煤礦安全生產(chǎn)制度匯編
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,保護(hù)礦井財(cái)產(chǎn)和員工生命安全、特制定王家?guī)X新井安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、礦井要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制,職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、和特殊工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、建立健全《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的六大項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。
3、各職能部門必須將本科室安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)層層分解落實(shí)到人,確保本科室安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、各級管理人員必須以身作則、嚴(yán)于律己,做安全生產(chǎn)責(zé)任制的表率,處處發(fā)揮模范帶頭作用。
5、各崗位操作人員必須認(rèn)真履行本職崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,當(dāng)工作改變、工序轉(zhuǎn)變時(shí),及時(shí)調(diào)整自己安全職責(zé)范圍。
6、王家?guī)X新井結(jié)合反“三違”專項(xiàng)治理活動(dòng),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核,凡不能認(rèn)真履行本崗位安全職責(zé)的嚴(yán)肅處理。
7、各單位每月必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各崗位人員履職情況進(jìn)行認(rèn)真考核,并于工資、獎(jiǎng)金分配掛鉤。
安全辦公會(huì)議制度
為深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》及《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理安全生產(chǎn)隱患,做好事故超前防范工作,保障和促進(jìn)安全生產(chǎn),制定本制度。
1、各科室要合理安排日常事務(wù),原則上每周三停止一切與安全無關(guān)的工作和會(huì)議,礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室管理人員、監(jiān)理部、總監(jiān)、總監(jiān)代表、駐礦安全員、專職安監(jiān)員、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理、施工單位隊(duì)長、主管技術(shù)員及相關(guān)人員全部參加安全辦公會(huì)議。
2、因事不能參加安全辦公的,要提前向安全分管領(lǐng)導(dǎo)及安全科請假,否則每次罰款100元。
3、安全辦公人員要根據(jù)自己業(yè)務(wù)分工服從礦統(tǒng)一安排,認(rèn)真檢查本科室所屬職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患、檢查施工地點(diǎn)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況,檢查上級有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作制度。
4、正常情況下,礦每周召開一次安全辦公會(huì),上午現(xiàn)場檢查,下午會(huì)議室匯報(bào),作出處理意見;特殊情況隨時(shí)召開專題安全辦公會(huì)議。
5安全辦公會(huì)由礦安全礦長主持。安全礦長外出時(shí),由安全礦長委托的同志主持召開。
6、會(huì)議議題:學(xué)習(xí)貫徹上級安全生產(chǎn)指令,文件,總結(jié)前段安全工作,分析安全趨勢,布置下周安全工作,研究重大隱患及安全檢查查出問題整改意見等。
7、會(huì)議內(nèi)容由安全管理科負(fù)責(zé)記錄、整理并備案,并監(jiān)督檢查會(huì)議落實(shí)情況。
安全目標(biāo)管理制度
為了深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》及《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),牢固樹立“以人為本”的安全理念。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化安全管理,努力實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)制定安全目標(biāo)管理制度如下:
1、依據(jù)集團(tuán)(或上級管理部門)下達(dá)年度的安全生產(chǎn)目標(biāo),集團(tuán)(或上級管理部門)與礦簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,確保杜絕死亡事故、重傷事故不超標(biāo)。
2、將年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)逐級分解,層層落實(shí)責(zé)任,形成至上而下一級對一級負(fù)責(zé)安全保證體系。安全目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,安全目標(biāo)在生產(chǎn)經(jīng)營中必須占重要比重,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,納入經(jīng)濟(jì)管理考核體系。
3、各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對安全目標(biāo)的落實(shí)負(fù)全面責(zé)任,各科室必須制定計(jì)劃措施,保證安全工作的全面實(shí)施,執(zhí)行到位。
4、礦與施工單位、施工單位與班組、班組與個(gè)人層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書,采取可靠的保證措施和手段,確保本工程項(xiàng)目至開工至竣工全過程安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、施工單位、班組在日常生產(chǎn)中,要圍繞礦(本單位)所制定安全目標(biāo)管理辦法,制定出安全管理考核辦法和規(guī)劃,做到目標(biāo)明確、講話到位,使安全管理工作落實(shí)到每一個(gè)人、每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié),以確保實(shí)現(xiàn)每項(xiàng)工程安全管理目標(biāo)。
安全投入保障制度
為確保我礦安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,不斷提高安全管理水平,增強(qiáng)礦井抵御災(zāi)害能力。制定本制度:
- 安全投入部分
- 礦井建設(shè)時(shí)期,礦井安全資金投入由公司籌借資金;礦井投產(chǎn)后,一般采用按月從生產(chǎn)利潤中提取“安全專項(xiàng)資金”,以保障安全。
- 資金提取比例一般按每月不少于10萬元數(shù)額,特殊情況可根據(jù)實(shí)際情況增大此數(shù)額。
- “安全專項(xiàng)資金”主要用途主要包括礦安全系統(tǒng)、安全裝備、安全設(shè)施的維修、維護(hù)、檢驗(yàn)、校驗(yàn)、更新和礦井的重大安全技術(shù)改造。
- “安全投入的目的”是提高礦井安全水平、增強(qiáng)礦井減災(zāi)能力、杜絕事故發(fā)生。
- “安全專項(xiàng)資金”的管理,管理有財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé),但必須經(jīng)礦長批準(zhǔn)礦委會(huì)研究通過,用于礦井安全投入。
- “安全專項(xiàng)基金”的籌集方式,主要包括:“生產(chǎn)利潤提取”集資、貸款等方式。
- “安全專項(xiàng)基金”??顚S?,不得挪作他用。
二、安全生產(chǎn)的宣傳、教育培訓(xùn)投入及獎(jiǎng)勵(lì)
1、 安全生產(chǎn)宣傳,一般通過板報(bào)、錄像、讀書、看報(bào)和班前會(huì)等形式進(jìn)行,堅(jiān)持時(shí)時(shí)處處講安全的原則。
2、 安全教育每月至少組織一次,并通過各種會(huì)議和班前會(huì)等形式進(jìn)行,以達(dá)到提高安全意識,消除思想隱患的目的,從而提高安全教育的效率。
3、 建立“教育培訓(xùn)”專項(xiàng)資金,數(shù)額每年不得低于一人500元的投入,每月組織工人學(xué)習(xí)安全知識不得少于一次。
4、 建立、健全教育培訓(xùn)考試制度。有礦生產(chǎn)技術(shù)科組織自由命題,分?jǐn)?shù)低于70分的需要重新培訓(xùn)。
5、 建立“安全獎(jiǎng)勵(lì)基金”資金來源從生產(chǎn)利潤中提取。
說明:本制度如與有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定有抵觸的按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
一、組織機(jī)構(gòu):為了加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、分步實(shí)施、不留后患”的原則扎實(shí)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)提供安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的人、財(cái)、物,負(fù)責(zé)制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體目標(biāo),負(fù)責(zé)考核獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室主任兼任辦公室主任,成員由生產(chǎn)科、安全科、機(jī)電科、防突科、地測科、調(diào)度室相關(guān)人員組成。
