大淑村礦技術(shù)改造產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告

　　5 礦井安全對策措施

　　煤礦安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全的大事，在礦井的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《礦山安全法》、《礦山安全法實(shí)施條例》以及現(xiàn)行的《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)必須有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施，建立健全安全管理制度，采取有效措施改善職工勞動條件，加強(qiáng)煤礦安全管理工作，保證安全生產(chǎn)。為了加強(qiáng)對礦井所存在的各種危險、有害因素的控制，提高礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性，礦井安全管理部門應(yīng)采取行之有效的安全對策措施。根據(jù)預(yù)評價的情況，依據(jù)有關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，本評價對大淑村礦井項(xiàng)目建設(shè)提出如下的安全對策措施，供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位和業(yè)主參考。

　　5.1安全措施

　　5.1.1采掘單元

　　大淑村礦井改造后生產(chǎn)能力為2.1Mt/a，根據(jù)大淑村礦開采實(shí)際情況和煤層賦存狀況，確定達(dá)產(chǎn)時共有西翼二采區(qū)，東翼一采區(qū)兩個采區(qū)的3個工作面。

　　考慮礦井生產(chǎn)地區(qū)銜接安排，共需配備15組掘進(jìn)工作面(6組巖巷、6組半煤巷、3組煤巷掘進(jìn)工作面)。

　　采煤方法為傾斜長壁輕型放頂煤、傾斜長壁高檔普采工作面，全部跨落法管理頂板。危及井下采掘工人安全的主要是瓦斯、煤炭自燃和冒頂事故。對瓦斯的安全措施見瓦斯的安全措施見瓦斯單元相關(guān)內(nèi)容，對煤炭自燃的安全措施見火災(zāi)單元相關(guān)內(nèi)容。對冒頂事故的安全措施敘述如下：

　　1) 合理選擇采煤方法、回采工藝及支護(hù)設(shè)備;

　　2) 嚴(yán)密監(jiān)視回采工作面頂板壓力的變化，總結(jié)其顯現(xiàn)規(guī)律;

　　3) 安排有經(jīng)驗(yàn)的工人維護(hù)采煤工作面端頭，加強(qiáng)工作面順槽超前支護(hù);

　　4) 經(jīng)常維修液壓支架的護(hù)幫板;

　　5) 盡量減小采掘工作面空頂距，并要及時支護(hù);

　　6) 嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，及時發(fā)現(xiàn)事故征兆;

　　7) 在采高比較高的地段應(yīng)注意對煤壁的維護(hù)，防止片幫。

　　5.1.2通風(fēng)單元

　　大淑村礦屬于煤與瓦斯突出礦井，2#煤層瓦斯含量大，具有突出危險性;礦井通風(fēng)方式為抽出式，通風(fēng)系統(tǒng)為中央邊界式，主、副井進(jìn)風(fēng)，南風(fēng)井進(jìn)風(fēng)，地面安裝2臺主要通風(fēng)機(jī)，型號為GAF26.6—13.3—I型，其中1臺工作，1臺備用，電機(jī)額定功率為1250kW。

　　在安全措施上，宜采取：

　　1)維護(hù)好礦井的進(jìn)、回風(fēng)井井筒，保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)持續(xù)正常運(yùn)行;

　　2)根據(jù)采掘工作面位置的變更，及時搞好通風(fēng)系統(tǒng);

　　3)控制礦井的有效風(fēng)量，由于本礦井筒較深，應(yīng)根據(jù)季節(jié)的變化，調(diào)整礦井通風(fēng)機(jī)工作狀態(tài);

　　4)采掘工作面未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)時不得投產(chǎn);

　　5)主要回風(fēng)巷道要經(jīng)常清理，不得堆放雜物和積水，避免通風(fēng)有效斷面減少;

　　6)各采掘工作面不得串聯(lián)通風(fēng);

　　7)井下爆炸材料庫必須有專用的回風(fēng)道，井下所有機(jī)電硐室均應(yīng)配風(fēng);

　　8)采空區(qū)及盲巷必須及時封閉;

　　9)井下通風(fēng)設(shè)施如風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等必需專人檢查管理，維護(hù)和保養(yǎng);

　　10)礦井必須安裝2臺同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置，基中一套做備用，備用通風(fēng)機(jī)必須能在10min內(nèi)啟動;

　　11)主要通風(fēng)機(jī)必須裝有反風(fēng)設(shè)施，并能在10min內(nèi)改變巷道中的風(fēng)流方向;當(dāng)風(fēng)流方向改變后，主要通風(fēng)機(jī)的供給風(fēng)量不應(yīng)小于正常供風(fēng)量的40%;井下需安設(shè)完整的反風(fēng)設(shè)施;每季度應(yīng)至少檢查1次反風(fēng)設(shè)施，每年應(yīng)進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí);礦井通風(fēng)系統(tǒng)有較大變化時，應(yīng)進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí);

　　12)掘進(jìn)工作面必須有局扇通風(fēng)，老巷未通風(fēng)的獨(dú)頭巷必須檢測瓦斯和通風(fēng)后才能進(jìn)人和作業(yè);因檢修、停電等原因停風(fēng)時，必須撤出人員，切斷電源;

　　13)局扇必須采用抗靜電、阻燃風(fēng)筒。風(fēng)筒須吊掛平直，接頭嚴(yán)密，不許出現(xiàn)死結(jié)，避免車碰及爆破損壞;

　　14)進(jìn)風(fēng)井口以下的空氣溫度(干球溫度)必須在2℃以上。采掘工作面空氣溫度不得超過26℃，機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃;

　　15)礦井必須建立測風(fēng)制度，每10天進(jìn)行一次全面測風(fēng);

　　16)礦井必須有足夠數(shù)量的通風(fēng)安全檢測儀表，儀表必須由國家授權(quán)的安全儀表計(jì)量檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn);

　　17)礦井投產(chǎn)前必須進(jìn)行1次礦井通風(fēng)阻力測定，以后每3年至少進(jìn)行1次。礦井通風(fēng)系統(tǒng)變化后，必須重新進(jìn)行通風(fēng)阻力測定。

　　5.1.3瓦斯單元

　　大淑村礦屬于煤與瓦斯突出礦井，2#煤層瓦斯含量大，具有突出危險性;根據(jù)冀煤安辦[2007]35號《關(guān)于邯鄲市轄區(qū)煤礦2007年度礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果的批復(fù)》：2007年大淑村礦瓦斯絕對涌出量為55.34m3/min，相對涌出量31.93m3/t，采區(qū)最大相對涌出量為55.47m3/min;礦井二氧化碳絕對涌出量7.55m3/min，相對涌出量4.36 m3/t，采區(qū)最大相對涌出量為9.71m3/min。

　　為了避免瓦斯事故，建議采取以下安全措施：

　　1)礦井必須嚴(yán)格按照高瓦期礦井的要求進(jìn)行管理，必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在采煤工作面及回風(fēng)巷布置瓦斯傳感器，瓦斯報(bào)警點(diǎn)、瓦斯斷電點(diǎn)為1%(CH4)，在采煤工作面上隅角設(shè)置甲烷檢測報(bào)警儀，并且所測數(shù)字準(zhǔn)確可靠;

