物資供銷分公司紀委深化權(quán)力監(jiān)督制約
物資供銷分公司紀委深化權(quán)力監(jiān)督制約
近年來,物資供銷分公司紀委不斷深化權(quán)力公開,注重物資采購的過程控制,防止權(quán)力的濫用。
一是加強權(quán)力運行監(jiān)控工作,實現(xiàn)監(jiān)督防腐。通過權(quán)力運行監(jiān)控公開欄、顯示屏和內(nèi)部網(wǎng)站,及時公開重要權(quán)力的廉潔風險點、權(quán)力的行使過程。此外,每名員工結(jié)合自己的崗位職責寫出廉潔公開承諾書,并公開上墻接受員工群眾的監(jiān)督。每半年組織開展一次廉潔承諾公開述廉評廉活動,采取背對背,無記名、分散獨立填表互評方法,對中層管理人員和“三管”人員進行測評,測評結(jié)果向職工群眾公開。
二是抓好采購過程的監(jiān)督,實現(xiàn)程序防腐。公司紀委、工會、審計等部門人員組成監(jiān)督組,對物資比價采購把好“三個關(guān)口”。 一是嚴把審查關(guān)。對供貨廠商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、煤安標志等必備資證、售后服務(wù)的審核、審查和評定進行過程監(jiān)督。二是嚴把開標、評標關(guān)。要求工作人員不得內(nèi)外勾結(jié)損害企業(yè)利益,不得泄露招標秘密,不得向投標單位提供有關(guān)資料或信息。嚴格按規(guī)定程序操作,做到“公開、公平、公正”,評委打分要認真履行職責,按評分表自主客觀打分,監(jiān)督組進行現(xiàn)場監(jiān)督。三是嚴把合同簽訂、履行關(guān)。對物資招標比質(zhì)比價確標書的書寫和資料裝訂是否規(guī)范、采購部門是否按確標書簽訂合同、是否對入庫的物資按照規(guī)定程序和手續(xù),嚴格核對憑證,對數(shù)量和質(zhì)量的檢驗和驗收、資金使用和分配的程序進行過程監(jiān)督。
三是運用現(xiàn)代管理手段,實現(xiàn)科技防腐。我們從2004年開始建設(shè)的物資管理信息系統(tǒng)是按照規(guī)定的審批管理流程來設(shè)計的,沒有計劃、沒有審批的采購項目根本無法在管理系統(tǒng)中得到通過,更無法讓財務(wù)付款,從而杜絕了無計劃采購的問題。紀檢、審計部門負責招標采購、合同、使用、財務(wù)掛賬、付款等的整個物資供應(yīng)業(yè)務(wù)流程審計、監(jiān)督,及時查詢和跟蹤合同的執(zhí)行情況,合同物資到貨,出入庫都能及時在合同管理中體現(xiàn)出來。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)程序設(shè)計環(huán)環(huán)相扣,各項業(yè)務(wù)必須按照規(guī)定的程序辦理,否則將無法執(zhí)行,這樣有效地避免了不按合同付款、超計劃付款等人為、主觀、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上防止了暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為物供體制改革發(fā)展提供了有力的支撐。
(蔡 敏)