三、辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)組織逐月下達(dá)各系統(tǒng)和各隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織每旬和月末檢查考核,并向勞動(dòng)人事部提供考核資料。各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人及成員:采掘系統(tǒng)由生產(chǎn)礦長任組長,機(jī)電系統(tǒng)由機(jī)電礦長任組長,通風(fēng)系統(tǒng)由總工程師任組長,成員由生產(chǎn)科、安全科、地測科相關(guān)人員組成;地測系統(tǒng)由地測科科長任組長,成員由地測辦人員組成;調(diào)度系統(tǒng)由調(diào)度室主任任組長,成員由調(diào)度室人員組成。
四、工作要求:
1、王家?guī)X新井每年初根據(jù)集團(tuán)公司安全目標(biāo)規(guī)劃和上級布置的工作任務(wù),結(jié)合公司實(shí)際情況,研究制定出公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作安排意見,明確指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、考核條件,并形成文件下發(fā)各科室。
2、各系統(tǒng)每年初必須按照集團(tuán)公司總體要求制定具體的管理辦法,具體工作在每月質(zhì)標(biāo)工作計(jì)劃中明確。每月底各系統(tǒng)必須將下月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。月末各系統(tǒng)組織檢查考核,并在29日前將檢查考核資料交安全質(zhì)量化辦公室。報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核定級給予獎(jiǎng)懲。
3、全公司在集團(tuán)公司考核驗(yàn)收中達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì),未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的按規(guī)劃目標(biāo)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。達(dá)到力爭目標(biāo)的給予力爭目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。全公司未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)取消質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)。
4、采掘工程質(zhì)量實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)管理和結(jié)構(gòu)工資、小班驗(yàn)收制。采掘工作面工程質(zhì)量驗(yàn)收每旬一次;掘進(jìn)工作面工程質(zhì)量驗(yàn)收每半月一次,由安全檢查室提前一天通知相關(guān)人員及施工單位。
5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收人員要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司修改下發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逗硬檢查,不準(zhǔn)擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或放寬標(biāo)準(zhǔn)檢查。一旦經(jīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組查獲降低標(biāo)準(zhǔn)或放寬標(biāo)準(zhǔn)檢查,給予檢查人員50元/次進(jìn)行處罰。
安全教育與培訓(xùn)管理制度
第一章 總則
一、為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)長效機(jī)制,保證安全培訓(xùn)工作順利開展。根據(jù)國家煤礦安全有關(guān)法律、法規(guī),特制定不制度。
二、本制度適用范圍:制度適用于礦屬所有單位(科室、區(qū)隊(duì))的全部職工。
三、全礦職工必須定期接受安全教育培訓(xùn),堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的制度。
四、深入開展安全教育,扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)工作,普及安全知識,倡導(dǎo)安全文化,使安全培訓(xùn)工作制度化、長期化、科學(xué)化。
五、按照上級有關(guān)員工培訓(xùn)管理規(guī)定,培訓(xùn)工作要依照“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,明確培訓(xùn)目標(biāo)要求。各基層單位負(fù)責(zé)本部員工日常培訓(xùn)制度制定,建立、健全員工教育培訓(xùn)管理制度。
六、對員工的日常培訓(xùn)內(nèi)容,應(yīng)包括煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),各工種、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì),特殊工種及關(guān)鍵崗位“手指口述”“崗位描述”標(biāo)準(zhǔn)等煤礦安全常識。
七、職工需要改變崗位工種時(shí),必須先培訓(xùn)后上崗。培訓(xùn)考核合格,取得上崗證方可轉(zhuǎn)崗。
八、礦勞資科、安檢科、機(jī)電科、生產(chǎn)科、防突科等業(yè)務(wù)科室,按照各自職責(zé),對礦屬各單位的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
九、對“三違”的人員培訓(xùn):凡被安全檢查人員在崗位查出定“三違”人員,根據(jù)情節(jié)輕重接受安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是本崗位操作標(biāo)準(zhǔn)與《煤礦安全規(guī)程》,及礦規(guī)、礦紀(jì)等相關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)時(shí)間不少于40課時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)考核合格后,由培訓(xùn)部門出據(jù)培訓(xùn)合格證明,安檢部門審核簽字,員單位方可安排工作。
十、《作業(yè)規(guī)程》的培訓(xùn):新工作面在開工以前,要根據(jù)工作面的具體情況制定詳細(xì)的作業(yè)規(guī)程,并組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)由各施工單位自行組織,學(xué)習(xí)形式可多種多樣,培訓(xùn)時(shí)間可根據(jù)作業(yè)場所復(fù)雜難易程度制定,培訓(xùn)結(jié)束要組織考試,考試成績要記錄存檔。
第二章 有關(guān)培訓(xùn)職責(zé)
十一、為加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作,成立以礦長、書記為組長,生產(chǎn)礦長為副組長,各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)主管成員的員工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
十二、組干科根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)干部培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施,勞資科協(xié)調(diào)配合實(shí)施。
十三、勞資科根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)員工安全培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施。
十四、各業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施,勞資科協(xié)調(diào)配合實(shí)施。
十五、勞資科根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)員工技能培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施,并根據(jù)各單位培訓(xùn)需求,協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。
十六、勞資科、安檢科按照相關(guān)培訓(xùn)要求監(jiān)督、檢查各基層單位的培訓(xùn)工作,在全礦范圍內(nèi)強(qiáng)力推行“崗位描述”和“手指口述”法。
十七、礦各職能業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對對應(yīng)區(qū)隊(duì)的安全培訓(xùn)活動(dòng)情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理。
十八、為加大煤礦工人安全培訓(xùn)力度,必須大力開展以科室、區(qū)隊(duì)為單位的現(xiàn)場培訓(xùn)和崗位技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)、“崗位描述”和“手指口述”等安全常識培訓(xùn)。
十九、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)黨政主管是本單位安全培訓(xùn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位職工的安全教育培訓(xùn)制度的建立并按要求組織實(shí)施,有針對性開展好職工喜聞樂見的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),同時(shí)做好相關(guān)記錄,內(nèi)容翔實(shí)、規(guī)范,配合有關(guān)部門做好定期檢查、考核工作。
二十、安檢科負(fù)責(zé)對各級各類培訓(xùn)過程、質(zhì)量、效果的監(jiān)督檢查,對關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員、一般工種人員持證監(jiān)察及處罰。
二十一、礦勞資科負(fù)責(zé)新員工的崗位培訓(xùn)及煤礦一般工種培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)的教學(xué)組織和管理工作,制定教學(xué)計(jì)劃組織考試、學(xué)員成績登記、學(xué)員考勤、檔案管理等。
第三章 培訓(xùn)對象、時(shí)間與內(nèi)容