　　2)采區(qū)回風(fēng)巷、工作面回風(fēng)順槽風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時必須停止工作,撤出人員,采取措施進(jìn)行處理;

　　3)臨時停工的地點(diǎn)，不得停風(fēng)，否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，提示警標(biāo)，禁止人員進(jìn)入，并向調(diào)度室匯報(bào);

　　4)由于停電、局扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)、工作需要等原因造成工作面停風(fēng)，在恢復(fù)通風(fēng)時，必須按照有關(guān)規(guī)定檢查瓦斯，只有在瓦斯?jié)舛冉档?%以下和二氧化碳濃度降到1.5%以下時，方可人工恢復(fù)局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)巷道內(nèi)電氣設(shè)備的供電和采區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)的供電;

　　5)編制采掘作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施時，必須對傳感器的種類、數(shù)量和位置，主機(jī)、聲光報(bào)警器、動力開關(guān)的安設(shè)地點(diǎn)，控制電纜和電源線的敷設(shè)、控制區(qū)域等做出明確規(guī)定，并繪制布置圖，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn);

　　6)安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用阻燃電纜或光纜連接，嚴(yán)禁與調(diào)度電話電纜和動力電纜等共用;

　　7)礦井安全監(jiān)控設(shè)備每月至少校正一次，瓦斯傳感器、便攜式瓦斯檢測報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備，調(diào)校期不得超過7天，調(diào)校時必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校一次。其它傳感器也應(yīng)按使用說明書的要求定期調(diào)校，使各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)定，完好率必須達(dá)到100%;

　　8)瓦斯檢查工每班應(yīng)對管轄范圍內(nèi)傳感器的數(shù)據(jù)進(jìn)行校對和記錄，對裝置及電纜的外觀進(jìn)行檢查，并和記錄;

　　9)采煤機(jī)和掘進(jìn)機(jī)必須設(shè)置機(jī)載式甲烷斷電儀或便攜式甲烷檢測報(bào)警儀;

　　10)瓦斯檢查員的配備數(shù)量符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，瓦斯檢查員要經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格頒發(fā)合格證，做到持證上崗，并滿足井下瓦斯檢查工作需要;

　　11)井下所有采掘工作面、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)、有人作業(yè)的地點(diǎn)都是瓦斯檢查的范圍。采掘工作面的瓦斯檢查次數(shù)至少三次，對本班停止工作的工作面，每班至少到工作面檢查1次瓦斯和二氧化碳?？赡苡砍龌蚩赡芊e聚瓦斯或二氧化碳的硐室和巷道的瓦斯檢查及其檢查次數(shù)根據(jù)具體情況由礦總工程師決定;

　　12)瓦斯檢查人員必須認(rèn)真填寫瓦斯檢查班報(bào)。每次檢查瓦斯的結(jié)果，都必須記入瓦斯檢查班報(bào)手冊和檢查地點(diǎn)的記錄牌板，并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯檢查做到井下記錄牌板、檢查手冊、瓦斯調(diào)度匯報(bào)臺帳三對照，無空班、漏檢、虛報(bào)現(xiàn)象;

　　13)瓦斯檢查員在指定地點(diǎn)交接班，并有記錄可查。設(shè)專職瓦檢員的采掘工作面，必須在工作面交接班，其它巡回檢查的瓦檢員交接地點(diǎn)由礦指定，并設(shè)有明顯的標(biāo)志，若當(dāng)班發(fā)現(xiàn)瓦斯超限、或無計(jì)劃停風(fēng)等問題，無處理或未處理完的，必須在現(xiàn)場交接班;

　　14)加強(qiáng)井下通風(fēng)設(shè)施的管理，減少漏風(fēng)，保證工作面的有效風(fēng)量;

　　15)井下所有地點(diǎn)放炮，都必須執(zhí)行“一炮三檢”;

　　16)及時檢測井下實(shí)際的瓦斯涌出量，決定是否施行瓦斯抽放;

　　17)礦井應(yīng)安裝隔爆裝置，隔爆裝置的設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、水量、安裝質(zhì)量都必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的要求。

　　防止瓦斯突出對策措施：

　　1)對防突措施從思想上給予足夠重視;

　　2)實(shí)施區(qū)域性防突措施如開采保護(hù)層和預(yù)抽煤層瓦斯;

　　3)避免在應(yīng)力集中區(qū)采掘;

　　4)禁止超藥量爆破作業(yè);

　　5)加強(qiáng)采掘工作面支護(hù)強(qiáng)度;

　　6)加強(qiáng)瓦斯突出預(yù)測、預(yù)報(bào)工作;

　　7)根據(jù)生產(chǎn)具體情況采取相應(yīng)防止瓦斯突出措施;

　　8)對防止瓦斯突出措施效果進(jìn)行檢驗(yàn);

　　9)采取防治瓦斯突出的安全防護(hù)措施。

　　5.1.4提升單元

　　為了確保提升系統(tǒng)安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)礦井正常生產(chǎn)，安全提升煤炭、人員和設(shè)備，根據(jù)對礦井提升單元的一些主要危險、危害因素分析，建議采取以下安全對策措施;

　　1)提升設(shè)備必須裝設(shè)防過卷裝置、防過速裝置、過負(fù)荷和欠電壓保護(hù)裝置、限速裝置、深度指示器失效保護(hù)裝置、閘瓦過磨損裝置、松繩報(bào)警裝置等。常用閘和保險閘必須符合規(guī)定，儀器、儀表必須齊全;

　　2)提升機(jī)司機(jī)要經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗，遵守崗位責(zé)任制，并實(shí)行監(jiān)護(hù)制度;

　　3)加強(qiáng)對防墜器的日常檢查，每半年進(jìn)行一次不脫鉤試驗(yàn)，每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn)，保證制動距離合格;

　　4)井筒內(nèi)管路、電纜等員掛整齊，清除雜物;

　　5)中央進(jìn)風(fēng)井提升系統(tǒng)的罐籠須裝設(shè)能打開的活頂蓋，地板應(yīng)鋪設(shè)堅(jiān)固的無孔鋼板，兩端應(yīng)裝設(shè)罐門或罐簾，罐門不得向外開啟，罐籠內(nèi)設(shè)阻車器，最大載重和最大載人數(shù)應(yīng)在井口布告牌公布;

　　6)提升鋼絲繩和平衡鋼絲繩，新繩到貨必須試驗(yàn)，保管超過一年的鋼絲繩，使用前必須再進(jìn)行一次試驗(yàn)，合格后方可使用，使用后應(yīng)定期試驗(yàn)，安全系數(shù)不符規(guī)定時或超過使用年限時必須更換，且備有試驗(yàn)合格的備用鋼絲繩。使用中的鋼絲繩要按規(guī)定涂油。禁止使用有斷股、接頭或其他易造成事故的有缺陷的不合格鋼絲繩。

