煤礦生產(chǎn)技術(shù)部防治水保障體系
目 錄
.防治水責(zé)任落實體系………………………………3
.防治水技術(shù)管理體系………………………………11
.防治水隱患排查體系………………………………13
.防治水科技保障體系………………………………15
.防治水應(yīng)急處置體系………………………………17
地測防治水保障體系
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》等相關(guān)文件精神,做好礦井水害的防治工作,杜絕重大水害事故,保障職工人身安全和礦井安全生產(chǎn),實現(xiàn)礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特制定地測防治水責(zé)任落實體系,望各單位各部門認(rèn)真貫徹實施。
一、 指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,以消除隱患、確保安全為目的,抓好技術(shù)管理和現(xiàn)場管理兩大環(huán)節(jié),對礦井水害進(jìn)行綜合防治,杜絕水害事故的發(fā)生。
二、 奮斗目標(biāo)
1.杜絕因礦井水害造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失事故。
2.杜絕突水淹沒掘進(jìn)和回采工作面及雨季水害事故。
3.以防為主、防治結(jié)合,加大礦井水害防治力度,落實責(zé)任,保證各項防治水工程的正常進(jìn)行,確保安全生產(chǎn)。
三、組織機構(gòu)
公司成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:礦長
副組長:總工程師、副礦長、副總
成員:各科科長、各區(qū)隊隊長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,地測科長任辦公室主任,辦公室成員:地測科技術(shù)人員和相關(guān)科室人員。
四、 基本任務(wù)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)防治水工作的法律法規(guī)和有關(guān)文件、規(guī)范、規(guī)定。
2、加強礦井防治水基礎(chǔ)工作,做好各種水情水害的預(yù)測預(yù)報,及時提供各種水文地質(zhì)資料,滿足礦井安全生產(chǎn)需要。
4、根據(jù)礦井生產(chǎn)接續(xù)情況,做好各種水文補勘和防治水工程。
5、落實具體防治水工作任務(wù)的實施,監(jiān)督檢查各類防治水工程施工質(zhì)量和進(jìn)度。
五、崗位職責(zé)
礦井防治水工作直接影響到職工人身和生產(chǎn)安全,而且內(nèi)容龐大、覆蓋面廣,必須礦長親自抓,總工程師具體負(fù)責(zé),各部門各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作,分工責(zé)任如下:
1、礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對礦井防治水工作負(fù)總責(zé)。解決防治水工作中的人力、物力和資金問題,保證防治水工作的正常進(jìn)行。
2、副礦長:對所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水的工作負(fù)責(zé),組織落實分管范圍內(nèi)礦井防治水的相關(guān)問題和措施,定期檢查各有關(guān)部門防治水工作進(jìn)展情況。
3、總工程師對全礦防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織編制和修改中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃;負(fù)責(zé)組織礦井水害隱患的排查;審批防治水施工措施。
4、副總工程師協(xié)助總工程師做好防治水技術(shù)措施的審批和實施。
5、安監(jiān)科對全礦防治水工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。、
6、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)防治水井巷工程及防治水系統(tǒng)設(shè)計。
7、地測科負(fù)責(zé)全礦防治水工作中水文地質(zhì)分析、水情水害預(yù)測預(yù)報和探放水工程設(shè)計及防治水措施的技術(shù)業(yè)務(wù)管理。
8、 機電科負(fù)責(zé)全礦防治水工作所需的機電設(shè)備配置、管理、維護(hù)和監(jiān)督檢查工作。
9、調(diào)度室負(fù)責(zé)防治水工作信息處理和調(diào)度指揮。
10、通防科負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)防治水施工組織、監(jiān)督、檢查及隱患排查治理。
12、礦井每一名員工有自?;ケ:桶l(fā)現(xiàn)水患并及時報告的責(zé)任。
六、職能部門和區(qū)隊的業(yè)務(wù)工作內(nèi)容
(一)地測科
1、地測科是礦井防治水工作的責(zé)任部門,在礦長、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井防治水工作中的具體業(yè)務(wù)。必須嚴(yán)格按照《煤礦防治水規(guī)定》的要求,積極開展好各項水文地質(zhì)工作。