二十二、與安全生產(chǎn)相關(guān)的職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。
(一)特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,除當(dāng)年參加上級培訓(xùn)以外的人員,每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。
二十三、新入礦的井下員工必須接受培訓(xùn)的時(shí)間規(guī)定:理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于48課時(shí),實(shí)際操作培訓(xùn)部少于15課時(shí),導(dǎo)師帶徒不少于四個(gè)月(簽訂師徒合同書)。
二十四、安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識;
(二)礦井概況、工作環(huán)境及井下危險(xiǎn)因素、所從事工種可能造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故,該工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn);
(三)知道拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責(zé)任、義務(wù)與權(quán)力;
(四)應(yīng)急救援預(yù)案和發(fā)生瓦斯爆炸、水災(zāi)、頂板等災(zāi)害的自救、互救方法與避災(zāi)路線;
(五)自救器及其它安全逃生裝備和設(shè)施的使用和安全指示標(biāo)志;
(六)瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質(zhì)、危害及瓦斯積聚的預(yù)防;
(七)職業(yè)衛(wèi)生健康與勞動(dòng)保護(hù)等專業(yè)知識;
(八)五大自然災(zāi)害(水、火、瓦斯、頂板、粉塵)各級各類事故案例;
第四章 培訓(xùn)班管理
二十五、舉辦培訓(xùn)班的依據(jù):舉辦各類培訓(xùn)班應(yīng)依照年度培訓(xùn)計(jì)劃和分解的月度培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行。特殊情況下,需在計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)時(shí),由有關(guān)部門提出申請,分管領(lǐng)導(dǎo)同意,培訓(xùn)部門根據(jù)用人單位的要求認(rèn)真組織培訓(xùn)。
二十六、學(xué)習(xí)方式:學(xué)習(xí)方式分為脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余三種。
二十七、教學(xué)考勤管理:采用每天四點(diǎn)名與不定期抽查點(diǎn)名方式,根據(jù)培訓(xùn)班的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)內(nèi)容可制定不同的點(diǎn)名考勤方式。
二十八、對學(xué)員的要求:學(xué)員在培訓(xùn)期間應(yīng)聽從培訓(xùn)班的教學(xué)規(guī)章制度。做好課程的預(yù)習(xí),除接受面授學(xué)習(xí)時(shí)間外,要堅(jiān)持自學(xué)做好復(fù)習(xí)。
二十九、實(shí)際操作培訓(xùn):由所在區(qū)隊(duì)黨政主管親自組織,制定實(shí)操培訓(xùn)計(jì)劃,方案,技術(shù)人員按計(jì)劃實(shí)施、考核,考核成績記入學(xué)員培訓(xùn)檔案。實(shí)際培訓(xùn)期間的安全管理由區(qū)隊(duì)黨政主管、技術(shù)員負(fù)責(zé)。
三十、培訓(xùn)部門依據(jù)年、月度培訓(xùn)計(jì)劃與生產(chǎn)實(shí)際情況,及時(shí)開班培訓(xùn),開班應(yīng)提前5天以書面形式將培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容,參加培訓(xùn)人數(shù)通知有關(guān)單位,單位接到通知后應(yīng)在開班2天前將參加培人員名單報(bào)培訓(xùn)部門,同時(shí)通知參加培訓(xùn)人員,合理安排參加培訓(xùn)人員的工作時(shí)間。
第五章 教師管理
三十一、教師職責(zé):教師在教學(xué)過程中應(yīng)遵循教學(xué)原則,不斷改進(jìn)教
學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的的要求制定授課計(jì)劃。應(yīng)有完整的教案(課時(shí)授課計(jì)劃)教案應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真編寫,應(yīng)盡可能采用直觀性教學(xué)、多媒體教學(xué),提高學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)員理解、掌握更多煤礦安全知識要點(diǎn)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)。
第六章 新員工培訓(xùn)管理辦法
三十二、 新工人理論培訓(xùn)結(jié)束后,要進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn),兩年以上實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老工人簽訂師徒合同,實(shí)行導(dǎo)師帶徒弟實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期不少于四個(gè)月,實(shí)習(xí)期滿進(jìn)行考核,考核成績記入本人檔案,考核不及格者,予以辭退。考核合格后,有師傅、班組、隊(duì)長簽署意見,礦培訓(xùn)中心匯總報(bào)公司有關(guān)部門審核,正式簽發(fā)《煤礦一般工種安全資格證書》
第七章 培訓(xùn)管理
三十三、培訓(xùn)管理人員要做好安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃提前做好教育培訓(xùn)工作,保障教育培訓(xùn)順利進(jìn)行。
三十四、努力完成礦下達(dá)的年、月培訓(xùn)任務(wù)及上級安排的其他各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督內(nèi)部培訓(xùn)班的落實(shí)情況及培訓(xùn)后的考核工作。自覺接受上級部門及領(lǐng)導(dǎo)的檢查與監(jiān)督。
三十五、負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行試卷命題,監(jiān)考等,及考后的試卷、考勤表等資料歸檔工作。
三十六、參加公司培訓(xùn)考核成績不及格者,按公司安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外培人員考核不合格沒有取得有效證件的,培訓(xùn)期間所發(fā)生一切費(fèi)用自理。
為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,規(guī)范干部職工從業(yè)行為,充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段,調(diào)動(dòng)管理人員和全部員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,特制定礦安全獎(jiǎng)罰制度。
一、安全獎(jiǎng)罰,堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,對遵章守紀(jì)、制止和抵制違章作業(yè)、違章指揮,在安全生產(chǎn)和搶救事故中作出顯著成績的職工視其貢獻(xiàn)大小分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(1)凡有下列情況之一者給予表彰并給200—500元的獎(jiǎng)勵(lì)。
1、抵制違章指揮,制止違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律,從而避免多人重大傷亡事故或減輕事故危害者。
2、發(fā)現(xiàn)重大隱患立即采取措施,從而避免多人重大傷亡事故使礦山設(shè)備、材料免遭損失,其直接經(jīng)濟(jì)值達(dá)萬元以上者。
3、事故發(fā)生后,臨危不懼,認(rèn)真負(fù)責(zé),從危難中直接搶救遇難者,使其避免死亡的有功人員。
4、積極提出合理化建議,進(jìn)行安全技術(shù)革新,建議被采納或革新項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確實(shí)對安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)者。
(2)凡符合下列情況之一的工人(不包括安全生產(chǎn)管理人員)視貢獻(xiàn)大小,每次給予100—200的獎(jiǎng)勵(lì)。
1、抵制違章指揮,制止違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。從而避免了事故的或檢舉“三違”人員者。
2、檢舉盜竊、破壞、損壞安全設(shè)施或設(shè)備者。
3、發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)向上級報(bào)告或采取措施的從而避免可能發(fā)生人身事故或其它的重大事故者。
(三)具備獲獎(jiǎng)條件的人員,一般由礦進(jìn)行表彰和嘉獎(jiǎng)。報(bào)集團(tuán)(或上級管理部門)備案,對安全工作有突出貢獻(xiàn)的有功人員,由礦上報(bào)集團(tuán)(上級管理部門)審定由礦表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)各施工單位每月安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)罰,按照礦與施工單位簽訂的安全責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定執(zhí)行。
二、安全處罰:原則上依據(jù)上級安全處罰方法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)對“三違”人員上報(bào)集團(tuán)(或上級管理部門),施工單位人員從該單位進(jìn)度款中扣除,礦上人員從工資中扣除.
(二)個(gè)人在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次直接違章或事故直接責(zé)任人,按照礦管理辦法執(zhí)行處罰除外,建議施工單位給予行政處分直至開除.
