定,放炮拉接線過程中,不得與任何電纜或?qū)w接觸。
三、火藥、雷管的支領(lǐng)、運(yùn)送、存放和引藥制作,應(yīng)當(dāng)符合《煤礦安全規(guī)程》和安全操作規(guī)程規(guī)定。
四、裝藥前,作業(yè)班組長、井下爆破工應(yīng)當(dāng)先檢查工作面安全情況。發(fā)現(xiàn)頂板有塌冒、離層,煤壁、巷道兩側(cè)有片幫、支架不牢、缺梁、斷柱等不安全因素,應(yīng)當(dāng)處理,未處理好不許裝藥。瓦斯超限時(shí),不準(zhǔn)裝藥。
五、裝藥和腳線連接,可由經(jīng)過專門訓(xùn)練的作業(yè)班組長協(xié)助井下爆破工進(jìn)行;放炮母線連接腳線、檢查線路和起爆,只許井下爆破工本人操作。
六、掘進(jìn)工作面一次裝藥應(yīng)當(dāng)一次全部起爆?;夭晒ぷ髅婵梢苑纸M裝藥,一組裝藥應(yīng)當(dāng)一次全部起爆。同一作業(yè)區(qū)域由一個(gè)井下爆破工起爆?;夭晒ぷ髅嬷辉S使用一個(gè)發(fā)爆器起爆。
七、裝藥后,每個(gè)電雷管腳線應(yīng)當(dāng)扭結(jié)短路,挽起懸空,嚴(yán)禁電雷管腳線、放炮母線與運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備等導(dǎo)體接觸。炮線連接結(jié)束,必須立即離開放炮地點(diǎn)。
八、起爆前,班組長應(yīng)當(dāng)親自布置專人警戒,撤離警戒必須由專人通知,不許事先約定信號。警戒人員應(yīng)當(dāng)在警戒線掛“起爆禁止進(jìn)入”的警示標(biāo)志。未接到班組長撤離指令,不準(zhǔn)擅自離開警戒地點(diǎn)。
九、爆破必須使用水炮泥。水炮泥的水袋規(guī)定為:炮眼深度超過1.2m使用2個(gè),低于1.2m使用1個(gè)。
十、起爆前,作業(yè)班組長應(yīng)當(dāng)點(diǎn)清人數(shù),將作業(yè)人員撤出放炮警戒區(qū)。井下爆破工應(yīng)最后離開放炮地點(diǎn)。起爆指令由作業(yè)班組長發(fā)布,井下爆破工接到起爆指令后,應(yīng)當(dāng)發(fā)出起爆警號(大喊三聲或吹口哨三聲)后,至少再等5秒種,確認(rèn)無誤后,方可通電起爆。起爆距離、地點(diǎn)由井下爆破工按有關(guān)規(guī)定選擇。
十一、爆破后,井下爆破工和作業(yè)班組長應(yīng)當(dāng)檢查爆破地點(diǎn)通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、瞎炮、殘炮等情況,如果有危險(xiǎn),立即處理。
經(jīng)井下爆破工檢查爆破后無瞎炮,爆破結(jié)束,作業(yè)班組長方可撤回警戒人員。
十二、爆破結(jié)束,井下爆破工應(yīng)當(dāng)收集未爆的雷管。
十三、每次爆破和當(dāng)班爆破任務(wù)完成后,作業(yè)班組長要認(rèn)真審查炸藥、電雷管的消耗情況,并在井下爆破工的“火工品支領(lǐng)單”上簽字。班后,井下爆破工應(yīng)將剩余的爆破材料送回爆炸材料庫。
十四、井下爆破工作應(yīng)按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的爆破圖表及說明執(zhí)行,如遇情況變化,需改變爆破方式時(shí),就當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人編制補(bǔ)充措施。
十五、違反本規(guī)定的作業(yè)人員,依照安全處罰規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十四節(jié) 巷道貫通管理制度
一、為了加強(qiáng)巷道貫通管理,預(yù)防瓦斯事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、巷道貫通前應(yīng)當(dāng)編制專門的安全技術(shù)措施;沒有安全技術(shù)措施,不準(zhǔn)進(jìn)行貫通作業(yè)。
三、巷道貫通由主管生產(chǎn)的副礦長統(tǒng)一指揮,組織地測、通風(fēng)、機(jī)電和施工單位共同做好巷道貫通工作。1、地測部門應(yīng)對貫通的巷道及時(shí)測量,并在兩工作面距離接近20m前向技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告,貫通相距20米時(shí),必須停止雙向施工,一段施工,另一段保持正常通風(fēng)并設(shè)好警戒。2、通風(fēng)隊(duì)?wèi)?yīng)在巷道貫通前做好調(diào)整風(fēng)流的準(zhǔn)備工作,保證被貫通的巷道正常通風(fēng)。貫通后立即調(diào)整風(fēng)流,保證風(fēng)量充足和通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)流穩(wěn)定。3、機(jī)電隊(duì)?wèi)?yīng)在貫通前對貫通巷道的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查、處理。4、施工單位在貫通前應(yīng)堅(jiān)持先探后貫,保證貫通無誤。貫通前應(yīng)當(dāng)檢查貫通地點(diǎn)支護(hù)情況。如有支架損壞、支護(hù)不牢,應(yīng)及時(shí)處理;貫通時(shí)應(yīng)按安全技術(shù)措施布置警戒。
四、巷道貫通的安全技術(shù)措施由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制。編制時(shí)應(yīng)當(dāng)就防瓦斯、透水、冒頂事故、通風(fēng)管理、放炮管理等制定具體措施,并組織通風(fēng)、地測、機(jī)電和施工單位共同進(jìn)行審查,然后再向有關(guān)單位或部門貫徹。參加審查和貫徹的人員,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),簽字備查。
五、巷道貫通的現(xiàn)場指揮由生產(chǎn)副礦長或其指定的通風(fēng)、施工單位的負(fù)責(zé)人一人負(fù)責(zé)。參加人員應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。
六、巷道貫通時(shí),每次放炮前應(yīng)當(dāng)檢查通風(fēng)、瓦斯,出現(xiàn)異常情況應(yīng)先處理,后放炮。
七、編制安全技術(shù)措施應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,貫通作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全技術(shù)措施。
八、巷道貫通后應(yīng)對通風(fēng)和瓦斯情況進(jìn)行檢查,確認(rèn)風(fēng)流穩(wěn)定、風(fēng)量充足,瓦斯降到1.0%以下時(shí)才能恢復(fù)作業(yè)。
九、違反本規(guī)定造成事故的,根據(jù)事故后果和違章情況,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五節(jié) 防滅火、消防器材檢查制度
一、為保證礦井消防、防滅火措施、設(shè)施可靠,有效預(yù)防火災(zāi)事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、各有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,按安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)范圍,認(rèn)真做好消防器材檢查工作。
三、建立礦消防器材檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對礦消防、防滅火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。礦消防器材檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管生產(chǎn)的副礦長擔(dān)任。
四、井上下絞車房、材料庫、主要通風(fēng)機(jī)房、空氣壓縮機(jī)房、變電所和井下機(jī)電設(shè)備硐室,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定配備滅火器材,其數(shù)量、性能和存放位置應(yīng)保證滅火需要。
五、開采有發(fā)火危險(xiǎn)的煤層,應(yīng)當(dāng)編制防止采空區(qū)自然發(fā)火的設(shè)計(jì),并有防滅火、防止漏風(fēng)和其他氣體泄漏的預(yù)防措施;掘進(jìn)工作面的冒頂區(qū)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行消防處理。
六、對殘存火區(qū)要定期采集氣樣,進(jìn)行氣體分析。
七、礦組織安全檢查,應(yīng)同時(shí)檢查消防滅火工作。由主管生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé),每月進(jìn)行一次消防滅火工作專項(xiàng)檢查。
八、在有消防滅火設(shè)施崗位的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解滅火器材的性能和使用方法,對責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防滅火設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)消防滅火設(shè)施不足、失效等情況應(yīng)及時(shí)處理,處理不了的應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
九、安全檢查工應(yīng)對負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的防火密閉、高溫點(diǎn)等,每班檢查一次,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。
十、安全檢查員和其他有職責(zé)的人員檢查中發(fā)現(xiàn)消防火措施缺陷,消防滅火系統(tǒng)、消防滅火設(shè)施等偏離標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)下達(dá)整改通知單,落實(shí)整改措施、時(shí)間和責(zé)任人。
十一、對有發(fā)火傾向的煤層、工作面、采空區(qū)和其他高溫火點(diǎn),主管生產(chǎn)副礦長應(yīng)當(dāng)安排專人定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。檢查人員應(yīng)當(dāng)將每次檢查結(jié)果記入消防滅火記錄。
十二、違反本制度、未認(rèn)真進(jìn)行消防滅火檢查、未認(rèn)真落實(shí)整改措施的,依照《安全獎(jiǎng)懲制度》處罰,導(dǎo)致事故的依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六節(jié) 礦井安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收及跟蹤處理制度
一、為了提高質(zhì)量意識,保證工程質(zhì)量,避免事故隱患,根據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》要求,制定本制度。
二、礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和通風(fēng)設(shè)施的施工及設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)做到:1、施工和安裝前,由工程技術(shù)人員制定措施,沒有措施的不許施工。2、加強(qiáng)施工和安裝過程的檢查,確保施工和安裝按照事先制定的措施進(jìn)行,防止偏離。3、施工或安裝結(jié)束,應(yīng)當(dāng)由礦組織驗(yàn)收,確認(rèn)合格,方可移交使用。