2、必須做好采區(qū)、工作面水文地質(zhì)探查工作,選用物探、鉆探等手段,查明前方構(gòu)造發(fā)育情況及其含水性,查明主要含水層厚度、巖性、水壓、富水性等。凡水文地質(zhì)條件不清或預(yù)計涌水量較大的采掘工作面,應(yīng)超前開展井下水文物探,進(jìn)一步查明前方的富水情況,并提出防治水措施。
3、負(fù)責(zé)建立健全地下水文動態(tài)觀測系統(tǒng)。
4、加強礦井防治水基礎(chǔ)工作。收集井下、地表水文地質(zhì)資料;各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準(zhǔn)確,圖紙資料要完善可靠、填繪及時。做好礦井水害預(yù)測預(yù)報工作,及時報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)安全部門及上級部門。
5、參與審查每一作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程,查清工作地點的水文地質(zhì)情況、水害因素,確定需要實施的防排水工程和探放水措施。
6、負(fù)責(zé)編制探放水設(shè)計,并參與探放水施工的有關(guān)管理工作。
7、負(fù)責(zé)定期搜集、調(diào)查和核對相鄰礦井(小窯)的有關(guān)開采情況,并在井上、下工程對照圖上標(biāo)出其井田位置、開采范圍、開采年限、積水情況等。對存在威脅本礦安全的問題,要抓緊協(xié)調(diào)解決,并報告礦防治水領(lǐng)導(dǎo)小組。
8、負(fù)責(zé)編制年度礦井防治水安全技措計劃,并認(rèn)真組織落實。負(fù)責(zé)做好礦井防治水儀器、儀表的檢測標(biāo)定工作。
9、負(fù)責(zé)及時啟封處理達(dá)不到現(xiàn)行封閉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的鉆孔。
10、負(fù)責(zé)開展礦井水文地質(zhì)及防治水研究,推廣應(yīng)用物探技術(shù),不斷提高防治水工作技術(shù)水平。
11、礦井發(fā)生水災(zāi)事故時,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定處理措施。
(二)生產(chǎn)技術(shù)科
1、采掘工程設(shè)計時,從開拓布局、采區(qū)巷道布置上要有利于礦井防治水管理,盡量避免大量積水的產(chǎn)生,并確保排水系統(tǒng)安全、合理、可靠。
2、采掘工作面設(shè)計中,必須有排水設(shè)計及礦井防治水措施。
3、審查作業(yè)規(guī)程時,必須在作業(yè)規(guī)程中明確完善可靠的排水設(shè)施,并檢查落實情況,具備完善的礦井防治水安全措施及水害避災(zāi)路線;負(fù)責(zé)落實礦井防治水工程中的井巷工程;負(fù)責(zé)組織審查探放水、疏放水設(shè)計并組織落實實施。
4、負(fù)責(zé)組織落實分管范圍內(nèi)與礦井防治水的相關(guān)問題和措施。
5、井下采掘生產(chǎn)任務(wù)的安排,必須保證不會引起大的水患災(zāi)害。
6、負(fù)責(zé)安排對臨時水倉的淤泥及時清理,每年雨季前必須清理一次。
7、檢查采掘工程質(zhì)量的同時,負(fù)責(zé)檢查礦井防治水工程質(zhì)量,并納入工程質(zhì)量驗收考核。
(三)調(diào)度室
加強水情、水害情況的調(diào)度,及時落實處理采掘工作面等地點的異常出水情況,并落實人員、設(shè)備等。
(四) 安監(jiān)科
1、負(fù)責(zé)做好水害防治的監(jiān)察工作,把礦井防治水工作列為重要的安全監(jiān)察內(nèi)容,對各專業(yè)部門和區(qū)隊所承擔(dān)的礦井防治水工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定、破壞礦井防治水設(shè)施的單位和個人進(jìn)行制止并進(jìn)行處理。
2、負(fù)責(zé)對采掘設(shè)計和作業(yè)規(guī)程
中礦井防治水內(nèi)容及探放水設(shè)計進(jìn)行審查,對現(xiàn)場實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即處理并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)通防科
1、參與對采掘設(shè)計、作業(yè)規(guī)程及探、疏放水設(shè)計的審查工作,對其中有關(guān)通風(fēng)路線及避災(zāi)路線等內(nèi)容進(jìn)行審查。
2、負(fù)責(zé)探疏放水過程中的氣體監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)氣體超限時,立即匯報礦調(diào)度室并指揮現(xiàn)場作業(yè)人員采取措施并安全撤離。
3、負(fù)責(zé)密閉涌水口的檢查,發(fā)現(xiàn)出水口堵塞、閉內(nèi)積水時,及時疏通處理。
(六)機電科
1、參與對采掘設(shè)計和作業(yè)規(guī)程的審查工作,對其中排放水設(shè)備等內(nèi)容進(jìn)行審查。
2、負(fù)責(zé)對礦井排放水設(shè)備的檢查、維護(hù)的管理工作,確保排放水設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
3、負(fù)責(zé)對水倉、水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路經(jīng)常檢查和維護(hù)。在每年雨季以前,必須全面檢修一次,并對工作水泵和備用水泵進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
