如何破解“資源詛咒”？破而后立

資源是個(gè)好東西，更是一柄“雙刃劍”。

擁有豐富資源，是大自然對(duì)人類的最好饋贈(zèng)，但也容易讓一個(gè)國(guó)家在“坐享其成”中喪失創(chuàng)新動(dòng)力。如何經(jīng)營(yíng)好資源，考驗(yàn)著許多“營(yíng)養(yǎng)過剩”的國(guó)度。

20世紀(jì)50年代，荷蘭發(fā)現(xiàn)大量石油和天然氣，于是油氣出口劇增，國(guó)際收支順差，經(jīng)濟(jì)一片繁榮，但一家獨(dú)大的石化工業(yè)嚴(yán)重打擊了農(nóng)業(yè)與其他工業(yè)。30年后，通貨膨脹、出口下降、增速降低、失業(yè)增加交相困擾著荷蘭。

國(guó)際上將這一現(xiàn)象稱為“荷蘭病”，也稱“資源詛咒”。這就好比一個(gè)人，物質(zhì)條件優(yōu)越，每天狼吞虎咽，不注重鍛煉，也不修養(yǎng)身心，久而久之，身體發(fā)福，體質(zhì)下滑。

如何走出“資源詛咒”困境，成為頗具價(jià)值的戰(zhàn)略命題。

首先，要以危機(jī)意識(shí)去正視資源。自然資源畢竟有限，在一點(diǎn)一滴的消耗中終將用盡，如果到時(shí)再尋求新路為時(shí)已晚。因此，未雨綢繆才靠譜!路沒走到盡頭就探路前方，才會(huì)走更遠(yuǎn);資源還沒用盡就提前運(yùn)籌規(guī)劃，才會(huì)覓得新“財(cái)富”。

論闊氣，俄羅斯的資源量令人艷羨。它可能是地球上惟一能完全實(shí)現(xiàn)資源自給的國(guó)家。據(jù)報(bào)道，俄羅斯所有自然資源的總價(jià)值約為300萬(wàn)億美元，已經(jīng)探明的資源儲(chǔ)量?jī)r(jià)值約為30萬(wàn)億美元，居世界首位。最關(guān)鍵的是，俄羅斯的石油、天然氣資源非常豐富。得益于油氣價(jià)格上漲，俄羅斯經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2007年世界油價(jià)每桶80美元左右時(shí)，俄羅斯的GDP總值達(dá)到1萬(wàn)億美元，其中雇員不到100萬(wàn)人的石油天然氣行業(yè)就貢獻(xiàn)了5000億美元，占據(jù)半壁江山。

歷史在循環(huán)往復(fù)中前行。“資源詛咒”的陰影，同樣籠罩俄羅斯。

果不其然，2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，油氣價(jià)格下跌，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)“崩盤”，國(guó)內(nèi)擺脫對(duì)油氣出口過度依賴的呼聲漸高。而此前，從2000年到2008年，俄羅斯GDP連續(xù)8年以7%左右的速度增長(zhǎng)，是全球增速最快的國(guó)家之一。

其次，要以結(jié)構(gòu)調(diào)整使資源增值。單純靠出口資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所獲利益將主要取決于國(guó)際市場(chǎng)的原材料價(jià)格，即使糧食滿屯，在風(fēng)云跌宕的市場(chǎng)環(huán)境中也將處于被動(dòng)地位。無(wú)破不立，唯有打破原有產(chǎn)業(yè)格局，謀求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，才能贏得新的發(fā)展機(jī)遇。只有培育多元化的產(chǎn)業(yè)模式，方可最大程度規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

錢能生錢，資源同樣生資源。資源再多，也要思變。在上游勘探開發(fā)一片紅火之時(shí)，還應(yīng)謀求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。比如，堅(jiān)持上中下游一體化的發(fā)展思路，壯大煉化等中下游產(chǎn)業(yè)，并且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中以科技、資本等元素替換資源、勞動(dòng)等要素，建立新型工業(yè)化國(guó)家。

從某種程度上講，經(jīng)濟(jì)多樣化是對(duì)資源利用的升級(jí)，將產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)效益。

最后，要以發(fā)展的眼光去探尋新的資源。索弗里•薩克斯對(duì)“資源詛咒”的點(diǎn)評(píng)眼界開闊，“只要明智地利用自然資源，就能夠?yàn)橛靡詥?dòng)持續(xù)增長(zhǎng)進(jìn)程的人力資源、科技和基礎(chǔ)設(shè)施投資打下基礎(chǔ)”。

誠(chéng)如其言，資源不該成為綁架經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的魔咒，而應(yīng)成為探尋新財(cái)富的“家底”。以資源換取財(cái)富，有了財(cái)富再去謀求創(chuàng)新，當(dāng)新型技術(shù)、高端品牌在手，就等于又有了一筆無(wú)形財(cái)富。這筆財(cái)富是一點(diǎn)點(diǎn)打拼來的，將釋放更旺盛的生命力。

對(duì)資源的過度依賴，或多或少會(huì)影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、高質(zhì)量增長(zhǎng)。試想一下，如果俄羅斯早諳此道，早日擺脫GDP的1/4靠石油、天然氣等原材料產(chǎn)品出口的厄運(yùn)，打破消費(fèi)品、技術(shù)及高附加值產(chǎn)品大量依靠進(jìn)口的格局，其經(jīng)濟(jì)就不再處于“國(guó)際市場(chǎng)原材料價(jià)格說了算”的窘境。

歷史沒有假設(shè)，把握當(dāng)下最為關(guān)鍵。對(duì)于自然資源豐富的國(guó)家而言，以突破性思維、多元化觀念去消化“過剩營(yíng)養(yǎng)”，或許能走出“資源詛咒”的迷局。