某煤礦總工程師職責、職業(yè)素養(yǎng)、工作范圍
礦總工程師是總經理、礦長領導下主管全面技術工作的負責人。他直接對總經理、礦長負責,是領導班子成員之一。副總工程師在總工程師領導下工作,對分管的技術工作行使有關職權。
二、礦總工程師的任務和權限
(1)總工程師對技術工作全面負責,對“一通三防”工作負技術管理責任。
(2)總工程師直接管理科研、設計、地測、生產技術、“一通三防”等技術部門和機構,負責落實技術管理工作。礦經理或礦長對礦技術管理部門負責人的任命,要征得總工程師的同意。
(3)總工程師對礦井開拓巷道布置,采掘部署,生產系統(tǒng)調整,技術規(guī)范、標準、措施的制定,新技術、新裝備、新工藝的推廣應用等重大技術問題進行決策。
三、總工程師具體責任
出現下列問題由總工程師負責:
(1)違反開采政策,亂采亂掘,“吃肥丟瘦”,大量浪費國家煤炭資源。
(2)采掘造成嚴重失調,大、小接續(xù)緊張,導致開采技術上的不合理。
(3)生產系統(tǒng)和環(huán)節(jié)存在技術上的不合理問題,長期不研究、不處理,導致事故發(fā)生(如通風、采掘、供電、提升、運輸等系統(tǒng)存在技術上的不合理問題)。
(4)發(fā)現、知道有事故隱患,不研究、不采取措施處理,導致事故發(fā)生(如有瓦斯超限、自然發(fā)火、塌方預兆、提升運輸設備帶病運行、供電系統(tǒng)存在問題等)。
(5)不按有關技術規(guī)定,應做技術措施的沒做技術措施,應審批沒審批及審批錯誤的(如防突的“四位一體“、放震動炮揭石門、排放瓦斯、巷道貫通、啟封火區(qū)、區(qū)域停電、全井區(qū)域停風、井下動用火電焊、瓦斯報表審閱等都需制定措施和審批)。
(6)安全生產費用使用不合理,應立項的沒立項,不應立項的立項了,造成資金嚴重浪費;對已立項目不檢查、不督促,工程質量低劣,變成“豆腐渣“工程等。
(7)礦井質量標準化工作不上等級。
(8)礦井有關技術規(guī)章制度不健全,嚴重缺項,導致事故發(fā)生。
(9)礦井無事故應急救援預案或事故應急救援預案嚴重缺項和錯誤等。
(10)發(fā)生事故后指揮救護隊和搶險救災人員犯技術錯誤。
煤礦總工程師應具備的素養(yǎng)
煤礦總工程師是煤礦企業(yè)的主要領導成員之一,是經理或礦長領導下的主管全面技術工作的負責人,是關系煤礦企業(yè)近期和長遠發(fā)展的重要人員,是保證煤礦企業(yè)安全生產、技術合理、經濟高效的主要決策人之一,是從事創(chuàng)造性的腦力勞動者,是煤礦企業(yè)運籌帷幄的人員。因此,煤礦總工程師要具有良好的素質和修養(yǎng)。
一、“三熱愛、一擁護“的素質
即熱愛祖國、熱愛人民、熱愛煤礦事業(yè),擁護黨的領導。這不是一句空話、套話,它有著豐富的內涵,是煤礦總工程師工作和生活中克服各種困難的精神支柱,是人生觀、世界觀問題。
二、要具有辯證唯物思維、邏輯思維和創(chuàng)造性思維
辯證唯物思維是揭示科技領域中各種矛盾運動規(guī)律的根本方法。唯物主義把物質作為第一性,精神作為第二性。辯證法是不能孤立、靜止、機械地看問題,而是要動態(tài)、全面、實事求是地看問題。邏輯思維是能使判斷、推理具備邏輯上的科學性和嚴密性。運用辯證唯物思維和邏輯思維,能使對客觀事物的認識不停留在一般形態(tài)上,并能通過概念、判斷、推理、分析與綜合、演繹與歸納等思維活動,掌握其內在規(guī)律和相互聯(lián)系,預見事務未來的發(fā)展趨勢。創(chuàng)造性思維既是創(chuàng)造性勞動也是科學技術勞動。學到的知識只是提供了創(chuàng)造條件,如若沒有創(chuàng)造性思維,就不能提出新觀念、新問題、新設計、新工藝和新方法。煤礦總工程師要有創(chuàng)造性思維,才能使煤礦企業(yè)有發(fā)展,才能實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、實事求是精神