　　5.1.5排水單元

　　對排水單元，建議采取以下安全對策措施：

　　1)主排水泵必須有工作、備用、檢修的水泵。工作水泵的能力，應(yīng)能在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量。水泵房并應(yīng)考慮突水時預(yù)留安裝水泵的位置;

　　2)排水管道必須有工作和備用的水管，并加強(qiáng)管道、閘閥的日常檢修和維護(hù);

　　3)配電設(shè)備應(yīng)同水泵相適應(yīng)，并能夠同時開動工作和備用水泵，保護(hù)裝置齊備，且應(yīng)經(jīng)常檢查維護(hù)。

　　4)主排水泵房至少有兩個出口。一個出口用斜巷通到井筒，并應(yīng)高出泵房底板7.0m以上，另一出口通到井底車場，通向井底車場的出口應(yīng)設(shè)置易于關(guān)閉的既能防水又能防火的密閉門。泵房和水倉的連接通道，應(yīng)設(shè)置可靠的控制閥門。主排水泵房地面應(yīng)高出出口巷道0.5m。

　　5)每年雨季前，必須對水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路、水倉等全面檢修一次，并對全部工作水泵和備用水泵進(jìn)行一次排水試驗(yàn)，清理水倉一次，以便發(fā)現(xiàn)問題。同時應(yīng)考慮雨季和突水可能，增加井下涌水的預(yù)案。

　　5.1.6壓風(fēng)單元

　　大淑村礦地面壓風(fēng)站安裝5臺MLGF160-28/7.5型空氣壓縮機(jī),可達(dá)到礦井年產(chǎn)210萬t/a用風(fēng)要求。

　　為保證壓氣供應(yīng)單元的安全運(yùn)行，建議采取以下安全對策措施;

　　1.壓縮空氣管路的選型應(yīng)保證工作點(diǎn)的壓力比風(fēng)動工具的額定壓力大0.1Mpa;

　　2.空壓機(jī)應(yīng)安裝在空氣清潔的地方或加裝空氣清潔裝置;

　　3.安裝防止超溫、超壓、斷油、斷水保護(hù)裝置，并保持可靠性;

　　4.加強(qiáng)管路維護(hù)，確保管路接頭牢固;

　　5.在井口、井下管道的最低部分均應(yīng)設(shè)油水分離裝置。

　　5.1.7巷道運(yùn)輸單元

　　大巷運(yùn)輸方式為電機(jī)車運(yùn)輸，其型號為：CTXK-8/8，礦車型號：1.2t固定箱式礦車。井下主煤流運(yùn)輸系統(tǒng)為膠帶輸送機(jī)運(yùn)輸，和刮板輸送機(jī)。井下主煤流運(yùn)輸系統(tǒng)為膠帶輸送機(jī)運(yùn)輸，和刮板輸送機(jī)。

　　過對本單元的一些主要危險、危害因素分析，建議采用以下安全對策措施;

　　1)必須定期檢查維修無軌膠輪車，每班開車前要檢查膠輪車的閘、燈、警鈴、連接裝置，任何一項(xiàng)不正常或防爆部分失去防爆性能時，都不得使用該機(jī)車，膠輪車前有照明后有紅燈;通

　　2)電機(jī)車車司機(jī)必須按信號指令行車，在開車前必須發(fā)出車信號。運(yùn)行中嚴(yán)禁將頭或身體探出車外。司機(jī)離開座位時，必須扳緊車閘，但不得關(guān)閉車燈;

　　3)下井人員乘坐立井罐籠、井下大巷人行車必須遵守有關(guān)乘人的規(guī)定。聽從信號工、把鉤工的指揮，禁止?fàn)幭瓤趾?，禁止蹬、扒、跳車，禁止乘坐其他非運(yùn)人的車輛;

　　4)巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)明顯的路標(biāo)和警標(biāo)，膠輪車行進(jìn)巷道口、巷道變形地段、硐室口、彎道、坡度較大或噪聲較大等地段，以及前面有車輛或視線有障礙時，都必須減低速度，并發(fā)出警告;

　　5)井下如果需要人力推車時，應(yīng)遵守操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁放飛車;

　　6)井下斜巷上下部車場安設(shè)能夠?qū)⑦\(yùn)行中斷繩、脫構(gòu)的車輛阻止住的跑車防護(hù)裝置，并且牢固可靠。

　　7)井下膠帶輸送機(jī)必須使用阻燃性膠帶，裝設(shè)過速保護(hù)、過電流和欠電壓保護(hù)、鋼絲繩和輸送帶脫槽保護(hù)以及輸送帶局部過載保護(hù);

　　8)禁止人員乘坐膠帶輸送機(jī)，人員過膠帶輸送機(jī)處要設(shè)天橋;

　　9)井下煤倉上口要有足夠的照明，并設(shè)紅燈和護(hù)欄待防止人員墜入煤倉;

　　10)禁止用膠帶輸送機(jī)或刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送物料，否則必須編制專門的安全措施;

　　11)在大巷維修時，必須有安全措施并通知有關(guān)部門，施工地點(diǎn)兩端設(shè)紅燈警戒。

　　5.1.8用電單元

　　對于用電單元建議采取以下安全對策措施：

　　1)供、配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)本礦具體情況綜合考慮，對主接線系統(tǒng)、主變壓器容量及臺數(shù)、下井回路短路容量、單相接地電容電流限制及高次諧波電流抑制等提出統(tǒng)籌兼顧的合理方案。高壓宜深入用戶，配電點(diǎn)宜接近負(fù)荷中心，供電系統(tǒng)應(yīng)簡單可靠;

　　2)供、配電線路的導(dǎo)線和電纜截面選擇，應(yīng)符合允許載流量和允許電壓降的要求，6kV以上固定敷設(shè)且年最大負(fù)荷利用小時在3000h以上的線路，其截面應(yīng)按經(jīng)濟(jì)電流密度選擇，電纜應(yīng)進(jìn)行短路熱穩(wěn)定校驗(yàn);

　　3)礦井地面及井下的短路容量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;

　　4)確定無功功率補(bǔ)償值時，應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

　　5)供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)保證用電設(shè)備處的電壓偏移值符合規(guī)定;

　　6)變電所應(yīng)留有足夠的備用位置;

　　7)電網(wǎng)中接有非線性用電設(shè)備，應(yīng)采取措施將諧波電流危害限制在容許的范圍內(nèi);

　　8)井下電纜類型的選擇應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，敷設(shè)電纜的連接必須遵守《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定;

　　9)井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備(包括電纜和電線)。所有開關(guān)把手在切斷電源時都應(yīng)閉鎖，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”牌，只有執(zhí)行這項(xiàng)工作的人員，才有權(quán)取下此牌;

　　10)操作井下電氣設(shè)備，必須遵守規(guī)程有關(guān)規(guī)定;

　　11)一切容易碰到的裸露帶電體及機(jī)械外露的轉(zhuǎn)動和傳動部分(靠背輪、鏈輪、膠帶和齒輪等)，都必須加裝護(hù)罩或遮攔，防止碰觸危險;

