常村煤礦生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)承諾制度
為認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，決定在全礦生產(chǎn)單位推行安全生產(chǎn)承諾制。依據(jù)《山西省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦全省重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案的通知》(晉政辦發(fā)【2009】191號)、《關(guān)于全省煤炭企業(yè)推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制工作的通知》(晉煤安發(fā)【2010】234號)以及集團公司、礦1號文件精神，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化全員安全生產(chǎn)意識，在全礦各生產(chǎn)單位及溫莊煤業(yè)、潞陽公司各整合礦井推行安全生產(chǎn)承諾制，督促生產(chǎn)單位負責人認真履行安全生產(chǎn)職責，全面落實生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體責任，確保我礦安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
二、推行范圍
礦屬井下一二線隊組、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室，安全文化體系各部門，地面各生產(chǎn)單位和隊組，溫莊煤業(yè)、潞陽公司各整合礦井。
三、承諾方式
實行職工向班組長承諾，班組長向副隊長承諾，副隊長向隊長書記承諾，隊長書記、科長向分管礦長承諾，分管礦長向礦長書記承諾的逐級承諾制。
1、礦《安全承諾書》由礦長簽字，向集團公司進行承諾，由安監(jiān)處報集團公司安監(jiān)局備案;
2、分管礦領(lǐng)導對分管系統(tǒng)安全生產(chǎn)向礦長、書記進行承諾，由安監(jiān)處備案;
3、礦本部各單位、各部門分別向分管礦領(lǐng)導進行承諾，并報安監(jiān)處備案;
4、溫莊煤業(yè)、潞陽公司、《安全承諾書》由潞陽公司負責人、溫莊煤業(yè)負責人向常村煤礦進行承諾，由安監(jiān)處報集團公司安監(jiān)局備案;
5、潞陽公司各整合煤礦《安全承諾書》由各整合礦礦長簽字，向潞陽公司進行承諾，并報常村煤礦安監(jiān)處進行備案。
四、承諾內(nèi)容
《安全生產(chǎn)承諾書》應包括下列內(nèi)容：
1、負責人應當履行的自主抓安全、查處隱患、反三違等安全生產(chǎn)職責和義務(wù);
2、公司及礦制定的制度、措施對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人在安全生產(chǎn)方面的要求;
3、負責人應當履行的崗位責任制、“每日必做”、“三走到、三必到”及下井帶班等責任和義務(wù);
4、負責人沒有履行應盡職責和約定內(nèi)容的，應當承擔的責任和自愿接受的處罰條款。
《安全生產(chǎn)承諾書》簽定后，長期有效。生產(chǎn)單位負責人如有變動、或者礦安委會認為有必要變動承諾書內(nèi)容時，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要重新簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
五、組織領(lǐng)導
礦安監(jiān)處負責組織常村礦各科隊廠、潞陽公司、溫莊煤業(yè)負責人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，潞陽公司、溫莊煤業(yè)安監(jiān)部負責潞陽公司各礦負責人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，各整合礦負責本礦科隊負責人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，各隊組負責組織班組長、副隊長簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
六、實施步驟
推行安全生產(chǎn)承諾制工作，分為三個階段進行：
1、動員部署階段
礦召開安全生產(chǎn)承諾制工作動員大會進行工作部署，凡應當簽訂承諾書的科隊、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須參加，通過召開動員大會，使需簽訂人員了解和掌握推行安全生產(chǎn)承諾制的重大意義，承諾內(nèi)容和方法步驟。
2、簽訂承諾書階段
各單位、各部門對照《安全生產(chǎn)承諾書》范本，結(jié)合本單位實際，制定本單位的安全生產(chǎn)承諾書。單位負責人及時組織職工召開動員會，宣讀《安全生產(chǎn)承諾書》內(nèi)容，并當場簽名;各單位、各部門必須安排所有人員利用班前會、周二五例會時間上宣讀本人的《安全生產(chǎn)承諾書》，接受職工群眾的監(jiān)督。
3、監(jiān)督檢查階段
各單位、各部門要認真做好《安全生產(chǎn)承諾書》的簽訂工作，要確保在崗人員簽訂率達到100%，并將單位負責人簽訂的《安全生產(chǎn)承諾書》上交安監(jiān)處備案。《安全生產(chǎn)承諾書》簽訂后，安監(jiān)處不定期對《安全生產(chǎn)承諾書》的簽訂過程和落實情況進行監(jiān)督檢查。長期病休等人員上崗前必須簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，否則一律不得上崗。
七、工作要求
1、各單位、各部門要認真落實《安全生產(chǎn)承諾書》中的承諾事項，健全完善安全生產(chǎn)責任、管理制度和各崗位的操作規(guī)程，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部下井“三必到、三走到”、“五定一評價”等各項制度和措施，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。各單位負責人要在年底前向安監(jiān)處提交一份《落實安全生產(chǎn)承諾情況的報告》;
2、安監(jiān)處按照動員部署、簽訂承諾書、監(jiān)督檢查三個階段認真推行安全生產(chǎn)承諾制工作。各單位、各部門要根據(jù)自身實際情況，拿出具體的實施方案，制定本單位各級《安全生產(chǎn)承諾書》，按照“縱向到底、橫向到邊”的工作原則，實行逐級承諾，即：職工向班組長承諾，班組長向副隊長承諾，隊長、科長向分管礦長承諾，分管礦長向礦長書記承諾。各單位負責人簽訂的《安全承諾書》，必須到安監(jiān)部門備案，其余各級承諾書在本單位保留存檔。各整合礦井在推行逐級承諾制的同時，必須向主體煤礦進行安全承諾。嚴格按照“隊長管點、科長管面、分管礦長管系統(tǒng)”的責任劃分，明確并落實各級安全職責，認真組織安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時上報安監(jiān)處。
3、安監(jiān)處將安全生產(chǎn)承諾制工作納入對各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容進行考核驗收，對按時完成《安全生產(chǎn)承諾書》簽訂的任務(wù)的單位負責人給予500元獎勵，對未按時完成《安全生產(chǎn)承諾書》簽訂任務(wù)的單位負責人處罰1000元，在檢查中查出未簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》就上崗的責任人，給予責任人罰款500元，單位負責人連帶考核200元。
