四川出臺八條剛性規(guī)定 大力治理煤礦安全問題

8月27日，四川省安監(jiān)局工作人員打開四川省安全生產統(tǒng)計調查系統(tǒng)，系統(tǒng)提示“已完成煤礦企業(yè)和礦井調查摸底896家(個)。”記者獲悉，四川省安全隱患電子臺賬下月即將試運行，川煤集團等企業(yè)和宜賓(微博)等市將通過該系統(tǒng)實時更新一般隱患數目和重大安全隱患的整改情況，標志著四川省安全隱患排查由治標向治本轉變。這是四川省重拳出擊監(jiān)管煤礦安全的八條剛性措施之一。

今年上半年，四川省煤礦安全生產形勢不容樂觀。按照四川省委、省政府統(tǒng)一部署，四川省安監(jiān)局會同省監(jiān)察廳、省發(fā)改委(省能源局)等部門認真分析研究，綜合制定了八條剛性措施，出重拳治頑疾，嚴執(zhí)法重實效，確保煤礦安全生產各項工作部署和任務要求落到實處，堅決遏制住重特大安全生產事故的發(fā)生。

除實行隱患排查整治跟蹤監(jiān)管外，八條剛性措施還包括：實行暗訪倒查監(jiān)管、獎勵舉報監(jiān)管、外聘專家檢查、整頓關閉倒逼監(jiān)管、約談及通報監(jiān)管、事故警示監(jiān)管、煤礦安全生產許可證“一證否決”。

八條剛性措施實施后，四川省煤礦安全督查重點采取暗訪暗查(尤其是夜查)，一律不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和突出問題，追根溯源倒查倒逼，一律依法頂格處罰。由外省煤礦專家組成的隱患檢查組還定期深入縣(市、區(qū))暗訪，若發(fā)現(xiàn)有煤礦沒有嚴格執(zhí)行復產驗收程序的，除依法重處、嚴格追責外，一律重新按照標準組織復產驗收。

八條剛性措施還對安全生產相關負責人提出了更為嚴厲的要求：對因非法違法行為引發(fā)安全事故或者是安全大檢查工作不力、重大隱患治理不到位、非法違法生產經營建設行為突出的，由上級政府對下級政府及主管部門負責人進行約談；被約談或被通報的單位和國家公職人員，紀檢監(jiān)察、組織部門納入干部履職考核的重要內容，按有關規(guī)定逗硬落實安全生產“一票否決”制度。

四川省還進一步加強煤礦生產的事故警示監(jiān)管，出臺事故礦井停產整頓期限規(guī)定，對發(fā)生事故的，一律嚴罰重處。同時，對于目前具有煤礦安全生產許可證，但未能達到安全生產條件的，一律停產整頓，暫扣安全生產許可證。對經整改仍未達到安全生產條件的，一律依法關閉取締。