盛隆煤礦安全技術審批制度
為了切實加強我礦安全生產審批管理工作,保證我礦安全生產工作的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法規(guī)、條例、技術政策制定本制度。
各類工程設計、方案的編制、審批
一、設計工作的原則:
1、設計工作必須遵守國家的法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行國家經濟建設的方針、政策和基本建設程序,提高警惕以提高經濟效益和促進技術進步。
2、要結合礦區(qū)實際情況,正確處理工業(yè)和農業(yè),企業(yè)內部與外部,近期與遠期、技術改造與新建,生產與生活,安全質量與經濟效益等方面的關系。
3、要根據(jù)國家的有關規(guī)定和工程的不同性質、不同要求,合理確定設計標準,對生產工藝、主要設備選型和主體工程布置要做到可靠、先進。對服務生產的工程建設,應堅持適用、經濟、美觀、舒適。4、要保護環(huán)境。在進行各類工程設計時,應積極改進工藝、采用行之有效的措施,防止粉塵、毒物、廢水、廢渣、廢氣、噪音、放射物質及其它有害因素對環(huán)境的污染,并進行綜合治理利用,使設計符合國家規(guī)定標準。
二、設計工作的具體要求:
1、新水平、首采區(qū)的設計任務由設計單位承擔,接續(xù)采區(qū)的采掘設計任務由礦生產技術部門負責,主要包括:礦井的中、長期規(guī)劃,工作面布置,采掘面設計和其它相關的中小型設計等。
2、設計工作應認真執(zhí)行《煤炭工業(yè)技術政策》、《煤炭工業(yè)設計規(guī)范》及《煤礦安全規(guī)程》和上級部門有關的各類技術文件,要認真收集各種原始資料,使設計達到技術上可行,安全上可靠,經濟上合理。
3、設計圖紙要合理安排圖位,按照《煤炭工業(yè)設計手冊》、《煤礦地質測量圖例》的要求進行制圖。標注尺寸、圖例要求數(shù)字清晰、準確、文字工整清楚,計量單位符合國家規(guī)定。
4、設計應根據(jù)礦井開拓部署、機電設備尺寸和地質說明書等資料編制,設計必須符合《煤礦工業(yè)設計規(guī)范》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定和要求。
5、設計人員必須掌握計算機繪圖技能,以便提高工作效率。利用計算機繪圖完畢后,必須先打出一張圖紙進行自查,經檢查、修改完畢確認無誤后,方可進行逐步審批。
6、設計人員所設計的圖紙、編制的說明書要符合審批程序,經審核、主任、總工、生產副礦長、機電副礦長(負責審核與機電專業(yè)有關的圖紙)、礦長等簽字后,方可生效。
7、重要的施工設計圖和方案必須進行會審。會審參加單位和人員:生產技術辦、機電辦、通檢科、調度、工程項目辦等部門和礦領導。
8、已經審批的圖紙必須及時向施工單位、機電、通檢、地測、調度等部門發(fā)放并做好發(fā)放記錄。
9、設計人員負責設計圖的施工指導并參與檢查驗收,參與技術交流工作,及時解決施工中出現(xiàn)的設計問題和實際問題;出現(xiàn)設計與實際情況不符時,要及時進行設計變更;工程完工后,由質量組和設計人員以及其它部門有關人員共進行竣工驗收。
10、設計人員必須具有高度的責任心,使命感,嚴守檔案管理中的保密規(guī)定。
采掘技術管理程序
1、礦井中、長期規(guī)劃,年度、季度、月生產作業(yè)計劃的初編由生產技術辦牽頭,各業(yè)務部門配合集體編制,上礦務會研究確定后,從生產技術辦報出。