4、負(fù)責(zé)儲備足夠數(shù)量的防治水搶險設(shè)備。
(七)后勤科
1、負(fù)責(zé)礦井防治水設(shè)備、儀器、配件、材料的采購、供應(yīng)工作。
2、負(fù)責(zé)儲備足夠數(shù)量的防治水搶險物資。
(八)救護(hù)隊
負(fù)責(zé)礦井水災(zāi)事故的救護(hù)工作。
(九)采掘隊
1、對于正常施工的采掘工作面等作業(yè)地點,本著“誰施工,誰負(fù)責(zé)”的原則,必須掌握作業(yè)地點的水文地質(zhì)情況、水害因素,嚴(yán)格落實各項防治水措施,切實做好防治水工作。
2、采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時,必須停止作業(yè),采取措施,立即報告礦調(diào)度室,發(fā)出警報,撤出所有受水威脅地點的人員。
3、堅持“有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則。不消除水害隱患,不得從事采掘活動。對有水害威脅的工作地點,按探放水設(shè)計要求停掘、停采,并負(fù)責(zé)探疏放水部分工程的現(xiàn)場施工工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及設(shè)計進(jìn)行施工,并詳細(xì)記錄施工情況、出水情況等,經(jīng)有關(guān)部門審查確認(rèn)消除水害隱患后,方可繼續(xù)施工。
4、負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中的礦井防治水有關(guān)內(nèi)容,確定避水災(zāi)路線等,并認(rèn)真貫徹到每個作業(yè)人員。
5、負(fù)責(zé)施工地點排水管路、排水泵及配電設(shè)備的安裝、維護(hù)、回撤工作。
6、杜絕生產(chǎn)用水的“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。
7、下山掘進(jìn)巷道的供水管必須有應(yīng)急控水閥門,以便管路出現(xiàn)開裂、斷裂時及時關(guān)閉,下山每隔150m安裝一組。
8、長期淋水、涌水積水的低洼點必須施工排水硐室,安裝排水設(shè)備,不得在巷道內(nèi)施工永久排水坑,排水硐室(水坑)必須設(shè)置明顯警戒標(biāo)志,防止行人墜入。巷道頂板、側(cè)幫淋水、涌水點必須采取防水措施,采用統(tǒng)一的集水、導(dǎo)水設(shè)施,將涌水排入水溝。
9、設(shè)計有排水溝的巷道,必須及時開挖臨時水溝,永久水溝必須嚴(yán)格按設(shè)計施工。新開工工程對排水系統(tǒng)可能造成影響的必須預(yù)先采取保護(hù)措施,造成破壞的必須在工程結(jié)束后恢復(fù)原樣。
10、采掘隊主要負(fù)責(zé)人為本單位防治水工作的第一責(zé)任者。
(十)通防隊
1、負(fù)責(zé)防水密閉的砌筑和維護(hù),砌筑質(zhì)量必須達(dá)到設(shè)計要求。
2、負(fù)責(zé)鉆場的防治水工作,鉆機排水必須排入水溝或排水硐室。
3、瓦斯抽放管路的放水器排水必須倒入水溝。
4、負(fù)責(zé)施工鉆孔的涌水必須排入水溝。
七、其它人員
應(yīng)當(dāng)加強對防治水管理制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉礦井防治水基本知識,掌握水害事故的基本處理方法和避災(zāi)路線。
防治水技術(shù)管理體系
一、每年必須編制年度防治水計劃,對中長期防治水計劃進(jìn) 行修改補充并由礦總工程師簽字下發(fā)。
二、在總工和地測副總的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷的更新和淘汰本礦在防治水方面的設(shè)備、設(shè)施,提高礦井的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
三、每年汛期前由技術(shù)部門編制《汛期防汛預(yù)案》,成立防汛隊伍,由防治水辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必要的防汛工具,如:锨、鎬、雨衣、沙袋等,組織相關(guān)人員對地面進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴(yán)防地面洪水進(jìn)入井下。
四、礦井的排水能力和水倉容積,應(yīng)嚴(yán)格按照《汛期防汛預(yù)案》的要求,定期檢修排水設(shè)備和清挖水倉,并在雨季前進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗。
五、礦井必須配備符合《煤礦安全規(guī)程》和本礦實際需要的探放水工具,成立探放水隊伍,配備足夠的探放水人員,探放水人員經(jīng)過培訓(xùn)合格做到持證上崗。
六、采掘工作,必須堅持“有疑必探,先探后掘“的探放水原則。七、防治水辦公室組織人員,定期對井田范圍內(nèi)井上下水文地質(zhì)展開調(diào)查,準(zhǔn)確掌握地表河流、井、泉水變化及井下各涌水點水量變化,并建立臺帳,記錄建檔。
八、必須定期把水文地質(zhì)情況標(biāo)注到相關(guān)圖紙上。
九、積極與鄰近煤礦協(xié)商,了解掌握其井下采空區(qū)的位置,在送巷時應(yīng)注意留設(shè)各種防水煤柱,嚴(yán)禁挖采防水煤柱。
十、每月應(yīng)定期對井下各出水點的水量、水溫、水質(zhì)進(jìn)行測量分析,建立臺帳,繪制水量變化曲線圖,為水害防治提供科學(xué)依據(jù)。