三、工程技術(shù)人員編寫規(guī)程和措施,應(yīng)遵守行業(yè)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),符合礦井實(shí)際情況。
四、檢查、驗(yàn)收人員必須熟悉本專業(yè)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,檢查時(shí)應(yīng)攜帶相應(yīng)的檢查、檢測儀表和工具,認(rèn)真、細(xì)致、全面檢查,準(zhǔn)確反映現(xiàn)場情況。
五、施工和安裝過程中的檢查,應(yīng)由檢查人員予以記錄,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)通知單,施工和安裝單位應(yīng)按要求立即整改。對問題突出的地方,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查。
六、施工或安裝工程結(jié)束后一周內(nèi),由礦組織驗(yàn)收組驗(yàn)收。
七、檢查、驗(yàn)收應(yīng)填寫檢查、驗(yàn)收單,檢查、驗(yàn)收人員應(yīng)在本人檢查、驗(yàn)收的項(xiàng)目欄內(nèi)簽字。
八、檢查、驗(yàn)收依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
九、由于施工或安裝質(zhì)量不合格需要整改的,整改所需資金由施工作業(yè)班組承擔(dān)。由于檢查、驗(yàn)收不認(rèn)真,導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣,對驗(yàn)收人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十七節(jié) 煤礦要害場所管理制度
一、為了保證礦井要害場所安全,特做以下規(guī)定:
二、火藥庫、絞車房、變電所和主要通風(fēng)機(jī)房為本礦要害場所。以上場所及進(jìn)入人員必須遵守本規(guī)定。
三、作業(yè)或值班人員,應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
四、作業(yè)或值班人員應(yīng)填寫作業(yè)或值班記錄和其他人員出入登記簿。
五、外來人員參觀、學(xué)習(xí),須經(jīng)礦同意并由專人陪同方可入內(nèi)。未經(jīng)允許,不得觸動(dòng)作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。
六、作業(yè)或值班人員不準(zhǔn)將親友、子女帶到要害場所。
七、檢修人員進(jìn)入要害場所檢修,應(yīng)填寫檢修記錄,經(jīng)作業(yè)或值班人員簽字,方可離去。
八、生產(chǎn)副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每月對要害場所進(jìn)行一次檢查,班組長每周一次。
第二十八節(jié) 安全舉報(bào)制度
一、 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本礦實(shí)際,制定本制度。
二、 全礦所有人員有權(quán)對發(fā)現(xiàn)的煤礦重大安全隱患和煤礦有關(guān)安全生產(chǎn)的違規(guī)違法行為向煤礦負(fù)責(zé)人舉報(bào)。也可直接向煤礦法人代表或負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門舉報(bào)。
三、 舉報(bào)有下列情形之一的、經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì):1凡舉報(bào)礦級負(fù)責(zé)人違章指揮的,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人每次獎(jiǎng)勵(lì)200元;2凡舉報(bào)班、組負(fù)責(zé)人違章指揮的,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人每次獎(jiǎng)勵(lì)100元;3凡舉報(bào)施工人員違章作業(yè)的,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人每次獎(jiǎng)勵(lì)50元。
四、 接受舉報(bào)的人員必須為舉報(bào)人保密,嚴(yán)禁對舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)。否則,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。觸犯法律的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
五、直接向負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門舉報(bào)的,按《舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(安監(jiān)總煤辦字[2005]139號)的規(guī)定執(zhí)行。
六、舉報(bào)電話:15286459111(張弘 副站長); 0858-6276637(阿戛煤管站)
第二十九節(jié) 安全生產(chǎn)調(diào)度制度
一、為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防煤礦安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn),
特制定本制度。
二、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全工作的系列指示精神。調(diào)度人員對安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的正確性指揮全面負(fù)責(zé)。
三、掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和事故隱患情況,并及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)與值班礦長匯報(bào),發(fā)現(xiàn)違章指揮或違章作業(yè),要及時(shí)制止。在安排布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)必須首先考慮安全生產(chǎn)。
四、及時(shí)傳達(dá)貫徹值班領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的指示。
五、當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),要立即按事故應(yīng)急救援預(yù)案向礦領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門與上級主管部門匯報(bào),并作好詳細(xì)記錄。
六、經(jīng)常深入現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
七、協(xié)助上級對事故進(jìn)行追查分析,提出預(yù)防措施,保證安全生產(chǎn)。
第三十節(jié) 班前會(huì)議制度
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。
二、各工區(qū)、外包隊(duì)必須堅(jiān)持召開班前安全會(huì)制度,在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),布置安全工作。
三、堅(jiān)持交接班制度。上一班未能處理的安全隱患,必須交請下一班處理(嚴(yán)重的事故隱患必須現(xiàn)場交接班并匯報(bào)礦調(diào)度)。
四、針對工作范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,班前會(huì)上必須落實(shí)安全措施,落實(shí)專人處理。
五、班前安全會(huì)內(nèi)容包括傳達(dá)礦安全決議,學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程及措施、布置安全工作、通報(bào)事故、提示職工注意的安全事項(xiàng)等。
六、安全科、工會(huì)不定期抽查,凡不召開安全會(huì)的每次罰款外包隊(duì)長和當(dāng)班班長各50元和20元。
七、采掘隊(duì)班組長入井前必須提前30分鐘組織職工召開班前會(huì)。
八、班前會(huì)必須由礦領(lǐng)導(dǎo)帶班人員主持召開。如值班領(lǐng)導(dǎo)因公不在應(yīng)由指定帶班人員主持召開。
九、班前會(huì)應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行形勢與任務(wù)的宣傳,及時(shí)傳達(dá)上級指令、文件、規(guī)定。
十、總結(jié)交流近期安全生產(chǎn)、質(zhì)量完成情況。
十一、進(jìn)行事故案例分析教育,遵章守紀(jì)教育以及貫徹在作業(yè)中必須采取的安全措施。
十二、明確工作地點(diǎn)、任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。
十三、 對當(dāng)班的安全生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行具體部署,分工落實(shí)。
第三十一節(jié) 勞動(dòng)組織紀(jì)律管理制度
一、員工的招聘、錄用、勞動(dòng)合同的簽訂、終止由綜合管理部門統(tǒng)一管理。員工的崗位調(diào)動(dòng)、勞動(dòng)力的使用,由綜合管理部門根據(jù)生產(chǎn)情況,綜合平衡統(tǒng)一調(diào)配,任何基層單位和部門無權(quán)自行調(diào)配。
二、綜合管理部門每年應(yīng)根據(jù)礦當(dāng)年生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo),核崗定
員,編制礦各工種用工計(jì)劃,確定各崗位工種用人數(shù)量,確保生產(chǎn)經(jīng)
營正常進(jìn)行。
三、核崗定員后,各單位、部門未經(jīng)綜合管理部門統(tǒng)一安排培訓(xùn)和簽訂合同,不得私自安排人員上崗,一經(jīng)查出,立即停止上崗,由此而產(chǎn)生的工傷或其它責(zé)任,一律由使用單位負(fù)責(zé)人承擔(dān),勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)人支付。 :
四、各生產(chǎn)單位嚴(yán)格按勞動(dòng)合同確定的崗位工種安排上崗,若生產(chǎn)需要,確需變更工種時(shí),必須報(bào)經(jīng)綜合管理部門同意并辦理工種變更手續(xù),雙方簽字同意后,方可變動(dòng)崗位工種。
五、員工上崗后,因身體或其它原因不能勝任勞動(dòng)合同中確定
的崗位工種,用人單位應(yīng)報(bào)綜合管理部門,按勞動(dòng)合同中的約定予以
處理,若需補(bǔ)員時(shí),按員工錄用規(guī)定迅速補(bǔ)充勞動(dòng)力。
六、員工負(fù)傷治療終結(jié),由用人單位報(bào)綜合管理部門,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定,按企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定處理。 七、 員工在合同期內(nèi)患病或者非因工負(fù)傷,停止工作休息治療在六個(gè)月以上,經(jīng)勞動(dòng)鑒定確認(rèn),不能從事原工作,也不能從事礦另行安排工作的,應(yīng)解除勞動(dòng)合同,按勞部發(fā)[1 9 9 4]4 8 1號文規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