　　12)井下各級配電電壓和各種電氣設(shè)備的額定電壓等級，應(yīng)符合規(guī)程規(guī)定;

　　13)井下低壓配電系統(tǒng)同時存在兩種或兩種以上電壓時，低壓電氣設(shè)備(電動機(jī)、變壓器、饋電開關(guān)、起動器、檢漏繼電器等)上，應(yīng)明顯地標(biāo)出其電壓額定值;

　　14)電氣設(shè)備不應(yīng)超過額定值運(yùn)行;

　　15)井下防爆電氣設(shè)備，在入井前應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”及安全性能，取得合格證后，方準(zhǔn)入井，防爆性能遭到破壞的電氣設(shè)備，必須立即處理或更換，嚴(yán)禁繼續(xù)使用;

　　16)井下電力網(wǎng)的短路電流，不得超過其控制用的斷路器在井下使用的開斷能力，并應(yīng)校驗(yàn)電纜的熱穩(wěn)定性;

　　17)井下高電壓電動機(jī)、動力變壓器的高壓控制設(shè)備，應(yīng)有短路、過負(fù)荷、接地和欠電壓釋放保護(hù)。井下由采區(qū)變電所、移動變電站或配電點(diǎn)引出的饋電線上，應(yīng)裝設(shè)短路、漏電和過負(fù)荷保護(hù)裝置。低壓電動機(jī)的控制設(shè)備應(yīng)具備短路、過負(fù)荷、單相斷線、漏電閉鎖的保護(hù)裝置及遠(yuǎn)程控制裝置;

　　18)井下配電網(wǎng)路(變壓器饋出線路、電動機(jī)等)均應(yīng)裝設(shè)過流、短路保護(hù)裝置;必須用該配電網(wǎng)路的最大三相適中伸展流校驗(yàn)開關(guān)設(shè)備的分?jǐn)嗄芰蛣?、熱穩(wěn)定性以及電纜的熱穩(wěn)定性。必須正確選擇熔斷器的熔體;

　　19)礦井高壓電網(wǎng)，必須采取措施限制單相接地電容電流不超過20A。地面變電所和井下中央變電所的高壓饋電線上，必須裝設(shè)有選擇性的單相接地保護(hù)裝置。供移動變電站高壓饋電線上，必須裝設(shè)有選擇性的動作于跳閘的單相接地保護(hù)裝置。井下低壓饋電線上，必須裝設(shè)檢漏保護(hù)裝置或有選擇性的漏電保護(hù)裝置，保證自動切斷漏電的饋電線路;

　　20)直接向井下供電的高壓饋電線上，嚴(yán)禁裝設(shè)自動重合閘，手動合閘時，必須事先同井下聯(lián)系;

　　21)井上、下必須裝設(shè)防雷電裝置，并遵守有關(guān)規(guī)定;

　　22)井下所有工作地點(diǎn)、安全人行道和通往工作地點(diǎn)的人行道必須有足夠的照明。地面的通風(fēng)機(jī)房、絞車房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、礦調(diào)度室等必須設(shè)有應(yīng)急照明設(shè)施;

　　23)主要機(jī)房及主要機(jī)電設(shè)備硐室及采掘工作面，應(yīng)安裝電話，且應(yīng)與礦調(diào)度室直接聯(lián)系。井下電話線路嚴(yán)禁用大地作回路;

　　24)井下照明與信號裝置，應(yīng)采用具有短路、過載和漏電保護(hù)的照明信號綜合保護(hù)裝置配電;

　　25)電壓在36V以上和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架、鎧裝電纜的鋼帶(或鋼絲)、鉛皮或屏蔽護(hù)套等必須有保護(hù)接地;

　　26)接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點(diǎn)的接地電阻值不得超過2Ω。每一移動式和手持式電氣設(shè)備局部接地極之間的保護(hù)接地用的電纜芯線和接地連接導(dǎo)線的電阻值，不得超過1Ω;

　　27)有電氣設(shè)備的保護(hù)接地裝置(包括電纜的鋁裝、鉛皮、接地芯線)和局部接地裝置，應(yīng)與主接地極連接成1個總接地網(wǎng)，接地極和接地母線均應(yīng)符合規(guī)定;

　　28)電氣設(shè)備使用的絕緣油的物理、化學(xué)性能檢測和電氣耐壓試驗(yàn)，每年應(yīng)進(jìn)行1次，使用頻繁的應(yīng)每6個月進(jìn)行1次耐壓試驗(yàn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的絕緣油必須及時處理或更換，且更換和試驗(yàn)均應(yīng)有記錄;

　　29)電氣設(shè)備的檢查、維護(hù)和調(diào)整，必須由電氣維修工進(jìn)行，高壓電氣設(shè)備的修理和調(diào)整工作，應(yīng)有工作票和施工措施;

　　30)每班應(yīng)對采掘工作面各種機(jī)械的橡套電纜外皮進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)情況及時處理。

　　5.1.9爆炸材料貯存、運(yùn)輸、使用單元

　　爆炸材料屬于危險物品、亦是礦井管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建議采取以下安全對策措施：

　　1.貯存

　　1)爆炸材料庫的建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料、爆炸材料的貯存量必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;

　　2)禁止在木架上疊放雷管箱;

　　3)庫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)專人守衛(wèi)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫內(nèi);

　　4)所有接觸爆炸材料的人員，必須穿棉布或抗靜電衣服;

　　5)井下爆炸材料庫應(yīng)采用壁槽式，庫房距井筒、井底車場、主要運(yùn)輸巷道、影響全

　　礦井或大部分采區(qū)通風(fēng)的風(fēng)門的法線距離不小于60m;

　　6)井下爆炸材料庫必須采用礦用防爆型的照明設(shè)備，開關(guān)應(yīng)設(shè)在地面，照明線必須使用阻燃電纜;

　　7)井下爆炸材料庫的最大貯存量，不得超過3天的炸藥需要量，10天的雷管需要量;

　　8)庫房必須備有一定數(shù)量的滅火器材，必須制定預(yù)防火災(zāi)、預(yù)防爆炸材料防爆的安全措施。

　　2.運(yùn)輸

　　1)地面運(yùn)輸爆炸材料的車輛，出車時必須經(jīng)過檢查，爆炸材料應(yīng)用帆布覆蓋、捆緊，所有輸送人員必須持證上崗;

　　2)嚴(yán)禁用拖拉機(jī)、自翻車、三輪車、自行車、摩托車等運(yùn)輸爆炸材料;

　　3)裝卸運(yùn)輸爆炸材料時，嚴(yán)禁煙火和攜帶發(fā)火物品;

　　4)運(yùn)輸車輛應(yīng)有專人押運(yùn)，掛危險標(biāo)志，非押運(yùn)人員不準(zhǔn)同車乘坐;

　　5)往井下運(yùn)送炸藥時，必須事先通知調(diào)度室、絞車司機(jī)和井上下把勾工;

　　6)用罐籠運(yùn)輸炸藥或雷管時，罐籠內(nèi)只準(zhǔn)放一層炸藥箱，并且罐籠的升降速度不超過2m/S，除爆破人員不得同罐乘坐;

