煤礦安全規(guī)程規(guī)定六項(xiàng)管理制度
煤礦安全規(guī)程規(guī)定六項(xiàng)管理制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全生產(chǎn)方
針和國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，保護(hù)礦井財(cái)產(chǎn)和員工生命安全、特制定王家?guī)X新井安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、礦井要建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、建立、健全《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的六大項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。
3、各職能部門必須將本單位安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)到人，確保本單位、本部門安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、各級(jí)管理人員必須以身作則、嚴(yán)于律己，做執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的表率，處處發(fā)揮模范帶頭作用。
5、各崗位操作人員必須認(rèn)真履行本職崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，當(dāng)工作改變、工序轉(zhuǎn)換時(shí)，及時(shí)調(diào)整自己的安全職責(zé)范圍。
6、王家?guī)X新井結(jié)合反“三違”專項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核，凡不能認(rèn)真履行本崗位安全職責(zé)的嚴(yán)肅處理。
7、各單位每月必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)各崗位人員履職情況進(jìn)行認(rèn)真考核，并與工資、獎(jiǎng)金分配掛鉤。
為了深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，牢固樹立“以人為本”的安全理念。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化安全管理，努力實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)制定安全目標(biāo)管理制度如下：
1、依據(jù)集團(tuán)（或上級(jí)管理部門）下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，集團(tuán)（或上級(jí)管理部門）與礦簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確保杜絕死亡事故、重傷事故不超標(biāo)。
2、將年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)逐級(jí)分解，層層落實(shí)責(zé)任，形成自下而上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全保證體系。安全目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，安全目標(biāo)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必須占重要比重，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，納入經(jīng)濟(jì)管理考核體系。
3、各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)安全目標(biāo)的落實(shí)負(fù)全面責(zé)任，各單位必須制定計(jì)劃措施，保證安全目標(biāo)的全面實(shí)施，執(zhí)行到位。
4、礦與施工單位、施工單位與班組、班組與個(gè)人層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，采取可靠的保證措施和管理手段，確保本工程項(xiàng)目自開工到竣工全過程安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、施工單位、班組在日常的施工生產(chǎn)中，要圍繞礦（本單位）所制定的安全目標(biāo)管理辦法，制定出安全管理考核辦法和規(guī)劃，做到目標(biāo)明確、獎(jiǎng)罰到位，使安全管理工作落實(shí)到每一個(gè)人、每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)，以確保實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)工程的安全管理目標(biāo)。
重大事故隱患排查、治理和報(bào)告制度
為了深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理安全生產(chǎn)隱患，做好事故超前防范工作，保障和促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。
1、礦長(zhǎng)對(duì)礦井安全生產(chǎn)隱患的“排查、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、消號(hào)”工作全面負(fù)責(zé)；各分管礦長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患管理工作具體負(fù)責(zé)。各科室長(zhǎng)對(duì)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患管理工作具體實(shí)施。
2、重大事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)，從業(yè)人員的不安全行為，以及管理上的不安全缺陷，可能導(dǎo)致發(fā)生一次3人（含3人）以上死亡事故，或100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
3、重大事故隱患危害程度：可能造成一次死亡3～9人的事故隱患為重大事故隱患；可能造成一次死亡10～29人的事故隱患為特大事故隱患；可能造成一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患為特別重大事故隱患。
