Xx煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度
第一條 安全技術(shù)是煤礦工作的根本保障,伴隨著煤礦生產(chǎn)全過程,是從事煤礦安全生產(chǎn)所涉及的各項技術(shù)要求,常規(guī)內(nèi)容包括安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技措執(zhí)行計劃、安全技術(shù)方案、工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。
第二條 安全技術(shù)工作要結(jié)合現(xiàn)場實際,做到有超前性、針對性、適應(yīng)性和可操作性。
第三條 安全技術(shù)按涉及的范圍、時效性和工程量可分為重大安全技術(shù)問題、重要安全技術(shù)問題和一般安全技術(shù)問題。
第四條 對礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善,在工程中實施后,時效性長,工程量大,需經(jīng)煤礦班子會議審批的屬重大安全技術(shù)問題。
對整個單位工程起作用,時間從單位工程開工至竣,需經(jīng)總工程師批準(zhǔn)的屬重要安全技術(shù)問題。
對工程局部起作用,不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)經(jīng)構(gòu)件,時間短的屬一般安全技術(shù)問題。
第五條 重大安全技術(shù)的審批程序 :由總工程師組織召開專題會議,說明工程的內(nèi)容、目的和意義—業(yè)務(wù)部門做論證、設(shè)計優(yōu)化—由總工程師組織會審、簽字—報公司總經(jīng)理審批—擬文呈報公司班子會議審批—報總公司審查批準(zhǔn)。
第六條 重大安全技術(shù)問題包括以下內(nèi)容:
2、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告;
3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱的留設(shè)及變更;
4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施;
5、串聯(lián)通風(fēng)措施;
6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;
7、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃;
8、試驗涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施;
9、安全技措工程計劃;
10、指定需要報批的其它安全技術(shù)設(shè)計、措施(采掘作業(yè)規(guī)程、大型貫通設(shè)計、礦井系統(tǒng)調(diào)風(fēng)措施、串聯(lián)通風(fēng)措施等)。
2、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告;
3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱的留設(shè)及變更;
4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施;
5、串聯(lián)通風(fēng)措施;
6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;
7、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃;
8、試驗涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施;
9、安全技措工程計劃;
10、指定需要報批的其它安全技術(shù)設(shè)計、措施(采掘作業(yè)規(guī)程、大型貫通設(shè)計、胡言亂語 井系統(tǒng)調(diào)風(fēng)措施、串聯(lián)通風(fēng)措施等)。(涉及到“一通三防”的通風(fēng)副總也要審批)分管副總工程師審批。
第十條 一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容;
1、采、掘、修、通工作的局部安全技術(shù)措施;
2、機電、運輸安全技術(shù)措施;
3、工程部門的變更設(shè)計;
4、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見、補充措施;
5、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報、業(yè)務(wù)通知書、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書。
第十一條 排放瓦斯和井下電氣焊措施不能歸為以上三類,其審批程序如下:
1、排放瓦斯措施審批程序:通風(fēng)技術(shù)員編制---分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點的施工單位、機電隊、安檢科、通風(fēng)隊、救護隊、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)進行會審。
2、井下電氣焊措施審批程序:機電技術(shù)人員編制---分管機電副總工程師(或機電副經(jīng)理長)組織機電隊、通風(fēng)隊、安檢科會審,會審人員簽字—總工程師審批后---批總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第二十條 具有安全技術(shù)編制審批權(quán)的人員為:業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、工程師、部門技術(shù)員及具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)人員中;分管安全生產(chǎn)的公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)。
二、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施管理制度
第一條 嚴(yán)格“一工程一措施”制度,做到“二個圍繞”即圍繞現(xiàn)場定措施,圍繞措施抓落實。采煤工作面投產(chǎn),掘工作工作面開工。必須有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程,其它工程形式前必須有經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,禁止無設(shè)計、無規(guī)程措施施工作業(yè)。
第二條 規(guī)程的內(nèi)容2應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行說明(2010年版)的要求。
第三條 安全技術(shù)措施應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、概述:工程狀況簡介,說明原因、用途。
2、施工方法、工藝,作業(yè)方式,質(zhì)量要求。
3、安全技術(shù)措施。
