林南倉礦業(yè)分公司采掘開工作面規(guī)程措施編制工作標(biāo)準(zhǔn)

林南倉礦業(yè)分公司采掘開工作面規(guī)程措施編制工作標(biāo)準(zhǔn)
為確保采掘開規(guī)程措施編制具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)的作用，加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)管理，提高管技人員素質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理水平，規(guī)范作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制和審批，從而保證安全施工，參照《總生字[2001]133號(hào)》文件要求，特作如下工作標(biāo)準(zhǔn)：
一、 規(guī)程、措施編制標(biāo)準(zhǔn)：
(一) 作業(yè)規(guī)程編制
1. 采、掘工作面作業(yè)規(guī)程必須按照采區(qū)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行編制；開拓工作面必須按照水平延深、區(qū)域及采區(qū)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行編制，施工單位技術(shù)區(qū)長(zhǎng)對(duì)作業(yè)規(guī)程的編制負(fù)主要責(zé)任。
2. 地測(cè)部門應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)、工程的需要，超前提出地質(zhì)說明書，詳細(xì)匯集該設(shè)計(jì)施工作業(yè)范圍的地質(zhì)和水文地質(zhì)資料，并對(duì)資料的使用提出意見和說明，做為設(shè)計(jì)、施工規(guī)程編制工作的依據(jù)。
3. 施工單位的技術(shù)人員要認(rèn)真閱讀研究水文、地質(zhì)資料，并同地測(cè)人員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核實(shí)。
4. 編制作業(yè)規(guī)程前在主管工程師指導(dǎo)下，施工單位主管技術(shù)人員要召開工人、技術(shù)人員、管理人員三結(jié)合的座談會(huì)，廣泛征求意見，集中群眾智慧和經(jīng)驗(yàn)，使規(guī)程具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，并對(duì)可能發(fā)生的情況做出超前性預(yù)測(cè)。
5. 作業(yè)規(guī)程由施工單位技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，要求內(nèi)容精練，不得模棱兩可，照抄照搬。凡已在《煤礦安全規(guī)程》、《安全技術(shù)操作規(guī)程》中有明確規(guī)定的，可不再編入作業(yè)規(guī)程。規(guī)程用語要求準(zhǔn)確規(guī)范，圖紙清晰整齊。安全專篇要按照上級(jí)文件要求進(jìn)行編制。
（二）安全措施技術(shù)措施的編制：
1、認(rèn)真執(zhí)行《林南倉礦業(yè)分公司關(guān)于特殊工程安全技術(shù)措施編制簽批程序的規(guī)定》。
2、認(rèn)真執(zhí)行開灤集團(tuán)公司、煤業(yè)公司有關(guān)措施編制、審批的規(guī)定。
3、遇有下列情況必須編制安全技術(shù)措施
（1）工作面的變板亮面、工作面安裝、工作面初次放頂、過地質(zhì)構(gòu)造帶、工作面的收尾；套修和回撤巷道、挑改臺(tái)棚、處理冒頂、巷道貫通、新技術(shù)推廣、大型工程、公司掌握的復(fù)雜環(huán)境和系統(tǒng)的運(yùn)輸及大型工程改造。
（2）掘進(jìn)施工巷道處于深部地壓、煤炮、板炮、應(yīng)力釋放區(qū)；在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜且頂板煤巖松散破碎、淋水、涌水大，易發(fā)生較大范圍抽冒地點(diǎn)進(jìn)行采掘活動(dòng)；在高應(yīng)力區(qū)域，孤島煤柱，上覆煤柱影響范圍，進(jìn)行采掘活動(dòng)；套修巷道進(jìn)入已經(jīng)冒落破碎區(qū)、頂板煤巖松散、圍巖易產(chǎn)生蠕動(dòng)，以被激活的地質(zhì)構(gòu)造帶。
二、審批程序：
（一）作業(yè)規(guī)程審批程序
1、規(guī)程編制實(shí)行二審制。作業(yè)規(guī)程編制后，首先由主管工程師組織施工單位技術(shù)干部，部分現(xiàn)場(chǎng)管理干部和老工人進(jìn)行初審。然后由礦總工程師（主管副總）組織有關(guān)職能科室及施工單位（區(qū)長(zhǎng)、技術(shù)人員）參加終審。終審前要提前通知有關(guān)單位和人員做好準(zhǔn)備，以提高終審質(zhì)量。參加會(huì)審人員要簽到，會(huì)審要有詳細(xì)記錄，并由主持會(huì)審的總工程師（主管副總）總結(jié)，提出會(huì)審意見。
2、規(guī)程簽批后應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司備案，對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備的工作面或有“一通三防”和沖擊地壓等重大技術(shù)問題的工作面規(guī)程，要報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