4、礦建施工事故隱患按性質(zhì)分為頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)及其他8類，井下機(jī)電安裝比照礦建施工。
5、地面生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)事故隱患分為火災(zāi)、爆炸、泄露、觸電、墜落、中毒和窒息、機(jī)械傷害及其他8類。
6、重大事故隱患內(nèi)容包括：
①事故隱患類別
②事故隱患等級(jí)
③事故隱患可能影響的范圍及程度分析
④事故隱患整改措施
⑤整改資金來源和保證措施
⑥整改目標(biāo)
⑦事故應(yīng)急預(yù)案
⑧整改責(zé)任部門及負(fù)責(zé)人
7、礦在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每月的2、12、22日由礦長(zhǎng)組織、分管礦長(zhǎng)、各科室和龍安區(qū)駐礦安全員及監(jiān)理部各項(xiàng)目部等參加的安全大檢查，對(duì)隱患的排查整改治理，實(shí)行“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)管理，落實(shí)責(zé)任”的原則。
8、重大事故隱患整改貫徹“嚴(yán)格責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者為重大事故隱患整改第一負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)、副職和技術(shù)負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)，做到項(xiàng)目落實(shí)，措施落實(shí)，資金落實(shí)，時(shí)間落實(shí)，人員落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。
9、一時(shí)難以立即整改的重大事故隱患，要制定切實(shí)可行的防范措施，報(bào)上級(jí)主管部門審批后執(zhí)行，無(wú)措施，一律停止施工生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)。
10、礦安全檢查科負(fù)責(zé)對(duì)重大事故隱患綜合管理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，建立重大事故隱患檔案。負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)各單位對(duì)重大事故隱患管理，監(jiān)督重大事故隱患的整改工作。
安全辦公會(huì)議制度
為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》及《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理安全生產(chǎn)隱患，做好事故超前防范工作，保障和促進(jìn)安全生產(chǎn)，制定本制度。
1、各單位要合理安排和日常事務(wù)，原則上每月2、12、22三天停止一切與安全無(wú)關(guān)的工作和會(huì)議，礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室管理人員、監(jiān)理部、總監(jiān)、總監(jiān)代表、安全特派員、專職安監(jiān)員、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理、施工單位隊(duì)長(zhǎng)、主管技術(shù)員及相關(guān)人員全部參加安全辦公活動(dòng)。
2、因事不能參加安全辦公的，要提前向分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全科請(qǐng)假，否則每次罰款100元。
3、安全辦公人員要根據(jù)自己業(yè)務(wù)分工服從礦同意安排，認(rèn)真檢查所經(jīng)路線及地點(diǎn)的安全隱患、檢查施工地點(diǎn)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，檢查上級(jí)有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作制度。
4、正常情況下，礦每旬召開一次安全辦公會(huì)，上午現(xiàn)場(chǎng)檢查，下午會(huì)議室匯報(bào)，特殊情況隨時(shí)召開專題安全辦公會(huì)議。
5、安全辦公會(huì)由礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者主持。礦長(zhǎng)外出時(shí)，由礦長(zhǎng)委托的同志主持召開。
6、會(huì)議議題：學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)指令，文件，總結(jié)前段安全工作，分析安全趨勢(shì)，布置下旬安全工作，研究重大隱患及安全檢查查出問題整改意見等。
7、會(huì)議由安全管理科記錄，并監(jiān)督檢查會(huì)議落實(shí)情況。
安全監(jiān)督檢查制度
為全面加強(qiáng)和規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，督促各級(jí)各類人員安全生責(zé)任制的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和問題，促進(jìn)我礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全，有效防范生產(chǎn)安全事故，特制定本制度。
1、礦在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每月的2、12、22日由礦長(zhǎng)安排，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室和施工單位人員參加，分別對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。
2、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中，若發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全健康的作業(yè)環(huán)境，設(shè)施、設(shè)備等重大隱患時(shí)，必須立即責(zé)令停止作業(yè)，撤出受威脅區(qū)域的所有人員。