十一、水情、水害預(yù)報應(yīng)做到年有年報,月有月報,必要時做到臨時預(yù)報,并裝訂成冊。
十二、預(yù)報人員必須認(rèn)真收集現(xiàn)場一手資料,根據(jù)資料認(rèn)真分析,對其所造成的影響加以說明,所報資料必須提前經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,否則嚴(yán)禁對外預(yù)報。
十三、預(yù)報后必須掌握一手資料,一旦發(fā)現(xiàn)與預(yù)報情況不符,或有其它情況發(fā)生時,必須及時匯報領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行補充修正。
十四、為保證水害防治工作有序不間斷的開展,礦成立防治工作領(lǐng)導(dǎo)督察組和經(jīng)過培訓(xùn)的探放水隊伍,根據(jù)作業(yè)規(guī)程和圖紙上圈定的積水線和探水警戒線位置,嚴(yán)格做好探放水工作。
十五、防治水機構(gòu)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)防治水工作的具體實施與落實,明確責(zé)任人,若因失職造成水害事故,要按職責(zé)追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機關(guān)處理。
防治水隱患排查體系
一、成立防治水專業(yè)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:總工程師
副組長:地測副總
成員:地測科長、調(diào)度室主任、通風(fēng)區(qū)長、生產(chǎn)科長、安監(jiān)科長、機電科長,相關(guān)科室人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地測科,科長負(fù)責(zé)日常工作安排。
二、具體要求:
1.每月底必須完成對礦井防治水隱患排查。
排查地點:全礦井地面、井下所有出水地點及排水設(shè)備、排水管路、水倉、水溝等。
排查內(nèi)容:影響生產(chǎn)的水害,探放水方案及措施制定、實施過程、探放水結(jié)果、排水設(shè)備及排水管路完好狀況、水倉容積及水溝暢通狀況等。
2.每月底組織的防治水隱患排查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合并進(jìn)行,由總工程師根據(jù)礦井當(dāng)期防治水工作,進(jìn)行分工安排檢查項目和重點環(huán)節(jié),每個地點安排一名專業(yè)負(fù)責(zé)人,針對重點問題進(jìn)行排查。
3.防治水隱患排查時,需要按照地測部門制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)去逐項檢查,檢查完后及時將現(xiàn)場檢查原始表 報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室主任負(fù)責(zé)進(jìn)行歸類匯總,并提出處理意見,經(jīng)總工程師批復(fù)后,以書面形式下發(fā)有關(guān)區(qū)隊進(jìn)行限期整改,領(lǐng)導(dǎo)小組安排對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.防治水隱患排查執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)” 制,由于檢查不認(rèn)真出現(xiàn)影響防治水安全工作,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5、地測防治水領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好每月防治水隱患排查的工作安排和內(nèi)業(yè)資料管理,對整個過程要建立完整的記錄,要求內(nèi)容齊全、規(guī)范(包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、復(fù)查情況等做詳細(xì)記錄)。
6.各基層區(qū)隊必須高度重視防治水工作,尤其是綜掘隊要嚴(yán)格按照專項防治水方案要求做好日常隱患排查工作,確保排水系統(tǒng)暢通,排水設(shè)施完好。
7.地測科要超前做好水患的預(yù)測預(yù)報工作,對井下各出水點要定期進(jìn)行水量觀測,及時分析水患危害程度,對影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案,及時處理。
8.相關(guān)科(隊)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行重點防治水區(qū)域防治水設(shè)計及安全技術(shù)措施。嚴(yán)格按照防治水隱患排查要求,限期進(jìn)行整改,在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行落實的,給予相關(guān)部門負(fù)責(zé)人處罰。
9.各有關(guān)人員要認(rèn)真對待防治水隱患排查工作,確保礦井防治水工作安全,季度防治水工作開展有效,無水害事故發(fā)生。
.防治水科技保障體系
一、建立地測防治水科技保障體系必須認(rèn)識到位。地測防治水專業(yè)是煤礦的技術(shù)基礎(chǔ)專業(yè),更是煤礦的安全技術(shù)的主要內(nèi)容之一。
二、地測防治水科技保障體系必須責(zé)任到位。地測防治水工作是一項未知因素多、技術(shù)性強、涉及方方面面的系統(tǒng)工程,計劃財務(wù)部門負(fù)責(zé)防治水工程項目計劃資金的落實
