煤炭政策密集出臺(tái) 神華中煤帶頭漲價(jià)

導(dǎo)語(yǔ)：神華中煤此時(shí)帶頭漲價(jià)，不僅有四季度下游用煤需求增加的原因，還有一個(gè)關(guān)鍵因素，那就是現(xiàn)在離2015年簽訂煤炭供銷中長(zhǎng)期協(xié)議合同的時(shí)間不遠(yuǎn)了，煤炭企業(yè)試圖通過(guò)漲價(jià)來(lái)獲取談判資本。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 馮慶艷一路走跌的煤炭業(yè)在救市政策頻出之下開(kāi)始發(fā)生局面逆轉(zhuǎn)，素有煤炭?jī)r(jià)格“風(fēng)向標(biāo)”之稱的神華集團(tuán)已于10月10日起各卡數(shù)動(dòng)力煤價(jià)格較9月普漲15元/噸，緊跟著中煤同煤也紛紛漲價(jià)10-15元/噸，這勢(shì)必會(huì)掀起新一輪的漲價(jià)潮。

這是今年以來(lái)截至目前煤價(jià)漲幅最大的一次，而自今年初至10月8日，5500大卡環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)已經(jīng)跌了110元/噸，至482元/噸。

神華等煤炭企業(yè)開(kāi)始大幅漲價(jià)的背后，與國(guó)家對(duì)煤炭救市政策近日密集出臺(tái)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。

“大家都認(rèn)為煤炭?jī)r(jià)格算是到了最低點(diǎn)，沒(méi)辦法再低，所以，利空出盡，國(guó)家救市政策密集出臺(tái)，帶給行業(yè)的基本都是利好消息，”秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)研究發(fā)展部孟海告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)。

10月9日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于調(diào)整煤炭進(jìn)口關(guān)稅的通知》：自2014年10月15日起，取消無(wú)煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料的零進(jìn)口暫定稅率，分別恢復(fù)實(shí)施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國(guó)稅率。此次恢復(fù)部分進(jìn)口煤關(guān)稅將增加進(jìn)口煤成本約30元/噸。

緊接著，財(cái)政部網(wǎng)站于10月11日發(fā)布通知稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2014年12月1日起，煤炭資源稅稅率幅度為2%—10%，由從量計(jì)征變?yōu)閺膬r(jià)計(jì)征，此前一拖再拖的煤炭資源稅改革終于在煤炭行情最為低迷之時(shí)正式開(kāi)啟。

而此時(shí)大中型煤炭企業(yè)也已經(jīng)執(zhí)行國(guó)家限產(chǎn)政策兩個(gè)月有余，限產(chǎn)效果也開(kāi)始顯現(xiàn)。

但是孟海告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)，此次政府多方救市，帶來(lái)的預(yù)期是好的，但是實(shí)際上利好有限。一是煤炭資源稅改革清費(fèi)立稅，從價(jià)征稅，在此前半年時(shí)間里地方政府減免稅費(fèi)的效果顯現(xiàn)，此時(shí)進(jìn)行煤炭資源稅改革，與此前幾個(gè)月相比，反而可能部分增加企業(yè)負(fù)擔(dān);二是進(jìn)口煤開(kāi)始征稅，所限制的進(jìn)口煤量恐怕有限，我國(guó)進(jìn)口煤主要來(lái)自澳大利亞、印度尼西亞和俄羅斯等國(guó)家，而印尼憑借東南亞國(guó)家聯(lián)盟(ASEAN)與中國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)議，已經(jīng)取得煤炭進(jìn)口關(guān)稅的豁免，澳大利亞也正在督促政府出面與我國(guó)談判試圖獲得煤炭出口免稅待遇。目前狀態(tài)下進(jìn)口煤征稅受影響最大的為澳大利亞;三是根據(jù)實(shí)地跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)多月來(lái)，國(guó)家對(duì)大中型煤炭企業(yè)限產(chǎn)政策在企業(yè)間的執(zhí)行差強(qiáng)人意。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)進(jìn)口煤炭累計(jì)1.6億噸，進(jìn)口動(dòng)力煤為1.3億噸，而主要從印尼進(jìn)口的褐煤量占動(dòng)力煤進(jìn)口總量的28.3%，而我國(guó)進(jìn)口澳大利亞動(dòng)力煤占動(dòng)力煤進(jìn)口總量的23.7%。另外，今年上半年進(jìn)口煉焦煤量為3104萬(wàn)噸，而進(jìn)口自澳大利亞的煉焦煤1509萬(wàn)噸，占全國(guó)進(jìn)口煉焦煤的比例為48.6%。

孟海分析，在經(jīng)歷了此前三個(gè)季度的暴跌后，神華中煤此時(shí)帶頭漲價(jià)，不僅有四季度下游用煤需求增加的原因，還有一個(gè)關(guān)鍵因素，那就是現(xiàn)在離2015年簽訂煤炭供銷中長(zhǎng)期協(xié)議合同的時(shí)間不遠(yuǎn)了，煤炭企業(yè)試圖通過(guò)漲價(jià)來(lái)獲取談判資本。