對任何事務都要實事求是。煤礦總工程師要有深入實際地調查研究、不盲從、不固執(zhí)己見的工作態(tài)度;要有尊重科學、服從真理、服從實際,說老實話、辦老實事、做老實人的精神;要堅信老實人最終不吃虧這個哲理;要牢記搞自然科學來不得半點虛偽和欺騙,你欺騙大自然,大自然就要懲罰你。
煤礦總工程師對煤礦所有的具體問題,都要敢于面對,不回避、不敷衍。它不同于社會問題,有時放一放,淡化了,自然而然地化解了。煤礦的問題不解決,就永遠存在,要實事求是,認真研究,敢于堅持原則,勇于承擔責任,探尋解決問題的方法。
四、要會團結周圍人
要團結人首先就要尊重人。要懂得大家都很聰明,你不是最聰明的;你很多方面很聰明,但在某一方面不是最聰明的;要懂得每個人各有所長,要學會取長補短;對正面意見要聽,反面意見也要聽,不要堵塞言路;要團結人,要有愛才之心。要鼓勵大家學習技術,給更多人學習、鍛煉、表現的機會,不要怕別人超過自己,要歡迎別人超過自己,充分發(fā)揮多數人的聰明才智,調動更多人的積極性,做好技術工作。
其次,要團結人就必須寬宏大量??偣こ處熢诘V里也算是頭面人物,但你不是有最大權利的管理者,有比你職務高的經理、礦長,有同級別的副礦長,有比你職務低的副總、科長等。每個人專業(yè)不同,經歷不同,年齡不同,看問題的角度也不相同,在討論問題時難免得出的結論不一樣,這是正?,F象。對持不同意見的人,不可蔑視、挖苦、不尊重,要虛心接受。對于他人的不禮貌行為,不暴跳如雷,要認真思考、耐心解釋。經討論形成意見后,每個人都必須認真執(zhí)行,把自己意見擱置一邊,形成合力做好工作。
五、要善于學習、善于思考
煤礦總工程師多是采礦專業(yè)出身,就實際而言除綜采機械、礦山壓力等較為復雜外,采煤工藝本身并不復雜,但采煤是核心,是經濟增長點,是主業(yè),其它業(yè)務都是為采煤服務的。不僅煤炭行業(yè)如此,其它行業(yè)也一樣,如鋼鐵、發(fā)電、汽車、飛機、紡織、鐵路等行業(yè)都是以學主專業(yè)的人為總工程師。但當上總工程師后,人們對你的要求就不同,你僅僅懂得采煤技術是不行的,因為你管的事多了,責任也大了,很多事情需要你決策。所以要不斷地學習。煤礦總工程師要學地質、測量、機電、運輸、洗選、環(huán)保等專業(yè)知識,尤其對于“一通三防“知識更要精通。
僅僅只學習還不夠,還要善于思考。古人云,“學而不思則罔,思而不學則殆”,要知其然還要知其所以然,知識要歷經學習、理解、使用、熟練、檢驗、發(fā)展的過程,變成自己的理性知識,才算真正掌握,關鍵還在于有所發(fā)展。
六、要有決策能力
知識和技術不是工作能力,而知識工作能力的基礎。有知識、有技術未必有工作能力,而工作能力又來源于知識和技術;知識和技術需要在時間中磨煉,變成一種理性知識才能成為工作能力。知識和技術是可以從書本中學到的,但工作能力主要來自實踐的鍛煉,有知識和技術的大學,但沒有工作能力的大學。因此,每個人都要通過實踐的鍛煉來提高工作能力。
煤礦管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及的專業(yè)較多,煤礦總工程師不能事必躬親,很多事情需要各專業(yè)副職和各專項工程師分別承擔,然后匯總到總工程師進行協(xié)調、平衡和決策。因此,煤礦總工程師必須有決策能力。在學習討論中,眾口一詞不一定好,要引導大家多思考、多提問題、多提方案、多爭論、多聽不同意見,從中找到最優(yōu)方案。