2、采掘工程開工前,必須有調度批準的開工報告;采掘工程開工前,必須有經總工程師批準的作業(yè)規(guī)程或施工安全技術措施以及開工通知單。施工單位必須按批準的作業(yè)規(guī)程工施工安全技術措施要求組織作業(yè);經會審批準的作業(yè)規(guī)程、措施由施工單位工程師或技術員負責進行校驗、裝訂、和貫徹簽字并按規(guī)定發(fā)放有關部門。
3、技術辦地測人員在接到調度室下達的開工報告后,必須于2日內標出巷道開口位置及方位。
4、需要復工的井巷工程必須辦理復工報告,經通檢科領導同意調度室復查,具備開工條件,持有復工通知單后,方可復工。
5、采掘工程完工后,工程驗收后,填寫工程驗收存在問題整改單,提出的問題由施工單位限期解決。確認工程合格可以使用時,方可出具工程竣工驗收證書或工程簽證單。
6、工程竣工驗收后,由施工單位通過調度室監(jiān)交,向礦井相關部門移交。凡達不到驗收條件者,調度室有權拒絕驗收。
7、各類井巷工程都要按成巷進尺進行驗收,而且技術資料齊全,不成巷不驗尺。
8、要加強掘進貫通管理,貫通道要把好五關:防止透水、防止有害氣體超限、防止通風系統(tǒng)紊亂、防止貫通傷人、防止冒頂。
9、盤區(qū)和工作面接續(xù)要統(tǒng)籌安排,切實為回采接續(xù)的安裝留有余地,保證做到搬家倒面少停產或不停產。
10、盤區(qū)和工作面移交必須有完善的通風、運輸、灑水、機電、信號、照明、排水系統(tǒng),設備必須經過試運轉。在沒有影響安全生產、巷道暢通、支架完整的情況下方可移交生產。
11、接續(xù)采區(qū)和工作面安裝完畢,由調度室組織生產技術辦、通檢科、接收單位、施工單位以及礦主管領導和相關部門共同參與驗收,合格后方可移交生產。
12、各采掘隊要加強巷道質量管理的組織領導,技術負責人主管質量工作,隊內配備專職質量驗收員,班班進行驗收,不合格要堅決推倒重來,對生產中出現(xiàn)的質量事故,各隊要認真追查分析,找出事故責任人,查明原困,提出措施,并對責任者進行處罰。
13、工作面初次放項周期來壓,過斷層破碎帶,工作面末采收尾等,必須事先制定周密的安全技術措施,經礦總工程師批準后實施,在開采過程中凡遇到上述問題,必須由主管生產的副長、副總工程師組織通檢科、技術部門的人員和施工單位隊長或技術負責人到現(xiàn)場指揮,直至處理完畢為止。
14、盤區(qū)和回采工作面搬家準備工作由生產礦長、總工、通檢、生產技術辦、調度室組織有關區(qū)隊參加會議、經審定后實施。
15、礦每月進行三次旬檢,各施工單位隊長、技術主管、業(yè)務部門分管派人陪檢,對檢查出的問題要及時加以落實,對問題較嚴重的要進行處罰。
16、生產技術辦要為全礦各項工程設計提供準確的地測資料,在盤區(qū)設計前三個月,在經過少量斟探工程施工后,提交結合以生產區(qū)域地質條件的綜合分析編制的盤區(qū)地質說明書;有關掘進及回采工作面設計所需地測資料也要根據(jù)業(yè)務聯(lián)絡書的具體要求時間及時提供。
17、生產技術辦要為自營工程工單位提供掘進地質說明書、地質預報、水害預報和透老空通知單,地測人員應經常深入現(xiàn)場調查。為外委工程提供所需的地測資料。
18、生產技術辦要為開采提供回采工作面地質說明書、作為編制作業(yè)規(guī)程的依據(jù),在厚煤層分層開采工作面必須按規(guī)定探測煤厚,及時提供剩余煤厚等值線圖。
19、生產技術辦在設計階段、開拓階段,應對儲量管理、資源回收進行全過程監(jiān)督檢查,如實反映會會儲量管理和資源回收情況。
20、礦長負責防治水工作的領導,由礦總工程師主抓并配備專職技術人員負責防治水工作,要定期專門研究,解決防治水工作中的問題,堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,地測部門應及時提出情況分析和防范措施意見,編制探放水設計等。