　　7)炸藥和雷管不得在同一車箱內(nèi)運(yùn)輸，否則必須用空車隔開，隔開長度不得小于3m;

　　8)運(yùn)輸過程中，禁止摩擦、撞擊、拋擲爆炸器材;

　　9)交接班、人員上下井的時間內(nèi)，嚴(yán)禁運(yùn)送爆炸材料。

　　3.使用

　　1)所有爆破、送藥、裝藥人員必須熟悉爆炸材料的性能和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定;

　　2)凡是從事爆破工作的人員，必須經(jīng)過培訓(xùn)和考試合格頒發(fā)作業(yè)證書，才能上崗作業(yè);

　　3)爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說明書，爆破工必須依照說明書進(jìn)行爆破作業(yè);

　　4)必須使用安全等級不低于三級的煤礦許用炸藥，不得使用過期或變質(zhì)的爆炸材料，不能使用的必須交回材料庫并銷毀;

　　5)爆破工必須把炸藥和雷管分開存放在專用的爆炸材料箱內(nèi)，并加鎖，放到警戒線以外的安全地點(diǎn);采用毫秒爆破，一次全斷面起爆;

　　6)裝藥前道先必須清除炮眼內(nèi)的煤粉或巖粉，再用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入，管腳線和放炮母禁止與各種設(shè)備導(dǎo)體相接觸;

　　7)炮眼應(yīng)用水炮泥封堵，無封泥、封泥不足或不實(shí)的炮眼嚴(yán)禁爆破;

　　8)爆破前班組長必須親自布置專人在安全警戒線外擔(dān)任警戒工作;

　　9)井下爆破必須使用礦用防爆型發(fā)爆器，發(fā)炮器的把手鑰匙，必須由爆破工專人專用;

　　10)躲炮時間和躲炮地點(diǎn)必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行;

　　11)爆破前班組長必須點(diǎn)人數(shù)，確認(rèn)無誤后，方準(zhǔn)下達(dá)起爆命令，爆破工接到起爆命令后，必須先發(fā)出爆破警號，至少再等5秒方可起爆;

　　12)爆破后經(jīng)過充分通風(fēng)，爆破員和班組長先進(jìn)入放炮地點(diǎn);

　　13)應(yīng)檢查有無冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮現(xiàn)象，如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時處理;

　　14)處理拒爆、殘爆時，必須在班組長的指導(dǎo)下進(jìn)行，嚴(yán)禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或從起爆藥卷中拉出電雷管，嚴(yán)禁用打眼的方法往外掏藥，嚴(yán)禁用壓風(fēng)吹拒爆炮眼，并應(yīng)在當(dāng)班處理完畢，否則不能從事其他的工作。

　　5.1.10地面生產(chǎn)系統(tǒng)單元

　　本礦井地面生產(chǎn)系統(tǒng)相對井下簡單,發(fā)生危險事故的概率較小,但也不能掉以輕心,建議采取如下安全措施:

　　1)所有設(shè)備的傳動部分均應(yīng)帶罩或設(shè)置防護(hù)欄,避免機(jī)械傷人;

　　2)加強(qiáng)煤炭外運(yùn)車輸?shù)慕煌ü芾?，避免交通事?

　　3)電纜均應(yīng)懸掛整齊，各種電器開關(guān)均應(yīng)標(biāo)明電壓，控制電壓不能超過36V;

　　4)地面窄軌鐵路與場區(qū)道路交叉處應(yīng)設(shè)專人看管，避免機(jī)車撞人;

　　5)地面高層工業(yè)建(構(gòu))筑物應(yīng)設(shè)置完好的避雷裝置;

　　6)加強(qiáng)地面儲煤場的管理，防止煤塵飛揚(yáng)和煤炭自燃。

　　5.1.11水害單元

　　根據(jù)對礦井水害單元預(yù)先危險性分析，建議采取如下安全措施;

　　1)在下階段精查勘探時，將水文地質(zhì)勘探作為一個重點(diǎn)，查明構(gòu)造發(fā)育情況及其導(dǎo)水性，主要含水層厚度等，尤其是查明奧灰水對礦井開采的影響范圍和程度;

　　2)在進(jìn)入突水性危險區(qū)之前，應(yīng)按要求設(shè)置防水閘門和硐室。防水閘門必須采用定型設(shè)計(jì)，其施工及質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求。并保證每年2次關(guān)閉試驗(yàn)，其中1次應(yīng)在雨季前進(jìn)行;

　　3)對礦井的水文地質(zhì)情況要提前做好預(yù)測和制定預(yù)防措施作業(yè)規(guī)程，對可能發(fā)生突水事故的區(qū)域要進(jìn)行探放水后再掘進(jìn);

　　4)巷道過斷層或在斷層附過開采時，要采取探放水措施，探清其范圍及水力聯(lián)系，并留有足夠的安全煤柱;

　　5)井下個別巷道中會出現(xiàn)積水現(xiàn)象，在生產(chǎn)期間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在巷道適當(dāng)位置設(shè)置水窩，用水泵將水排至井底車場水倉，保障井下巷道運(yùn)輸暢通;

　　6)及時清理巷道水溝，保持期暢通與清潔;

　　7)水倉要定期清理，保證規(guī)定的有效容量;

　　8)每次降大到暴雨時和降雨后，應(yīng)及時觀測團(tuán)柏河的水位及進(jìn)下水文變化情況，并

　　向礦調(diào)度室報(bào)告。

　　5.1.12火災(zāi)單元

　　通過對礦井火災(zāi)單元存在的各種危險危害因素的預(yù)先危險性分析，提出如下安全對策措施;

　　1) 礦井生產(chǎn)前后，必須對所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定;

　　2) 盡量提高工作面回收率，減少采空區(qū)浮煤;

　　3) 加強(qiáng)井下通風(fēng)設(shè)施的管理，減小采空區(qū)漏風(fēng)，及時封閉采空區(qū);

　　4) 井下裸露煤壁要進(jìn)行噴漿封閉;

　　5) 采空區(qū)噴灑阻化劑;

　　6) 建立煤層自然發(fā)火監(jiān)測預(yù)報(bào)及防滅火系統(tǒng);

　　7) 井下建立完善的消防灑水系統(tǒng)，在膠帶輸送機(jī)頭和主要機(jī)電硐室設(shè)置防火門、火災(zāi)報(bào)警和滅火裝置，各膠帶輸送機(jī)巷鋪設(shè)消防管線，每隔一定距離設(shè)消防水龍頭;

　　8) 井下設(shè)置消防材料庫，并配備足夠的消防材料;

　　9) 井下使用的煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，由專人押送到使用地點(diǎn)，剩

　　余的必須運(yùn)回地面，嚴(yán)禁在井下存放。井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙，也必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，并由專人定期送到地面處理，不得亂放。嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。井下清洗風(fēng)動工具時，須使用不燃性和無毒性洗滌劑在專用硐室內(nèi)進(jìn)行;