三、地測防治水科技保障體系必須抓好專業(yè)隊伍建設(shè)。把穩(wěn)定地測防治水專業(yè)隊伍和提高人員素質(zhì)當(dāng)作大事來抓。倡導(dǎo)向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)的學(xué)風(fēng),采取個人自學(xué)與專業(yè)組織相結(jié)合的方式促使地測專業(yè)員工在拓展業(yè)務(wù)面、提高業(yè)務(wù)能力和處事能力方面得到提高。
四、地測防治水科技保障體系必須措施到位。地測防治水工作如同其它專業(yè)工作一樣,要保持其技術(shù)保障作用的有效發(fā)揮,體現(xiàn)其專業(yè)自身價值,必須有一套行之有效的措施。在工作中做到:按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定完善各項管理制度;堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則,對采空積水區(qū)、受頂板水威脅的工作面和封閉不良鉆孔等進(jìn)行探查;抓好防排水設(shè)施的建設(shè)和管理;對老空區(qū)設(shè)立排放水管和觀測孔;堅持水情分析預(yù)報及隱患排查制度;地測專業(yè)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃安排年度、季度、月度、周分別對全礦所有工作地點的水患威脅情況進(jìn)行全面細(xì)致的排查,確定隱患地點和治理措施,限期進(jìn)行治理。
五、地測防治水科技保障體系必須支撐到位??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,新技術(shù)、新裝備是煤礦發(fā)展的最根本的支撐,要依靠科技進(jìn)步搞好礦井地測防治水工作。要大力實施“科技興安”戰(zhàn)略不斷提高地測防治水工作的科技水平。
1、開發(fā)應(yīng)用地測信息系統(tǒng)。隨著計算機信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動化技術(shù)的發(fā)展,為提高防治水管理水平,對煤礦的測量、地質(zhì)、水文、儲量等成果資料全部建立了數(shù)據(jù)庫,各類地測圖紙均實現(xiàn)了計算機制圖,初步實現(xiàn)了煤礦地測防治水工作的網(wǎng)絡(luò)化、自動化管理。
2、認(rèn)真觀測記錄和總結(jié)探索水文地質(zhì)、礦山壓力、巖層移動的科學(xué)規(guī)律,充分掌握工作面開采后冒落裂隙帶的發(fā)育高度、有效地指導(dǎo)煤層的開采防治水和工作面回采后的頂板管理工作。
3、積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)儀器設(shè)備。煤礦安全生產(chǎn)必須走高科技、現(xiàn)代化發(fā)展之路,逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井。
.防治水應(yīng)急處置體系
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
各科(室)隊和全礦人員要充分認(rèn)識做好煤礦雨季“三防”工作的極端重要性,牢固樹立防汛意識和超前預(yù)防意識,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),早謀劃,早準(zhǔn)備,超前部署安排煤礦雨季“三防”工作。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
礦成立雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部):
組長(總指揮):礦長馮文博
副組長(副總指揮):劉義民、張開才
成員:調(diào)度室、安檢科、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、地測科、 辦公室、綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊的主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集會議,研究雨季“三防”工作安排,解決工作中出現(xiàn)的問題,檢查各項防治水工程的進(jìn)展情況。在人力、物力和資金上給予保證,確保煤礦安全渡汛。
二、突出重點,全面排查治理水害隱患
1、摸清礦區(qū)范圍內(nèi)水害情況。綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊要按照工業(yè)廣場地面防洪排水管理職責(zé)范圍,對地表防洪排水的溝渠涵洞進(jìn)行隱患排查,以書面文字材料上報雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、地測科要加強井上下水文地質(zhì)工作,經(jīng)常觀測地表防洪排水情況和井下涌水量,認(rèn)真調(diào)查收集礦井水文地質(zhì)資料,發(fā)現(xiàn)異常涌水,必須查明原因并向礦雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
3、根據(jù)通風(fēng)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)的需要,加大現(xiàn)場巡查力度,各科(室)隊必須加強“雨季”安全管理,保證工作面工程質(zhì)量。對采煤工作面、掘進(jìn)工作面、巷修工作面的出水點、積水點加強治理,對煤質(zhì)疏松地段加強支護(hù),嚴(yán)防冒落和垮塌。加強大巷和主要巷道的維護(hù),水溝、水倉的清挖,以滿足礦井排水的需要。