八、實(shí)行三八制作業(yè)的,其到現(xiàn)場交接班時(shí)間為早班7:00至15:00,中班1 5:0 0至2 3:0 0,夜班2 3:0 0至7:0 0。四六制作業(yè)的交接班時(shí)間為早班6:0 0至1 2..0 0,中班1 2..0 0至1 8:0 0,早夜班為1 8:0 0至2 4:0 0,遲夜班2 4:0 0至6:0 0;長白班崗位工種時(shí)間早上8:O 0至1 2:O 0,下午1 4:O 0至1 8:O 0,特殊工種崗位工作時(shí)間視其情況而定。
九、對于從事三班或四六制作業(yè)的員工,應(yīng)按規(guī)定輪流安排休息,未經(jīng)安排而自行休息的員工按曠工處理。
十、從事連續(xù)性生產(chǎn)或工作崗位的員2-_,必須做到手上交接
班。到交班時(shí)間,如接班人未及時(shí)接班,交班人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)工作,并將
情況報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,交班人必須等到有人接班時(shí),方可離開工作崗
位。
十一、因生產(chǎn)(工作)需要,在國家法定假日或公休時(shí),礦有權(quán)安排員工加班,員工不得拒絕。加班后,可安排員工補(bǔ)休或按國家勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)加班工資。
第三十二節(jié) 安全生產(chǎn)自查自糾管理制度
一、為保證煤礦安全生產(chǎn)正常進(jìn)行,完善工程質(zhì)量,確保煤礦工人生命安全,消滅生產(chǎn)過程中不安全隱患,特編制本安全生產(chǎn)自查自糾管理制度。
二、自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu):建立健全小組機(jī)構(gòu)組織,主要負(fù)責(zé)人由礦長任組長,副礦長、安全礦長、總工任副組長,其它成員由礦屬各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安監(jiān)員、瓦斯員組成。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工職責(zé):
1、組長負(fù)責(zé)全面自查自糾主要工作,檢查落實(shí)每月的工作情況,每月初召開一次安全隱患自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組成員列席會(huì)議,總結(jié)上月隱患整改情況,布置當(dāng)月工作,要有專門的會(huì)議記錄。
2、副組長負(fù)責(zé)對每次查出的隱患,做好詳細(xì)記錄,時(shí)間、地點(diǎn)、隱患原因、性質(zhì)、處理意見,及時(shí)匯報(bào),并提出書面整改報(bào)告。組織工人按時(shí)施工,檢查完成情況等工作。
3、其他成員積極協(xié)助組長、副組長工作。在自查工作中互相配合,聽從組長、副組長分配,針對查出問題,組織人員進(jìn)行整改。
四、自查內(nèi)容:
1、“一通三防”:加強(qiáng)礦井“一通三防”的管理工作,井下所有通風(fēng)設(shè)施,各類牌板的管理、記錄、有關(guān)的報(bào)表等是否完善符合規(guī)定。
2、巷道工程質(zhì)量:堅(jiān)持巷道維修制度。井下采掘工作面、提升井筒、運(yùn)輸大巷、回風(fēng)巷、總回風(fēng)上山等支護(hù)情況,巷道文明衛(wèi)生,支護(hù)規(guī)格質(zhì)量是否按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。
3、機(jī)電設(shè)備:隨著采掘工作面的不斷推進(jìn),嚴(yán)格電器設(shè)備的防爆管理工作。檢查電器設(shè)備的完好情況、設(shè)備性能、安裝情況、有無失爆現(xiàn)象。電纜是否按規(guī)定吊掛盤好,布設(shè)是否合理等。
4、其他管理工作。
五、自查自糾時(shí)間規(guī)定:
1、每月的5日、15日、25日進(jìn)行三次全面大檢查,除特殊情況需要變動(dòng)外,嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間執(zhí)行。
2、做好日常的安全檢查工作,瓦檢員、班長、安全員是當(dāng)班安全檢查負(fù)責(zé)人,查出問題,當(dāng)班及時(shí)處理,處理不了的要及時(shí)匯報(bào)。
六、自查自糾要求:領(lǐng)導(dǎo)小組針對查的隱患,必須有詳細(xì)記錄,提出整改建議,明確整改負(fù)責(zé)人,定期完成整改項(xiàng)目。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰:
1、在自查工作中大公無私,認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員給予每月30-50元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對查出隱患,積極出謀獻(xiàn)策,提出合理化建議,并能親臨整改人員給予每月50-100元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對自查工作中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的人員處10-20元的罰款,主要負(fù)責(zé)人指揮不當(dāng),罰款100元。
4、檢查人員在檢查中違章指揮,違章作業(yè)的進(jìn)行重罰。
第三十三節(jié) 群眾安全監(jiān)督制度
一、 為了加強(qiáng)群眾安全網(wǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo),并督促有關(guān)部門及時(shí)解決安全生產(chǎn)方面的問題,參與事故的調(diào)查分析,提出在安全生產(chǎn)方面的建議,特制定本制度。
二、群眾安全監(jiān)督網(wǎng)的成員每周必須進(jìn)行一次安全查崗活動(dòng),并
將檢查出的內(nèi)容報(bào)礦安全科。
三、群眾安全監(jiān)督網(wǎng)要積極配合好礦安全監(jiān)察科開展的各種安全
活動(dòng)。
四、群眾安全監(jiān)督網(wǎng)要協(xié)助礦行政部門宣傳貫徹好有關(guān)的安全生
產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)。 ·
五、群眾安全監(jiān)督網(wǎng)負(fù)責(zé)搞好全礦群眾性的安全防護(hù)及勞保的監(jiān)
管工作。
六、職工群眾安全監(jiān)督網(wǎng)的成員要經(jīng)常深入井下了解員工思想動(dòng)態(tài),
做好礦安全工作的輿論導(dǎo)向。
七、職工群眾安全監(jiān)督網(wǎng)每個(gè)月必須組織一次金礦性的安全大檢查,對查出的所有安全隱患要以書面的形式,并提出處理意見,上報(bào)各級
礦領(lǐng)導(dǎo)。
八、礦支持、鼓勵(lì)每一職工群眾參與礦井安全監(jiān)督工作,共同抓好礦井安全生產(chǎn)。
九、對于生產(chǎn)中存在的安全隱患或者安全管理不到位問題,職工群眾應(yīng)及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)干部或管理人員反映,并有權(quán)進(jìn)行追蹤監(jiān)督整改落實(shí)。
十、當(dāng)職工工作環(huán)境中存在安全隱患危及職工人身安全時(shí),職工有權(quán)立即停止工作,撤到安全地點(diǎn),當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到處理不能保證人身安全時(shí),職工有權(quán)拒絕違章指揮,拒絕作業(yè)。
十一、對于職工群眾反映存在的安全問題,領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視并及時(shí)落實(shí)措施整改,并接受他們的監(jiān)督,不得置之不理,更不準(zhǔn)阻撓。
十二、如職工群眾向領(lǐng)導(dǎo)干部或管理人員反映存在安全問題后,因領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員不予重視而造成事故的,將追究領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的責(zé)任。
十三、對于積極參與安全監(jiān)督并有立功表現(xiàn)的職工群眾,礦給予50~500元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四節(jié) 敲幫問頂制度
一、 采掘工作面作業(yè)時(shí),為防治頂、幫冒落事故的發(fā)生,作業(yè)人
員必須對暴露的頂、幫進(jìn)行敲幫問頂,檢查頂、幫安全情況。
二、 采掘工作面開工前、放炮后,必須由當(dāng)班班(組)長或隊(duì)干部
帶班人員,對頂、幫進(jìn)行敲幫問頂,檢查頂、幫安全情況。在確認(rèn)無
安全危險(xiǎn)后,方能進(jìn)行作業(yè)。 .
三、敲幫問頂時(shí),作業(yè)人員必須由外向里逐步進(jìn)行。
四、敲幫間頂時(shí),作業(yè)人員必須用專用的安全桿進(jìn)行作業(yè),不能
用其它工具代替。
五、敲幫間頂所使用的安全桿長度必須達(dá)2.0米以上。
六、敲幫間頂時(shí),頂、幫發(fā)出清脆響亮聲音的,表明頂、幫完好;發(fā)出“空空”,或“嗡嗡’’聲的,表明頂、幫面已離層,有冒落危險(xiǎn),應(yīng)采取措施把脫離的巖塊挑下來。
第三十五節(jié) 三人聯(lián)鎖放炮制度
一、三人聯(lián)鎖放炮制,是為安全放炮而采取的有效措施,即可防止瓦斯燃燒爆炸事故的發(fā)生,又可防止放炮傷人。
二、三人連鎖的“三人’’指:生產(chǎn)班組長,放炮員和瓦斯檢查員。
三、三人聯(lián)鎖的方法是:瓦斯檢查員攜帶放炮起爆器“鑰匙”,生產(chǎn)班組長攜帶‘‘工作牌”,放炮員攜帶“放炮牌”。
四、三人連鎖放炮的過程。放炮前由生產(chǎn)班組長,放炮員和瓦斯檢查員三人檢查爆破點(diǎn)附近2 0米范圍內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯不超過1%時(shí),其它放炮安全事故符合《煤礦安全規(guī)程》(2 0 04版)的規(guī)定,允許放炮時(shí),開始交換有關(guān)牌子和鑰匙。生產(chǎn)班組長將自己攜帶的“工作牌”交給瓦斯檢查員,換取瓦斯檢查員的放炮起爆器“鑰匙’’。生產(chǎn)班組長持有起爆器鑰匙后,開始進(jìn)行連接炮藥弓l火導(dǎo)線,完成連線后,生產(chǎn)班組長與放炮員一起躲避在安全的放炮掩護(hù)點(diǎn)由放炮員起爆放炮。炮聲響過后,大約經(jīng)過1 0分鐘時(shí)間,由瓦斯檢查員檢查爆破點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?,符合?guī)定時(shí),生產(chǎn)班組長用持有的“放炮牌’’換回放炮員手中的“鑰匙’’再次連接放炮導(dǎo)線,周而復(fù)始,直到放炮工作完成。
五、最后,生產(chǎn)班組長用手中的“放炮牌’’與放炮員手中的放炮“鑰匙”交換,再用鑰匙與瓦檢工手中的“工作牌’’交換,標(biāo)志著放炮工作結(jié)束。
第三十六節(jié) 現(xiàn)場交接班制度
一、 交接班制度是保證煤礦安全生產(chǎn)極為重要的一項(xiàng)規(guī)章制度。井下,特別是采掘工作面,條件復(fù)雜,情況經(jīng)常變化。所以,每次到生產(chǎn)崗位后,開始作業(yè)之前,必須嚴(yán)格執(zhí)行本交接班制度。
二、井下所有人員都必須在工作地點(diǎn)交接班。 2、隊(duì)長向隊(duì)長,班組長向班組長交班,特殊工種與特殊工種交班。不準(zhǔn)托人代替交接班。
三、交接班雙方,都必須本著對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度交接班。交接班要把本班的生產(chǎn)情況、安全情況、可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方,詳細(xì)向接班人交待清楚,然后才離開。
四、在交接班之前,交班一方要主動(dòng)把工作中出現(xiàn)的問題,如瞎炮等,盡量在本班處理完,不給下一班遺留隱患和麻煩。班與班之間要互創(chuàng)條件,互相打好基礎(chǔ),糾正和克服各班顧各班的本位主義傾向。
