晉城市煤礦安全生產隱患排查治理制度
第一條 為了進一步建立和完善煤礦安全生產隱患排查治理長效機制，切實加強全市煤礦安全生產工作，結合晉城市煤礦安全生產實際和《山西省煤礦安全生產隱患排查治理制度》，制定本制度。
第二條 煤礦安全生產隱患分為一般安全生產隱患和重大安全生產隱患。
一般安全生產隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全生產隱患，是指按照《煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號）和《山西省煤礦重大安全生產隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》（晉政辦發(fā)〔2005〕100號）認定的重大安全生產隱患。
第三條 煤礦安全生產隱患排查治理責任主體
1、煤礦企業(yè)是安全生產隱患排查治理的責任主體。煤礦企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產隱患排查治理的第一責任人。
2、煤礦企業(yè)應當建立安全生產隱患排查治理長效機制，設立隱患排查治理工作機構負責隱患排查工作。
3、煤礦主要負責人應每月至少組織一次有煤礦安全生產管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查，并對查出的隱患登記建檔。
4、煤礦企業(yè)應當制定重大安全生產隱患排查治理應急預案，并適時對應急預案進行演練。
第四條 各縣（市、區(qū)）煤炭工業(yè)局和市直單位是煤礦安全生產隱患排查治理工作的監(jiān)管主體，負責監(jiān)督檢查轄區(qū)內煤礦的隱患排查治理工作。
第五條 煤礦安全生產隱患排查治理實行分級監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）煤炭工業(yè)局負責本行政區(qū)域內縣營及以下煤礦安全生產隱患排查治理工作的監(jiān)督管理，市直單位負責所屬煤礦企業(yè)安全生產隱患排查治理的監(jiān)督管理,市煤炭工業(yè)局負責本行政區(qū)域內市屬煤礦安全生產隱患排查治理工作的監(jiān)督管理.
第六條 煤礦企業(yè)對排查出的一般安全生產隱患，由煤礦企業(yè)主要負責人指定隱患整改責任人立即整改，整改結束后由煤礦主要負責人審核簽字備案。
煤礦企業(yè)對排查出的重大安全生產隱患，由煤礦主要負責人組織制定隱患整改方案和安全保障措施，落實整改內容、資金、期限、責任人，報相關煤炭行業(yè)主管部門或市直單位批準，待批復后組織實施。
第七條 煤礦安全生產隱患報告和公示公告
1、煤礦企業(yè)應當于每季度第一周將上季度安全生產隱患及排查治理整改情況向煤炭行業(yè)主管部門書面報告。
2、對于重大安全生產隱患，煤礦企業(yè)應當及時向煤炭行業(yè)主管部門和其他有關部門書面報告。
3、煤礦企業(yè)應當在發(fā)現重大安全生產隱患24小時內，對重大安全生產隱患在礦區(qū)相關場所進行公告公示。
4、各縣（市、區(qū)）煤炭工業(yè)局或市直單位應及時將煤礦企業(yè)存在的重大安全生產隱患進行公告公示，并向當地人民政府和上級煤炭行業(yè)管理部門匯報。
第八條 各縣（市、區(qū)）煤炭工業(yè)局、市直單位應該設立專門機構，安排專職人員對重大安全生產隱患掛牌督辦。接到重大安全生產隱患報告后，應當及時登記，分類編號，建立重大安全生產隱患監(jiān)控臺帳、督促整改，對整改治理的全過程進行跟蹤，幫助企業(yè)協調解決重大隱患治理中的問題，并及時向上級煤炭行業(yè)管理部門匯報整改情況。
第九條 煤礦企業(yè)在安全重大隱患整改期間應及時向督辦的煤炭行業(yè)管理部門或市直單位報告整改進度、監(jiān)控情況及存在的問題等。
第十條 煤礦企業(yè)的重大安全生產隱患整改完畢后，由煤礦企業(yè)向相應的煤炭行業(yè)管理部門或市直單位提出申請，接受申請的部門在組織有關部門進行現場驗收，合格后，方可銷號、摘牌。
第十一條 對重大安全生產隱患整改無望或整改后仍不具備安全生產條件的，對拒不整改，無視政府監(jiān)管，擅自組織生產的煤礦企業(yè)，依法提請縣級以上人民政府予以關閉。
第十二條 煤礦安全生產隱患排查治理工作臺帳及信息統計分析和報送
1、煤礦企業(yè)、煤炭行業(yè)管理部門應當建立安全生產隱患排查的工作臺帳，指定專職人員負責工作臺帳日常管理。
2、煤礦企業(yè)應當定期組織相關人員，對排查出的安全生產隱患進行統計、分析、論證、匯總，查找安全管理漏洞，并將分析論證結果登記備案。定期向煤炭行業(yè)管理部門或市直單位報送煤礦安全生產隱患排查治理工作統計分析信息。
3、煤炭行業(yè)管理部門或市直單位應當定期組織相關人員對所轄區(qū)域內煤礦存在的重大安全生產隱患進行分析論證，研究治理措施，并將結果登記備案。定期向上級煤炭管理部門報送煤礦安全生產隱患排查治理工作統計分析信息。
4、煤炭行業(yè)管理部門或市直單位應當每季度對本地區(qū)或本單位的隱患排查治理工作進行總結評估，并及時向下級煤炭行業(yè)管理部門或煤礦企業(yè)通報工作情況，提出下階段隱患排查治理工作重點。
第十三條 煤礦安全生產隱患排查治理責任追究和獎勵
1、煤礦企業(yè)有下列行為之一的，應當追究其主要負責人及相關人員的責任，并依據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》予以處罰：
（1）未建立安全生產隱患排查治理等各項制度的；
（2）未制定安全生產隱患排查治理方案的；
（3）未依法對安全生產隱患進行排查治理，或未在規(guī)定的期限內改正的；
（4）未在規(guī)定的期限將安全生產隱患排查治理報告和重大安全生產隱患及整改情況報告煤炭行業(yè)管理部門及其他有關部門，重大安全生產隱患不報或者未及時報告的，或報告不真實的；
（5）存在重大隱患，仍然進行生產的；
（6）整改不合格或者未經煤炭行業(yè)管理部門審查同意擅自恢復生產的；
（7）未按規(guī)定上報安全生產隱患排查治理統計分析表的；
（8）在安全生產隱患排查治理過程中其他有違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的。
2、煤炭行業(yè)管理部門及其相關人員有下列行為之一的，應當追究其行政責任：
（1）未制定隱患排查治理工作實施方案的；
（2）未制定隱患排查治理各項工作制度的；
（3）未建立隱患排查治理責任制的；
（4）對于重大安全生產隱患未督促企業(yè)指定整改計劃，未采取監(jiān)控措施的；
（5）隱患排查督察中發(fā)現安全生產違法行為，未采取有效措施的或措施不當釀成生產安全事故的。
3、煤炭行業(yè)管理部門、市直單位等部門和單位對下列情況之一的，應當給當事人或單位以相應獎勵：
（1）職工群眾舉報企業(yè)在排查中有未發(fā)現的重大安全隱患，經調查核實屬實的；
（2）對及時發(fā)現重大隱患并采取相應措施避免重大生產安全事故發(fā)生的；
（3）在重大隱患整改工作中，提出合理化建議，解決整改難題，做出突出貢獻的。
第十四條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