　　10)井下嚴(yán)禁用燈泡取暖和使用電爐，嚴(yán)禁私自拆卸礦燈，井下和井口房內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行電、氣焊，必須進(jìn)行時需編制擬門措施，報(bào)礦長批準(zhǔn)，并指定專人在場檢查和監(jiān)督;

　　11)進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)設(shè)防火鐵門，鐵門必須嚴(yán)密并易于關(guān)閉，并定期進(jìn)行開閉試驗(yàn)和維修;

　　12)井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖;

　　13)地面建、構(gòu)筑物必須嚴(yán)格遵守防火安全距離，地面防火器材必須符合規(guī)定;

　　14)工業(yè)場地有標(biāo)志鮮明的消防車輛進(jìn)出標(biāo)志;

　　15)每季度應(yīng)對井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門，消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

　　5.1.13地面總體布局單元

　　從安全生產(chǎn)角度講，礦井工業(yè)場地總體布局應(yīng)采取如下措施;

　　1)礦井工業(yè)場地內(nèi)的行政福利設(shè)施均應(yīng)處于全年主導(dǎo)風(fēng)向的上方;

　　2)工業(yè)場地應(yīng)有良好的功能分區(qū)，應(yīng)以煤流系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、排矸系統(tǒng)及行政

　　福利系統(tǒng)等進(jìn)行分區(qū)，使煤流、物流和人流有明顯的分割，以盡量減少對員工的傷害;

　　3)工業(yè)場地建、構(gòu)筑物較多，必須保證彼此有法定的防火間距，并有暢通的消防車進(jìn)出事故通道;

　　4)各種管線或采用地溝式管線網(wǎng)或排架式的管線網(wǎng)，其動力電纜、通信電纜宜懸掛于最上層;

　　5)井架、原煤裝車倉、主變電所等建、構(gòu)筑物均應(yīng)設(shè)置能保護(hù)全場的避雷措施;

　　6)場區(qū)內(nèi)鐵路的設(shè)計(jì)盡量避免與主要車流、人流平面交叉;

　　7)道路設(shè)計(jì)應(yīng)與場區(qū)豎向布置協(xié)調(diào)，有利于場地及道路雨水的排除。

　　5.1.14職業(yè)危害單元

　　5.1.14.1防塵

　　建議采取如下以防為主的綜合防塵措施：

　　1)對回采工作面進(jìn)行煤體注水，配備注水泵，在順槽內(nèi)進(jìn)行長孔注水，使煤體均勻濕潤，減少煤塵生成。井下掘進(jìn)工作面均應(yīng)采用濕式打眼，水炮泥爆破或水封爆破;

　　2)通風(fēng)是稀釋和排除工作地點(diǎn)懸浮粉塵，防止過量積累的有效措施。通風(fēng)除塵要求最低排塵風(fēng)速0.25～0.5m/s，最優(yōu)排塵風(fēng)速為1.5～2.0m/s。因此要加強(qiáng)井下通風(fēng)各設(shè)施的管理，使風(fēng)量在滿足各用風(fēng)地點(diǎn)所需量的同時，風(fēng)速控制在最優(yōu)排塵風(fēng)速;

　　3)礦井必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)。井下主要巷道、采掘工作面、煤倉放煤口、卸載點(diǎn)等地點(diǎn)都必須敷設(shè)防塵供水管路，并安設(shè)支管和閥門。防塵用水必須經(jīng)過濾;

　　4)采掘工作面采煤機(jī)和掘進(jìn)配備內(nèi)外噴霧系統(tǒng)，掘進(jìn)工作面配備濕式除塵風(fēng)機(jī)，破碎機(jī)安裝防塵罩和噴霧裝四聲或除塵器，其它各揚(yáng)塵點(diǎn)如井下煤倉、溜煤眼放煤口、輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)和卸載點(diǎn)等宜采用灑水除塵措施;

　　5)定期沖洗井壁巷幫，對巷道采用石灰漿刷白，采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)風(fēng)流凈化水幕，以減少粉塵對井下員工的危害;

　　6)地面生產(chǎn)系統(tǒng)主要塵源為原煤裝卸載點(diǎn)、膠帶輸送機(jī)走廊、轉(zhuǎn)載點(diǎn)和地面儲煤場等處。對這些產(chǎn)生粉塵處采取適當(dāng)?shù)拿荛]措施，除灑水外并設(shè)置通風(fēng)除塵裝置，以防止煤塵的擴(kuò)散。地面儲煤場四周設(shè)置灑水系統(tǒng)，布設(shè)管道，安裝噴頭，定期噴水增濕，達(dá)到減少煤塵揚(yáng)塵量的目的;

　　7)接塵作業(yè)人員的防塵口罩的阻塵率應(yīng)達(dá)到1級標(biāo)準(zhǔn)要求(對粒徑不大天5的粉塵，阻塵率大于99%);

　　8)在井下各主要產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)設(shè)置粉塵傳感器。

　　5.1.14.2防有毒有害氣體

　　建議采取以下的防有毒有害氣體的措施;

　　1)保證通風(fēng)系統(tǒng)的完好和正常運(yùn)行，嚴(yán)格控制各種井下有毒有害氣體的最高容許濃度，將其控制在允許的范圍之內(nèi);

　　2)老巷及未通風(fēng)的獨(dú)頭巷道必須先進(jìn)行通風(fēng)，在檢測其內(nèi)空氣質(zhì)量合格后才能進(jìn)人和作業(yè);

　　3)井下爆破后，必須進(jìn)行空氣成分測定，發(fā)現(xiàn)空氣中有毒氣體濃度超標(biāo)時要立即采取措施;

　　4)井下配備瓦斯監(jiān)測斷電警報(bào)儀及安全監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集中連續(xù)監(jiān)測控制，并配備瓦斯安全檢查員，定期進(jìn)行檢查;

　　5)在生產(chǎn)過程中遇到斷層、褶曲、老空區(qū)邊界等瓦斯易積聚地段，必須加強(qiáng)檢查、監(jiān)測以及通風(fēng)管理;

　　6)井下廢棄的巷道、盲巷要及時封閉，掛警示牌，并保持完好;

　　7)如果發(fā)生煤層自燃，必須加強(qiáng)對火區(qū)的管理，防止其產(chǎn)生的有毒有害氣體外泄和蔓延。

　　8)提高職工自我保護(hù)意識，加強(qiáng)個體防護(hù)，配備數(shù)量足夠的自救器、氧氣呼吸器等個體防護(hù)裝備，下井人員必須人人佩帶。

　　5.1.14.3防噪聲

　　擬采取的措施：

　　1)盡可能選擇振動小、低噪場設(shè)備或采取減振措施;

　　2)采用帶阻尼層、吸聲層的隔離罩對噪聲源設(shè)備進(jìn)行隔聲處理，不易做隔聲處理的，應(yīng)設(shè)隔聲間(室);

　　3)對空氣動力機(jī)械裝置輻射的空氣動力噪聲，應(yīng)采用消聲器進(jìn)行消聲處理;