(三)對“三違”人員的處理,按照停工學(xué)習(xí)談話幫教,現(xiàn)身說法,曝光亮相行政處罰,業(yè)務(wù)考核、張榜公示建檔立卡的程序進(jìn)行。
(四)礦內(nèi)部人員凡違章被罰或事故責(zé)任受處理的人員年內(nèi)不得參加評先、轉(zhuǎn)正、提拔。
安全監(jiān)督檢查制度
為全面加強(qiáng)和規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作,督促各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和問題,促進(jìn)我礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全,有效防范生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。
1、礦在日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每周三由礦長安全、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室和施工單位人員參加,分別對責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。
2、現(xiàn)場安全檢查中,若發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全健康的作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等重大隱患時(shí),必須立即責(zé)令停止作業(yè),撤出受威脅區(qū)域的所有人員。
3、凡參加安全檢查人員,都必須在《安全檢查隱患單》上簽字,并向別檢查單位下達(dá)《安全檢查隱患單》。對現(xiàn)場查出的隱患和問題必須明確指出,并提出整改意見和要求。
4、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)必須在《安全檢查隱患單》上簽字,并負(fù)責(zé)按《安全檢查隱患單》要求,及時(shí)落實(shí)整改,礦安全科和有關(guān)科室負(fù)責(zé)室和有關(guān)科室負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),直至所有隱患處理完畢為止。
5、各種安全檢查后,被檢查單位要求查處的隱患、及時(shí)安排整改,并將整改后的隱患及時(shí)反饋礦安全科和有關(guān)科室進(jìn)行消號歸檔。
6、及時(shí)召開整改會(huì),對查出的問題采取“定期限,定責(zé)任人,定措施”的辦法,認(rèn)真組織整改,礦安全科和有關(guān)科室負(fù)責(zé)復(fù)查,復(fù)查時(shí),如果查出能及時(shí)整改而未整改的,現(xiàn)場停止作業(yè)進(jìn)行隱患整改,并給予經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
七、各級管理人員、安全特派員、專職安檢員必須深入施工現(xiàn)場,進(jìn)行不定期安全檢查和要害場所安全巡查工作,發(fā)現(xiàn)“三違”及時(shí)制止,發(fā)現(xiàn)隱患立即落實(shí)整改。
八、安全、機(jī)電、生產(chǎn)、通風(fēng)技術(shù)等分管領(lǐng)導(dǎo)必須定期組織本專業(yè)有關(guān)人員、定期開展專項(xiàng)安全檢查。
九、各科、施工單位要建立本單位安全檢查制度并進(jìn)行落實(shí),每月對檢查人員進(jìn)行考核。
安全技術(shù)審批制度
為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和有關(guān)法規(guī)、條例和技術(shù)政策,制定本制度。
一、 安全技術(shù)審批是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分。礦屬各區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)科室、專業(yè)技術(shù)管理干部必須把安全技術(shù)審批做為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓。
二、 礦井必須加強(qiáng)對安全技術(shù)審批管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定和建立健全各級行政領(lǐng)導(dǎo)及行政機(jī)構(gòu)的責(zé)任制,建立健全以礦長為首的行政管理體系和在礦長領(lǐng)導(dǎo)下,以總工程師為首的安全技術(shù)審批管理體系。
三、 礦總工程師對礦長負(fù)責(zé),主管礦技術(shù)工作和安全技術(shù)審批工作礦總工程師對重大生產(chǎn)問題提出的方案和措施,經(jīng)礦長審定后,由礦分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
四、 按照煤礦相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定,需公司審批的技術(shù)方案、采區(qū)設(shè)計(jì)等,由總工程師審查后,以正式文件上報(bào)審批。
第1條、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》及國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。
第2條、開拓延深和一般技術(shù)改造,由礦井提出申請,超越集團(tuán)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第3條、工作面設(shè)計(jì),由礦副總工程師組織礦井設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì),經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。
第4條、防治煤與瓦斯突出設(shè)計(jì)及簡單的單位工程施工圖設(shè)計(jì),又各分管業(yè)務(wù)科室設(shè)計(jì),經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。
第5條、凡在礦內(nèi)部設(shè)計(jì)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程,由礦內(nèi)部自行設(shè)計(jì)。
第6條、作業(yè)規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)措施要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤礦井巷質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、制度及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。
第7條、關(guān)鍵環(huán)節(jié),如開口、揭煤、貫通、過斷層、過構(gòu)造帶、處理冒頂、穿老巷、頂板破碎帶、巷道維修、回采工作面初次放頂、老頂來壓、工作面收尾等處,以及在作業(yè)規(guī)程中沒有涉及的工程內(nèi)容,必須制定專項(xiàng)措施。有煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、水災(zāi)威脅、沖擊地壓的工作面必須編制防治災(zāi)害的專門安全技術(shù)措施。除上述情況以外特殊情況,應(yīng)及時(shí)編制單項(xiàng)安全技術(shù)措施,按照作業(yè)規(guī)程的審批程序進(jìn)行。
第8條、作業(yè)規(guī)程的會(huì)審、復(fù)審和專項(xiàng)安全技術(shù)措施的會(huì)審要有審查意見,經(jīng)總工程師以及安全礦長簽批后生效。
第9條、規(guī)程措施的報(bào)送:分管業(yè)務(wù)科室(包括該規(guī)程的主管科室)、防突科、調(diào)度室、安檢科、通風(fēng)科為必送單位。并且必須向安檢科報(bào)送學(xué)習(xí)簽字情況;其它參與會(huì)審或簽字單位由會(huì)審或簽字人員對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄。
第10條、規(guī)程至少提前三天由技術(shù)員組織貫徹學(xué)習(xí),執(zhí)行前2天采用適當(dāng)方式考試,考試合格后方可上崗(包括區(qū)隊(duì)干部)。臨時(shí)性措施提前2天貫徹學(xué)習(xí),技術(shù)員可以委托能夠勝任的其他隊(duì)干部貫徹,特殊情況由礦總工程師另行規(guī)定。
第11條、規(guī)程措施的編寫單位、安檢科必須全員貫徹、學(xué)習(xí);其它簽字單位(業(yè)務(wù)科室、相關(guān)區(qū)隊(duì))也必須由參與會(huì)審或簽字的人員對規(guī)程措施的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄,并親自對相關(guān)人員貫徹,保存相關(guān)內(nèi)容摘錄和學(xué)習(xí)人員簽字備查。確保規(guī)程措施的落實(shí)。
第12條、作業(yè)規(guī)程和專項(xiàng)安全技術(shù)措施的貫徹應(yīng)由主管區(qū)(隊(duì))長組織,主管技術(shù)員負(fù)責(zé)貫徹到所有現(xiàn)場作業(yè)員和管理人員中去。
安全操作管理制度
安全操作管理制度是企業(yè)規(guī)章制度中的一個(gè)重要組成部分,可以從制度上促進(jìn)廣大員工樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,使“安全第一、預(yù)防為主”的方針落實(shí)到全礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。
1、各工種安全操作規(guī)程由相關(guān)職能科室根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定。
2、員工上崗前,必須首先進(jìn)行安全教育,使員工樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
3、進(jìn)礦必須進(jìn)行三級教育(礦、區(qū)隊(duì)、班組)以提高員工對現(xiàn)場安全操作重要性的認(rèn)識,并做好記錄。
4、違反操作規(guī)程按“三違”進(jìn)行處理。違反操作規(guī)程而發(fā)生事故時(shí),必須按“四不放過”原則(原因不明不放過;責(zé)任不清不放過;沒有防范措施不放過;沒有接受教訓(xùn)不放過)開好事故分析會(huì),提出事故書面報(bào)告。
5、各主管部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場,對安全隱患提出整改措施,不斷完善操作規(guī)程。
6、各工種上崗必須按崗位工種操作規(guī)程作業(yè),做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”,做到安全生產(chǎn)。
安全責(zé)任追究制度
- 總 則
第一條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針,政策、法律、法規(guī),保障員工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全,有效防范安全事故發(fā)生,進(jìn)一步落實(shí)礦各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)精神,制定王家?guī)X新井安全事故責(zé)任追究及處罰辦法(以下簡稱辦法)。