五、接班人應(yīng)主動(dòng)詢問上一班工作中出現(xiàn)的問題和處理情況,認(rèn)真檢查工作面交班時(shí)遺留的問題。在開始工作之前,先把工作地點(diǎn)存在不安全隱患處理完,做到在安全條件下進(jìn)行生產(chǎn)。
六、安瓦員、水泵司機(jī)、井下電鉗工、配電工、主扇司機(jī)、井口檢查員等工種必須進(jìn)行現(xiàn)場面對面交接班。
七、采掘工在正常安全生產(chǎn)情況下,交接班時(shí)間不得超過一小時(shí),如果工作面存在沒有處理完的安全隱患,則該工作面的采掘工必須進(jìn)行井下現(xiàn)場面對面交接班。
八、交班人員在交班時(shí),必須把本班安全生產(chǎn)情況和存在問題及注意事項(xiàng)向下一班接班人員清楚明了交班,并認(rèn)真填寫交接班記錄。
九、交班人員交班時(shí),要把本班的工具設(shè)備、儀器等進(jìn)行集中,與接班人員清點(diǎn)交班清楚,方可下班。
十、接班人員上班前,必須認(rèn)真聽取、詢問上一班的安全生產(chǎn)情況,明確自己的職責(zé)和任務(wù),以便于順利開展本班工作。
十一、采掘運(yùn)工、機(jī)電大班必須在班前召開班前會(huì),班組長必須了解清楚上一班的安全生產(chǎn)情況、存在問題,明確本班的職責(zé),任務(wù)及注意事項(xiàng),在派班時(shí)間本班員工進(jìn)行明確布置,提醒員工注意安全。
十二、礦由于臨時(shí)安排的工作或其他工程需要執(zhí)行交接班的,由礦主管領(lǐng)導(dǎo)決定,布置后,遵照交接班制度執(zhí)行。
十三、如不執(zhí)行交接班的不召開班前會(huì)的每檢查發(fā)現(xiàn)一次,罰款100元/次,如因交接班原因造成安全生產(chǎn)情況不明而造成事故的,另進(jìn)行分析處理。
第三十七節(jié) 一工程、一規(guī)程、一措施制度
一、單項(xiàng)、單位工程施工必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,編制《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術(shù)措施》。
二、單項(xiàng)、單位工程《作業(yè)規(guī)程》或,《安全技術(shù)措施》,必須在工程開工以前編制完成。
三、單項(xiàng)、單位工程《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術(shù)措施》必須由礦長、總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科等負(fù)責(zé)人員會(huì)審簽字。
四、單項(xiàng)、單位工程《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術(shù)措施》,必須在開工前組織每個(gè)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)并簽字。
五、單項(xiàng)、單位工程《作業(yè)規(guī)程》,必須編制以下內(nèi)容:
1、編制依據(jù);
2、工作面地質(zhì)情況;
3、巷道布置及用途;
4、巷道形狀、斷面、支護(hù)設(shè)計(jì);
5、掘進(jìn)方式;
6、主要生產(chǎn)系統(tǒng);
7、風(fēng)量計(jì)算及綜合防塵措施;
8、勞動(dòng)組織;
9、安全技術(shù)措施。
六、單項(xiàng)、單位工程《安全技術(shù)措施》應(yīng)根據(jù)具體情況編寫技術(shù)措施和安全措施。
第三十八節(jié) 安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度
一、為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,以各項(xiàng)管理制度和責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),嚴(yán)制度,嚴(yán)管理,嚴(yán)分析,嚴(yán)考核,嚴(yán)處理,特研究制定本制度。
二、安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤堅(jiān)持公平、公正、公開和客觀、全面、慎重的原則。從員工德、能、勤、績四方面全面進(jìn)行考核;客觀評價(jià),以實(shí)際工作能力和實(shí)際工作成績來評價(jià)
三、出勤達(dá)到規(guī)定天數(shù),完成月度生產(chǎn)目標(biāo),個(gè)人無嚴(yán)違,無輕傷事故,區(qū)隊(duì)杜絕輕傷事故、以月度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)到考核條件的單位,以單位工程進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四、事故的經(jīng)濟(jì)處罰:
(1)對輕傷的處罰;發(fā)生輕傷事故的,由事故發(fā)生專業(yè)組織分析;對發(fā)生事故的單位罰款2000元,對班組長、安監(jiān)員、責(zé)任者人均罰款200元;單位領(lǐng)導(dǎo)及成員人均罰款100元。
(2)對重傷事故及重大非人身事故的處罰;發(fā)生重傷事故及重大非人身事故由生產(chǎn)礦長、安全礦長組織分析,寫出分析報(bào)告,通報(bào)全礦;對發(fā)生事故的單位人均罰款20元;事故所在班組人均罰款50元;班組長、安監(jiān)員、責(zé)任者、當(dāng)班管理人員人均罰款100元;
(3)對重傷以上事故的處罰;發(fā)生重傷以上事故,由礦領(lǐng)導(dǎo)組織分析,并報(bào)公司董事會(huì)研究處理;礦組織召開全礦的事故分析會(huì)議;事故發(fā)生單位人均罰款30元;事故所在的班組人均罰款100元;班組長、安監(jiān)員、事故責(zé)任者人均罰款50元;
(4)對火災(zāi)、被盜或其他影響企業(yè)形象重大事故的處罰;對發(fā)生損失價(jià)值1000元以上的火災(zāi)事故、出現(xiàn)價(jià)值1000元以上的被盜案件,責(zé)任單位包賠損失,并加罰款2000元,并曝光亮相。
(5)對嚴(yán)重違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律人員的處理結(jié)合每個(gè)月的現(xiàn)場實(shí)際情況,制定出月度安全生產(chǎn)考核目標(biāo),確保班組無輕傷,區(qū)隊(duì)無重傷,杜絕重大事故。
第三十九節(jié) 重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、管理制度
一、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,及時(shí)消除事故隱患,尤其是重大危險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
二、根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識》GB18218-2000國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行重大危險(xiǎn)源檢測。
三、煤礦建立事故隱患排查例會(huì)制度,保證每月對重大事故隱患排查一次
四、重大事故隱患治理前,必須有由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、礦長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。必須加強(qiáng)對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。
五、重大事故隱患治理結(jié)束,由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
六、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度,實(shí)行事故隱患跟蹤管理。
七、將治理重大安全隱患所需資金納入安全費(fèi)用使用專項(xiàng)計(jì)劃1。
八、因重大事故隱患排查、整改措施落實(shí)不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
九、貫徹本制度,煤礦制定重大事故隱患排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十節(jié) 安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度
一、礦用安全設(shè)施、設(shè)備,是指依照《礦山安全法》規(guī)定,礦井使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材和安全檢測儀器。
二、安全設(shè)施、設(shè)備的檢查、檢修、采購、安裝及使用人員,應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),考核合格,持證上崗,應(yīng)當(dāng)遵守《安全操作規(guī)程》,了解并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、檢測儀器的檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三、安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是合格產(chǎn)品,并取得相關(guān)安全證書,否則嚴(yán)禁使用,機(jī)電部門作好設(shè)備臺(tái)帳,安全設(shè)施、設(shè)備使用前安全檢查,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
四、安全設(shè)施、設(shè)備必須掛牌管理,按照《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)要求指定人員進(jìn)行檢查、維護(hù)。
五、各類防爆電器設(shè)備入井前,必須由防爆檢查人員對其保護(hù)裝置、防爆性能進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)合格后,方可投入安裝使用。
六、各種安全檢測儀器、儀表使用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢測,確認(rèn)靈敏、準(zhǔn)確、可靠,方可投入使用。
七、安全設(shè)施、設(shè)備使用部門,應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度。已經(jīng)使用的安全設(shè)施、設(shè)備要加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)立即處理,禁止帶故障運(yùn)行。要加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
八、建立設(shè)備臺(tái)賬和特種設(shè)備檢查、檢修檔案,做到設(shè)備底數(shù)清楚。
九、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不良設(shè)備的監(jiān)控、檢查。建立不良設(shè)備的分類臺(tái)賬,載明設(shè)備的使用履歷、檢查情況及隱患所在。應(yīng)當(dāng)有彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷的安全措施。
十、建立分項(xiàng)的設(shè)備、器材、安全檢測儀器的質(zhì)量、管理養(yǎng)護(hù)、使用作業(yè)和檢修工藝標(biāo)準(zhǔn),建立批果抽檢和全檢制度、技術(shù)檔案管理制度,嚴(yán)格界定各種設(shè)備、器材的檢查、維修周期,保證檢查、維修按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