　　4)操作人員一方面可在監(jiān)視室觀察設(shè)備運(yùn)行情況，另外也可到機(jī)旁巡回檢查，以縮

　　短人與噪聲接觸時間，檢查時必須采取個人防護(hù)措施;

　　5)在達(dá)不到噪聲標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)聲所，工作人員應(yīng)佩戴個人防護(hù)用品(耳塞、耳罩等)。

　　5.2安全管理

　　根據(jù)《礦山安全法》的有關(guān)規(guī)定，煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理制度，采取有效措施改善職工勞動條件，加強(qiáng)煤礦安全管理工作，保證安全生產(chǎn)。

　　5.2.1安全規(guī)章制度

　　建議企業(yè)建立健全以下的安全管理制度;

　　1.安全監(jiān)察、檢查制度;

　　2.安全教育和培訓(xùn)制度;

　　3.安全生產(chǎn)責(zé)任制;

　　4.傷亡事故報(bào)告制度;

　　5.安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施制度;

　　6.安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;

　　7.礦長安全例會制度;

　　8.交接班制度;

　　9.各工種崗位技術(shù)操作規(guī)程等。

　　5.2.2安全管理機(jī)構(gòu)和人員

　　為保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須有合理而有效的安全管理機(jī)構(gòu)，為安全生產(chǎn)決策、指令的實(shí)施提供必要的保證。困此，提出以下的措施建議：

　　1.必須建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的具有一定的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的采掘、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)技術(shù)人員擔(dān)任安全衛(wèi)生監(jiān)測及檢驗(yàn)人員。

　　2.采掘隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)專職安全員，班、組應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員。

　　3.專職安全人員，應(yīng)由不低于中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)(或具有同等學(xué)歷)，具有必要的安

　　全專業(yè)知識和安全工作經(jīng)驗(yàn)、從事煤礦工作五年以上并能經(jīng)常下現(xiàn)場的人員擔(dān)任。

　　4.從事煤礦生產(chǎn)建設(shè)的職工，必須經(jīng)過強(qiáng)制性的安全技術(shù)培訓(xùn)?？荚嚭细癫⑷〉谩栋?/p>

　　全資格證書》后持證上崗。

　　5.2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)的一項(xiàng)重要的安全制度,因此,一定要非常重視,建立責(zé)任制系統(tǒng),明確各級人員、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。提出措施和建議如下：

　　1.礦長要對本礦的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　2.各級主要負(fù)責(zé)人要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，其技術(shù)負(fù)責(zé)人要對本單位的安

　　全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。

　　3.各級職能機(jī)構(gòu)要對其職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　5.2.4安全投入

　　在安全投入上，建議采取以下對策措施：

　　1.礦井建設(shè)的安全投入，必須滿足安全生產(chǎn)條件的需要，納入工程概算。

　　2.企業(yè)在編制年度生產(chǎn)計(jì)劃的同時，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，所需資金、材料設(shè)備，

　　必須列入財(cái)務(wù)、物資計(jì)劃。

　　3.安全技術(shù)措施計(jì)劃的內(nèi)容包括以改善企業(yè)勞動條件、防止傷亡事故和職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施。

　　5.2.5安全培訓(xùn)與考核

　　安全教育和培訓(xùn)，是搞好煤礦安全工作的基礎(chǔ)。教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全思想教育、安全法規(guī)教育、勞動紀(jì)律教育、安全知識教育和技術(shù)培訓(xùn)、事故征兆識別及躲避自救知識，典型事故分析等。建議采取以下的對策措施：

　　1.礦井負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)、安全政策和法規(guī)、安全管理技術(shù)的教育和培訓(xùn)。

　　2.礦長和主管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的副礦長必須持有《礦長安全技術(shù)資格證書》。

　　3.基層領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)了解國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度等，熟悉

　　安全管理方法，掌握基本的礦山安全技術(shù)知識和所管轄范圍的各工種安全操作規(guī)程。

　　4.落實(shí)新工人(含臨時工)的“三級”安全教育工作，新工人接受教育培訓(xùn)的時間不得少于72小時，調(diào)換工種或采用新工藝作業(yè)的人員，也應(yīng)重新培訓(xùn)。

　　5.特種作業(yè)人員要取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作資格證后，才能上崗作業(yè)。

　　6.根據(jù)生產(chǎn)形勢，召開班前班后會、安全生產(chǎn)調(diào)度會、車間安全例會等會議。所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時間不得少于20小時。

　　7.安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期總結(jié)分析本單位安全生產(chǎn)中存在的問題，提出要求和具體的改進(jìn)措施。

　　8.設(shè)立安全教育室，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳、教育;訂購有關(guān)音像、雜志、報(bào)刊等學(xué)習(xí)資料，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí);利用井口宣傳欄、標(biāo)語等多種形勢，加強(qiáng)安全宣傳，提高職工的安全意識。

　　5.2.6現(xiàn)場管理

　　現(xiàn)場安全管理是煤礦企業(yè)和一項(xiàng)重要工作,建議采取以下的對策措施:

　　1.要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險區(qū)域,應(yīng)嚴(yán)加管理,并設(shè)照明和警戒標(biāo)志.

　　2.應(yīng)確定合理的開采順序，并在提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)形成后，方準(zhǔn)生產(chǎn)。

　　3.所有安全、通風(fēng)、防塵、防火、防水等設(shè)備和設(shè)施，不得毀壞或挪作他用，未經(jīng)主管部門許可，不得任意拆除。

　　4.必須建立、健全出入礦井的掛牌考勤制度和檢查制度。

　　5.值班區(qū)長要準(zhǔn)確掌握也勤人數(shù)和工作地點(diǎn)，交班后，如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井，應(yīng)立即報(bào)告高度室與有關(guān)部門，并及時查明原因。

　　6.井下偏僻與危險作業(yè)地點(diǎn)，嚴(yán)禁單人作業(yè)。

　　5.2.7事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　為了避免事故的發(fā)生，抑制事故蔓延擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建議根據(jù)不同的危險源性質(zhì)和特點(diǎn)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。如：瓦斯突出事故、瓦斯煤塵爆炸事故、礦井火災(zāi)事故、突水事故等應(yīng)急救援預(yù)案。以便在發(fā)生事故后，各部門可以各司其職、有條不紊地開展事故救援，最大限度地減少事故損失，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　編制事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包含的主要內(nèi)容有：

　　1.參加事故救援的人員組成、分工、通知方法和順序等。

　　2.可能發(fā)生事故地點(diǎn)的自然條件、生產(chǎn)條件以及預(yù)計(jì)事故的性質(zhì)、原因和預(yù)兆。

　　3.在出現(xiàn)各種事故時，制訂人員安全撤離的措施。

　　4.處理各種事故的具體措施，以及為實(shí)現(xiàn)措施所需要的工程、設(shè)備、材料等的數(shù)量，

　　使用地點(diǎn)和使用方法。

　　5.附錄資料，如通風(fēng)、配電、壓氣、供水等系統(tǒng)圖，以及注有積水、鉆孔、小井和消防材料庫位置的平面圖、消防材料清單等。

　　6.報(bào)警

　　(1)應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置以保證及時報(bào)警做出反應(yīng);