第二條 安全管理實(shí)行“區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)、礦管理、上級監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全管理體制。始終堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)三并重原則。要確保安全費(fèi)用投入,提高安全設(shè)施和裝備的水平,增強(qiáng)抗災(zāi)能力。
第三條 必須建立健全各級的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,并認(rèn)真落實(shí)。進(jìn)一步完善保護(hù)員工人身安全健康,防止各類事故的發(fā)生。
第二章 安全管理主要職責(zé)
第四條 礦長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)組織制定年度安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo);定期組織召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。
第五條 各職能部門要對分管業(yè)務(wù)的安全工作負(fù)責(zé)。技術(shù)員對安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。
第六條 安檢科負(fù)責(zé)全體員工的安全思想教育工作,要主動(dòng)采取多種形式的宣傳教育方式,讓每位員工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,教育廣大員工遵章守紀(jì),提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)自我保安能力。
第七條 礦安全檢查科負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及公司和各項(xiàng)安全管理規(guī)定;負(fù)責(zé)組織開展各種形式的安全大檢查和不定期查崗工作;負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的各類安全事故的調(diào)查與處理;行使安全一票否決權(quán)。
第三章 事故處罰
第八條 發(fā)生輕傷以上人身事故或非傷亡事故后,事故單位應(yīng)立即將事故情況及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室和安全檢查科;對謊報(bào)、遲報(bào)或隱瞞事故的單位給予1000—3000元罰款,對有關(guān)責(zé)任人給予100—500元罰款,造成嚴(yán)重后果的追究行政責(zé)任。
第九條 生產(chǎn)單位事故處罰
1、發(fā)生輕傷給予區(qū)隊(duì)長警告或記過處分,其他責(zé)任者給予警告處分;對以上人員可并處100—500元罰款。
2、發(fā)生重傷或二級非傷亡事故,給予事故單位10000元罰款;其他責(zé)任者視情節(jié)輕重給予警告或記過處分;對以上人員可并處500—1000元罰款或扣除當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
3、發(fā)生1人死亡事故或一級非傷亡事故,給予事故單位10萬元罰款,隊(duì)長、跟班隊(duì)長就地免職,其他隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)3個(gè)月不再執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
4、發(fā)生一起死亡2人及以上事故,按照上級部門規(guī)定進(jìn)行處理。
第十條 地面單位事故處罰
1、地面單位發(fā)生輕傷事故,屬責(zé)任事故的,給予單位行政正職警告、記過處分;給予副職和班、組長記過處分;給予直接責(zé)任者記大過處分;其他責(zé)任者給予警告處分;對以上人員可并處100—500元罰款。
2、發(fā)生重傷事故或二級非傷亡事故,屬責(zé)任事故的,給予單位行政正職行政記過處分,副職行政記大過處分;給予班、組長行政降級處分;給予直接責(zé)任者降級、開除留用或開除處分;其他責(zé)任者視情節(jié)輕重給予警告或記過處分;對以上人員可并處500—1000元罰款。
第十一條 對作業(yè)規(guī)程不完善或與實(shí)際情況不符,并因此發(fā)生事故的,有關(guān)技術(shù)人員要承擔(dān)主要責(zé)任。
第十二條 對火工品運(yùn)輸、管理、發(fā)放、使用的環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,若發(fā)生丟失和外流,并因些造成事故的,追究管理部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,直接責(zé)任者給予相應(yīng)和行政處分。
第十三條 保衛(wèi)科是全礦消防工作的業(yè)務(wù)主管部門,對易燃易爆的重點(diǎn)防火要害部門,必須建立健全各項(xiàng)管理制度,按規(guī)定配齊消防器材,對消防器材和藥物做到勤查勤換,使其保持良好的備用狀態(tài),若發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成惡劣影響的,給予保衛(wèi)科正職記大過、降級處分,并處1000—2000元罰款;事故責(zé)任人給予留用察看或開除處分。
第十四條 對以上受處分人員如有觸犯刑律的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
說明:本制度如和上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
第一條 為切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步鼓勵(lì)廣大群眾參與安全生產(chǎn)行為監(jiān)督的積極性,不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并整治安全生產(chǎn)隱患和違法行為,有效地防范重大事故的漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合超越實(shí)業(yè)有限公司王家?guī)X新井實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 任何單位或個(gè)人對安全生產(chǎn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向王家?guī)X新井籌備處和監(jiān)理部等有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行舉報(bào)。
第三條 舉報(bào)范圍
在本礦區(qū)內(nèi)存在下列生產(chǎn)安全事故和事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為的,任何單位或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào):
(一)生產(chǎn)安全事故;
(二)事故隱患;
(三)安全生產(chǎn)違法行為
第四條 舉報(bào)辦法
舉報(bào)人可采用當(dāng)面、電話、書面、電子郵件等形式向新井籌備處或監(jiān)理部等部門進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)具體,并盡可能提供有效線索或證據(jù)。
舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),并提供真實(shí)姓名、工作單位 、住址以及通訊聯(lián)絡(luò)方式。對借舉報(bào)之名捏造事實(shí),誣告他人,或者以舉報(bào)為名,干擾正常工作的,將追究其責(zé)任。
新井籌備處或監(jiān)理部等部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)范圍,公開舉報(bào)電話及通訊地址,建立及安全事故及事故隱患舉報(bào)登記、處理、答復(fù)、督辦、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。
第五條 舉報(bào)受理和查處
根據(jù)舉報(bào)人的舉報(bào)內(nèi)容,新井籌備處或監(jiān)理部等部門依法按照各自責(zé)任,實(shí)行分類受理和查處。
對群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故、事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為,受理部門要立即組織調(diào)查核實(shí),并按有關(guān)規(guī)定予以處理。對舉報(bào)內(nèi)容的查處涉及多個(gè)部門的,接到舉報(bào)的單位應(yīng)上報(bào)安全辦公會(huì)組織相關(guān)部門共同調(diào)查處理。
對群眾舉報(bào)內(nèi)容核查、處理的結(jié)果,舉報(bào)人要求答復(fù)的,受理部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
第六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)
對舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故、事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)且有關(guān)部門尚未知情立案的,舉報(bào)人可獲獎(jiǎng)勵(lì)。
(一) 舉報(bào)事項(xiàng)分類標(biāo)準(zhǔn)
一般事故——造成3人以下死亡的,或者10人以下重傷的事故;
較大事故——造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的事故。
重大事故——造成10人以上30人以下死,或者50人以上100人以下重大的事故。
一般隱患事故——危害和整改難度較小,一般不會(huì)很快導(dǎo)致事故發(fā)生,或者發(fā)生事故將導(dǎo)致1至2人死亡或者事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以下的事故隱患。
較大隱患事故——容易導(dǎo)致事故發(fā)生,事故發(fā)生將造成3至9人死亡或者造成10萬至100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
重大隱患事故——極易導(dǎo)致事故發(fā)生,事故發(fā)生可能導(dǎo)致10人以上死亡或者造成100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
一般違法行為——經(jīng)查實(shí),有該部門處以警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為。
較大違法行為——經(jīng)查實(shí),依法處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)、責(zé)令停止建設(shè)、建議有關(guān)部門收回有關(guān)證照、拘留、處罰有關(guān)責(zé)任人。
重大違法行為——經(jīng)查實(shí),依法處以取締、關(guān)閉、吊銷有關(guān)證照或者由司法機(jī)關(guān)處以刑事處罰。