十一、質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)落實(shí)到人,建立健全法制安全設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量檢查責(zé)任制,明確車間、班組和操作人員在保證設(shè)備、器材質(zhì)量方面的責(zé)任,建立嚴(yán)密的質(zhì)量考核體系,做好礦用設(shè)備、器材的考核、評價(jià)工作。
礦負(fù)責(zé):
1、制定礦用設(shè)備、器材檢查、維修基本制度;
2、制定礦用設(shè)備、器材目錄;
3、制定設(shè)備檢測儀器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
4、每年對礦用設(shè)備、器材的綜合檢查和考核評價(jià)。
班組和操作人員負(fù)責(zé):
1、對礦用設(shè)備進(jìn)行檢查;
2、維護(hù)保養(yǎng);
3、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。
十二、已使用的設(shè)備、器材,依照國家規(guī)定定期標(biāo)校,安全設(shè)施、設(shè)備經(jīng)維修仍達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全合格標(biāo)志過期的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
第四十一節(jié) 特種作業(yè)人員管理制度
一、煤礦特種作業(yè)人員包括瓦檢員、安全員、絞車司機(jī)、井下電鉗工、電機(jī)車車司機(jī)、瓦斯泵司機(jī)、安全監(jiān)測監(jiān)控工、防突工、扒裝機(jī)司機(jī)、放炮員、皮帶機(jī)司機(jī)。
二、特種作業(yè)人員必須持證上崗,并且經(jīng)過崗前安全教育培訓(xùn)經(jīng)考試合格方可上崗。每一特種作業(yè)人員,屬于哪一級培訓(xùn)部門培訓(xùn)的,所在部門或單位必須按規(guī)定進(jìn)行送培。
三、培訓(xùn)部門因其它原因暫時(shí)不安排培訓(xùn)的,可委托下一級培訓(xùn)部門代培、培訓(xùn),考試合格后頒發(fā)臨時(shí)證可以上崗作業(yè)。但以后有培訓(xùn)安排時(shí)必須及時(shí)送培。
四、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),一律進(jìn)行全脫產(chǎn)培訓(xùn)。
五、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)后,剛上崗的一段時(shí)期內(nèi),不準(zhǔn)單獨(dú)上崗作業(yè),必須由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的該工種人員帶班,直到能熟練操作為止。
六、特殊工種作業(yè)人員必須按規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)訓(xùn),復(fù)訓(xùn)合格辦證后方可繼續(xù)上崗。
七、礦主管部門必須建立特種作業(yè)人員專項(xiàng)檔案,妥善保存。
八、建立各特種作業(yè)人員崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制并貫徹執(zhí)行。
九、建立各特種作業(yè)人員管理部門,如通防科、安全科等設(shè)置部門管理者,發(fā)揮其主管作用,并與特種作業(yè)人員簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
十、定期組織各類特種作業(yè)人員技能比武,提高其操作水平。
十一、特種人員作業(yè)必須按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
第四十二節(jié) 勞動(dòng)防護(hù)用品配備及管理制度
一、根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)法律、法規(guī),高瓦斯礦井下井職工必須穿工作服、膠鞋帶安全帽、礦燈、自救器。
二、勞動(dòng)防護(hù)用品包括工作服、防塵口罩、手套等必須由企業(yè)無償提供,其中工作服每半年至少提供一套,防塵口罩、手套每月每人不少于2套。
三、打眼工、噴射混凝土擦批做人員每月可領(lǐng)8套口罩及皮手套,其余人員可領(lǐng)2套口罩及帆布手套,礦不收取任何費(fèi)用。
四、勞動(dòng)防護(hù)用品由各生產(chǎn)聯(lián)隊(duì)隊(duì)長統(tǒng)一領(lǐng)取,保證按量發(fā)放至每位職工手中,并有記錄可查。
五、勞動(dòng)防護(hù)用品的采購必須到專門勞保用品購買,并有產(chǎn)品合格證。
第四十三節(jié) 安全技術(shù)措施費(fèi)用管理制度
一、為確保礦井安全生產(chǎn),確保安全技術(shù)措施的落實(shí),特制定本制度。
二、礦根據(jù)礦井安全生產(chǎn)的條件,設(shè)留一定數(shù)額的安全資金,由礦長掌握,由財(cái)務(wù)科設(shè)立帳目,專用于安全技術(shù)措施的落實(shí),不得挪作他用。
三、各項(xiàng)安全技術(shù)措施提出后,所需費(fèi)用由總工先進(jìn)行預(yù)算,經(jīng)礦長審批后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)按質(zhì)按量完成,實(shí)際費(fèi)用要經(jīng)總工和礦長審核結(jié)算。
四、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)動(dòng)用后,要及時(shí)補(bǔ)足原有金額。
五、礦井如出現(xiàn)大安全隱患,所需經(jīng)費(fèi)超過預(yù)設(shè)的安全資金時(shí),其他經(jīng)費(fèi)要服從調(diào)拔,以確保安全技術(shù)措施的及時(shí)落實(shí)。
六、如安全資金被挪作他用后,不能確保安全技術(shù)措施及時(shí)落實(shí)的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,如造成事故的,則另分析處理。
第四十四節(jié) 事故分析處理及報(bào)告制度
為加強(qiáng)企業(yè)安全管理,一旦事故發(fā)生后,能按照有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查分析處理和上報(bào),吸取教訓(xùn),防止事故重復(fù)發(fā)生,特制定如下制度:
一、事故報(bào)告:
1、事故發(fā)生后,(無論是人身傷亡事故或非人身傷亡事故。)負(fù)傷者或者現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即匯報(bào)礦調(diào)度或礦領(lǐng)導(dǎo)。
2、調(diào)度接到事故報(bào)告后,必須立即匯報(bào)安監(jiān)站、總工和礦長。
3、礦長接到事故報(bào)告后,對于重傷、死亡、重大死亡事故以及重大非人身傷亡事故,必須立即匯報(bào)局調(diào)度和局領(lǐng)導(dǎo)。
4、對于輕傷事故,安監(jiān)站必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)匯報(bào)安監(jiān)局。
5、發(fā)生死亡,重大死亡或重大非人身傷亡事故后,礦長必須立即組織人員迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
6、每月底(或次月初),安監(jiān)站必須將當(dāng)月發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)安監(jiān)局。
7、對于不負(fù)責(zé)任不按規(guī)定上報(bào)而造成事故的擴(kuò)大,礦將給予處以200元罰款。
二、事故調(diào)查分析和處理:
1、對于輕傷,重傷事故和非人身傷亡事故,由礦長或安監(jiān)站組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)人員為事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2、對于死亡、重大死亡和重大非人身傷亡事故,安監(jiān)站要會(huì)同上級調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3、礦調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的部門、區(qū)隊(duì)了解有關(guān)情況和資料,任何部門、區(qū)隊(duì)或個(gè)人不得拒絕,不得阻礙、干涉調(diào)查組的正常工作。
4、事故調(diào)查結(jié)束后,由安監(jiān)站召集礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查組人員、當(dāng)事人及其部門負(fù)責(zé)人召開事故分析會(huì)。
5、事故分析會(huì)議必須按照“四不放過”原則,對事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理,分析事故原因,落實(shí)事故責(zé)任,提出切實(shí)有效的防范措施,吸取教訓(xùn),防止事故重復(fù)發(fā)生。
第四十五節(jié) 工程設(shè)計(jì)審批制度
一、工程設(shè)計(jì)由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》。
二、工程設(shè)計(jì)完畢,礦總工程師負(fù)責(zé)組織技術(shù)部門及相關(guān)的職能部門對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行會(huì)審,并提出會(huì)審意見。
三、工程設(shè)計(jì)必須根據(jù)會(huì)審意見進(jìn)行修改、補(bǔ)充,最后報(bào)礦總工程師審批。審批后方能實(shí)施。
四、工程在施工過程中,如遇條件變化需要改設(shè)計(jì)時(shí),必須報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
五、重大工程設(shè)計(jì)必須經(jīng)局總工程師審批后方可實(shí)施。
六、未經(jīng)審批的工程設(shè)計(jì),該項(xiàng)工程不能進(jìn)行施工。
第四十六節(jié) 工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度
一、礦每月底進(jìn)行一次工程質(zhì)量施工情況的驗(yàn)收和結(jié)算,將結(jié)果公布或反饋到各施工單位,存檔在案。
二、各級檢查驗(yàn)收員在進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)禁弄虛作假。
三、各工程質(zhì)量監(jiān)督員在日常的工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收、預(yù)檢中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,必須及時(shí)填寫整改意見書,分別送施工單位、生產(chǎn)科、勞資科各一份。
四、施工單位要嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程》施工,凡不按規(guī)定施工,而造成工程質(zhì)量不合格的,礦將責(zé)令施工單位返工并處以200~2000元罰款,嚴(yán)重的必須立即停工。
五、施工工程項(xiàng)目必須按照《作業(yè)規(guī)程》,安全技術(shù)措施,并制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),無工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不驗(yàn)收結(jié)算。