決策能力從哪兒來?決策能力是知識、技術(理論)加反復的實踐,是長期積累的結果,是知識和經驗感悟的外在表現。所以,要提高決策能力,必須努力學習,學習各方面的知識,還要勤于時間、善于總結,久而久之,決策能力方能不斷提高。
七、要有組織協(xié)調能力
煤礦管理是即科學又繁雜的工作,它需要集思廣益、同心合力,既要有協(xié)作又要有制約的機制來完成。煤礦總工程師井下日常工作有:熟悉情況、組織生產、查找隱患、保證安全等工作;地面日常工作有:建立各部門、各專業(yè)、各工種規(guī)章制度,制定審批措施、規(guī)程,審閱報表等;長遠工作有:制訂定生產規(guī)劃、計劃,確定科技項目,技術改造工程,工程接續(xù),制定應急預案,保證礦井可持續(xù)發(fā)展等工作。要保證這些工作有條不紊地開展,就要求煤礦總工程師必須能夠充分利用時間、空間、人力、物力和財力,也就是說,必須要有很強的組織協(xié)調能力。
八、要有不斷創(chuàng)新精神
煤礦總工程師要了解國內外煤礦發(fā)展動態(tài)和方向,掌握國內外煤礦新管理、新設計、新技術、新工藝、新設備、新材料的發(fā)展情況;在技術上要有敏銳性、前瞻性、創(chuàng)新性;要能夠結合本礦區(qū)情況,合理投入人力、物力和財力,不斷改進和提高本礦區(qū)技術和管理水平,克服本礦區(qū)的習慣性做法,用科學技術和創(chuàng)新精神為本礦區(qū)創(chuàng)造更好的安全環(huán)境和經濟效益。
九、要懂法
在市場經濟條件下,政府不直接經營企業(yè),而是通過法律、法規(guī)來規(guī)范企業(yè)行為。作為煤礦重要管理人員之一的總工程師,必須懂法。我國的法律體系是憲法(全國人民代表大會制定)、法律(全國人大或常委會制定,國家主席簽發(fā)的規(guī)范性文件)、行政法規(guī)(國務院總理簽發(fā)的規(guī)范性文件如條例、規(guī)定等)、地方法規(guī)(省級人大或常委會制定的規(guī)范性文件、部門規(guī)章(國務院各部委和具有行政管理職能的直屬機構制定的規(guī)范性文件)、地方政府規(guī)章(省級地方政府制定的規(guī)范性文件)、標準(國標、行標)等。
國家和政府對煤炭企業(yè)在生產、安全、技術、經營等方面的要求,都通過上述法律形式來體現,各級政府和企業(yè)都要在這個范圍內開展工作。
作為煤礦總工程師對重要的有關法律要知道、熟悉、熟記、精通、運用自如。如《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《勞動法》、《礦產資源法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產許可證條例》、《生產許可證管理條例》、國家安全生產監(jiān)督管理總局局長令、各種煤礦技術政策、設計規(guī)范、規(guī)定、標準等。
關于煤礦方面的有關法律,換個角度看,它主要有兩大方面內容:一方面是對辦礦的要求和標準的規(guī)定;另一方面是關于責任和處罰的規(guī)定。作為煤礦總工程師對這兩大方面的要求,必須熟悉,運用自如。
十、要懂煤礦專業(yè)知識
煤礦總工程師在技術上負全責,很多問題需要總工程師決策,所以,要求總工程師對煤礦各方面專業(yè)知識必須熟悉。煤礦總工程師多是采礦專業(yè)出身,對采掘很熟悉,對其它專業(yè)較差,可當上了總工程師就必須熟悉各方面專業(yè)知識,有的要精通,如采掘、“一通三防”、地質、礦山救護、采掘機械等;有的要熟悉,如礦井、采區(qū)、工作面供電,主副井提升,礦井、采區(qū)運輸,瓦斯監(jiān)測,防治水,計算機,測量等;有的要了解,如環(huán)保、洗煤等。精通要達到像看自己的手指頭,熟悉要達到對大問題能判斷對錯,了解要達到遇到問題知道查哪本書。不達到這種程度,就不是一個稱職的煤礦總工程師。