4、機電科、安檢科、地測科要認(rèn)真檢查主排水泵、排水管路、起動設(shè)備等,發(fā)現(xiàn)損壞、老化等問題,立即進(jìn)行修復(fù)或更換;要加強排水管路的管理工作,嚴(yán)防閥門隨意關(guān)、開,影響排水設(shè)施的正常排水;在雨季到來之前,要開展一次聯(lián)合排水試驗和防水系統(tǒng)性能測試,確保各種排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用;加強對礦井供電線路的巡視檢查工作,對影響供電線路安全的林木,要進(jìn)行修剪或砍伐;桿塔拉線要檢修好,加強對桿塔周圍滑坡地帶的觀測,發(fā)現(xiàn)險情立即采取措施進(jìn)行處理,確保輸電線路的正常供電;加強運輸設(shè)備的檢查、檢修工作,以確保正常生產(chǎn)和防排水物資、設(shè)備及時到位。
5、機電科、安檢科認(rèn)真做好防雷電工作,完善防雷接地設(shè)施,包括入井電纜、管路、軌道和皮帶架的防雷接地以及入井軌道的絕緣道夾板,并嚴(yán)格按照要求做好電氣預(yù)防性試驗工作,試驗報告必須妥善保存,試驗不合格的必須進(jìn)行處理,直至合格。變電所及各種繼電保護(hù)、避雷器等必須靈敏、可靠,防止雷電擊壞各種設(shè)施,工作人員對變電所的各項操作一定要規(guī)范并配戴必要的防護(hù)工具。
6、位于地表山洪部位井口、工業(yè)廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施,防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時,要對漏水的水體基底進(jìn)行防漏加固處理。加強對原煤堆和矸石山的擋防和管理工作,疏通水溝,修筑防洪溝,防止暴雨、洪水將煤堆沖失及矸石山出現(xiàn)滑坡。
7、對于安全檢查中查出的隱患,要落實隱患整改責(zé)任制,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,及時徹底地整改并消除隱患。
三、強化措施,確保工作落實到位
1、礦組織不脫產(chǎn)的抗洪搶險隊伍。綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊是本礦不脫產(chǎn)的抗洪搶險隊伍。承擔(dān)本礦不脫產(chǎn)的抗洪搶險職責(zé)。要儲備足夠的防洪搶險物資,做到專庫存放,專人管理。加強應(yīng)急救援隊伍和救援裝備建設(shè),切實提高應(yīng)急救援能力和水平。
2、雨季期間井上下各科、隊有關(guān)人員要隨時觀測分析險情,特別是有突水危險的區(qū)域要加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)有以下情況之一立即報告礦雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組和礦調(diào)度室,及時組織力量,采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。
(1)采掘工作面發(fā)生突水征兆,有突水發(fā)生的可能;
(2)礦井發(fā)生突水,突水量在1m3/min以上;
(3)暴雨后礦井涌水量猛增威脅礦井安全,礦井涌水量超過礦井最大排水能力80%時;
(4)當(dāng)有水害威脅的小礦井開采越過礦井安全防水煤柱線時。
3、強化雨季“三防”應(yīng)急管理工作。要進(jìn)一步加強與氣象、防汛等部門的聯(lián)系溝通,及時掌握汛情水情預(yù)警預(yù)報信息,建立健全災(zāi)害性天氣預(yù)警處置機制。
4、編制防洪應(yīng)急預(yù)案。凡屬下列險情之一的,必須立即停止生產(chǎn),先撤離人員,再分析原因:一是大雨期間,地處沿河、湖泊、水庫或低洼地帶的;二是有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區(qū)等漏水,造成地面水異常補給井下的;三是井下涌水量突然增大,有異常情況的;四是有其它危及井下作業(yè)人員安全險情的。
5、暢通信息,加強雨季“三防”調(diào)度值班工作。要高度重視雨季“三防”期間值班工作,嚴(yán)格落實24小時調(diào)度值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全情況報告制度,及時掌握汛期安全生產(chǎn)動態(tài),保證安全生產(chǎn)信息上下暢通。雨季期間,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不準(zhǔn)外出,要把主要精力放在安全生產(chǎn)上。一旦發(fā)生事故和險情,必須及時、如實報告,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展救助工作。
四、主要防御方案
當(dāng)險情發(fā)生后,各單位要及時匯報調(diào)度室,調(diào)度室要做好記錄,并根據(jù)險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關(guān)單位和人員:
﹙1﹚一般險情,調(diào)度室通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時,調(diào)度室要通知值班礦領(lǐng)導(dǎo)和礦總工程師及“三防”辦公室,根據(jù)礦總工程師指令調(diào)集隊伍進(jìn)行搶險和救災(zāi)。