六、當(dāng)月施工的所有工程項(xiàng)目,必須有驗(yàn)收數(shù)據(jù),并報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督小組組長及安監(jiān)站簽閱后,方可生效,進(jìn)行結(jié)算。
第四十七節(jié) 采掘工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰制度
為了加強(qiáng)我礦采掘工程質(zhì)量管理,確保礦井安全生產(chǎn),根據(jù)我礦實(shí)際情況,經(jīng)礦研究決定特制定采掘工程質(zhì)量管理規(guī)定如下:
一、每月定期進(jìn)行采掘工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收,要求小組成員全部參加,無故不參加者,一次罰款20元。
二、生產(chǎn)科必須做好每次檢查記錄,把檢查結(jié)果及時(shí)在礦調(diào)度室公布,對質(zhì)量不合格的工程,按落實(shí)措施要求施工單位及時(shí)整改,并將罰款通知單送達(dá)受罰單位或個(gè)人。
三、每月至少召開一次采掘工程質(zhì)量工作會(huì)議,專題分析研究存在問題提出改進(jìn)方案和管理措施,提高工程質(zhì)量。
四、巷道掘進(jìn)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的巷道斷面坡度等施工,巷道達(dá)不到要求或出現(xiàn)超高超寬巷道的,除要求返工外,還必須罰款500~5000元。
五、煤巷掘進(jìn)支護(hù)規(guī)格如果為棚距0.5m,并背頂背幫,如出現(xiàn)棚距大于0.6米或背頂背幫不合格,或支護(hù)不牢固等原因,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,并限期整改。
六、采掘巷道或行人,回風(fēng)的巷道必須有專人維護(hù),折損斷梁斷腿的架必須及時(shí)更換或補(bǔ)架,不安全不生產(chǎn)。對于經(jīng)礦管理人員或安全員指出又不進(jìn)行處理的,罰款100元。
七、所有掘進(jìn)工作面必須嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度和探放水制度,如發(fā)現(xiàn)隱患不處理每次罰款1000元。
八、各采掘工作面必須有備用支護(hù)材料并不得少于2個(gè)循環(huán)的支護(hù)用料,否則罰款200~500元。
九、掘進(jìn)工作面必須配備支護(hù)使用的工具,否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
十、礦檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)不合格工程的,扣罰施工單位10000元,同時(shí)扣罰礦有關(guān)責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)500元。
十一、對工程質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)良品的施工單位進(jìn)行5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十八節(jié) 人力推車及停放車安全管理制度
一、每人一次只準(zhǔn)推1輛車。嚴(yán)禁在礦車兩側(cè)推車。同向推車的間距,在軌道坡度小于或等于5‰時(shí),不得小于10m;坡度大于5‰時(shí),不得小于30m。
二、推車時(shí)必須時(shí)刻注意前方。在開始推車、停車、掉道、發(fā)現(xiàn)前方有人或有障礙物,從坡度較大的地方向下推車以及接近道岔、彎道、巷道口、風(fēng)門、硐室出口時(shí),推車人必須及時(shí)發(fā)出警號。
三、嚴(yán)禁放飛車。
四、巷道坡度大于7‰時(shí),嚴(yán)禁人力推車。
五、推車時(shí)注意不要讓手超出車箱體的最外緣,以防受傷。
六、及時(shí)處理跳軌的礦車,但嚴(yán)禁就近拆除巷道中的單柱作撬棍使用。
七、剎車時(shí)一定要用合理的剎車工具,不要用腳或身體剎車。
八、煤巷推車時(shí)兩手扶住礦車箱的扶手,不準(zhǔn)把手放在礦車端的上部,防止巷道不夠高,被支架壓對手部受傷。
九、煤巷推車進(jìn)出時(shí),一定要發(fā)出警號,發(fā)現(xiàn)有人行走或在巷道中作業(yè)時(shí),立即剎車或要求避讓。
十、不得在能自動(dòng)滑行的坡道上停放車輛,確需停放時(shí),必須用可靠的制動(dòng)器將車輛穩(wěn)住。
十一、提升時(shí)上平臺(tái)空車道內(nèi)不準(zhǔn)有礦車,防止脫繩失誤,脫繩工可向外跑。
十二、各平臺(tái)的防跑車裝置要按規(guī)定正常使用,否則罰款信號工50~100元。
第四十九節(jié) 頂板管理制度
一、每月召開頂板管理會(huì)議,研究解決頂板管理存在的問題和制訂防范事故發(fā)生的措施。
二、通風(fēng)大班每月定期或不定期對全礦目前正在使用的巷道進(jìn)行全面檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)危巖及時(shí)撬下,一時(shí)無法撬下的要做好臨時(shí)支護(hù)或永久支護(hù)。
三、瓦檢員在檢查瓦斯的同時(shí),要負(fù)責(zé)檢查巷道的頂板情況及支護(hù)質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)不符合要求的責(zé)令現(xiàn)場工作人員及時(shí)處理或返工,現(xiàn)場無工作人員時(shí)要想辦法獨(dú)自處理,一時(shí)處理不了的也要做好警示標(biāo)記,注明注意事項(xiàng)。
四、生產(chǎn)、安監(jiān)、通風(fēng)等部門管理人員下井檢查工作時(shí),要注意觀察頂板情況和工作面支護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
五、各作業(yè)地點(diǎn)人員要認(rèn)真按作業(yè)規(guī)程要求作業(yè),做標(biāo)準(zhǔn)工,干標(biāo)準(zhǔn)活,同時(shí)要服從礦管理人員的管理,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理。
六、井下所有工作人員無論工作或休息均應(yīng)經(jīng)常觀察所在地點(diǎn)的頂板情況,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)撤離和采取措施進(jìn)行處理。
第五十節(jié) 礦井防治水管理制度
一、礦必須成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對礦井防治水的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。
二、分管技術(shù)的礦領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員制定礦井中長期防治水計(jì)劃、年度防治水計(jì)劃以及礦井水災(zāi)的防治與處理計(jì)劃,并組織實(shí)施。
三、礦有關(guān)部門必須定期收集,調(diào)查和核對周邊礦井、老窯以及本礦井的水文地質(zhì)情況、積水情況,并在礦井水文地質(zhì)圖上明確標(biāo)出其位置、范圍和積水情況。
四、建立井下水文觀測站,定期進(jìn)行礦井水動(dòng)態(tài)觀測,異常情況下要作出水害預(yù)報(bào)。
五、建立礦井水文地質(zhì)及防治水有關(guān)臺(tái)帳,做好詳細(xì)記錄。圖紙、資料、數(shù)據(jù)要妥善保存,不經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得對外。
六、采掘工作必須堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的指導(dǎo)方針,礦要成立探水隊(duì)伍,具備必要的探水設(shè)備。
七、抓好雨季“三防”工作,礦每年在雨季前必須對防治水工作進(jìn)行全面檢查,成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組,作出“三防”工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
八、必須備有一定的防治水應(yīng)急物資、設(shè)備、材料。動(dòng)用后要及時(shí)補(bǔ)充。
九、嚴(yán)禁采動(dòng)礦井防水煤柱,如周邊已無水患,必須采動(dòng)時(shí),要報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采掘。
第五十一節(jié) 礦井和重要設(shè)施保衛(wèi)制度
一、各重要庫房、機(jī)電峒室值班人員必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁脫崗、離崗,非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
二、井口檢查員必須堅(jiān)守崗位,民工必須持入井證或安監(jiān)站證明方可入井。嚴(yán)禁外人入井,如必須入井必須征得安監(jiān)站同意,防止外人搞破壞。
三、工業(yè)廣場看守員必須加強(qiáng)巡察。
四、無專職值班員看守的重要設(shè)備設(shè)施,礦保衛(wèi)科必須加強(qiáng)巡察。
五、在值班和巡察中,如發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時(shí)匯報(bào)保衛(wèi)科或礦領(lǐng)導(dǎo)。
六、值班人員和保衛(wèi)人員必須高度負(fù)責(zé),如因不負(fù)責(zé)任造成設(shè)備設(shè)施丟失或遭破壞,將追究其責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第五十二節(jié) 上班考勤制度
為嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律,按時(shí)上下班,防止上崗人員遲到、早退、脫崗、離崗,影響安全生產(chǎn),特制定本制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
一、每班的班前、班中、班后,進(jìn)行查崗。
二、各部門、科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人對本部門、科室、區(qū)隊(duì)員工進(jìn)行查崗考勤。
三、安監(jiān)站對各部門、科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行查崗考勤。
四、對于下井人員,管理干部下井由調(diào)度員考勤,其他人員下井由井口檢查員考勤。
五、考勤時(shí),對于遲到、早退在半小時(shí)、1小時(shí)內(nèi),按半班考勤,超過1小時(shí)的當(dāng)缺勤考勤。
六、特殊工種、特殊崗位人員必須執(zhí)行交接班制度,遲到、早退、脫崗、離崗的都當(dāng)作缺勤考勤。
七、當(dāng)月出勤天數(shù)達(dá)不到應(yīng)出勤天數(shù)80%的,扣除其當(dāng)月工資的50%,達(dá)不到應(yīng)出勤天數(shù)50%,扣除其當(dāng)月全部工資。特殊工種和特殊崗位當(dāng)班不上班又無人頂班的,扣除其當(dāng)月全部工資。(因公出差、學(xué)習(xí)人員,該出差、學(xué)習(xí)天數(shù)累入出勤天數(shù)。)
八、每月底各考勤負(fù)責(zé)人將考勤表交總工綜合審核,由勞資部門執(zhí)行,如果考勤負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任亂考勤,多考漏考的,每發(fā)現(xiàn)一次給予罰款50~500元。
第五十三節(jié) 調(diào)度管理制度
一、必須嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,不得擅離工作崗位。
二、交班調(diào)度員必須認(rèn)真把本班的安全生產(chǎn)情況向接班調(diào)度員交班,不能馬虎了事。接班調(diào)度員要認(rèn)真聽取上一班的工作情況介紹,以便于開展本班的調(diào)度工作。
