安徽淮南一煤礦關(guān)閉 近兩百名失業(yè)礦工苦盼補償
新華網(wǎng)合肥2月20日電(記者張藝、徐海濤)春節(jié)期間，記者在安徽省淮南市大通區(qū)遇到一群討要經(jīng)濟補償?shù)氖I(yè)煤礦工人，見證了他們被“踢皮球”的無奈與辛酸。
礦工：“"皮球"踢了幾十回，我們到底該找誰?”
春節(jié)前夕，在有百年采煤歷史的大通區(qū)，記者見到了近兩百名失業(yè)礦工正在苦苦等待經(jīng)濟補償金，部分外地工人甚至沒有回家過年。
大通區(qū)第九煤礦是設(shè)計年產(chǎn)能力6萬噸的私營小煤礦，去年12月按照《安徽省關(guān)于進一步深化煤礦整頓關(guān)閉工作的意見》政策性關(guān)停，190多名礦工因此失去工作。
根據(jù)勞動合同法的相關(guān)規(guī)定，用人單位解除勞動合同時，需要依法向勞動者支付經(jīng)濟補償。經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。
按照安徽省上述工作意見和《安徽省小煤礦關(guān)閉退出省級專項資金使用管理辦法》，該礦可以從省、市、區(qū)三級財政獲得總計900萬元的專項資金，重點用于煤礦的職工安置、消除安全隱患以及經(jīng)濟補償。然而，這些失業(yè)礦工的經(jīng)濟補償卻遭擱淺，至今沒有結(jié)果。
“礦主讓我們找政府，政府主管部門讓我們找礦主。"皮球"踢了幾十回，我們到底該找誰?現(xiàn)在不僅錢沒拿到手，連補償方案都沒有!”在大通區(qū)胡圩村的礦工租住地，他們向記者倒苦水。
來自定遠縣的采煤工人李明訓(xùn)說：“沒了工作，經(jīng)濟補償也沒著落，只好在租住地過年了。”記者問他置辦了年貨沒有，他指著角落里的一堆白菜說，再買點兒粉絲添上，就是一頓年夜飯了。
第九煤礦負責安全生產(chǎn)的礦工吳慶和說，礦工們的勞動合同和工資表是經(jīng)濟補償?shù)闹苯右罁?jù)，礦主手中掌握著這些資料卻一直拒絕提供。他曾組織大家四次填表統(tǒng)計，卻未被主管部門采納，補償工作因而沒有下文。
主管部門：無能為力
記者采訪了大通區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。相關(guān)負責人顧先柱說：“我們局主要負責關(guān)停煤礦，并不是解決工人經(jīng)濟補償問題的主要機構(gòu)，建議你們到人力資源社會保障局采訪。”
記者于是又來到大通區(qū)政府人力資源社會保障局，負責人陳中映告訴記者，此事主要怨礦主拒絕提供工人的勞動合同和工資表，人社局也無可奈何，建議工人們通過勞動仲裁的方式解決。
根據(jù)安監(jiān)局提供的大通區(qū)政府會議紀要，區(qū)政府于2012年7月就成立了關(guān)于第九煤礦的整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該文件明確指出，由安監(jiān)局牽頭抓總，人社局深度參與做好煤礦職工安置補償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
但事實上，兩部門說“礦主不配合”和“礦主不著急”，均表示無能為力。
律師：礦工的事應(yīng)該有人管
記者電話聯(lián)系到了礦主實際代理人尚卓，他稱不知道職工補償標準是多少，并稱未必需要給予礦工經(jīng)濟補償。
安徽八公律師事務(wù)所的律師韓明認為，根據(jù)勞動合同法的規(guī)定，煤礦政策性關(guān)閉屬于政府責令關(guān)閉類型，失業(yè)礦工應(yīng)該依法獲得經(jīng)濟補償和安置。并且，礦主有義務(wù)提供職工名冊以及配合善后工作的開展。若礦主拒絕提供，政府主管部門可以根據(jù)法律賦予的行政手段責令礦主提供。如果礦主在限期內(nèi)仍不提供，可以依法對其進行處罰，對職工依法安置。
“在這個事件中，有關(guān)主管部門應(yīng)該切實負起責任，及時運用行政手段將財政專項資金落到實處，而不能任由個體礦主拖延。”他說，“落實經(jīng)濟補償政策不能打折扣。”
來自四川內(nèi)江的農(nóng)民工蘭恒彬告訴記者：“開春后我還要到其他地方找活兒干咧，這筆經(jīng)濟補償金再拖下去，就不知道會落在誰的手里了。”
他說，全礦工人中有三分之一是外地農(nóng)民工，每個人發(fā)放多少、如何發(fā)放的問題現(xiàn)在不解決，即使以后專項資金到位了，工人們早已分散各地。到那時，這筆錢就有可能落入私人礦主腰包，這無疑是礦主無故拖延的原因。
采訪結(jié)束后，記者不免為這些礦工擔憂：省、市、區(qū)三級財政已經(jīng)設(shè)立了專項資金，錢就放在那里，但他們最終能不能拿到本該屬于他們的錢，還是個未知數(shù)。希望政府主管部門能夠重視此事、及時出手，幫幫這群收入不高的失業(yè)者。