﹙3﹚重大險情,影響礦井正常生產(chǎn)和職工生命安全時,調(diào)度室要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時到調(diào)度室待命,并迅速成立搶險救災(zāi)指揮部。救災(zāi)指揮部地點設(shè)在礦生產(chǎn)調(diào)度會議室。
五、匯報程序和制度:
1、匯報程序:
事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長、總工程師——應(yīng)急搶險指揮部——向集團(tuán)公司調(diào)度室匯報
2、制度:
(1)主動報告災(zāi)情原則。礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng),保證暢通。一旦發(fā)生災(zāi)害事故時,發(fā)災(zāi)地點必須向調(diào)度室匯報,簡要說明災(zāi)害的位置、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度等情況。
(2)快速反應(yīng)原則。接到事故通知后,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要迅速趕赴事故現(xiàn)場。
(3)迅速搶險原則。三防指揮部要根據(jù)事故情況,快速準(zhǔn)確制定救災(zāi)方案,搶險小分隊等有關(guān)部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災(zāi)工作,任何單位和個人不得借故拖延時間。
(4)突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員,同時,要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴(kuò)大
(5)主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔(dān)的任務(wù),而且要主動配合、密切合作,提高搶險救災(zāi)工作的整體效能,將損失降低到最低程度。要有全局觀念,局部必須服從整體。
(6)煤礦行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則。為避免各自為政,延誤時間,事故發(fā)生后三防指揮部要立即進(jìn)入救災(zāi)狀態(tài)。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令,對執(zhí)行命令不力的,三防指揮部有權(quán)作出處理。事后,視情節(jié)輕重予以嚴(yán)肅查辦。
六、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員,保證預(yù)案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預(yù)案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
礦后勤科應(yīng)儲備有三防事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事故時,在第一時間投入抗災(zāi)搶險工作,達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設(shè)備應(yīng)有:木材20方、水泥10噸、草麻袋500條、編織袋1000條、水管2000米、鐵鍬200把、汽油2噸、柴油2噸、鉛絲5噸、沙石料20噸、水泵3臺、發(fā)電機1臺、電纜2000米、鎬200把。
4、資金保障
礦備有專用應(yīng)急救援費用,事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時提供應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
七、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,必須核實確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
(3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實向搶險指揮部匯報情況,經(jīng)指揮部認(rèn)真核實達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件,批準(zhǔn)救援隊伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結(jié)束。
3、后期處置
(1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報告。
(2)礦業(yè)公司組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進(jìn)行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
八、預(yù)案的培訓(xùn)與演練
1、安檢科應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計劃。
2、綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、運輸隊、通防隊要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)。
3、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。