煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)標準及考核暫行辦法

　　煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)標準及考核暫行辦法

　　第一條 為認真落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，形成可靠的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡和科學的安全保障體系，切實做到管理精細化、制度系統(tǒng)化、質(zhì)量標準化，不斷提高礦井防災、抗災、抵御風險能力，防止各類事故發(fā)生，根據(jù)《河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)標準及考核暫行辦法》，結(jié)合我公司的實際情況，特制定本辦法。

　　第二條 分公司成立“雙基”建設(shè)考核領(lǐng)導小組。

　　組 長：李國慶

　　副組長：尹百靈 張進寶 祁振松 張土中 封丙申 鄭根生

　　張彥超

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分公司安全檢查部，張土中兼任辦公室主任，鄢元友任副主任，辦公室成員由分公司各部室人員組成，具體負責“雙基”建設(shè)和考核的組織和實施。

　　第三條 “雙基”建設(shè)實行分級考核，上級考核下級。分公司副總經(jīng)理以上領(lǐng)導、安全檢查部及部長由省公司考核，除安全檢查部以外的其他部室及人員由分公司考核領(lǐng)導小組考核，具體考核工作由“雙基”建設(shè)考核領(lǐng)導小組辦公室(安檢部)組織實施。

　　第四條 考核范圍：1.分公司考核范圍：分公司除安全檢查部以外的其他部室、部室負責人及成員;安全檢查部其他成員;煤礦及副礦長以上領(lǐng)導;礦井安全檢查科、科長。2.礦井考核范圍：副總工程師、礦井所屬除安全檢查科以外的科室及成員、安全檢查科其他成員、各區(qū)(隊)長及副區(qū)(隊)長以上人員。3.區(qū)(隊)考核范圍：所屬班組及班組級管理人員。4.班組考核范圍：班組所屬各崗位人員。

　　第五條： “雙基”建設(shè)考核分月度和年度考核兩部分。月度考核與分公司考核范圍內(nèi)人員的安全獎及單位安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資直接掛鉤，結(jié)構(gòu)工資掛鉤比例為工資基數(shù)的30%。年度考核結(jié)果與年終安全獎掛鉤，并作為評先和考核煤礦企業(yè)領(lǐng)導班子年薪的主要依據(jù)之一。

　　第六條 “雙基”建設(shè)考核實行百分制，考核按照循序漸進的原則，實行基準分制度，獎優(yōu)罰劣。按月考核，逐月兌現(xiàn)。

　　2011年考核分為兩個部分。一是對分公司各部室的考核，以各部室平均分為基準分。二是對各煤業(yè)公司考核，以各煤業(yè)公司考核的平均分為基準分。 2012年起設(shè)定基準分為90分。分公司各部室每高于基準分1分，獎勵生產(chǎn)部室負責人1200元，部室其余人員人均獎勵800元，由戰(zhàn)線領(lǐng)導和部室負責人按內(nèi)部考核結(jié)果，根據(jù)每個人工作成績可以進行再分配;每低于基準分1分，按上述獎勵標準對等罰款;非生產(chǎn)部室按照生產(chǎn)部室獎罰標準的80%執(zhí)行(地面隱患整改期間暫不執(zhí)行)，不另考核安全結(jié)構(gòu)工資。各煤業(yè)公司每高于基準分1分，增加安全結(jié)構(gòu)工資指標2%，煤礦企業(yè)班子成員正職獎勵1600元∕人，副職獎勵1200元/人。每低于基準分1分，扣減當月安全結(jié)構(gòu)工資指標2%，煤礦企業(yè)班子成員對等罰款。

　　第七條 “雙基”建設(shè)月度考核時間和執(zhí)行程序：每月8號前由“雙基”建設(shè)考核領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)人員對分公司各部室、煤礦企業(yè)上月“雙基”建設(shè)情況進行考核，考核結(jié)果經(jīng)“雙基”建設(shè)考核領(lǐng)導小組辦公室匯總后報分公司考核領(lǐng)導小組審查，審查后由人力資源部、資產(chǎn)財務部等有關(guān)部門具體執(zhí)行。

　　為鼓勵安全管理創(chuàng)新，月度考核具備下列情況之一的可加1-2分：

　　1、推廣應用新技術(shù)、新裝備，經(jīng)分公司有關(guān)部門論證，安全效果顯著者，加0.5分;

　　2、有安全管理創(chuàng)新項目，并由分公司組織召開現(xiàn)場推先會的加1分;

　　3、以上創(chuàng)新項目經(jīng)省公司論證、推先的，按省公司規(guī)定加1-2分。

　　第八條 “雙基”建設(shè)年度考核時間和執(zhí)行程序：年度考核時間為次年元月10號前，同上年12月份“雙基”建設(shè)月度考核一同進行。年度考核分數(shù)按1-12月份平均分計算。對全年消滅死亡和一級非傷亡事故的煤業(yè)公司，在平均分的基礎(chǔ)上加5分。

　　第九條 “雙基”建設(shè)考核結(jié)果作為安全風險抵押金兌現(xiàn)的重要條件。

　　第十條 煤礦企業(yè)副職的考核結(jié)果由兩部分組成。分公司對其考核結(jié)果權(quán)重為80%，煤礦企業(yè)正職對其考核結(jié)果權(quán)重為20%。煤礦企業(yè)正職對副職的考核標準由正職制定。

　　第十一條 人力資源部、資產(chǎn)財務部應建立與此相匹配的工資審批、發(fā)放制度，逐級審批，逐級發(fā)放。

　　第十二條 各煤礦企業(yè)要根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實際，制定安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)考核辦法并認真實施。同時，上報分公司安檢部備案。

　　第十三條 本標準及評分辦法自2011年10月1日起執(zhí)行。

　　第十四條 本標準及考核辦法的解釋權(quán)屬分公司“雙基”建設(shè)考核領(lǐng)導小組。