十一、要懂管理
管理和技術是相輔相成、密不可分的。技術達到一定程度必然要涉及管理,技術是管理的一部分,管理是技術的保障。隨著社會的進步和科學的發(fā)展,出現了許多現代化管理辦法,如全面質量管理、目標管理、價值工程、運籌學、系統(tǒng)工程、網絡技術、信息系統(tǒng)、安全分析、人文管理等,對促進煤礦技術進步的管理方法都要學習。
十二、要懂設計
煤礦經常遇到新礦井、新采區(qū)、新工作面的建設問題,總工程師要組織有關部門編制和審查,所以,首先必須懂得設計規(guī)定的有關內容、標準、方法、要求等。煤礦總工程師必須熟悉《煤礦工業(yè)設計規(guī)范》中規(guī)定的內容。
在現實生產中,我們發(fā)現有的生產礦井采區(qū)、工作面布置不合理并且有明顯錯誤,設計中也有嚴重缺陷,而這個設計又是經過審批的,可見這些煤礦總工程師是不懂設計的。
對采區(qū)、工作面設計,礦總工程師對內容、標準、方法、審查、批準、驗收等,要作出明確規(guī)定,以便大家共同遵守。
除懂設計外,還要懂得新建、改擴建項目的工作程序及內容要求。
新的礦井建設或改擴建項目的一般工作程序如下:
(1)建設單位準備好預可行性研究、可行性研究報告、井田地質勘探精查報告及審批文件等;
(2)取得上級主管部門和國家有關部門的批準的立項審批文件、可行性研究報告批準書;
(3)找有相應資質的煤礦設計單位做該工程的初步設計說明書和初步設計安全專篇,找有安全評價資質的做安全預評價報告;
(4)按有關規(guī)定送有關部門審查初步設計和安全專篇;
(5)初步設計和安全專篇被批準后,建設單位方可進行建設施工。
新的建設項目竣工后,驗收一般程序如下:
(1)要有質量監(jiān)督站對整體工程和子工程的認證;
(2)按有關規(guī)定要有環(huán)境保護部門的驗收報告;
(3)安全竣工驗收要提供如下材料:申請文件及申請表,企業(yè)安全預驗收情況報告,經有關部門批準的初步設計、安全專篇及修改的有關資料,質量監(jiān)督認證書,建設期間的安全情況,建設期間的安全條件變化資料,安全設施和設備聯(lián)合試運轉情況,井上下對照圖,通風系統(tǒng)圖等;
(4)上級主管部門組織綜合驗收和試生產;
(5)上級主管部門正式批準。
十三、要懂質量標準化
質量標準化是煤礦生產、安全和效益的基礎,是煤礦日常管理工作的重要組成部分,煤礦井上下每時、每事、每處都有質量標準話問題,煤礦總工程師只有懂得各專業(yè)質量標準化的內容、標準和要求,才能指導、協(xié)調、組織好各專業(yè)質量標準化工作。
十四、要懂“一通三防”
“一通三防”是指通風、防瓦斯、防火、防塵。
煤礦重特大事故多發(fā)生在“一通三防”上,法律條文明確規(guī)定“一通三防”工作由總工程師負責。所以。煤礦總工程師必須精通“一通三防”技術。
十五、要懂事故救援
應懂得煤礦事故搶險救災方法、救護隊職能、救護工作程序以及相關要求。
十六、會礦井、采區(qū)、工作面設計
按有關規(guī)定要求,采掘工作面設計應由礦設計科設計,礦總工程師審批;采區(qū)設計由礦里設計,集團公司總工程師審批;礦井改擴建、技術改造、開拓延深等設計由礦做設計,報集團公司總工程師審查,省煤炭管理部門或國家有關部門審批。所以,煤礦總工程師本人必須會設計,才能指導、審查、審批好設計。
所謂會,就是要清楚新建設項目的立項程序和審批程序,并能親自設計和審查設計。
十七、會編制礦區(qū)、礦井長遠規(guī)劃和近期生產計劃
礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展需要長遠規(guī)劃,礦井的正常生產需要生產計劃,這個工作又歸總工程師負責。所以,總工程師必須會編制礦區(qū)、礦井長遠規(guī)劃和近期生產計劃。
編制的長遠規(guī)劃必須有全面性、統(tǒng)籌性、科學性、先進性和前瞻性;編制的生產計劃必須有實際性、安全性、經濟性、科學性和可操作性。
十八、會組織制定各種規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、技術和安全措施等
煤礦是個多部門、多專業(yè)、多工種、多人員的集合體,煤礦管理是復雜的系統(tǒng)工程,要使煤礦各部門、眾多人員能有序聯(lián)動、有機聯(lián)動、和協(xié)聯(lián)動、合力聯(lián)動,必須建立起科學的管理體系。這個科學的管理體系是由制度、規(guī)章、規(guī)程、措施、例會等單元組成,它們既是獨立的又是縱橫交織在一起的。作為煤礦總工程師不可能行行、樣樣都精通,親自去做、去編寫,但要會組織各部門、各專業(yè)的相關人員編制和建立各種規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、技術和安全措施等,達到時時、處處、事事有章可循,有法可依,使全礦形成和諧聯(lián)動機制。
十九、會處理煤礦各類重特大事故
煤礦是高危行業(yè),事故時有發(fā)生。事故處理得及時、科學,可減少損失,減少傷亡;處理得不合理,可擴大傷亡,擴大事故,甚至引發(fā)新的事故。處理煤礦事故是綜合能力的體現,是技術的靈活運用,是對復雜事物的邏輯判斷和果斷處理。若沒有豐富的知識和經驗積累,是不能處理好煤礦事故的。煤礦總工程師是礦里技術上的第一人,必須會處理各類重特大事故,要會處理瓦斯煤塵爆炸、內外因火災、窒息、突水、大型冒頂、運輸、機電等突發(fā)事故,尤其是瓦斯煤塵爆炸、火災、突水事故的處理。
煤礦總工程師工作范圍
一、煤礦總工程師要摸清本礦區(qū)、本礦井的“家底”
對以下情況要像自己手指頭一樣熟悉:
(1)煤層產狀:煤層層數、層位、頂底板巖性、頂底板間距等;煤層各部位的厚度、走向、傾角、斷層、向(背)斜構造、褶曲等。
(2)煤層儲量:
地質儲量[探明的資源量(331)=經濟的基礎儲量(111b)+邊際經濟的基礎儲量(2M11)+次邊際經濟的基礎儲量(2S11);控制的資源量(332)=經濟的基礎儲量(122b)+邊際經濟的基礎儲量(2M22)+次邊際經濟的基礎儲量(2S22);推斷的資源量(333)之和]。
工業(yè)儲量(311=111b+2M11,332=122b+2M22,333之和)。
礦井設計資源量(工業(yè)儲量減去斷層、防水、井田界、地面建筑等永久煤柱)、可采儲量{[設計量-(推斷的資源量×(0.7~0.9)+工業(yè)廣場和主要井巷煤柱量)]×采區(qū)回采率}。
(3)礦井生產能力、環(huán)節(jié)生產能力、服務年限、煤種煤質、市場價格等。
(4)采場情況:采掘工作面布置、應力分布、風量分配、瓦斯?jié)舛?、采掘進度、工作面能力等。
(5)各生產系統(tǒng):如通風、運輸、供電、排水、提升、壓風、瓦斯抽放、灌漿等系統(tǒng)工作狀況。
(6)各生產環(huán)節(jié)裝備:如主要通風機;主副井提升絞車,井上下主要運輸機,采煤機,支架,壓風機,排水泵,井下中央變電所高壓開關、變壓器,瓦斯抽放泵,氮氣發(fā)生裝置,防火灌漿系統(tǒng)等設備型號、能力。
(7)礦井災害:礦井瓦斯絕對涌出量、瓦斯相對涌出量、瓦斯等級,煤的易燃性、自然發(fā)火周期,煤塵爆炸指數,瓦斯突出,沖擊地壓,自然含水層和采空區(qū)積水、地應力等情況。