3、公司總工程師對(duì)規(guī)程的審批負(fù)主要責(zé)任，主管副總工程師對(duì)總工程師負(fù)責(zé)。
4、審批簽字順序：
①、施工單位（蓋章）
②、編制人（簽字）
③、施工負(fù)責(zé)人（簽字）
④、主管工程師（簽字）
⑤、安全管理部主任工程師（簽字）
⑥、總工程師（簽字）
⑦、主管副經(jīng)理（簽字|
⑧、安全副經(jīng)理（簽字）
（二）安全技術(shù)措施審批程序
1、工作面的變板亮面、工作面安裝、工作面初次放頂、過地質(zhì)構(gòu)造帶、工作面的收尾；套修和回撤巷道、挑改臺(tái)棚、處理冒頂、巷道貫通、新技術(shù)推廣、大型工程、公司掌握的復(fù)雜環(huán)境和系統(tǒng)的運(yùn)輸及大型工程改造等內(nèi)容涉及情況措施的審批：
①、施工單位（蓋章）
②、編制人（簽字）
③、施工負(fù)責(zé)人（簽字）
④、主管工程師（簽字）
⑤、主管副總（簽字）
⑥、安全管理部主管工程師或主任工程師（簽字）
2、掘進(jìn)施工巷道處于深部地壓、煤炮、板炮、應(yīng)力釋放區(qū)；在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜且頂板煤巖松散破碎、淋水、涌水大，易發(fā)生較大范圍抽冒地點(diǎn)進(jìn)行采掘活動(dòng)；在高應(yīng)力區(qū)域，孤島煤柱，上覆煤柱影響范圍，進(jìn)行采掘活動(dòng)；套修巷道進(jìn)入已經(jīng)冒落破碎區(qū)、頂板煤巖松散、圍巖易產(chǎn)生蠕動(dòng)，以被激活的地質(zhì)構(gòu)造帶。施工中發(fā)生上述情況時(shí)，補(bǔ)充的安全技術(shù)措施的審批：
①、施工單位（蓋章）
②、編制人（簽字）
③、施工負(fù)責(zé)人（簽字）
④、主管工程師（簽字）
⑤、安全管理部主管工程師或主任工程師（簽字）
三、貫徹考試標(biāo)準(zhǔn)：
（一）貫徹標(biāo)準(zhǔn)
1、規(guī)程措施簽字生效后，必須在工程施工前貫徹給所有相關(guān)人員。
2、區(qū)所有管技人員都要學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施并簽字。
（二）考試標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)程必須在施工前進(jìn)行考試，考試范圍為參與施工的全體員工，不參加考試或不及格不準(zhǔn)下井作業(yè)。
四、考核：
1、規(guī)程必須在施工前一個(gè)月編制、審批完畢，措施必須在施工前2天至一周編制、審批完畢；由于施工過程中發(fā)生變化需制定措施時(shí)，視情況可在次日及時(shí)制定和審批措施，但最長(zhǎng)時(shí)間不超過兩天。
2、規(guī)程、措施必須按時(shí)、按質(zhì)編制，凡規(guī)程、措施制定不及時(shí)或沒有及時(shí)制定的每次罰單位技術(shù)區(qū)長(zhǎng)100元。
3、要求規(guī)程、措施必須符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)也規(guī)定不符、缺項(xiàng)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確和脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際（指規(guī)程措施缺乏可操作性）等每次罰單位技術(shù)區(qū)長(zhǎng)100元。
4、堅(jiān)決杜絕無措施施工；未經(jīng)過逐級(jí)審批簽字或簽字審批手續(xù)不全的規(guī)程、措施一律不準(zhǔn)貫徹執(zhí)行，否則按事故分析，處罰責(zé)任者及單位500－1000元。
5、制定規(guī)程、措施前必須提前與區(qū)長(zhǎng)結(jié)合，然后與主管工程師或副總溝通、分析，確定施工方案和技術(shù)要求，確保規(guī)程、措施及時(shí)、準(zhǔn)確可操作性強(qiáng)。
6、規(guī)程、措施的編制要規(guī)范用語，杜絕錯(cuò)別字；語句要簡(jiǎn)練通順，杜絕口語；圖畫要清晰，標(biāo)注要準(zhǔn)確；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等要符合實(shí)際。否則，每項(xiàng)罰編制人或技術(shù)區(qū)長(zhǎng)50元，主管工程師把關(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)上述情況同等處罰。
7、遇到異常情況，要及時(shí)與主管工程師及副總匯報(bào)，匯報(bào)不及時(shí)的，視情節(jié)罰款50－100元。
8、主管工程師要對(duì)施工規(guī)程、措施進(jìn)行嚴(yán)格審批，并及時(shí)了解和掌握本月內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)變化情況，組織地質(zhì)人員一起進(jìn)行超前分析預(yù)測(cè)，凡因自身工作失誤造成損失的，視情節(jié)罰款100－200元。
9、規(guī)程措施貫徹不及時(shí)或貫徹不全面，每次對(duì)技術(shù)區(qū)長(zhǎng)及技術(shù)員罰款50－100元。
10、每季度對(duì)規(guī)程、措施進(jìn)行一次評(píng)選，評(píng)出最好最差各三份，最好的獎(jiǎng)勵(lì)100元，最差的罰款100元（安管部制定具體實(shí)施考核細(xì)則）。