　　(2)應(yīng)保證所有人員熟悉報(bào)警步驟;

　　(3)應(yīng)考慮是否建立緊急報(bào)警系統(tǒng);

　　(4)在需要安裝報(bào)警系統(tǒng)時，應(yīng)達(dá)到一定的數(shù)量，以保證正常、有效工作;

　　(5)在噪聲較嚴(yán)重的地方，應(yīng)安裝顯示性報(bào)警裝置;

　　(6)在工作場所報(bào)警系統(tǒng)里，為能盡快通知外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)，礦井應(yīng)保證建立一個可靠的通訊系統(tǒng)。

　　7.通訊聯(lián)絡(luò)方法

　　(1)與礦井內(nèi)部和事故應(yīng)急救援相關(guān)人員的通訊聯(lián)絡(luò)方法，如召集其它部門的主要人員到達(dá)事故現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)方法等;

　　(2)與場外事故應(yīng)急救援實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系的方法，包括與場外事故應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)方法等;

　　(3)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及主管部門的聯(lián)絡(luò)方法等。

　　8.應(yīng)急控制系統(tǒng)

　　應(yīng)急控制系統(tǒng)的應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)圖如附圖5.2-1。

　　在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)考慮建立應(yīng)急控制中心，應(yīng)急控制中心負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)處理緊急情況，保證事故應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。其主要要求如下：

　　(1)應(yīng)急控制中心的地點(diǎn)

　　1)應(yīng)把應(yīng)急控制中心設(shè)在較安全的地方;

　　2)應(yīng)考建立輔助應(yīng)急控制中心，因?yàn)橹骺刂浦行囊部赡軙蚴鹿视绊懚c瘓。

　　(2)應(yīng)急控制中心的組成

　　一般包括總指揮和指揮部成員，總指揮由煤礦企業(yè)法人代表擔(dān)任。指揮部成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的單位內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬應(yīng)急專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

　　(3)應(yīng)急控制中心應(yīng)能夠順利接收外部信息，具有向事故現(xiàn)場及現(xiàn)場外管理人員發(fā)送指令的能力;

　　(4)一般情況下，控制中心應(yīng)包括如下設(shè)施和資料：

　　1)數(shù)量充足的內(nèi)線和外線電話;

　　2)無線電和其它通訊設(shè)備;

　　3)危險物資數(shù)據(jù)庫。包括危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性;

　　4)救援物資數(shù)據(jù)庫。包括應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動方式;

　　5)大危險源示意圖，圖中應(yīng)注明：

　　——存放大量危險物品的地方;

　　——救援設(shè)備存放點(diǎn);

　　——消防系統(tǒng)和附近水源;

　　——污水管道和排水系統(tǒng);

　　——重大危險源的進(jìn)出口和道路狀況;

　　——安全區(qū);

　　——重大危險源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。

　　6)測量風(fēng)速、風(fēng)向的設(shè)備;

　　7)個人防護(hù)和其他救護(hù)設(shè)備;

　　8)企業(yè)職工名單表;

　　9)關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式;

　　10)現(xiàn)場其它人員名單，承包商和參觀者等;

　　11)應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)手冊;

　　12)地方政府和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)原地址和聯(lián)系方式;

　　9.委派一名現(xiàn)場總指揮及現(xiàn)場事故管理人員

　　10.現(xiàn)場人的行動準(zhǔn)則

　　應(yīng)確?，F(xiàn)場人員準(zhǔn)確知道自巳在事故應(yīng)急救援中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)(如負(fù)責(zé)搶救、監(jiān)測、照顧傷員等)，并規(guī)定在事故發(fā)生后現(xiàn)場人員的行動步驟、撤離程序等。

　　11.非現(xiàn)場但可能影響范圍內(nèi)人員的行動原則

　　12.現(xiàn)場措施

　　(1)應(yīng)制訂事故現(xiàn)場人員應(yīng)采取的緊急補(bǔ)救措施。特別應(yīng)包括在突發(fā)事故發(fā)生初期能采取的緊急措施，如緊急停止生產(chǎn)等;

　　(2)無關(guān)人員可沿著具有明確標(biāo)志的撒離路線到達(dá)安全區(qū);

　　(3)指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并告知應(yīng)急控制中心;

　　(4)控制中心指定專人核對并區(qū)分到達(dá)安全區(qū)的事故現(xiàn)場和現(xiàn)場和外人員的名單;

　　(5)由于節(jié)日、生病和當(dāng)時現(xiàn)場人員的變化，需根據(jù)當(dāng)時的實(shí)際情況，核對并更新應(yīng)急控制中心所掌握的名單;

　　(6)安排對現(xiàn)場人員情況進(jìn)行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應(yīng)急控制中心，還要定期更新;

　　(7)在事后的適當(dāng)時機(jī)，授權(quán)披露有關(guān)信息，并指定一名高級管理人員作為該信息的唯一發(fā)布者;

　　(8)事故處理結(jié)束后，在恢復(fù)現(xiàn)場的過程中應(yīng)對進(jìn)入現(xiàn)場的人員進(jìn)行指導(dǎo)。

　　13.設(shè)施關(guān)閉程序

　　應(yīng)充分考慮復(fù)雜危險設(shè)各個部分的內(nèi)部關(guān)系，并制訂緊急停止運(yùn)行程序，這樣當(dāng)事故一但發(fā)生時或必要時，可將危險設(shè)施停止運(yùn)行。

　　對所編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案必須進(jìn)行演練，通過演習(xí)可以驗(yàn)證事故應(yīng)急救援預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符合的情況，及時進(jìn)行修改，進(jìn)行完善。

　　5.2.8事故處理

　　1.事故搶救

　　事故發(fā)生后,企業(yè)負(fù)責(zé)人參考應(yīng)急預(yù)案,立即采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保護(hù)好現(xiàn)場。

　　2.事故的報(bào)告

　　根據(jù)1991年國務(wù)院75號令規(guī)定，發(fā)生重傷以上事故后，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須在24小時內(nèi)如實(shí)地將事故情況報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地方勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。單位一把手應(yīng)對事故報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時性負(fù)責(zé)。

　　3.故原因分析

　　事故原因分直接原因和間接原因。分析事故時，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。事故原因確定的正確與否將直接影響到事故處理。

　　4.責(zé)任分析

　　根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)其情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度，按照有關(guān)法律、法規(guī)，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分或追究刑事責(zé)任。

　　5.防范措施

　　事故發(fā)生后，根據(jù)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，找出危險因素和隱患，從工程技術(shù)，教育、管理等方面有針對性地提出防范措施。

　　6.結(jié)案材料歸檔

　　事故處理結(jié)案后，應(yīng)將有關(guān)材料歸檔保管。

　　5.2.9現(xiàn)代安全管理技術(shù)的應(yīng)用

　　1.建議礦井在條件成熟時節(jié)建立安全管理體系。

　　2.建立危險源登記，建立檔制度，并定期對危險源進(jìn)行監(jiān)測、評估和監(jiān)控。