21、礦井在不同的建設生產階段,必須具備相應的各種地測資料,資料的整理、歸檔由專人負責,保持整潔、完整、準確,建立借閱制度。
第三節(jié) 作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的編制、審批
一、參審人員和編制人員職責:
1、礦總工程師對所審批的作業(yè)規(guī)程全面責任。
2、生產技術辦參審人員對生產工藝規(guī)范‘采掘技術、支護形式、頂板管理方法,及機電設備布置、維護操作管理條款負責。
3、通檢科參審人員對作業(yè)規(guī)程中有關安全、通風方面的內容負責。
4、調度室參審人員對一通三防、通迅等方面的內容負責。
5、采掘隊技術人員負責作業(yè)規(guī)程的編制、補充、修改、貫徹簽字、考試以及執(zhí)行等工作。
二、采掘作業(yè)規(guī)程的編制與審批:
1、采掘作業(yè)規(guī)程的編制應由施工區(qū)隊技術員具體負責編寫。
2、生產技術辦地測組應于工作面生產前一個月負責提出《地質說明書》交生產部門。說明書中包括(1)1:2000的平面圖、剖面圖。(2)井上下對照圖。(3)底板等高線及煤層柱狀描述及煤層要素。(4)地質構造、水文、瓦斯、開采范圍和儲量,砂層穩(wěn)定積水線及其厚度、涌水量的預測及鄰近區(qū)上下層之間的關系等。
3、編制規(guī)程前,應由生產技術辦提出新工作面的主要技術要素、裝備、支護形式、頂板管理方法等要求,區(qū)隊長和技術員要深入現(xiàn)場調查研究,提出意見。
4、作業(yè)規(guī)程的初稿得出后,由區(qū)隊組織初審蓋章后交礦生產技術辦、由生產技術力報請礦總工程師、會同生產礦長召集有關單位(生產、機電、地質、通檢、勞資、調度等)部門參加會審,提出修改意見和補充意見后簽字將會審意見加入規(guī)程并由礦總工程師批準后生效,不得以“傳閱”的方式審批作業(yè)規(guī)程。
5、新采煤方法的試驗,由生產技術辦起草、有關領導批準后報請安監(jiān)局待審查批準后,方可試驗。
6、作業(yè)規(guī)程的修改和補充,要由隊長提出意見,以有關部門審查后,報礦總工程師批準后方可實施。
7、所有正規(guī)回采工作面都必須按照正規(guī)循環(huán)作業(yè)的要求進行編制。
8、采掘工作面應盡量采用先進的生產工藝、技術和經驗,先進的勞動定額和合理的勞動組織,在技術指標上力爭體現(xiàn)高起點、高技術、高質量、高效率、高效益的“五高”原則。
采掘作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行:
1、作業(yè)規(guī)程審批后,隊長和技術負責人組織本隊全體職工進行學習簽字,經考試合格后方可上崗。
2、采掘作業(yè)規(guī)程貫徹后,該工作面所有工作人員必須執(zhí)行作業(yè)規(guī)程中的各項要求,及時補充措施,審批貫徹后與原作業(yè)規(guī)程一并裝訂成冊。
3、對于作業(yè)規(guī)程具體執(zhí)行過程中存在的不夠恰當?shù)牡胤剑犻L和技術員研究后要及時初充措施,審批貫徹后與原作業(yè)規(guī)程一并裝訂成冊。
4、采掘工作面結束后,作業(yè)規(guī)程即行作廢,新開工的采掘工作必須另行編制新的作業(yè)規(guī)程,不準代用。
四、采掘工作面作業(yè)規(guī)程編制內容、格式等要求必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》和《作業(yè)規(guī)程管理辦法》的規(guī)定。