對一般事故隱患或者違法行為的認(rèn)定,由舉報(bào)受理單位依據(jù)行業(yè)規(guī)范審查確定,并提出具體意見;對較大、重大事故隱患或者違法行為的認(rèn)定,由上級部門按照國家有關(guān)規(guī)定審查確定,必要時(shí)可邀請安全生產(chǎn)方面的專家參與評審。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1舉報(bào)一般事故隱患或一般違法行為的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)100至1000元 ,按照舉報(bào)事項(xiàng)處理實(shí)際經(jīng)濟(jì)處罰金額的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌付,但最高不超過1000元;
2舉報(bào)較大事故隱患或較大違法行為的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1000至5000元,按照舉報(bào)事項(xiàng)處理實(shí)際經(jīng)濟(jì)處罰金額的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌付,但最高獎(jiǎng)金不超過5000元;
3 舉報(bào)重大事故隱患或重大違法行為的,獎(jiǎng)勵(lì)5000至10000元,按照舉報(bào)事項(xiàng)處理實(shí)際經(jīng)濟(jì)處罰金額的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌付,但最高獎(jiǎng)金不超過10000元;
4 舉報(bào)各類漏報(bào)、瞞報(bào)死亡事故的,按照事故處理實(shí)際經(jīng)濟(jì)處罰金額的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌付;
(三) 獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)
對同一事項(xiàng),有兩個(gè)或兩個(gè)以上單位、個(gè)人舉報(bào)的,對舉報(bào)時(shí)間較早的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對其他舉報(bào)人給與表揚(yáng);舉報(bào)人就相同事項(xiàng)分別向不同部門舉報(bào)的,只能獲得一次獎(jiǎng)勵(lì);
對生產(chǎn)安全事故、事故隱患及違法行為舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額有新井籌備處確定,監(jiān)理部備案,獎(jiǎng)勵(lì)資金從礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支,按照《王家?guī)X新井安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(附件)的要求和程序進(jìn)行審批,于10個(gè)工作日兌付舉報(bào)人。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起60日內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期未領(lǐng)的,視為自動(dòng)放棄。
對已經(jīng)受理或正在查處的隱患或事故的舉報(bào),負(fù)有關(guān)部門的工作人員和安全生產(chǎn)管理人員的舉報(bào)以及受害者的投訴不適用本制度的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
第七條 舉報(bào)人的保護(hù)
舉報(bào)受理單位和辦理人員應(yīng)為舉報(bào)人的相關(guān)信息嚴(yán)格保密,對泄露舉報(bào)者相關(guān)信息的,一律嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
實(shí)行回避制度,凡受理舉報(bào)的工作人員與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
受舉報(bào)單位不得以非正當(dāng)理由處分、開出本單位舉報(bào)人或?qū)⑵湔{(diào)離原工作崗位。
第八條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
附件:
- 王家?guī)X新井安全生產(chǎn)舉報(bào)信箱地址、電話號碼,龍安區(qū)安監(jiān)局舉報(bào)電話號碼
- 王家?guī)X新井安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表
附件一:
王家?guī)X新井安全生產(chǎn)舉報(bào)信箱地址、電話號碼、電子信箱
龍安區(qū)安監(jiān)局舉報(bào)電話號碼
王家?guī)X新井籌備處、王家?guī)X新井監(jiān)理部
|
舉報(bào)信箱地址: 辦公室一樓信箱 |
舉報(bào)電話: 王家?guī)X新井:0372—3196488、3196490 龍安區(qū)安監(jiān)局:0372—3168061 |
電子郵件地址: wjlxjaq@163.com |
附件二:
王家?guī)X新井安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表
舉報(bào)事件 名 稱 |
|
舉報(bào)人姓名 或舉報(bào)單位名稱 |
|
||
受理單位 |
|
受理時(shí)間 |
|
||
被舉報(bào)事件 的基本情況 |
|
||||
事件危害 程 度 |
|
建議獎(jiǎng) 勵(lì)金額 |
人民幣(大寫) 計(jì)為: 萬 仟 佰 拾 元 |
||
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見:
年 月 日 |
分管負(fù)責(zé)人意見:
年 月 日 |
||||
主要負(fù)責(zé)人意見:
年 月 日 |
|||||
核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金額 |
人民幣(大寫)計(jì)為: 萬 仟 佰 拾 元 |
||||
入井人員管理制度
- 籌備處在井口建立入井檢身和入井人員清點(diǎn)登記制度,制定井口和把鉤工為入井檢身和清點(diǎn)登記的主要責(zé)任人。
- 每個(gè)入井人員必須佩戴安全帽、膠鞋、礦燈、攜帶自救器,嚴(yán)禁攜帶煙草點(diǎn)火品和穿化纖衣服入井,嚴(yán)禁喝酒后入井。
- 每個(gè)入井人員,必須服從檢身人員檢查,任何人不得拒絕檢查,檢身人員有權(quán)制定任何不符合人員入井。
- 入井人員必須認(rèn)真填寫井口清點(diǎn)登記,升井后及時(shí)注銷入井登記,并標(biāo)明準(zhǔn)確的出入井時(shí)間。
- 井口把鉤工在交接班組后,必須清查核對出入井簽字記錄,統(tǒng)計(jì)井下實(shí)時(shí)人數(shù)。
- 出入井人員必須聽從把鉤人員統(tǒng)一指揮,嚴(yán)禁搶罐、超員乘罐,罐內(nèi)嚴(yán)禁人貨混裝。
- 每個(gè)入井人員出井后,必須隨即將工器具送交家具庫、礦燈交回?zé)舴?,?yán)禁將礦燈帶回宿舍或作他用。
- 燈房工作人員交接班時(shí),必須核對當(dāng)班出入井人員情況,當(dāng)班出井時(shí)間超過2小時(shí)后未交礦燈者,燈房必須及時(shí)將持燈人姓名、施工單位別、班組次匯報(bào)籌備處安全管理科。
礦用設(shè)備、器材使用管理制度
為了更好的提高機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,強(qiáng)化機(jī)電管理水平,杜絕機(jī)電事故,特制訂機(jī)電設(shè)備器材管理制度。
- 加強(qiáng)礦用設(shè)備、器材檢修,落實(shí)包機(jī)制度,對包機(jī)人所發(fā)生的質(zhì)量問題要當(dāng)天組織分析事故原因,找出責(zé)任人,視事故輕重進(jìn)行獎(jiǎng)罰,并當(dāng)天公布于眾,因檢修工作不細(xì)而影響生產(chǎn)和造成30分鐘以上事故者,包括因檢查工作不細(xì)被查出失爆的扣罰獎(jiǎng)金。
- 在生產(chǎn)過程中各種司機(jī)要持證上崗,熟悉本工作范圍的設(shè)備使用性能,加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)和愛護(hù),落實(shí)本工種的崗位責(zé)任制度,并執(zhí)行考核辦法,對違反工種崗位責(zé)任制,因使用不合理造成事故者,因其他原因影響工作不能正常循環(huán)的直接責(zé)任者,扣罰獎(jiǎng)金。
- 落實(shí)各種匯報(bào)制度,礦用設(shè)備、器材檢修工、礦用設(shè)備、器材維護(hù)工及各種司機(jī)上井要填寫工作日志。
- 愛護(hù)礦用設(shè)備、器材,杜絕設(shè)備損害,對因檢修不細(xì)或使用不合理造成的設(shè)備損壞者喝倒立設(shè)備造成損壞者,進(jìn)行扣罰。
- 井下電鉗工負(fù)責(zé)井下礦用設(shè)備、器材和供電系統(tǒng)的檢修和保養(yǎng),所有檢修人員必須執(zhí)證上崗,認(rèn)真學(xué)習(xí)所用設(shè)備的工作原理、結(jié)構(gòu)和性能,并帶齊配件,如無正當(dāng)原因而影響生產(chǎn)的藥追究責(zé)任并罰款。
- 對檢修不到位,開關(guān)、電纜、電機(jī)接線或內(nèi)部有問題燒壞設(shè)備的,對責(zé)任者處罰。
- 由于司機(jī)對設(shè)備不負(fù)責(zé)任,使其帶病運(yùn)轉(zhuǎn)造成燒毀的,應(yīng)追究責(zé)任并由司機(jī)所在部門組織分析事故找出原因和責(zé)任者,按礦罰金額處罰。
- 所有機(jī)電人員對區(qū)要求的各種匯報(bào)必須及時(shí)填寫。
- 凡發(fā)生30分鐘以上事故,都必須由現(xiàn)場二班長組織分析事故原因、經(jīng)過和責(zé)任者,最后拿出處理意見和防止措施。
- 工作面使用的各種保護(hù),任何人不許隨意甩掉不用,沒有電鉗工合格證的司機(jī)或其它人員一律不準(zhǔn)私自打開礦用設(shè)備、器材操作,每發(fā)現(xiàn)一次按嚴(yán)重違章處理。
- 三班電鉗工和三班二班長對工作面得設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),要負(fù)直接責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有設(shè)備損壞、漏電,不正常使用設(shè)備的,私自甩保護(hù)的要及時(shí)組織處理,否則根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰。
- 電鉗工對設(shè)備的完好要認(rèn)真檢查、檢修。月檢完好率達(dá)不到90%對機(jī)電班罰款,達(dá)不到85%的對責(zé)任者罰款。
- 各班工作人員需從井上帶小件時(shí),拿到井下后不準(zhǔn)隨意亂放,不用時(shí)要及時(shí)拿到機(jī)電硐室或井上,對隨意亂放的按小件的原則罰款。
- 機(jī)電班和生產(chǎn)班在回收和裝卸電件時(shí)必須認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)禁損壞機(jī)件或丟失機(jī)械零件,每丟失一次,按原值對責(zé)任者或小組進(jìn)行罰款。
- 除機(jī)電維護(hù)外,生產(chǎn)班的任何人不需對設(shè)備做改動(dòng),更不許指揮維護(hù)做違法行為,如發(fā)現(xiàn)一次,按嚴(yán)重違章指揮和違章操作處理。