二、組織編制礦區(qū)、礦井長遠規(guī)劃和每年生產計劃
礦區(qū)3~5年,礦井2~3年要組織編制一次規(guī)劃,使礦區(qū)、礦井有足夠的開拓量,大接續(xù)不緊張,保證礦井有序、可持續(xù)發(fā)展;礦井應適時進行技術改造,盡量采用先進裝備和先進技術,向安全高效、標準化、技術先進、安全一流礦井發(fā)展。編制的規(guī)劃要實事求是,量力而行,反對假大空花架子,掩耳盜鈴,自欺欺人,真正把規(guī)劃作為礦井的行動指南。
每年度生產計劃是指導礦井全年工作的綱領性文件,它關系當年生產產量和經濟效益,也關系今后采區(qū)、工作面接續(xù),礦井后繼等問題。煤礦總工程師要認真組織、編制好年度生產計劃工作。
三、組織建立各種技術管理規(guī)章制度
煤礦總工程師要組織制定好如下管理規(guī)章制度:
(1)礦所有人員(包括各級領導干部)的崗位責任制、安全會議制度、安全投入保障制度、質量標準化制度、安全教育培訓制度等。
(2)各部門、各專業(yè)的技術管理制度。如采區(qū)、工作面技術管理制度;機電、運輸、提升、通風、洗選車間等技術管理制度。
(3)各種設備、設施的定期檢修、試驗、測試制度。如礦井、采區(qū)的定期檢修制度;采煤機、掘進機、變電所、主要通風機、立斜井絞車、箕斗、罐籠、壓風機、排水泵、瓦斯泵、各種機車、礦車、安全設備和儀器、爆破器材、地面機電運輸設備、洗選設備等的定期檢修、試驗、測試制度。
(4)技術審批制度。如采掘工作面、采區(qū)的設計審批制度;通風、瓦斯抽放、機電、運輸、提升、排水、選煤等工程項目和技術改造的設計與審批制度;設備檢修的計劃與審批制度;各種技術措施和作業(yè)規(guī)程的審批制度;重大安全隱患排查、處理措施與審批制度;綜合防突措施的預測、局部措施、效果檢驗、安全保護的制定和審批制度;瓦斯排放安全技術措施編制和審批制度;瓦斯日報表的審批制度;瓦斯超限的處理與報告制度;事故發(fā)生的報告制度等。
(5)各工種的操作規(guī)程。由于現階段煤礦工人流動性大,老工人少,新工人多,很多是農民工,對井下工作不熟悉,不會操作,但很多事故又是由于現場操作人員不懂、不知、不會造成的,因此,急需教會他們如何操作來完成工作。這就要組織制定各工種的操作規(guī)程,并貫徹、落實到工作中。
(6)技術檔案管理制度。礦區(qū)、礦井、各部門、各專業(yè)都要建立技術檔案,將已做過的設計、工程、文件、批復、事故、事件、規(guī)程、措施、演練、測試、實驗、報表等,要定期匯總、歸納、分類、編序、存檔。
(7)建立圖紙管理制度。礦區(qū)及礦井要建立規(guī)范的圖紙管理制度,對各部門、各專業(yè)的圖紙要提出具體要求。如應繪制多少種圖紙、每種圖紙的標準、繪制份數、圖紙去向、存檔等都要作出規(guī)定。《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定必須有11種圖紙,如礦井地質和水文地質圖,井上下對照圖,巷道布置圖,采掘工程平面圖,通風系統(tǒng)圖,井下運輸系統(tǒng)圖,安全監(jiān)測裝備布置圖,排水、防塵、防火、注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖,井下通信系統(tǒng)圖,井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖等。但實際上遠不止這11種圖紙,如各種機械制造圖、事故區(qū)域示意圖等。對各類圖紙的繪制要有明確要求,如圖紙要有準確的名稱;比例圖要標明經緯線數值;圖面和內容要清潔、明晰、準確;要有繪圖說明,標明比例、制圖人、描圖人、審查人、批準人、日期;還有圖例,并且圖例要符合國際、行標、地標、企標,讓他人能看懂。