三、對局、礦領(lǐng)導(dǎo)布置的有關(guān)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)、重要技術(shù)措施,要及時(shí)認(rèn)真落實(shí)。
四、要做好安全生產(chǎn)信息上情下達(dá)、下情上傳的橋梁紐帶作用,建立相關(guān)臺(tái)帳,做好有關(guān)記錄。
五、認(rèn)真填寫本班日報(bào)表,數(shù)字和安全生產(chǎn)情況要準(zhǔn)確清楚,及時(shí)匯表上報(bào)。
六、及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),組織均衡生產(chǎn),解決安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題。
七、如有緊急情況或重大事故時(shí),要立即按程序和內(nèi)容向有關(guān)部門和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取有效措施及時(shí)處理。
八、督促各隊(duì)伍、特殊工種人員按時(shí)交接班,保滿勤,搞好安全生產(chǎn)。
九、各種圖紙、文件、數(shù)據(jù)要妥善保管好,不得丟失,不經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意不得外借。
第五十四節(jié) 主副井、風(fēng)井防滅火措施
一、木料場距離主井或副井口不得小于80m。
二、井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi),不得有煙火或用火爐取暖。
三、不得在主副井進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須進(jìn)行,每次必須制定安全措施,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門批推后方可施工。
四、井口附近20m范圍內(nèi)的照明線路必須符合消防規(guī)定。
六、在地面距主副井口不超過50m范圍設(shè)置消防材料庫。
七、如井口或附近發(fā)生火災(zāi),必須立即采取措施,并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。防止煙火進(jìn)入井下。
第五十五節(jié) 入井安全管理制度
一、每一入井人員必須戴安全帽,穿工作服,攜帶礦燈,嚴(yán)禁穿化纖衣服,攜帶自救器。
二、入井前嚴(yán)禁喝酒。
三、入井時(shí),要憑入井證,交檢查員驗(yàn)證,臨時(shí)入井人員要憑安監(jiān)站證明,否則不準(zhǔn)入井。出井時(shí)領(lǐng)取入井證。
四、入井、出井時(shí)應(yīng)積極主動(dòng)接受井口檢查員的檢查,嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井,嚴(yán)禁私自攜帶爆破物品出井。
五、未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)人員嚴(yán)禁入井,否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
六、發(fā)現(xiàn)攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井的每次罰款500元。
七、私自攜帶爆破物品出井的,每條炸藥、每發(fā)電管罰款500元。
第五十六節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員抓“三違”制度
為加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的管理,提高全員安全思想意識,杜絕“三違”現(xiàn)象,規(guī)范安全生產(chǎn)操作,維持良好的生產(chǎn)秩序,確保安全生產(chǎn),經(jīng)礦研究決定,特制定本制度。
一、每一領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員必須按照下井制度(規(guī)定),經(jīng)常深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場加強(qiáng)管理,狠抓“三違”。
二、發(fā)現(xiàn)“三違”行為(現(xiàn)象)必須立即制止,糾正。
三、對于屬于幫教對象的“三違”人員,應(yīng)適時(shí)給予幫教,并匯報(bào)安監(jiān)站備案。
四、對于應(yīng)受處罰的“三違”人員,必須按照“三違”處罰制度,填寫罰款通知單,交由安監(jiān)站執(zhí)行罰款。
五、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員抓“三違”月指標(biāo)規(guī)定:
1、礦長、書記、工會(huì)主席、機(jī)電副礦長 1次
2、總工、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長 3次
3、生產(chǎn)、安全科長、副科長 3次
4、副總師、機(jī)電、運(yùn)輸科長(工區(qū)長) 2次
5、機(jī)電副科長 1次
6、工會(huì)副主席 1次
7、安全員、瓦檢員 3次
六、對于規(guī)定有抓“三違”月指標(biāo)的人員,抓“三違”超過指標(biāo)的每次獎(jiǎng)勵(lì)20元;減少則每次罰款10元,如連續(xù)3個(gè)月不完成指標(biāo)的,除年度安全抵押獎(jiǎng)勵(lì)外,取消其他安全獎(jiǎng)勵(lì)。
七、對于沒有規(guī)定 抓“三違”月指標(biāo)的員工,應(yīng)積極參與抓“三違”,每次獎(jiǎng)勵(lì)20元。
八、以上獎(jiǎng)罰,在礦安全獎(jiǎng)勵(lì)基金中進(jìn)出,每月由安全科監(jiān)督執(zhí)行。
第五十七節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)干部井下查崗制度
一、領(lǐng)導(dǎo)干部下井除完成當(dāng)班下井工作任務(wù)外,還要對各崗位特別是特殊工種崗位進(jìn)行查崗。嚴(yán)禁各崗位人員脫崗、離崗、睡崗,確保安全生產(chǎn)。
二、查崗時(shí),發(fā)現(xiàn)有脫崗,離崗、睡崗現(xiàn)象,要立即令該崗位人員回崗堅(jiān)守崗位,找不到該崗位人員時(shí),要立即通知其所在部門負(fù)責(zé)人或調(diào)度派人頂崗。
三、對于檢查發(fā)現(xiàn)的脫崗、離崗、睡崗人員,領(lǐng)導(dǎo)干部上井后要立即填寫 “三違”通知單,由安監(jiān)站進(jìn)行處理。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部井下查崗時(shí),發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗、睡崗現(xiàn)象視而不見、姑息遷就、不教育、不提醒的,每次罰款該領(lǐng)導(dǎo)干部50元,如造成事故則另外追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
五、安監(jiān)站要經(jīng)常檢查監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部下井查崗工作的執(zhí)行情況,對于弄虛作假的有關(guān)責(zé)任人員,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款50~500元。
第五十八節(jié) 節(jié)假日及中夜班領(lǐng)導(dǎo)班干部井下查崗制度
為加強(qiáng)節(jié)假日及中夜班井下各崗位值崗管理工作,特制定本制度。
一、節(jié)假日及中夜班必須安排一名領(lǐng)導(dǎo)和班干部深入井下檢查各崗位值崗情況。
二、當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)和班干部必須認(rèn)真對各崗位進(jìn)行查崗,發(fā)現(xiàn)脫崗、離崗、睡崗的,即時(shí)提醒或找人值崗,并按照“三違”處罰規(guī)定對其進(jìn)行處理。
三、當(dāng)班下井查崗的領(lǐng)導(dǎo)和班干部必須認(rèn)真負(fù)責(zé)對各崗位進(jìn)行查崗,不得弄虛作假或?qū)γ搷?、離崗、睡崗的人員以姑息遷就,否則按曠工處理并扣除當(dāng)月全部獎(jiǎng)金。
四、當(dāng)班下井查崗的領(lǐng)導(dǎo)和班干部因事不能下井的,必須事先通知調(diào)度安排人員頂班,在頂班人員不到位之前,不得漏勤,否則按曠工處理。
五、當(dāng)班下井查崗的領(lǐng)導(dǎo)班干部下井由井中值班礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查考勤。
第五十九節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度
為做好安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,使安全生產(chǎn)上存在問題能得到及時(shí)解決,確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,特制定本制度。
一、井口調(diào)度每天必須至少安排一名礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行值班。
二、值班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持24小時(shí)在井口調(diào)度范圍,不得離開工作崗位。
三、當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)如因事離崗時(shí),必須事先通知安排其他領(lǐng)導(dǎo)頂班,頂班領(lǐng)導(dǎo)還未到位前,不得離開工作崗位。
四、值班礦領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)做好當(dāng)班安全生產(chǎn)上的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,對于存在的問題必須及時(shí)處理或解決,確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
五、值班時(shí)間不得做影響指揮安全生產(chǎn)的事情。
六、當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)因不負(fù)責(zé)任或不到崗、脫崗造成影響安全生產(chǎn)的,扣減當(dāng)月工資和獎(jiǎng)金的20%,嚴(yán)重的則另行處理。
第六十節(jié) 安全活動(dòng)日制度
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和規(guī)章制度,學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”,學(xué)習(xí)、落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令、決議或決定。
二、各部門、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真組織本部門、區(qū)隊(duì)員工積極參加安全日活動(dòng),每周至少一次,參加活動(dòng)的員工人數(shù)要達(dá)到80%。
三、認(rèn)真抓好員工的政治思想教育和安全教育,研究安全生產(chǎn)中存在的問題,提出改進(jìn)意見。
四、積極開展形式多樣的安全活動(dòng),提高員工參與積極性,以達(dá)到加強(qiáng)員工安全教育,提高全員安全思想意識的目的。
五、在安全活動(dòng)中,員工應(yīng)樹立安全第一思想,提高自身安全操作技術(shù)。
六、安監(jiān)站要定期檢查各部門、區(qū)隊(duì)的安全活動(dòng)日開展情況,對于不按規(guī)定開展安全日活動(dòng)的部門、區(qū)隊(duì),將處以該部門、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人50元罰款。