- 每班工作中,無論發(fā)生任何事故,班長都要應(yīng)組織處理,如發(fā)現(xiàn)礦用設(shè)備、器材事故但不及時(shí)處理的要追查現(xiàn)場班長的責(zé)任。如在交接班過程中,要及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)清楚,以便下一班帶齊配件,做好準(zhǔn)備以保證不影響生產(chǎn),如達(dá)不到要求將對班長處罰。
- 每個(gè)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的壞件,當(dāng)班必須回收上井,不許放在工作面中,不及時(shí)回收的對現(xiàn)場班長處罰。
- 機(jī)電班長對工作中電纜的移動(dòng),應(yīng)及時(shí)到井上填寫匯報(bào)(包括電纜的使用地點(diǎn)、型號、移動(dòng)時(shí)間)。如每發(fā)現(xiàn)一次不匯報(bào)的對現(xiàn)場班長罰款。
- 礦用設(shè)備、器材包機(jī)制必須真正落實(shí)到人,包機(jī)人負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的礦用設(shè)備、器材的完好和標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)操作,每出現(xiàn)一次不符合規(guī)定的對責(zé)任者處罰。
- 各臺設(shè)備的零件必須齊全、靈敏、可靠,嚴(yán)禁丟失或失靈,發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定的追究責(zé)任,并對責(zé)任者做一定的處理。
- 如平常檢查設(shè)備失爆,如不能明顯找出責(zé)任者時(shí),對各班維護(hù)者和班長處罰。
- 哪班出現(xiàn)維修或處理事故造成失爆的,處理當(dāng)班維護(hù)者和班長。
- 嚴(yán)禁絞車拐彎不掛輪使用,發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任者罰款處理。
- 防爆電氣設(shè)備在入井前有電氣防爆檢查員或機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員檢查其性能,取得合格證后,方準(zhǔn)入井。發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定的追究責(zé)任,并對責(zé)任者進(jìn)行處罰。
重大事故隱患排查、治理和報(bào)告制度
為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,進(jìn)一步落實(shí)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理安全生產(chǎn)隱患,做好事故超前防患工作,保障和促進(jìn)安全生產(chǎn),特制定本制度。
1、礦長對礦井安全生產(chǎn)隱患“排查、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、消號”工作全面負(fù)責(zé);各分管礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患管理工作具體負(fù)責(zé)。各科室長對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患管理工作具體實(shí)施。
2、重大事故隱患是指作業(yè)場所環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài),從業(yè)人員的不安全行為,以及管理的不安全缺陷,可能導(dǎo)致一次3人(含3人)以上死亡事故,或一百萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
3、重大事故隱患的危害程度:可能造成一次死亡3~9人的事故隱患為重大事故隱患;可能造成一次死亡10~29人事故隱患為特大事故隱患;可能造成一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患為特別重大事故隱患。
4、礦建施工事故隱患按性質(zhì)分為頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)及其他八類,井下機(jī)電安裝比照礦建施工。
5、地面生產(chǎn)、經(jīng)營事故隱患分為火災(zāi)、爆炸、泄露、觸電、墜落、中毒和窒息、機(jī)械傷害及其它八類。
6、重大事故隱患內(nèi)容包括:
(1)事故隱患類別
(2)事故隱患等級
(3)事故隱患影響的范圍及程度分析
(4)事故隱患整改措施
(5)整改資金來源和保證措施
(6)整改目標(biāo)
(7)事故應(yīng)急預(yù)案
(8)整改責(zé)任部門及責(zé)任人
7、礦在日常檢查的基礎(chǔ)上,每周日由礦長組織、分管礦長、各科室和龍安區(qū)駐礦安全員及監(jiān)理部各項(xiàng)目部等參加的安全大檢查,對隱患的排查整改治理,實(shí)行“誰分管、誰負(fù)責(zé)”和“分級管理、落實(shí)責(zé)任”的原則。
8、重大事故隱患整改貫徹“嚴(yán)格責(zé)任、分級負(fù)責(zé)”的原則,各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任為重大事故隱患整改第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、副職和技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),做到項(xiàng)目落實(shí),措施落實(shí),資金落實(shí),人員落實(shí),實(shí)踐落實(shí),責(zé)任落實(shí)。
9、一時(shí)難以整改的重大事故隱患,要制定切實(shí)可行的防改措施,報(bào)上級主管部門審批后執(zhí)行,無措施,一律停止施工生產(chǎn)或經(jīng)營。
10、礦安全檢查科負(fù)責(zé)對重大事故隱患綜合管理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,建立重大事故檔案。負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)各單位對重大事故隱患管理,監(jiān)督重大事故隱患的整改工作。
事故應(yīng)急救援制度
為了提高對安全事故的快速反映能力,迅速有效地做好突發(fā)性安全事故的應(yīng)急救援工作,保證對突發(fā)事故進(jìn)行安全、有效、迅速、有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度的縮小事故影響范圍和危害程度,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本制度。
第一條 事故應(yīng)急救援范圍:
煤礦礦井發(fā)生非傷亡事故和一般傷亡事故由煤礦礦井組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦礦井應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定制定煤礦事故緊急救援預(yù)案,成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組,以及相關(guān)的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、恢復(fù)生產(chǎn)等工作組。
凡發(fā)生3人以上的重大傷亡事故,由公司組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn),由公司制定煤礦事故緊急救援預(yù)案,成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組,以及相關(guān)的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、恢復(fù)生產(chǎn)等工作組。
第二條 事故報(bào)告程序:
安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即報(bào)告礦井負(fù)責(zé)人。煤礦企業(yè)必須以最快的方式,將事故簡要情況向上級主管部門及安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)等報(bào)告,最遲不能超過30分鐘。
礦井匯報(bào)程序
事故現(xiàn)場人或知情人→礦調(diào)度值班室→通知出險(xiǎn)(救護(hù)隊(duì))→待命搶救(對口救援醫(yī)院)→事故有擴(kuò)大危險(xiǎn)(事故現(xiàn)場或井下人員迅速撤離)→礦值班領(lǐng)導(dǎo)→主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師→礦長、書記→組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)→向公司調(diào)度室匯報(bào)→事故無擴(kuò)大危險(xiǎn)(事故現(xiàn)場或井下人員協(xié)助搶救)→清點(diǎn)人數(shù)(礦燈放或井口考勤室)→清點(diǎn)人數(shù)(事故區(qū)隊(duì))。
第三條 事故報(bào)告內(nèi)容:
- 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
- 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);
- 事故原因、性質(zhì)的初步半段;
- 事故搶救處理的情況和采取的措施;
- 需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
- 上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。
第四條 為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立礦安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生較大及以上事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào),組織成員單位按照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。小組成員單位要按照預(yù)案職責(zé)分工,以高度負(fù)責(zé)的精神盡職盡責(zé)。當(dāng)接到較大事故報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時(shí),經(jīng)組長同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
- 為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體 系。
- 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場同 時(shí),按照有關(guān)規(guī)定迅速向有關(guān)部門報(bào)告。
- 礦安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危機(jī)情況,要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中心救援,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)礦相關(guān)單位要按本預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。
第六條 礦井結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡肯能減少事故的損失。