第二十三條 堆積的編制由業(yè)務(wù)部門根據(jù)計劃和接續(xù)情況,提前一個月給部門技術(shù)員安排。并準(zhǔn)備各類資料;地質(zhì)技術(shù)員提供地質(zhì)說明書、預(yù)想剖面圖等地質(zhì)資料,機電技術(shù)員提供供電系統(tǒng)圖,通風(fēng)技術(shù)員提供通風(fēng)系統(tǒng)圖、局扇安裝通風(fēng)設(shè)計、風(fēng)量計算依據(jù)、抽放系統(tǒng)圖等。
第三條 由于現(xiàn)場施工條件發(fā)生變化,需要補充安全技術(shù)措施時,業(yè)務(wù)部門要及時安排技術(shù)員補充。
第四條 回采工作面初次放頂、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、過老窯、工作面收尾等必須事先制度周密的安全技術(shù)措施。
第五條 掘進工作面過老巷、斷層、應(yīng)力集中區(qū)、冒落帶,巷道開門等事故多發(fā)地段,必須編制安全技術(shù)措施。
第六條 巷道貫通必須制定鄉(xiāng)土觀念安全技術(shù)措施和調(diào)風(fēng)措施,防止透水、防止有害氣體超限、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止著火、防止崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防止冒頂傷人。
第七條 采、掘、修作業(yè)規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃由各公司編制,經(jīng)總工程師組織會審后,報公司總經(jīng)理批準(zhǔn),再報總公司審查后執(zhí)行,嚴(yán)格規(guī)程措施的編制、會審、貫徹、執(zhí)行和復(fù)審環(huán)節(jié),增加技術(shù)管理的前瞻性,針對性和安全保障性。
第八條 巷道揭煤措施必須由技術(shù)組編制措施,經(jīng)總工程師組織會審后,報公司總經(jīng)理批準(zhǔn),再批公司審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全(及時)揭開突出煤層,對延誤揭煤時間、安全巖柱控制不準(zhǔn)、誤揭煤以及發(fā)生突出事故(不傷人)的相關(guān)責(zé)任人進行處罰。
第九條 規(guī)程及時效超過三個月的安全技術(shù)措施,每月由業(yè)務(wù)部門組織,副總工程師主持復(fù)審一次,并將復(fù)審意見報總工程師審批。
第十條 規(guī)程措施審批權(quán)限按〈安全技術(shù)審批制度〉執(zhí)行。
第十一條 審批后的作業(yè)規(guī)程或措施由技術(shù)員向施工人員進行傳達并履行簽字手續(xù),時效超過二個月的規(guī)程、措施每月必須傳達一次。分管領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、業(yè)務(wù)部門的技術(shù)人員,都要學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,熟悉有關(guān)規(guī)定的要求,避免違章指揮。
第十二條 安檢科參加所有規(guī)程措施的審批,對規(guī)程、措施的傳達、貫徹、落實與執(zhí)行負監(jiān)督責(zé)任。
第十三條 技術(shù)組負責(zé)組織編制采、掘、修作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,并組織堆積措施的審批。對堆積措施的完整性規(guī)范性(編制質(zhì)量等)負管理責(zé)任,并對執(zhí)行情況進行督促、檢查。
第十四條 機電技術(shù)員負責(zé)組織編制機電 、運輸安全技術(shù)措施對措施的完整性、規(guī)范性(編制質(zhì)量等(負管理責(zé)任,并對執(zhí)行情況進行督促、檢查。
第十五條 規(guī)程、措施的編制人對規(guī)程措施 編制的質(zhì)量負責(zé)。施工人員對規(guī)程措施的落實負直接責(zé)任,同時對執(zhí)行中存在的問題負有反映權(quán)。
第十六條 各子公司要按計劃對規(guī)程、措施編制與審批,不得影響礦井安全生產(chǎn)工作的開展。
第十七條 對無規(guī)程措施施工按“三違“進行處理,規(guī)程、措施編制不當(dāng)、內(nèi)容不全影響生產(chǎn)或造成事故的對有關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十八條 因固停工的工程,再次恢復(fù)施工時,必須有復(fù)工報告,可使用原規(guī)程,但必須重新貫徹。生產(chǎn)系統(tǒng)或施工條件發(fā)生變化時,必須重新編制作業(yè)規(guī)程或補充措施;當(dāng)施工隊伍調(diào)整時,應(yīng)辦理技術(shù)資料移義簽字手續(xù)。
三、設(shè)計及業(yè)務(wù)管理制度
第一條 設(shè)計工作應(yīng)包括:礦井開拓深工程設(shè)計,采區(qū)設(shè)計、采煤工作面設(shè)計,技術(shù)改造設(shè)計,與采掘工程配套的機電運輸、“一通三防“設(shè)計,重要工程的施工組織設(shè)計,井下、地面規(guī)劃設(shè)計,地面建構(gòu)的單位工程設(shè)計,構(gòu)配件加工圖的設(shè)計。
第二條 設(shè)計必須根據(jù)礦井大中小接續(xù)安排,作出設(shè)計計劃并組織實施。
第三條 設(shè)計所需相關(guān)資料準(zhǔn)備,必須事先由總工程師組織召開會議并落實到人,相關(guān)人員按照提供資料的時間提供基礎(chǔ)資料。
第四條 采區(qū)設(shè)計、采煤工作面設(shè)計系統(tǒng)構(gòu)建要有利于“一通三防“管理,優(yōu)化采、掘通各系統(tǒng)。至少提出兩套以上方案進行技術(shù)經(jīng)濟效果比較,在分管副總工程師和有關(guān)業(yè)務(wù)部門廣泛討論的基礎(chǔ)上,報總工程師審定。
第五條 施工過程中遇總工程師條件變化需要更改設(shè)計時,由業(yè)務(wù)部門提出更改方案,報總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)的設(shè)計任何人無權(quán)私自變更和修改。
第六條 大于2000米以上的大型貫通工程必須有“貫通測量設(shè)計”報分管領(lǐng)導(dǎo)和總公司備查,重要井巷貫通后,必須按貫通設(shè)計精度要求實測分析,寫出貫通總結(jié)。
第七條 每月5日前必須向總公司報送一份采掘工程平面圖(電子文檔或圖紙)。
第八條 局部設(shè)計由各子公司自行設(shè)計和修改,大型設(shè)計和牽涉設(shè)計變更的在分管副總工程師和有關(guān)業(yè)務(wù)部門廣泛討論的基礎(chǔ)上,必須至少提出兩套以上方案進行技術(shù)經(jīng)濟效果比較,報總工程師審定,需總公司參與共同商定的必須后公司審定。
第九條 按規(guī)定進行年、季、月施工作業(yè)計劃編制和建設(shè)倒排工期計劃編制并報總公司備查。
第十條 采煤工作面設(shè)計,在工作面開工前報公司生產(chǎn)技術(shù)部備案,綜采工作面安裝、拆除設(shè)計,必須至少在工作面安裝、拆除前7天報公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。