四、調整好各生產環(huán)節(jié)系統(tǒng)
煤礦生產有很多生產環(huán)節(jié)系統(tǒng),如采掘、供電、運輸、提升、排水、通風、防火、防塵、監(jiān)測、通信、洗選等環(huán)節(jié)系統(tǒng),煤礦總工程師要經常組織研究各生產系統(tǒng)問題,使各生產環(huán)節(jié)能長期、連續(xù)正常運行,保證技術合理、確保健全、運行穩(wěn)定、安全可靠、能力達標。尤其是開拓巷道布置、采掘布置、“一通三防”更要特別注意。對每個生產環(huán)節(jié)系統(tǒng),要有定期全面檢查制度,發(fā)現問題不論大小要及時處理,懂得“千里之堤,潰于蟻穴”的道理,克服習慣做法、習慣勢力,對隱患不能因小而不治。尤其是“一通三防”方面的問題,更是馬虎不得,一定要把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、組織編制事故應急救援預案
應急救援預案是事故、事件未發(fā)生前,虛擬發(fā)生了應采取的對策。應急救援預案分政府應急救援預案和企業(yè)應急救援預案。這里指的是煤礦企業(yè)應急救援預案。煤礦企業(yè)應急救援預案應包括如下內容:
(1)前言
講述應急救援預案的概念、作用;編制應急救援預案目的、意義;應急救援預案梗概內容;執(zhí)行應急救援預案的要求和方法;應急救援預案編制形成過程和時間等。
(2)礦井生產和安全概況
如介紹生產、供電、運輸、通風、救護、安全保護等系統(tǒng)的概況;“一通三防”方面的情況要多介紹一些。
(3)煤礦發(fā)生重特大事故后,應建立的救援組織機構
救援方案中應寫明指揮機關及人員和各單位部門及人員的分工、任務、權力、責任、到達時限、預先準備工作、執(zhí)行方法、與指揮部聯(lián)絡方法等。每項工作都要落實到個人。
(4)虛擬煤礦發(fā)生某類重特大事故,提出搶救處理辦法
建議包括如下內容:
?、偬摂M的事故:不同地點的煤塵、瓦斯爆炸;煤的自然發(fā)火;電氣等外因火災;大型塌方等;煤與瓦斯突出;沖擊地壓;透水;運輸等事故。
?、诟鞣N事故的搶救處理方法和避災路線。
?、勐毠さ淖跃扰c互救。
?、艿V山救護隊的使用。
⑤善后處理有關事宜。
(5)救災物資的貯存與管理
如救災物資倉庫地點和聯(lián)絡方法;救災倉庫應存放的物質數量、種類、規(guī)格,如板材、管材、方木、水泥、風筒布、釘子、工具、器材等;救災物資的使用與管理。
(6)對事故應急救援預案的學習、貫徹、落實的方法和要求
事故應急救援預案應讓全礦廣大干部、工人都知道并熟悉內容,靈活掌握,真正成為煤礦災變時的礦工的求生武器。不能把應急預案作為一種任務完成,編完后當一般材料下發(fā)給科室了事,這樣應急救援預案就只能成為用重金換來的一堆廢紙。
六、管好用好安全生產費用,有計劃補還安全欠賬
管好用好安全生產費用應遵循如下原則:
(1)煤礦總工程師負責組織制定安全技術措施費用使用方案。
(2)按有關規(guī)定提取足夠安全生產費用,保證用于安全生產;建立安全投入機制,做到安全不欠新帳,舊賬逐步還清。
(3)摸清本礦的安全欠賬。對各生產環(huán)節(jié)系統(tǒng)進行全面排查,對存在問題,進行分類排隊,分出輕重緩急,依資金情況,制定安全整治方案和工程項目。“一通三防“、防止水患、抽放瓦斯和構成隱患的項目優(yōu)先。
(4)對各安全工程項目做到立項、設計、資金使用、設備材料購置、工程進度、工程驗收、效果總結等工作明確到責任人。