3、凡參加安全檢查人員，都必須在《安全檢查隱患單》上簽字，并向被檢查單位下達(dá)《安全檢查隱患單》。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查出的隱患和問題必須明確指出，并提出整改意見和要求。
4、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)必須在《安全檢查隱患單》上簽字，并負(fù)責(zé)按《安全檢查隱患單》要求及時(shí)落實(shí)整改，礦安全科和有關(guān)科室負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，直至所有隱患處理完畢為止。
5、各種安全檢查后，被檢查單位要對(duì)查出的隱患及時(shí)安排整改，并將整改后的隱患及時(shí)反饋礦安全科和有關(guān)科室進(jìn)行消號(hào)歸檔。
7、及時(shí)召開整改會(huì)，對(duì)查出的問題采取“定期限、定責(zé)任人，定措施”的辦法，認(rèn)真組織整改，礦安全科和有關(guān)科室負(fù)責(zé)復(fù)查，復(fù)查時(shí)，如果查出能及時(shí)整改而未整改的，現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)進(jìn)行隱患整改，并給予進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
8、各級(jí)管理人員、安全特派員、專職安監(jiān)員必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行不定期安全檢查和要害場(chǎng)所安全巡查工作，發(fā)現(xiàn)“三違”及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)隱患立即落實(shí)整改。
9、安全、機(jī)電、生產(chǎn)、通風(fēng)技術(shù)等分管領(lǐng)導(dǎo)必須定期組織本專業(yè)有關(guān)人員，定期開展專項(xiàng)安全檢查。
10、各科室、施工單位要建立本單位安全檢查制度并進(jìn)行落實(shí)，每月對(duì)檢查人員進(jìn)行考核。
為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范干部職工從業(yè)行為，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段，調(diào)動(dòng)管理人員和全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，制定礦安全獎(jiǎng)罰制度。
一、安全獎(jiǎng)勵(lì)：堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，對(duì)遵章守紀(jì)，制止和抵制違章指揮、違章作業(yè)，在安全生產(chǎn)和搶救事故中作出顯著成績(jī)的職工，視其貢獻(xiàn)大小分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）凡有下列情況之一者給予表彰并給200—500元的獎(jiǎng)勵(lì)。
1、抵制違章指揮、制止違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律，從而避免多人重大傷亡事故或減輕事故危害者。
2、發(fā)現(xiàn)重大隱患立即采取措施，從而避免多人重大傷亡事故或使礦山設(shè)備、材料免遭損失，其直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)萬(wàn)元以上者。
3、事故發(fā)生后，臨危不懼，認(rèn)真負(fù)責(zé)，從危難中直接搶救出遇難者，使其避免了死亡的有功人員。
4、積極提出合理化建議，進(jìn)行安全技術(shù)革新，建議被采納或革新項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門鑒定，確實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)者。
（二）凡符合下列情況之一的工人（不包括安全生產(chǎn)管理人員）視貢獻(xiàn)大小，每次給予100—200元的獎(jiǎng)勵(lì)。
1、抵制違章指揮、制止違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。從而避免了事故的，或檢舉“三違”人員者。
2、檢舉盜竊、破壞、損壞安全設(shè)施或設(shè)備者。
3、發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)向上級(jí)報(bào)告或采取措施，從而避免可能發(fā)生的人身事故或其它重大事故者。
（三）具備獲獎(jiǎng)條件的人員，一般由礦進(jìn)行表彰和嘉獎(jiǎng)，報(bào)集團(tuán)（或上級(jí)管理部門）備案。對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的有功人員，由礦上報(bào)集團(tuán)（或上級(jí)管理部門）審定，由礦表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）各施工單位每月安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)罰，按照礦與施工單位簽訂的安全責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定執(zhí)行。
二、安全處罰：原則上依據(jù)上級(jí)安全處罰辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)違反礦各項(xiàng)管理制度的按照礦管理制度處罰。
（一）對(duì)“三違”人員上報(bào)集團(tuán)（或上級(jí)管理部門），施工單位人員從該單位進(jìn)度款中扣除，礦人員從工資中扣除。
（二）個(gè)人在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次直接違章或事故直接責(zé)任人，按照礦管理辦法除執(zhí)行處罰外，建議施工單位給予行政處分，直至開除。
（三）對(duì)“三違”人員處理，按照停工學(xué)習(xí)、談話幫教、現(xiàn)身說法、曝光亮相、行政處罰、業(yè)務(wù)考核、張榜公示、建檔立卡的程序進(jìn)行。
（四）礦內(nèi)部人員凡因違章被罰或事故責(zé)任受處理的人員，年內(nèi)不得參加評(píng)先、轉(zhuǎn)正、提拔。
安全獎(jiǎng)罰依據(jù)超越實(shí)業(yè)有限公司超時(shí)[2009]2號(hào)文件王家?guī)X新井《全獎(jiǎng)罰制度》執(zhí)行。
