煤礦生產(chǎn)能力登記公告制度將實施

國家能源局近日印發(fā)《關(guān)于建立煤礦生產(chǎn)能力登記和公告制度的通知》（簡稱《通知》）提出，從加強煤礦生產(chǎn)能力檔案管理、規(guī)范煤礦生產(chǎn)能力登記和更新程序入手，建立覆蓋所有煤礦類型、銜接各種產(chǎn)能變化途徑的產(chǎn)能登記制度。

　　據(jù)了解，根據(jù)黨的十八屆三中全會關(guān)于進一步簡政放權(quán)、創(chuàng)新行政管理方式的要求，《通知》不涉及行政審批，只明確煤礦生產(chǎn)能力登記及公告的內(nèi)容、程序以及創(chuàng)新煤礦生產(chǎn)監(jiān)管方式等。

　　《通知》要求，各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）煤炭行業(yè)管理部門要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦生產(chǎn)能力進行統(tǒng)一建檔登記。登記內(nèi)容包括煤礦生產(chǎn)能力及隸屬企業(yè)名稱、所在地區(qū)、開拓方式、井口坐標、采煤工藝、瓦斯等級、水文地質(zhì)條件、自然發(fā)火類型、煤塵爆炸危險性指數(shù)等相關(guān)信息。

　　在規(guī)范煤礦生產(chǎn)能力登記和更新程序方面，《通知》要求，新建、改擴建、技術(shù)改造、資源整合等建設(shè)煤礦具備竣工驗收條件后，竣工驗收部門應(yīng)對煤礦生產(chǎn)能力進行確認，并在竣工驗收鑒定書中予以明確。生產(chǎn)煤礦生產(chǎn)能力發(fā)生變化的，以批準的能力作為煤礦生產(chǎn)能力登記依據(jù)。省級煤炭行業(yè)管理部門按屬地管理原則，依據(jù)竣工驗收鑒定書或批準的生產(chǎn)能力，及時建立煤礦生產(chǎn)能力管理檔案或更新原登記信息。

　　《通知》要求，煤礦應(yīng)當依據(jù)登記公布的生產(chǎn)能力，安排年度、季度、月度生產(chǎn)計劃，合理組織生產(chǎn)。任何部門和單位不得下達可能造成煤礦超能力生產(chǎn)的經(jīng)濟指標。煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過登記的生產(chǎn)能力，月度原煤產(chǎn)量不得超過月度計劃的110%；無月度計劃的，月產(chǎn)量不得超過登記的生產(chǎn)能力的1/12。

　　《通知》強調(diào)，省級煤炭行業(yè)管理部門要對轄區(qū)內(nèi)煤礦日常生產(chǎn)情況，開展定期或不定期檢查。對超過登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的煤礦，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理，并及時在政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體通報煤礦違規(guī)生產(chǎn)情況及處罰結(jié)果。