(5)要根據實際情況不斷調整治理方案和工程安排,使之更符合實際,用盡可能短的時間,把安全欠賬補上,把大中小接續(xù)失調調整過來,消除事故隱患。
七、抓好質量標準化工作
質量標準化是煤礦工作的基礎,它隱含著產量、安全和效益,是“一抓百靈”的工作。但它需要長期、持久、連續(xù)的堅持下去,不能一陣風。質量標準化不僅局限于工程、設備的質量標準化,它應包括三個方面,即管理、工程、人的行為,都要標準化。煤礦質量標準化工作有四大步必須做好:①制定的標準要高;②執(zhí)行要嚴,不合格的堅決推倒重來,追究責任;③建立檢查驗收制度;④長期持久堅持。
八、用科學發(fā)展觀武裝頭腦,開拓創(chuàng)新自己的工作
煤礦能否技術進步,能否走向安全高效,能否成為本質安全型礦井,關鍵在總工程師,因為總工程師是煤礦技術全面負責人。而要實現上述目標必須用科學發(fā)展觀武裝頭腦,開拓創(chuàng)新自己的工作,因為管理煤礦是復雜的系統(tǒng)工程,煤礦是多專業(yè)、多工種的行業(yè),沒有科學的指導,沒有先進技術的支持,是不能進步的。要經常不斷的推薦、引進、使用國內外新的管理方法、新設計、新工藝、新產品、新設備、新材料、新工具等,改進本礦工作。
要做到用科學發(fā)展觀武裝頭腦,開拓創(chuàng)新自己的工作,總工程師要做到如下幾點:
(1)持之以恒的學習,不僅要學好本學科知識,還要注意學習學科外的知識,多學習宏觀學科知識,注意科學發(fā)展動態(tài),積累和沉淀知識,達到厚積薄發(fā)。
(2)密切關注煤礦各專業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,學習和研究先進的新的管理方法、新設計、新工藝、新產品、新設備、新材料、新工具等。
(3)堅持科學發(fā)展觀,創(chuàng)新自己的工作,關鍵是如何把學到的東西變成本局、本礦的實踐。這就要求:①要對本礦區(qū)及本礦情況、各專業(yè)技術水平,有非常透徹的了解,知道本單位在國際、國內、本省、本礦區(qū)處于什么水平及有何差距;②要學深、學透新知識和新技術的精髓,掌握實質,使之成為自己的東西;③對新知識、新技術,不要照搬照抄,而要創(chuàng)新,要根據本礦實際情況活學活用。
九、做好技術培訓工作
現在煤炭行業(yè)普遍缺少工程技術人員,有些省屬國有煤礦一個本科大學畢業(yè)生都沒有。不是說大學畢業(yè)生個個都行,干幾十年煤礦,說不清道不明的大學畢業(yè)生也有,但多數科班學生,經過實踐的鍛煉是行的,因為他們經過系統(tǒng)的基礎理論和煤礦專業(yè)知識學習,知識面寬、視野大、新知識多,再經過實踐鍛煉,能成為很好的煤礦管理人員。煤礦管理是復雜的系統(tǒng)工程。盡管電廠、機械廠、鋼鐵廠、水泥廠、煉油廠等企業(yè)有的技術也比較復雜,但它們理論很成熟、設備很成型、管理很成套、工作也很具體;雖然它們的技術改造和設備研發(fā)比較困難,但管理起來是較容易的。而煤礦則不然,可變因素太多,統(tǒng)一性、相同性、規(guī)律性差異太大。這樣的行業(yè),要靠良好的團隊才能做好,僅靠能干的礦長、聰明的總工程師是不行的。但目前又沒有那么多后備接續(xù)力量,怎么辦,只能自己培養(yǎng)。所以,煤礦總工程師就要組織好區(qū)、隊工程技術人員和職工的技術培訓工作,培養(yǎng)后備技術人才。技術培訓要有計劃和系統(tǒng),防止這學一點,那學一點,知識支離破碎。培訓不能局限于辦培訓班,要通過各種宣傳方式,學習形式,如論文競賽、技術比武、作業(yè)規(guī)程評比、圖紙展覽、專題講座、評先進人物、事故案例分析、板報、漫畫等,逐步建立煤礦學技術風氣,培養(yǎng)出自己的技術隊伍。