第六十一節(jié) “三違”處罰制度
一、任何員工都有權(quán)利和義務(wù)反“三違”,并及時(shí)填寫“三違”通知單或匯報(bào)安監(jiān)站,由安監(jiān)站根據(jù)“三違”情況進(jìn)行處理。
二、“三違”處罰權(quán)屬于安監(jiān)站,安監(jiān)站根據(jù)“三違”情況,嚴(yán)格按照礦務(wù)局和礦的“三違”處罰規(guī)定和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
三、對于要進(jìn)行處罰的“三違”現(xiàn)象,由安監(jiān)站及時(shí)開據(jù)違章罰款通知書(一式三份,安監(jiān)站、礦財(cái)務(wù)科、被處罰單位、區(qū)隊(duì)、部門或個(gè)人各一份)并及時(shí)送達(dá)三方手中。
四、財(cái)務(wù)科必須按照違章罰款通知書中的處罰金額對被處罰單位、區(qū)隊(duì)、部門或個(gè)人進(jìn)行及時(shí)追繳,否則由財(cái)務(wù)部門有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行填補(bǔ)。
五、“三違”罰款一律進(jìn)入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金專帳,不得挪作他用。
第六十二節(jié) 安全技術(shù)監(jiān)察工作制度
一、每一工作地點(diǎn)和工程開工前的安全技術(shù)措施必須符合審批制度,不經(jīng)審批的不準(zhǔn)開工。
二、監(jiān)察各工作地點(diǎn)和工程的安全技術(shù)是否完善,否則不準(zhǔn)開工。
三、各工作地點(diǎn)和工程開工后,因工作面情況變化,安全技術(shù)措施必須補(bǔ)充的,必須及時(shí)補(bǔ)充完善后方可繼續(xù)施工,否則停工。
四、對于要求停工的工作地點(diǎn)和工程,必須下達(dá)安全監(jiān)察意見書。
五、對于安全生產(chǎn)上采用的新技術(shù),必須經(jīng)過安全鑒定后方可試用,試用單位必須收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,試用期必須安排技術(shù)人員進(jìn)行追蹤監(jiān)督,并作出報(bào)告。
第六十三節(jié) 作業(yè)規(guī)程的編制、審批及貫徹制度
為加強(qiáng)作業(yè)規(guī)程的管理,提高礦井產(chǎn)量及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,確保安全生產(chǎn),經(jīng)礦研究決定對作業(yè)規(guī)程的編制、審批及貫徹要求如下:
一、作業(yè)規(guī)程的編制必須由生產(chǎn)科專人負(fù)責(zé)。
二、編寫作業(yè)規(guī)程時(shí),必須摸清作業(yè)地點(diǎn)及周邊情況,尤其是水文地質(zhì)情況,做到科學(xué)性,安全性及合理性。
三、作業(yè)規(guī)程必須由總工、安監(jiān)站、通風(fēng)科及生產(chǎn)科審批后方可發(fā)放。
四、審批后,必須發(fā)放至相關(guān)部門,尤其是施工單位,同時(shí)組織施工單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。
五、施工單位必須按照作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行組織施工。
六、當(dāng)工作面發(fā)生變化時(shí),必須制定針對性措施,經(jīng)審批后方可繼續(xù)施工。
第六十四節(jié) 采煤安全管理制度
一、采煤工作面進(jìn)行回采前,生產(chǎn)科必須根據(jù)回采工作面的情況和預(yù)見認(rèn)真編制作業(yè)規(guī)程。
二、作業(yè)規(guī)程必須經(jīng)審批,經(jīng)施工隊(duì)組織每一作業(yè)人員學(xué)習(xí)后,才能進(jìn)行回采。
三、當(dāng)回采工作面發(fā)生情況變化而在作業(yè)規(guī)程中沒有考慮到時(shí),生產(chǎn)科要及時(shí)制定安全措施,并組織落實(shí)。
四、因立槽煤回采后大部分工作面不具備兩個(gè)安全出口,所以放煤過程中必須確保下部巷道暢通,出現(xiàn)棚架損壞的要及時(shí)維護(hù),嚴(yán)防挎頂挎幫封人。
五、立槽煤采后采空區(qū)上部瓦斯聚積普遍,打長孔炮眼時(shí),嚴(yán)禁打穿采空區(qū)。
六、回采時(shí),施工隊(duì)必須做好每一回采循環(huán)的封塘工作,確保封塘質(zhì)量。
七、放煤時(shí),當(dāng)頭至少要有二人以上,嚴(yán)禁單身作業(yè)。
八、放煤過程中,斜坡嚴(yán)禁行人。并做好人員上下的信號聯(lián)絡(luò)工作。
九、生產(chǎn)科要控制好各個(gè)回采工作面的放煤量,防止放煤量過大而超出回采范圍。
十、生產(chǎn)科要做好各個(gè)回采工作面的測量上圖工作,對于異常區(qū)要在圖上注明。
第六十五節(jié) 掘進(jìn)安全管理制度
一、掘進(jìn)工作面開工前,生產(chǎn)科必須針對工作面的情況和預(yù)見認(rèn)真編制作業(yè)規(guī)程。
二、作業(yè)規(guī)程必須經(jīng)審批,經(jīng)施工單位組織每個(gè)作業(yè)人員學(xué)習(xí)后,方可開工。
三、施工單位必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工。
四、礦管理部門要經(jīng)常檢查掘進(jìn)工作面的施工情況,存在安全隱患要落實(shí)措施督促施工隊(duì)按期整改。對于不合格的工程,要令其立即返工,嚴(yán)重不合格或存在嚴(yán)重安全隱患的,要立即勒令停工。
五、當(dāng)掘進(jìn)工作面情況發(fā)生變化而作業(yè)規(guī)程中沒有考慮到時(shí),生產(chǎn)科要及時(shí)制定安全措施。
六、當(dāng)掘進(jìn)工作面前方有水害疑問時(shí),礦要制定探水措施方案,進(jìn)行探水前進(jìn),只有待水害疑問解除后,才能停止探水工作。
七、掘進(jìn)巷道在貫通其他巷道或揭露老空前,生產(chǎn)科必須下達(dá)貫通通知書并制定安全措施。
八、生產(chǎn)科必須及時(shí)把掘進(jìn)巷道進(jìn)行測量上圖,以利于安全生產(chǎn)。
第六十六節(jié) 測量管理制度
一、嚴(yán)格按照國家和上級有關(guān)規(guī)定做好測量管理工作,切實(shí)為礦井安全生產(chǎn)服務(wù)。
二、認(rèn)真做好礦井井下及地面地日常測量工作,做到及時(shí),準(zhǔn)確,測點(diǎn)標(biāo)記要清禁,確保工程質(zhì)量。
三、進(jìn)行巷道貫通時(shí),必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定間距,把測量數(shù)據(jù)及時(shí)反饋到管理部門,由生產(chǎn)科及時(shí)下達(dá)通知書,同時(shí)落實(shí)安全措施。
四、認(rèn)真做好礦井周邊的測量工作,會(huì)同有關(guān)部門把周邊情況查清禁,防止越界開采,濫采亂挖,破壞保安煤柱,對于存在安全隱患,要及時(shí)向有關(guān)部門和礦領(lǐng)導(dǎo)反映。
五、填繪專門的礦井測量圖紙,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,填繪要及時(shí),為礦井安全生產(chǎn)的指揮提供可靠依據(jù)。
六、建立相關(guān)的測量臺(tái)帳,做好各種圖紙、資料的存檔,保管和保密工作,不經(jīng)礦主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得外借。
七、愛護(hù)測量儀器、工具,定期檢查、維護(hù)、校正,確保測量儀器的精確性。
第六十七節(jié) 地質(zhì)管理制度
一、按照國家和上級有關(guān)規(guī)定做好礦井地質(zhì)管理工作,切實(shí)為礦井安全生產(chǎn)服務(wù)。
二、 部門地質(zhì)管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行地質(zhì)觀測、 勘察,做好記錄,建立相關(guān)臺(tái)帳。
三、 填繪專門的礦井地質(zhì)圖,地質(zhì)情況和數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,日??辈?、觀測情況要及時(shí)填圖,特異常情況要做醒目標(biāo)記。
四、必須做好各種地質(zhì)圖紙、資料的存檔、保管和保密工作,不經(jīng)礦主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),不得外借。
五、 對于礦井設(shè)計(jì),新區(qū)域的發(fā)展或采區(qū)地質(zhì)異常變化影響安全生產(chǎn)的,要進(jìn)行地質(zhì)情況勘察,作出地質(zhì)情況調(diào)查報(bào)告,提供可靠依據(jù)。
六、 認(rèn)真抓好"三量"管理,做好每季"三量"核算、填繪上圖、上表和匯報(bào)工作,為礦井維持"三量"的動(dòng)態(tài)平衡提供數(shù)據(jù),以利于及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)布置。
七、 在進(jìn)行地質(zhì)勘測調(diào)查中,當(dāng)實(shí)際情況或數(shù)據(jù)與原勘察情況數(shù)據(jù)不符時(shí),按實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行糾正。
第六十八節(jié) 安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)合值守制度
一、煤礦必須將安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)或顯示終端設(shè)置在礦調(diào)度室內(nèi),實(shí)行調(diào)度指揮與安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)合值守機(jī)制。
二、煤礦必須成立安全監(jiān)測監(jiān)控管理及維護(hù)機(jī)構(gòu),配齊相應(yīng)的系統(tǒng)維護(hù)人員(可入井),系統(tǒng)維護(hù)人員不低于3人;系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)熟悉“一通三防”、電器控制、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行基本知識和電腦操作應(yīng)用技能,并經(jīng)三級及以上煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得資格證書。
三、礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)必須雙機(jī)或多機(jī)備份,24h不間斷運(yùn)行并有人值班。當(dāng)工作主機(jī)發(fā)生故障時(shí),備份主機(jī)能在5min內(nèi)投入正常運(yùn)行。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站應(yīng)保證雙回路供電并配備不小于2h在線式不間斷電源。中心站設(shè)備應(yīng)有可靠的防雷電接地裝置。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)必須立即處理。
四、礦必須與本集團(tuán)公司或所在縣(市、區(qū)、特區(qū))安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
五、全監(jiān)測監(jiān)控傳感器的種類、數(shù)量、安設(shè)位置、信號電纜和電源電纜的敷設(shè)等應(yīng)符合規(guī)定。傳感器示值準(zhǔn)確無誤。