第七條 應(yīng)急救援預(yù)案的主要規(guī)定:
1、礦應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
2、礦應(yīng)針對可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。準(zhǔn)備應(yīng)急救援的物資,并在事故發(fā)生時(shí)組織實(shí)施,防止事故擴(kuò)大,以減少與之有關(guān)的傷害和不利環(huán)境影響。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)與災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃同步編寫。根據(jù)可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時(shí)所采取的措施和搶救行動(dòng),以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其它影響所采取的措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過程,適用于礦廠范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。
應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確:應(yīng)急救援組織、職責(zé)和人員的安排,應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)備和平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)。
在作業(yè)場所發(fā)生事故時(shí), 如何組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場的安排,其中應(yīng)明確如何搶救,使用什么器材、設(shè)備。
應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道,根據(jù)事故性質(zhì),制定在多少時(shí)間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其它有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰及消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。
工作場所內(nèi)全體人員如何疏散的要求:
應(yīng)急救援的方案(在上級批準(zhǔn)以后),礦還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期和不定期舉行應(yīng)急救援的演練,檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的能力。
第九條 應(yīng)急救援預(yù)案可以包括下列內(nèi)容,但不局限于下列內(nèi)容:
1、目的;
2、適用范圍;
3、引用的相關(guān)文件;
4、應(yīng)急準(zhǔn)備:領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及聯(lián)系電話,組員,辦公場所(指揮中心)及電話;礦廠應(yīng)急救援指揮流程圖;急救工具、用具(列出急救的器材、名稱)。
5、應(yīng)急響應(yīng):
(1)一般事故的應(yīng)急響應(yīng):
當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)明確由誰向誰匯報(bào),同時(shí)采取什么措施防止事態(tài)擴(kuò)大;現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)如何組織處理,同時(shí),在多少時(shí)間內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報(bào)。
(2)重大事故的應(yīng)急響應(yīng):
重大事故發(fā)生后,由誰在最短時(shí)間內(nèi)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),如何組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財(cái)物的急救處理,防止事故擴(kuò)大。
礦立即匯報(bào):向內(nèi)匯報(bào),多少時(shí)間、報(bào)告哪個(gè)部門、報(bào)告的內(nèi)容;向外報(bào)告,什么事故,可以由項(xiàng)目部門直接向外報(bào)警,什么事故應(yīng)由項(xiàng)目部上級公司向有關(guān)上級部門上報(bào)。
第十條 礦應(yīng)規(guī)定平時(shí)定期演練的要求和具體項(xiàng)目。演練或事故發(fā)生后,對應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評價(jià)和修改預(yù)案的要求。礦應(yīng)急預(yù)案的演練工作由安全副職負(fù)責(zé)。礦井每年要將各個(gè)災(zāi)害事故預(yù)案至少演練一遍。每次演練結(jié)束后,要進(jìn)行總結(jié)分析,進(jìn)行改進(jìn)。演練總結(jié)及時(shí)報(bào)安監(jiān)局備案。
礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度
1、依照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,加大安全投入,搞好本質(zhì)安全,提高礦井抗風(fēng)險(xiǎn)和抗災(zāi)能力,重點(diǎn)用于加大安全投入,重點(diǎn)用于危害程度較大的“一通三防”防突、抽放、監(jiān)控方面的投入。
2、對礦井隱患實(shí)行分級管理,定期排查治理,明確隱患整改期限、整改標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)責(zé)人。
3、每年制定結(jié)合實(shí)際的礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃,并組織職工培訓(xùn)。
4、制定主要災(zāi)害的安全措施及應(yīng)急救援預(yù)案。
5、搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,狠抓和鞏固基礎(chǔ)成果。
6、嚴(yán)格執(zhí)行各所在崗位責(zé)任制,并且把安全第一和三大規(guī)程落實(shí)到工作始終,杜絕不安全行為。
7、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)各施工地點(diǎn)的工程技術(shù)和措施落實(shí),嚴(yán)防頂板和水害事故的發(fā)生。
8、機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)全礦機(jī)電運(yùn)輸管理工作,搞好安全裝置和防護(hù)安裝好的技術(shù)指導(dǎo)。
9、通風(fēng)防突科搞好一通三防技術(shù)管理和防突措施的落實(shí)與防突工作,狠抓瓦斯抽放的設(shè)計(jì),并付諸實(shí)施,搞好瓦斯防治工作。
10、五職礦長對所分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)召集所管理部門和單位會(huì)議,搞好工作協(xié)調(diào)。
11、加大職工教育培訓(xùn),提高職工預(yù)防各類災(zāi)害的能力。
12、改善作業(yè)環(huán)境,完善各類安全防護(hù)與保護(hù)措施
管理人員下井及帶班制度
為使公司各級干部能夠深入井下,增強(qiáng)安全意識,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)國家七部委對領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度要求,真正樹立“解決問題在井下,工作重點(diǎn)在現(xiàn)場”的觀念,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班帶班制度,特制定考核管理辦法如下:
一、入井考核規(guī)定
1、礦領(lǐng)導(dǎo)入井按上級部門文件規(guī)定,無特殊情況,入井次數(shù)不得少于要求。
2、礦其他人員入井按王家?guī)X新井要求執(zhí)行。
二、帶班考核規(guī)定
副總工程師以上安全生產(chǎn)管理人員下井帶班按制定的下井帶班表執(zhí)行。
三、跟班規(guī)定:采、掘、開、運(yùn)輸隊(duì)副隊(duì)長包括正隊(duì)長按規(guī)定進(jìn)行跟班,不準(zhǔn)有空班現(xiàn)象;各區(qū)隊(duì)隊(duì)長每月零點(diǎn)和四點(diǎn)的入井不準(zhǔn)少于總數(shù)的三分之一。井下有特殊情況需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟班的,按工作安排執(zhí)行。
四、管理制度
1、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)升井后到調(diào)度室必須認(rèn)真填寫煤礦安全信息卡,誰檢查、誰簽字。安全科每天分類匯總,第二天報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室、區(qū)隊(duì),并負(fù)責(zé)日常監(jiān)督落實(shí),實(shí)行隱患整改落實(shí)零閉合管理。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)干部每次入井要明確工作重點(diǎn)和任務(wù),結(jié)合自己的職責(zé)和礦井當(dāng)班生產(chǎn)實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)過程中的問題和安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),努力提高工作效率,切忌圖形式走過場。檢查人員對檢查過的區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)安全負(fù)責(zé)制。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部因公出差、培訓(xùn)、身體、工作因素等原因未完成下井規(guī)定的,要有書面說明,并由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,必要時(shí)由礦長同意,調(diào)度室備案。不論何種原因不能按規(guī)定帶班的,自己必須每次安排有人替班。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部下井情況公示制度。加強(qiáng)日常監(jiān)督考核??记谑野衙恐茴I(lǐng)導(dǎo)下井和帶班的詳細(xì)情況報(bào)調(diào)度室,誰統(tǒng)計(jì)誰簽字。調(diào)度室進(jìn)行公示。每月月底安全辦公室上通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)下井和帶班的詳細(xì)情況,誰統(tǒng)計(jì)誰簽字。
5、對完不成入井和帶班者按礦有關(guān)制度和規(guī)定執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的從重處罰。